銀行公司地震應(yīng)急管理規(guī)定

一、總則本銀行公司始終秉持“穩(wěn)健經(jīng)營、客戶至上、創(chuàng)新發(fā)展、回饋社會(huì)”的企業(yè)文化和經(jīng)營理念。在面對(duì)各類突發(fā)情況時(shí)，以保障員工生命安全、維護(hù)客戶利益、確保銀行正常運(yùn)營為宗旨。地震作為一種破壞力極大的自然災(zāi)害，可能對(duì)我行的人員、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)等方面造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害，提高銀行公司的應(yīng)急處置能力，特制定本地震應(yīng)急管理規(guī)定。本規(guī)定旨在建立科學(xué)、規(guī)范、高效的地震應(yīng)急管理體系，確保在地震發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序地組織開展應(yīng)急救援和恢復(fù)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)銀行的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。二、適用范圍本規(guī)定適用于銀行公司全體員工以及在我行營業(yè)場所、辦公區(qū)域、自助設(shè)備區(qū)域等相關(guān)場所內(nèi)的客戶。無論是總行、分行，還是各個(gè)支行及下屬機(jī)構(gòu)，均需嚴(yán)格遵守本規(guī)定開展地震應(yīng)急管理工作。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）應(yīng)急指揮中心成立以行長為組長，副行長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的地震應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是地震應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)銀行公司的地震應(yīng)急工作。1.組長職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮地震應(yīng)急工作，做出重大決策，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急工作的順利開展。及時(shí)向上級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)應(yīng)急處置情況，維護(hù)銀行與各方的良好溝通與合作。2.副組長職責(zé)協(xié)助組長開展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，監(jiān)督應(yīng)急措施的執(zhí)行情況。在組長無法履職時(shí)，代行組長職責(zé)，確保應(yīng)急指揮工作的連續(xù)性。3.成員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人作為成員，負(fù)責(zé)組織本部門員工參與應(yīng)急工作，落實(shí)應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)部門職責(zé)，提供相應(yīng)的資源支持和專業(yè)保障，如人力資源、財(cái)務(wù)資源、技術(shù)支持等。（二）應(yīng)急救援小組1.搶險(xiǎn)救援組由安全保衛(wèi)部門牽頭，相關(guān)技術(shù)人員參與。負(fù)責(zé)在地震發(fā)生后，迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救援工作，搶救被困人員，轉(zhuǎn)移重要物資和設(shè)備，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行緊急評(píng)估和處置，確保救援工作安全有序進(jìn)行。2.醫(yī)療救護(hù)組由行政后勤部門負(fù)責(zé)，配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員或經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工。在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和初步處理，及時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保重傷員得到及時(shí)有效的治療。同時(shí)，負(fù)責(zé)為救援人員提供必要的醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫工作。3.客戶服務(wù)組由客戶服務(wù)部門和營業(yè)部門組成。負(fù)責(zé)安撫在營業(yè)場所內(nèi)的客戶情緒，為客戶提供必要的幫助和支持。及時(shí)向客戶通報(bào)地震應(yīng)急處置情況，解答客戶疑問，維護(hù)營業(yè)場所的秩序。在確保安全的前提下，協(xié)助客戶辦理緊急業(yè)務(wù)，保障客戶的基本金融需求。4.信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室和信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)。收集、整理和傳遞地震應(yīng)急工作中的各類信息，包括內(nèi)部情況匯報(bào)、外部救援信息、媒體報(bào)道等。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門、合作伙伴等保持密切聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令和信息，協(xié)調(diào)各方資源和支持。同時(shí)，做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)銀行的良好形象。5.后勤保障組由行政后勤部門為主，財(cái)務(wù)部門配合。負(fù)責(zé)提供地震應(yīng)急所需的物資、設(shè)備和資金保障。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、醫(yī)療用品、照明設(shè)備、通訊器材等，并確保物資的充足供應(yīng)和及時(shí)調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障，如飲食、住宿等安排。同時(shí)，做好應(yīng)急資金的預(yù)算、審批和使用管理，確保應(yīng)急工作的資金需求得到滿足。6.