建筑物防火安全管理制度與檢查標(biāo)準(zhǔn)第一章總則1.1目的為加強(qiáng)建筑物防火安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。1.2依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB____，2018年版）《消防設(shè)施維護(hù)管理》（GB____）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定。1.3適用范圍本制度適用于各類建筑物（包括住宅、商業(yè)建筑、工業(yè)建筑、公共建筑等）的防火安全管理與檢查工作。1.4基本原則遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)逐級防火責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任到人、措施到位、管理規(guī)范”的目標(biāo)。第二章防火安全管理制度2.1責(zé)任體系2.1.1主體責(zé)任建筑物所有權(quán)人、管理人或使用人是防火安全的第一責(zé)任主體，對建筑物的防火安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：建立健全防火安全管理制度；保障消防設(shè)施、器材的完好有效；組織防火巡查、檢查和隱患整改；開展消防宣傳培訓(xùn)和演練；及時處理火災(zāi)隱患和消防違法行為。2.1.2部門責(zé)任建筑物管理單位（如物業(yè)公司、企業(yè)行政部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立防火安全管理部門，負(fù)責(zé)日常防火管理工作，職責(zé)包括：制定并落實(shí)防火安全管理制度和操作規(guī)程；組織防火巡查、檢查，督促隱患整改；管理消防設(shè)施、器材，組織維護(hù)保養(yǎng)；開展消防宣傳培訓(xùn)和演練；協(xié)調(diào)處理防火安全投訴和問題。2.1.3崗位責(zé)任消防控制室值班人員：持證上崗（消防設(shè)施操作員證），24小時值班，監(jiān)控消防設(shè)施運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常及時處置并上報；保安人員：每日開展防火巡查，制止違規(guī)用火用電行為，及時報告火災(zāi)隱患；物業(yè)管理人員：督促業(yè)主/使用人遵守防火規(guī)定，維護(hù)疏散通道暢通；員工：掌握防火知識和消防設(shè)施使用方法，發(fā)現(xiàn)隱患立即報告。2.2防火設(shè)計與施工管理2.2.1設(shè)計要求建筑物的消防設(shè)計必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，由具備消防設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括：防火分區(qū)劃分；疏散通道、安全出口設(shè)置；消防設(shè)施（滅火系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、疏散指示）設(shè)計；易燃易爆場所防護(hù)措施。2.2.2施工要求施工單位必須具備消防施工資質(zhì)，嚴(yán)格按照消防設(shè)計文件和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》施工。施工過程中，應(yīng)當(dāng)：遵守消防安全操作規(guī)程，禁止違規(guī)動火；保護(hù)消防設(shè)施不受損壞；接受消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查。2.2.3竣工驗(yàn)收建筑物竣工后，必須經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括：消防設(shè)施是否符合設(shè)計要求；防火分區(qū)、疏散通道是否暢通；消防器材是否配備齊全；電氣線路是否符合規(guī)范。2.3日常防火管理2.3.1防火巡查頻次：每日至少1次（重點(diǎn)單位每日2次）；范圍：疏散通道、消防設(shè)施、用火用電場所、易燃易爆物品儲存區(qū)；內(nèi)容：1.疏散通道是否暢通，有無雜物堆放；2.消防設(shè)施（滅火器、消火栓）是否完好；3.用火用電是否符合規(guī)定（如廚房動火是否有人監(jiān)護(hù)）；4.易燃易爆物品是否妥善儲存。記錄：填寫《防火巡查記錄表》，由巡查人員和主管簽字確認(rèn)。2.3.2防火檢查頻次：每月至少1次（重點(diǎn)單位每季度1次）；范圍：建筑物整體防火情況、消防設(shè)施運(yùn)行情況、人員培訓(xùn)情況；內(nèi)容：1.防火責(zé)任制落實(shí)情況；2.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；3.疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；4.用火用電管理制度執(zhí)行情況。記錄：填寫《防火檢查記錄表》，對隱患制定整改計劃（明確責(zé)任人和期限）。