2025年農(nóng)村宅基地制度改革試點工作方案會議記錄會議概況-時間：[具體年月日]-地點：[詳細地點]-參會人員：縣領導、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、相關(guān)村代表會議內(nèi)容領導發(fā)言縣長在會議開始時發(fā)表了重要講話，強調(diào)了農(nóng)村宅基地制度改革試點工作對于推動鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要意義。他指出，農(nóng)村宅基地制度改革是農(nóng)村土地制度改革的重要組成部分，對于盤活農(nóng)村閑置資源、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、改善農(nóng)村人居環(huán)境具有關(guān)鍵作用?？h長要求各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次改革試點工作，明確責任分工，加強協(xié)作配合，確保改革工作順利推進。同時，要充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民合法權(quán)益，讓改革成果惠及廣大農(nóng)民群眾。方案解讀縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長對《農(nóng)村宅基地制度改革試點工作方案》進行了詳細解讀。該方案明確了改革試點的總體目標、主要任務和實施步驟?？傮w目標是通過改革試點，探索建立健全農(nóng)村宅基地管理制度，完善宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、退出等機制，實現(xiàn)宅基地資源的合理配置和有效利用，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。主要任務包括以下幾個方面：1.完善宅基地分配制度：探索建立以戶為單位、以人口為基礎的宅基地分配機制，保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。合理確定宅基地分配標準，規(guī)范宅基地申請、審批程序，加強宅基地分配管理。2.規(guī)范宅基地使用管理：加強對宅基地使用的監(jiān)管，嚴格落實“一戶一宅”規(guī)定，禁止超標準占用宅基地。鼓勵農(nóng)村村民節(jié)約集約利用宅基地，盤活閑置宅基地和閑置住宅。3.探索宅基地流轉(zhuǎn)機制：在保障農(nóng)民宅基地權(quán)益的前提下，探索宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)方式和途徑，促進宅基地資源的優(yōu)化配置。允許農(nóng)村村民在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)宅基地使用權(quán)，探索宅基地使用權(quán)向本集體經(jīng)濟組織以外的農(nóng)村村民或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)的有效形式。4.建立宅基地退出機制：鼓勵農(nóng)村村民自愿退出閑置宅基地，對退出宅基地的村民給予合理補償。探索建立宅基地有償退出機制，明確退出的條件、程序和補償標準，保障退出村民的合法權(quán)益。5.加強宅基地信息化管理：建立農(nóng)村宅基地信息管理系統(tǒng)，對宅基地的權(quán)屬、面積、使用情況等進行動態(tài)監(jiān)管。利用信息化手段，提高宅基地管理的效率和水平。實施步驟分為三個階段：1.準備階段（[具體時間段1]）：成立改革試點工作領導小組，制定具體實施方案，開展宣傳動員和培訓工作。2.實施階段（[具體時間段2]）：按照實施方案要求，全面推進各項改革任務，開展試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)整完善政策措施。3.總結(jié)驗收階段（[具體時間段3]）：對改革試點工作進行全面總結(jié)，評估改革成效，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。部門討論縣自然資源局負責人表示，將加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的協(xié)作配合，做好宅基地確權(quán)登記頒證工作，為改革試點提供基礎支撐。同時，在國土空間規(guī)劃編制中，充分考慮農(nóng)村宅基地的合理布局和需求，保障農(nóng)村村民的居住權(quán)益?？h住建局負責人提出，要加強對農(nóng)村住房建設的指導和管理，規(guī)范農(nóng)村住房建設標準和程序，提高農(nóng)村住房質(zhì)量和安全性。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進農(nóng)村廁所革命、污水治理和垃圾處理，改善農(nóng)村居住環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人圍繞改革試點工作提出了一些具體問題和建議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，在宅基地分配過程中，存在人口變動頻繁、宅基地需求難以準確統(tǒng)計的問題。建議進一步完善人口信息管理機制，加強對宅基地需求的動態(tài)監(jiān)測。還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，在探索宅基地流轉(zhuǎn)和退出機制時，要充分考慮農(nóng)民的實際需求和利益，確保改革措施切實可行。村代表發(fā)言來自不同村的代表分享了本村宅基地管理的現(xiàn)狀和存在的問題。有的村代表提到，村里存在部分閑置宅基地長期無人居住和管理的情況，不僅影響了村莊的整體面貌，也造成了土地資源的浪費。建議通過改革試點，探索有效的盤活利用方式，讓閑置宅基地煥發(fā)生機。另一些村代表則關(guān)注宅基地退出補償?shù)木唧w標準和資金來源問題，希望政府能夠給予明確的政策支持，保障村民的合法權(quán)益。討論與決策針對各部門和村代表提出的問題和建議，會議進行了深入討論，并形成了以下決策：1.由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同縣自然資源局、公安局等部門，建立人口信息共享機制，加強對農(nóng)村人口變動情況的動態(tài)監(jiān)測，準確掌握宅基地需求信息。2.縣住建局要盡快制定農(nóng)村住房建設技術(shù)指南和標準圖集，為農(nóng)村村民提供多樣化的住房設計方案，同時加強對農(nóng)村建筑工匠的培訓，提高農(nóng)村住房建設質(zhì)量。3.關(guān)于宅基地流轉(zhuǎn)和退出補償標準，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門進行深入調(diào)研，結(jié)合本地實際情況，制定科學合理、切實可行的補償標準，并報縣政府批準后實施。補償資金來源主要通過爭取上級財政支持、整合相關(guān)涉農(nóng)資金和村集體經(jīng)濟組織自籌等方式解決。4.建立改革試點工作定期調(diào)度機制，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向領導小組匯報工作進展情況，及時解決改革過程中遇到的問題。同時，加強對改革試點工作的監(jiān)督檢查，確保各項改革任務落到實處。會議總結(jié)會議最后，縣長對會議進行了總結(jié)，強調(diào)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議要求，認真落實各項決策部署，扎實推進農(nóng)村宅基地制度改革試點工作。要加強宣傳引導，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解改革的目的、意義和政策措施，積極參與改革