恢復(fù)運(yùn)營組由業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門組成。在地震災(zāi)害得到初步控制后，迅速評(píng)估銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營狀況，制定恢復(fù)運(yùn)營計(jì)劃。組織力量對(duì)受損的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)受災(zāi)地區(qū)的客戶提供特殊的金融服務(wù)支持，幫助客戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和生活秩序。四、管理內(nèi)容與流程（一）預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施-加強(qiáng)員工地震安全知識(shí)培訓(xùn)，定期組織地震應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括地震基本知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)方法、救援技能等。-對(duì)銀行的建筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期安全檢查和維護(hù)，確保其抗震性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，如營業(yè)大廳、機(jī)房、金庫等，要加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改潛在的安全隱患。-制定地震應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容，確保在地震發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展應(yīng)急工作。-與當(dāng)?shù)卣?、地震監(jiān)測(cè)部門、消防、醫(yī)療等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)獲取地震預(yù)警信息和應(yīng)急救援支持。2.預(yù)警響應(yīng)-當(dāng)收到地震預(yù)警信息后，信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即將預(yù)警信息傳遞給應(yīng)急指揮中心和全體員工。應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)程序，通知各應(yīng)急救援小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。-營業(yè)場所和辦公區(qū)域的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織員工迅速關(guān)閉電器設(shè)備、門窗等，引導(dǎo)客戶和員工到安全區(qū)域避險(xiǎn)。同時(shí)，通過廣播、公告等方式向客戶和員工通報(bào)預(yù)警信息和避險(xiǎn)要求。-后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資充足、完好，隨時(shí)可供調(diào)配使用。信息技術(shù)部門檢查業(yè)務(wù)系統(tǒng)和通訊設(shè)備的運(yùn)行情況，確保在地震發(fā)生時(shí)能夠保持正常通信和業(yè)務(wù)處理能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.地震發(fā)生時(shí)-當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，現(xiàn)場員工應(yīng)立即采取緊急避險(xiǎn)措施，如躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部，避免受到掉落物品的傷害。在晃動(dòng)停止后，按照預(yù)定的疏散路線迅速撤離到安全地帶。-各應(yīng)急救援小組迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集合，聽從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮，開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組第一時(shí)間進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，搜尋和營救被困人員，轉(zhuǎn)移重要物資和設(shè)備。醫(yī)療救護(hù)組在安全地帶設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。客戶服務(wù)組安撫客戶情緒，協(xié)助客戶疏散，為客戶提供必要的幫助。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集和傳遞現(xiàn)場信息，保持與各方的通訊暢通。后勤保障組調(diào)配應(yīng)急物資，為救援工作提供支持?；謴?fù)運(yùn)營組對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行初步評(píng)估，為后續(xù)的恢復(fù)工作做好準(zhǔn)備。2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)做出決策和指揮調(diào)度。協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作，合理分配資源，確保救援工作高效有序進(jìn)行。同時(shí)，與當(dāng)?shù)卣⑾?、醫(yī)療等外部救援力量保持密切聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展情況，請(qǐng)求支援。3.信息發(fā)布與輿情管理信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布地震應(yīng)急相關(guān)信息，通過官方網(wǎng)站、社交媒體、營業(yè)場所公告等渠道向客戶、員工和社會(huì)公眾通報(bào)災(zāi)情、救援進(jìn)展、業(yè)務(wù)恢復(fù)情況等信息。同時(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情，引導(dǎo)輿論方向，維護(hù)銀行的良好形象。（三）后期處置1.人員安置與心理疏導(dǎo)對(duì)受災(zāi)員工和客戶進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助和支持。