2.3.3隱患整改立即整改：對當(dāng)場能解決的隱患（如疏散通道堆物），立即整改；限期整改：對不能立即整改的隱患（如消防設(shè)施損壞），制定整改方案，落實(shí)資金和措施，在規(guī)定期限內(nèi)完成；臨時防護(hù)：整改期間，采取臨時措施（如設(shè)置警示標(biāo)志、增加值班人員），確保安全；驗(yàn)收銷號：隱患整改完畢后，組織驗(yàn)收，合格后銷號。2.4消防設(shè)施管理2.4.1維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施（自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)）的維護(hù)保養(yǎng)由具備消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的單位承擔(dān)；維護(hù)保養(yǎng)周期：按照《消防設(shè)施維護(hù)管理》（GB____）執(zhí)行（如自動噴水系統(tǒng)每季度檢測1次，火災(zāi)報警系統(tǒng)每年檢測1次）；建立《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案》，記錄設(shè)施的安裝、維護(hù)、檢測情況。2.4.2器材管理滅火器：放置在明顯、便于取用的位置（如樓梯間、走廊），不得遮擋或挪用；定期檢查（每季度1次），壓力不足（指針在紅色區(qū)域）或過期的及時更換；消火栓：保持水壓充足（充實(shí)水柱不小于10米），水帶、水槍齊全，無損壞；疏散指示標(biāo)志：每半年檢查1次，確保亮度足夠、指向正確。2.5用火用電管理2.5.1用火管理建筑物內(nèi)動火（如焊接、切割）必須經(jīng)防火安全管理部門審批，填寫《動火作業(yè)申請表》；動火現(xiàn)場必須配備滅火器、防火沙等滅火器材，安排專人監(jiān)護(hù)；禁止在易燃、易爆場所（如油漆倉庫）使用明火；禁止在建筑物內(nèi)焚燒雜物。2.5.2用電管理電氣線路的設(shè)計、安裝必須符合《低壓配電設(shè)計規(guī)范》，由持證電工承擔(dān)；定期檢查電氣線路（每半年1次），發(fā)現(xiàn)老化、破損及時更換；禁止私拉亂接電線，禁止超負(fù)荷使用電器（如同時使用多個大功率電器）；大功率電器（如空調(diào)、電熱水器）必須單獨(dú)接線，使用完畢后關(guān)閉電源。2.5.3燃?xì)夤芾砣細(xì)夤艿赖陌惭b、改造必須由具備資質(zhì)的單位承擔(dān)；定期檢查燃?xì)夤艿篮烷y門（每月1次），發(fā)現(xiàn)泄漏及時維修；使用燃?xì)鈺r，保持通風(fēng)良好，禁止無人值守；燃?xì)庠罹呤褂猛戤吅?，關(guān)閉閥門。2.6易燃易爆物品管理易燃易爆物品（如汽油、柴油、酒精、油漆）的儲存必須符合《易燃易爆危險品儲存通則》；儲存場所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離火源、熱源（如鍋爐房、配電箱），配備滅火器、防火門等防護(hù)設(shè)施；儲存數(shù)量不得超過規(guī)定限額（如汽油儲存量不超過50升/場所）；使用易燃易爆物品時，采取防靜電、防火花措施（如使用防爆電器），有專人監(jiān)護(hù)。2.7人員培訓(xùn)與演練2.7.1培訓(xùn)要求新員工入職必須進(jìn)行防火安全培訓(xùn)（不少于8學(xué)時），內(nèi)容包括：防火知識、消防設(shè)施使用、疏散逃生技巧、應(yīng)急預(yù)案；在職員工每年至少進(jìn)行1次復(fù)訓(xùn)，更新消防知識（如新增消防設(shè)施的使用）；消防控制室值班人員、保安人員等特殊崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。2.7.2演練要求每半年至少開展1次消防演練，內(nèi)容包括：火災(zāi)報警、初期撲救、人員疏散、醫(yī)療救援；演練應(yīng)當(dāng)覆蓋所有人員（包括業(yè)主、員工、訪客），重點(diǎn)演練疏散通道的使用、滅火器的操作；演練后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題（如疏散速度慢、器材使用不熟練），改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。第三章防火安全檢查標(biāo)準(zhǔn)3.1基礎(chǔ)管理檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容合格標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制度防火責(zé)任制建立情況建立健全逐級防火責(zé)任制，明確各級責(zé)任人和職責(zé)巡查記錄防火巡查記錄每日巡查，記錄完整，隱患整改及時檢查記錄防火檢查記錄每月檢查，記錄完整，隱患整改有計劃、有落實(shí)培訓(xùn)記錄人員培訓(xùn)記錄新員工入職培訓(xùn)率100%，在職員工每年至少培訓(xùn)1次演練記錄消防演練記錄每半年至少演練1次，記錄完整，有總結(jié)評估3.2消防設(shè)施檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