崗位安全責任制及執(zhí)行考核標準文件1.總則1.1目的為落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確企業(yè)各崗位安全責任，強化安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等法律法規(guī)及標準，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本文件。1.2依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修正）；《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T____）；國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的其他法律法規(guī)、規(guī)章及標準；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。1.3適用范圍本文件適用于企業(yè)所有崗位（包括高層管理人員、中層管理人員、基層員工及特殊崗位人員）的安全責任落實及執(zhí)行考核。1.4基本原則一崗雙責：所有崗位人員在履行本職工作的同時，必須履行相應的安全責任；誰主管誰負責：各級管理人員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；權(quán)責一致：責任與權(quán)力掛鉤，考核與獎懲掛鉤；全員參與：所有員工都有義務參與安全生產(chǎn)工作，承擔相應的安全責任；閉環(huán)管理：從責任劃分、執(zhí)行考核到責任追究，形成完整的管理閉環(huán)。2.崗位安全責任劃分2.1高層管理人員（總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理、總工程師等）責任清單：（1）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急救援預案；（2）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施（如安全設施購置、安全培訓、勞動防護用品等）；（3）定期召開安全生產(chǎn)工作會議（每月至少1次），研究解決安全生產(chǎn)重大問題（如重大隱患整改、安全生產(chǎn)目標調(diào)整等）；（4）督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患（每季度至少帶隊檢查1次）；（5）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案（每年至少組織1次演練）；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故（事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告上級及有關(guān)部門）；（7）落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作。2.2中層管理人員（部門經(jīng)理、車間主任、項目負責人等）責任清單：（1）落實上級安全生產(chǎn)決策部署，制定本部門/車間安全生產(chǎn)工作計劃及目標；（2）組織本部門/車間員工進行安全培訓（新員工入職培訓、崗位復訓、專項培訓等），確保培訓合格上崗（培訓率100%）；（3）定期組織本部門/車間安全檢查（每周至少1次），及時整改隱患（隱患整改率100%），建立隱患臺賬；（4）監(jiān)督本部門/車間員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制止違規(guī)行為（違規(guī)行為發(fā)生率≤1%/月）；（5）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即組織救援（如疏散人員、搶救傷員、控制危險源），保護現(xiàn)場，并及時報告上級；（6）負責本部門/車間勞動防護用品的發(fā)放與管理，確保員工正確使用（勞動防護用品使用率100%）；（7）完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作（如參與安全標準化創(chuàng)建、應急救援演練等）。2.3基層員工（一線操作工人、后勤人員、輔助崗位人員等）責任清單：（1）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理（無違規(guī)行為）；（2）接受安全培訓，掌握本崗位安全技能（培訓考核成績≥80分）；（3）正確使用勞動防護用品（如安全帽、安全帶、防護手套等），不得擅自拆除或停用；（4）發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素（如設備異常、電線老化、通道堵塞等），立即向班組長或部門負責人報告（隱患報告率100%）；（5）參與事故應急救援，服從指揮（如疏散、滅火、搶救物資等）；（6）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)（如要求無防護作業(yè)、違反規(guī)程操作等）；（7）完成本職工作的同時，做好周邊區(qū)域的安全防護（如清理雜物、關(guān)閉電源、鎖好門窗等）。2.4特殊崗位人員（安全員、特種設備操作員、電工、焊工、?