組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解地震帶來的心理壓力和創(chuàng)傷，盡快恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)。2.損失評(píng)估與理賠由財(cái)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)地震造成的財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)損失等進(jìn)行全面評(píng)估。收集整理相關(guān)損失數(shù)據(jù)和資料，及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案并申請(qǐng)理賠。同時(shí)，積極配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的查勘定損工作，確保理賠工作順利進(jìn)行。3.恢復(fù)重建與運(yùn)營恢復(fù)運(yùn)營組在損失評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計(jì)劃。組織力量對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。同時(shí)，總結(jié)地震應(yīng)急管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度，提高銀行公司的應(yīng)急管理水平。五、權(quán)利與義務(wù)（一）員工的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利-員工有權(quán)獲得地震安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練的機(jī)會(huì)，以提高自身的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。-在地震應(yīng)急過程中，員工有權(quán)按照應(yīng)急指揮中心的指令，采取必要的避險(xiǎn)和救援措施，保障自身生命安全。-員工因參與地震應(yīng)急救援工作而受到傷害或損失的，有權(quán)按照國家法律法規(guī)和銀行公司的相關(guān)規(guī)定，獲得相應(yīng)的補(bǔ)償和救助。2.義務(wù)-員工有義務(wù)學(xué)習(xí)和掌握地震安全知識(shí)和應(yīng)急技能，積極參加銀行組織的培訓(xùn)和演練活動(dòng)。-在地震發(fā)生時(shí)，員工有義務(wù)聽從應(yīng)急指揮中心的指揮，按照預(yù)定的疏散路線和避險(xiǎn)要求，迅速組織客戶和同事進(jìn)行疏散和避險(xiǎn)，不得擅自離崗或自行其是。-員工有義務(wù)積極參與地震應(yīng)急救援工作，根據(jù)自身能力和職責(zé)分工，為搶救被困人員、保護(hù)銀行財(cái)產(chǎn)、維護(hù)客戶利益等方面貢獻(xiàn)力量。（二）客戶的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利-客戶在我行營業(yè)場所內(nèi)遭遇地震時(shí)，有權(quán)獲得銀行員工的幫助和保護(hù)，按照銀行的指引進(jìn)行避險(xiǎn)和疏散。-客戶有權(quán)了解地震應(yīng)急處置情況和銀行的業(yè)務(wù)恢復(fù)情況，以便合理安排自身的金融活動(dòng)。2.義務(wù)-客戶在營業(yè)場所內(nèi)遇到地震時(shí)，有義務(wù)聽從銀行員工的指揮和安排，積極配合銀行開展應(yīng)急工作，不得妨礙應(yīng)急救援行動(dòng)。-客戶應(yīng)遵守銀行在地震應(yīng)急期間發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)定和公告，共同維護(hù)營業(yè)場所的秩序和安全。六、監(jiān)督與考核機(jī)制（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督由銀行公司的審計(jì)部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門組成監(jiān)督小組，對(duì)地震應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況、應(yīng)急演練的組織實(shí)施情況、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理情況、員工對(duì)地震安全知識(shí)的掌握情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。2.外部監(jiān)督積極接受當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等外部部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供地震應(yīng)急管理工作的相關(guān)資料和信息。認(rèn)真對(duì)待外部監(jiān)督提出的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)和完善地震應(yīng)急管理工作。（二）考核機(jī)制1.將地震應(yīng)急管理工作納入員工績效考核體系，對(duì)應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等，以激勵(lì)員工積極參與應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)在地震應(yīng)急工作中存在失職、瀆職等行為的員工，按照銀行公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理措施包括警告、罰款、降職、辭退等，以確保員工認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé)，保障應(yīng)急工作的順利開展。3.定期對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)各部門和分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核排名。對(duì)考核優(yōu)秀的部門和機(jī)構(gòu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行督促整改，以推動(dòng)銀行公司整體應(yīng)急管理水平的提升。七、附則（一）本規(guī)定自發(fā)布之日起生效實(shí)施各部門和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真