容合格標(biāo)準(zhǔn)滅火器壓力、有效期、配件壓力表指針在綠色區(qū)域，未過期，配件（噴嘴、壓把）齊全消火栓水壓、配件、標(biāo)識水壓符合要求（充實(shí)水柱不小于10米），水帶、水槍齊全，有明顯標(biāo)識自動噴水滅火系統(tǒng)報警閥、噴頭、管網(wǎng)報警閥工作正常，噴頭無損壞、無堵塞，管網(wǎng)無泄漏火災(zāi)自動報警系統(tǒng)探測器、報警主機(jī)、聯(lián)動功能探測器靈敏（對煙霧、溫度反應(yīng)及時），報警主機(jī)運(yùn)行正常，聯(lián)動功能（如啟動噴淋、關(guān)閉空調(diào)）有效消防控制室值班人員、設(shè)備運(yùn)行值班人員持證上崗，24小時值班，設(shè)備運(yùn)行記錄完整3.3建筑防火檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容合格標(biāo)準(zhǔn)疏散通道暢通情況、障礙物無雜物堆放，暢通，凈寬不小于1.1米（住宅）/1.4米（公共建筑）防火門狀態(tài)、閉門器、密封條處于關(guān)閉狀態(tài)，閉門器完好，密封條無損壞防火分區(qū)分隔設(shè)施、完整性防火墻、防火卷簾等分隔設(shè)施完好，無破壞，防火分區(qū)面積符合規(guī)范疏散指示標(biāo)志數(shù)量、亮度、指向每間隔20米設(shè)置1個，亮度足夠（黑暗中可見），指向正確（指向最近的疏散出口）應(yīng)急照明照度、續(xù)航時間照度符合要求（疏散通道不小于1lux，樓梯間不小于5lux），續(xù)航時間不小于30分鐘3.4用火用電檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容合格標(biāo)準(zhǔn)用火審批動火作業(yè)手續(xù)動火經(jīng)審批，填寫《動火作業(yè)申請表》，有專人監(jiān)護(hù)電氣線路老化、破損、私拉亂接無老化、破損，無私拉亂接，線路穿管保護(hù)大功率電器使用情況、接線使用符合規(guī)定，單獨(dú)接線，無過載燃?xì)庠O(shè)施泄漏、安裝、標(biāo)識無泄漏（用肥皂水檢測無氣泡），安裝符合規(guī)范，有明顯標(biāo)識3.5易燃易爆物品檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容合格標(biāo)準(zhǔn)儲存場所選址、防火設(shè)施遠(yuǎn)離火源、熱源，配備滅火器、防火沙等滅火器材儲存數(shù)量易燃易爆物品儲量不超過規(guī)定限額（如汽油儲存量不超過50升/場所）使用過程防護(hù)措施、監(jiān)護(hù)使用時采取防靜電、防火花措施，有專人監(jiān)護(hù)第四章應(yīng)急處置與責(zé)任追究4.1應(yīng)急處置流程1.報警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打119報警，報告火災(zāi)地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)（如“XX路XX小區(qū)XX棟1單元101室，火勢較大，燃燒物質(zhì)為家具”）；2.啟動預(yù)案：立即啟動《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，通知各應(yīng)急小組（指揮組、滅火組、疏散組、醫(yī)療組）到位；3.初期撲救：滅火組使用滅火器、消火栓等消防設(shè)施進(jìn)行初期撲救（注意：電氣火災(zāi)必須先切斷電源，油類火災(zāi)使用泡沫滅火器）；4.人員疏散：疏散組引導(dǎo)人員沿疏散通道有序撤離，避免擁擠、踩踏，優(yōu)先疏散老人、兒童、孕婦等弱勢群體；5.醫(yī)療救援：醫(yī)療組負(fù)責(zé)受傷人員的救治，撥打120急救電話，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員開展工作；6.現(xiàn)場保護(hù)：火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場，配合消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因（禁止擅自清理現(xiàn)場）。4.2責(zé)任追究4.2.1處罰情形未建立防火責(zé)任制或責(zé)任不落實(shí)的；防火巡查、檢查不到位，隱患未及時整改的；消防設(shè)施損壞、失效，未及時維修的；用火用電違反規(guī)定，導(dǎo)致火災(zāi)隱患的；易燃易爆物品儲存、使用不符合規(guī)定的；未開展人員培訓(xùn)或演練的。4.2.2處罰措施單位：責(zé)令限期整改，逾期未整改的，給予經(jīng)濟(jì)處罰（如罰款）；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；個人：根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分（如警告、記過）或經(jīng)濟(jì)處罰；因失職導(dǎo)致火災(zāi)事故的，追究法律責(zé)任（如刑事責(zé)任、行政責(zé)任）。4.2.3表彰獎勵對積極履行防火安全職責(zé)、避免火