；饭芾韱T等）責任清單：（1）安全員：監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況（每日至少1次現(xiàn)場檢查），及時制止和糾正違規(guī)行為（如未戴安全帽、違規(guī)用電等）；參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（如《車間安全操作細則》《?；饭芾磙k法》）；組織安全培訓和演練（如每月1次班組培訓、每季度1次應急演練）；負責隱患排查治理工作，建立隱患臺賬（隱患登記率100%、整改跟蹤率100%）；參與事故調(diào)查，收集證據(jù)，提出處理建議（如《事故調(diào)查報告》）；完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作（如安全標準化自評、安全資料歸檔）。（2）特種設備操作員（如電梯、鍋爐、起重機司機）：持證上崗（證書在有效期內(nèi)），定期參加復審（每4年1次）；每日對設備進行巡檢（如檢查壓力、溫度、潤滑情況），記錄運行情況（《設備巡檢記錄表》）；嚴格按照操作規(guī)程操作（如啟動前檢查、運行中監(jiān)控、停止后清理）；發(fā)現(xiàn)設備異常（如異響、泄漏、報警），立即停止使用并報告（不得帶病運行）；參與設備維護保養(yǎng)（如清潔、潤滑、調(diào)整），配合檢修人員工作；完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作（如設備檢驗、資料上報）。（3）電工、焊工：持證上崗（特種作業(yè)操作證在有效期內(nèi)），定期參加復審；嚴格按照安全規(guī)程操作（如停電作業(yè)掛“禁止合閘”牌、焊接時戴防護眼鏡）；作業(yè)前檢查工具設備（如電線絕緣、焊槍漏氣），作業(yè)后清理現(xiàn)場（如熄滅焊渣、關(guān)閉電源）；負責電氣設備、焊接設備的維護保養(yǎng)（如定期檢查線路、更換老化電線）；發(fā)現(xiàn)電氣隱患（如短路、過載、漏電），立即處理或報告；完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作（如臨時用電安裝、故障搶修）。3.執(zhí)行考核標準3.1考核指標體系根據(jù)崗位責任清單，建立分層分類的考核指標體系，具體如下：崗位層級考核指標高層管理人員安全投入落實率、事故發(fā)生率、隱患整改率、應急救援預案演練完成率、安全生產(chǎn)會議召開率中層管理人員培訓完成率、隱患整改率、違規(guī)行為發(fā)生率、事故發(fā)生率、安全生產(chǎn)工作計劃完成率基層員工規(guī)程遵守情況、勞動防護用品使用情況、隱患報告數(shù)量、培訓考核成績、事故發(fā)生率特殊崗位人員持證上崗情況、設備巡檢記錄情況、違規(guī)行為發(fā)生率、隱患整改率、培訓考核成績3.2評分標準采用百分制評分，各指標權(quán)重根據(jù)崗位重要性調(diào)整，具體如下：3.2.1高層管理人員（總分100分）考核指標權(quán)重評分標準安全投入落實率20%達到100%得20分，每少1%扣1分（如預算100萬元，實際投入95萬元，扣5分）事故發(fā)生率30%0起得30分，每發(fā)生1起一般事故扣10分，較大事故扣20分，重大事故扣30分隱患整改率20%達到100%得20分，每少5%扣2分（如100項隱患整改90項，扣4分）應急救援預案演練完成率15%達到100%得15分，每少1次扣5分（如每年應演練2次，實際1次，扣5分）安全生產(chǎn)會議召開率15%每月召開1次得15分，每少1次扣5分（如季度應召開3次，實際2次，扣5分）3.2.2中層管理人員（總分100分）考核指標權(quán)重評分標準培訓完成率25%達到100%得25分，每少1%扣1分（如100名員工，95名培訓合格，扣5分）隱患整改率25%達到100%得25分，每少5%扣2分違規(guī)行為發(fā)生率20%≤1%得20分，每超1%扣5分（如100名員工，2人違規(guī)，扣5分）事故發(fā)生率15%0起得15分，每發(fā)生1起一般事故扣5分，較大事故扣10分安全生產(chǎn)工作計劃完成率15%達到100%得15分，每少10%扣3分（如計劃完成10項，實際完成8項，扣3分）3.2.3基層員工（總分100分）考核指標權(quán)重評分標準規(guī)程遵守情況25%無違規(guī)行為得25分，每發(fā)生1次違規(guī)扣5分（如未戴安全帽、違規(guī)操作）勞動防護用品使用情況20%正確使用得20分，每發(fā)現(xiàn)1次未使用或使用不當扣4分（如未戴手套、口罩）隱患報告數(shù)量15%每月報告≥1項得15分，未報告扣5分，報告無效（如虛假隱患）扣3分培訓考核成績20%≥80分得20分，70-79分得15分，60-69分得10分，＜60分得0分事故發(fā)生率20%0起得20分，每發(fā)生1起一般事故扣10分，較大事故扣20分3.2.4特殊崗位人員（總分100分）考核指標權(quán)重評分標準持證上崗情況20%證書有效得20分，證書過期或無證書扣20分設備巡檢記錄情況25%每日記錄完整得25分，每少1次記錄扣5分，記錄虛假扣10分違規(guī)行為發(fā)生率20%無違規(guī)得20分，每發(fā)生1次違規(guī)扣5分（如未按規(guī)程操作、未記錄）隱患整改率15%達到100%得15分，每少5%扣2分培訓考核成績20%≥80分得20分，70-79分得15分，60-69分得10分，＜60分得0分3.3考核周期與流程3.3.1考核周期高層管理人員：季度考核（每季度末進行）；中層管理人員：月度考核（每月末進行）；基層員工：月度考核（每月末進行）；特殊崗位人員：月度考核（每月末進行）。