銀行公司扶貧工作管理辦法

一、總則本銀行公司一直秉持“服務(wù)社會，共創(chuàng)繁榮”的企業(yè)文化和“以客戶為中心，以責(zé)任為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，積極履行社會責(zé)任。扶貧工作作為銀行回饋社會、助力經(jīng)濟均衡發(fā)展的重要舉措，意義重大。為規(guī)范和加強本銀行公司扶貧工作管理，確保扶貧工作科學(xué)、有序、高效開展，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，特制定本辦法。本辦法旨在通過合理配置資源，明確各層級職責(zé)，規(guī)范工作流程，建立有效的監(jiān)督與考核機制，推動扶貧工作取得切實成效，提升貧困地區(qū)金融服務(wù)水平，幫助貧困人口脫貧致富，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于銀行公司全體員工及參與銀行扶貧工作的相關(guān)部門和機構(gòu)。同時，涉及到扶貧工作所服務(wù)的貧困地區(qū)客戶群體，包括但不限于貧困農(nóng)戶、農(nóng)村小微企業(yè)等。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由銀行公司高層領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)制定扶貧工作戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策和決策部署，協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題，對扶貧工作進行總體指導(dǎo)和監(jiān)督。組長由銀行行長擔(dān)任，副組長由各副行長擔(dān)任。2.扶貧工作辦公室：設(shè)在行政部門，作為扶貧工作的日常管理機構(gòu)。負(fù)責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定扶貧工作計劃、方案并組織實施；協(xié)調(diào)各部門之間的扶貧工作；收集、整理和上報扶貧工作信息；組織開展扶貧工作的監(jiān)督檢查和考核評價等。辦公室主任由行政主管兼任。3.業(yè)務(wù)部門：各業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身職能，積極參與扶貧工作。如信貸部門負(fù)責(zé)制定適合貧困地區(qū)的信貸政策，為貧困農(nóng)戶和農(nóng)村小微企業(yè)提供融資支持；金融產(chǎn)品研發(fā)部門結(jié)合貧困地區(qū)需求，開發(fā)針對性的金融產(chǎn)品；客戶服務(wù)部門做好貧困地區(qū)客戶的服務(wù)工作，提升服務(wù)質(zhì)量。4.分支機構(gòu)：各分支機構(gòu)在當(dāng)?shù)胤e極開展扶貧工作，與當(dāng)?shù)卣?、扶貧機構(gòu)等建立合作關(guān)系，深入了解當(dāng)?shù)刎毨顩r和需求，具體組織實施各項扶貧項目，做好項目的落地和執(zhí)行工作，并及時向總行反饋工作進展情況。四、管理內(nèi)容與流程1.扶貧項目規(guī)劃-每年年初，各分支機構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)卣鲐氁?guī)劃和實際情況，開展貧困地區(qū)需求調(diào)研，提出扶貧項目初步設(shè)想，報總行扶貧工作辦公室。-扶貧工作辦公室對分支機構(gòu)上報的項目設(shè)想進行匯總、分析和篩選，結(jié)合銀行公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和資源狀況，制定年度扶貧項目規(guī)劃草案，提交扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。-扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對規(guī)劃草案進行審議、修改和確定，形成正式的年度扶貧項目規(guī)劃，明確項目目標(biāo)、內(nèi)容、實施地點、責(zé)任人等。2.扶貧項目實施-扶貧項目確定后，由責(zé)任部門或分支機構(gòu)制定具體的項目實施方案，明確項目實施步驟、時間節(jié)點、資金安排、人員分工等。實施方案報扶貧工作辦公室審核備案。-責(zé)任部門或分支機構(gòu)按照實施方案組織項目實施，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保項目實施過程合法合規(guī)。在項目實施過程中，要做好項目進度、質(zhì)量和資金使用的管理，定期向扶貧工作辦公室匯報項目進展情況。