3.3.2考核流程（1）制定方案：安全管理部門根據(jù)本文件及企業(yè)實際情況，制定季度/月度考核方案（如考核范圍、指標、時間安排）；（2）數(shù)據(jù)收集：各部門/車間收集考核數(shù)據(jù)（如安全投入憑證、事故記錄、隱患臺賬、培訓記錄、巡檢表等），提交安全管理部門；（3）評分核算：安全管理部門根據(jù)考核標準，對各崗位人員進行評分（如高層管理人員的安全投入落實率=實際投入/預算投入×100%）；（4）結(jié)果反饋：安全管理部門將考核結(jié)果反饋給各部門/車間及個人（如通過郵件、會議、公示欄）；（5）整改提升：對考核不合格的人員，由所在部門/車間制定整改計劃（如培訓、調(diào)整崗位），安全管理部門跟蹤整改情況。3.4考核結(jié)果應用考核結(jié)果與員工績效、晉升、培訓掛鉤，具體如下：考核等級得分范圍結(jié)果應用優(yōu)秀≥90分給予當月績效10%-15%的獎勵；優(yōu)先考慮晉升、評優(yōu)；作為年度考核優(yōu)秀的依據(jù)合格80-89分不獎不罰；維持原崗位；繼續(xù)加強安全管理基本合格70-79分扣發(fā)當月績效5%-10%；參加安全培訓（如《崗位安全規(guī)程》復訓）；季度內(nèi)不得評優(yōu)不合格＜70分扣發(fā)當月績效15%-20%；調(diào)崗或待崗培訓（如轉(zhuǎn)崗至非關(guān)鍵崗位、參加脫產(chǎn)培訓）；連續(xù)2次不合格的，解除勞動合同4.責任追究4.1責任追究情形有下列情形之一的，追究相關(guān)人員責任：（1）未履行崗位安全責任，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的（如高層未投入安全資金導致設備老化引發(fā)事故、中層未組織培訓導致員工違規(guī)操作引發(fā)事故）；（2）隱瞞事故真相，謊報或遲報生產(chǎn)安全事故的（如將重傷謊報為輕傷、延遲報告超過1小時）；（3）拒不執(zhí)行安全整改指令的（如要求整改隱患，逾期未改）；（4）違章指揮或強令冒險作業(yè)的（如要求員工無防護進入危險區(qū)域、違反規(guī)程操作設備）；（5）違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，造成嚴重后果的（如未戴安全帶導致墜落、違規(guī)用電導致火災）；（6）其他違反法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的行為（如盜竊勞動防護用品、破壞安全設施）。4.2責任追究方式責任追究分為行政處分、經(jīng)濟處罰、法律責任三類，可合并使用：（1）行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除（適用于管理人員及員工）；（2）經(jīng)濟處罰：扣發(fā)績效、罰款（如扣發(fā)當月績效的20%、罰款____元）；（3）法律責任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任（如重大責任事故罪、玩忽職守罪）。4.3責任追究程序（1）調(diào)查：發(fā)生事故或違規(guī)行為后，由安全管理部門牽頭，相關(guān)部門（如生產(chǎn)、人力資源、工會）參與，組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因和責任（如現(xiàn)場勘查、詢問當事人、查閱資料）；（2）認定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認定責任人員和責任類型（直接責任、領(lǐng)導責任、間接責任）：直接責任：對事故發(fā)生起直接作用的人員（如違規(guī)操作的員工、違章指揮的班組長）；領(lǐng)導責任：對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員（如部門經(jīng)理未組織培訓、分管領(lǐng)導未督促整改）；間接責任：對事故發(fā)生負有間接責任的人員（如安全員未檢查出隱患、后勤未及時清理通道）；（3）處理：根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度和法律法規(guī)，作出處理決定（如《責任追究通知書》），送達責任人員；（4）申訴：責任人員對處理決定不服的，可以在收到通知書之日起5個工作日內(nèi)，向企業(yè)工會或人力資源部門申訴（申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行）；（5）歸檔：將處理結(jié)果歸檔保存（如存入員工檔案、安全管理檔案），作為后續(xù)考核、晉升的依據(jù)。4.4責任追究示例（1）案例1：某車間主任未組織員工進行安全培訓，導致1名新員工違規(guī)操作設備，造成輕傷事故。直接責任：新員工（未掌握技能，違規(guī)操作）；領(lǐng)導責任：車間主任（未組織培訓，負領(lǐng)導責任）；處理：新員工扣發(fā)當月績效20%，參加培訓；車間主任扣發(fā)當月績效15%，通報批評。（2）案例2：某特種設備操作員未持證上崗，導致設備故障引發(fā)火災，造成2人重傷、直接經(jīng)濟損失50萬元。直接責任：特種設備操作員（未持證上崗，違規(guī)操作）；領(lǐng)導責任：部門經(jīng)理（未檢查證書，負領(lǐng)導責任）；處理：特種設備操作員解除勞動合同，罰款2000元；部門經(jīng)理記過處分，扣發(fā)季度績效30%