-扶貧工作辦公室對項目實施情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中存在的問題，確保項目按計劃順利推進。3.扶貧資金管理-設(shè)立專門的扶貧資金賬戶，對扶貧資金進行專戶管理、專款專用，確保資金安全。-扶貧資金的來源包括銀行自有資金、政府專項補貼、社會捐贈等。資金籌集要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行，確保資金來源合法合規(guī)。-扶貧資金的使用要嚴(yán)格按照項目預(yù)算和審批程序進行，明確資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁挪用、截留扶貧資金。每筆資金的使用都要進行詳細(xì)記錄，做到賬目清晰、手續(xù)完備。-定期對扶貧資金的使用情況進行審計，審計結(jié)果向銀行公司內(nèi)部和社會公開，接受監(jiān)督。4.扶貧信息管理-建立扶貧信息管理系統(tǒng)，對扶貧項目、資金、人員、成效等信息進行全面、動態(tài)管理。各分支機構(gòu)和責(zé)任部門要及時將扶貧工作相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。-扶貧工作辦公室定期對扶貧信息進行分析和整理，形成扶貧工作報表和報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持。同時，加強與政府扶貧部門、監(jiān)管機構(gòu)等的信息溝通與共享，及時了解政策動態(tài)和行業(yè)信息。-做好扶貧工作的宣傳報道，通過銀行官網(wǎng)、社交媒體、新聞媒體等渠道，宣傳銀行扶貧工作的成效和經(jīng)驗，提升銀行的社會形象和聲譽。五、權(quán)利與義務(wù)1.員工權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：員工有權(quán)了解銀行扶貧工作的相關(guān)政策、項目和活動信息；有權(quán)參與銀行組織的扶貧培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，提升自身扶貧工作能力；有權(quán)對扶貧工作提出意見和建議。-義務(wù)：員工有義務(wù)積極參與銀行組織的扶貧工作，按照要求完成扶貧任務(wù)；有義務(wù)遵守扶貧工作的各項規(guī)章制度，保守扶貧工作中的商業(yè)秘密和客戶信息；有義務(wù)向貧困地區(qū)客戶宣傳銀行的金融產(chǎn)品和服務(wù)，幫助客戶提升金融素養(yǎng)。2.貧困地區(qū)客戶權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：貧困地區(qū)客戶有權(quán)享受銀行提供的優(yōu)惠金融政策和服務(wù)，如低利率貸款、免費金融咨詢等；有權(quán)對銀行的扶貧工作提出意見和建議，監(jiān)督銀行扶貧項目的實施。-義務(wù)：客戶有義務(wù)按照合同約定使用銀行提供的扶貧資金，按時還款；有義務(wù)配合銀行開展扶貧工作調(diào)研和信息收集，提供真實、準(zhǔn)確的資料。六、監(jiān)督與考核機制1.監(jiān)督機制-內(nèi)部監(jiān)督：建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對扶貧工作進行專項檢查。由審計部門牽頭，會同其他相關(guān)部門組成監(jiān)督檢查組，對扶貧項目實施情況、資金使用情況、信息管理情況等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。-外部監(jiān)督：主動接受政府扶貧部門、監(jiān)管機構(gòu)、社會公眾等的監(jiān)督。定期向政府扶貧部門和監(jiān)管機構(gòu)匯報扶貧工作進展情況，接受檢查和指導(dǎo)；通過多種渠道公開扶貧工作信息，接受社會公眾的監(jiān)督和評價。2.考核機制-建立扶貧工作績效考核制度，將扶貧工作納入員工績效考核體系，作為員工晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。考核內(nèi)容包括扶貧任務(wù)完成情況、扶貧項目成效、客戶滿意度等方面。-對分支機構(gòu)和部門的扶貧工作進行年度考核，考核指標(biāo)包括扶貧項目數(shù)量、資金投入規(guī)模、帶動脫貧人數(shù)、社會影響力等。對考核優(yōu)秀的分支機構(gòu)和部門給予表彰和獎勵，對考核不達(dá)標(biāo)或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的進行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、附則1.本辦法自發(fā)布之日起生效實施，如有未盡事宜，由銀行公