2025年應對雨雪冰凍災害桌面推演腳本場景設定本次推演模擬的是某地級市遭遇持續(xù)性雨雪冰凍災害的情景。該市地形復雜，山區(qū)面積較大，冬季氣候多變。近期，受強冷空氣和暖濕氣流共同影響，該市出現(xiàn)了大范圍的雨雪冰凍天氣，且預計這種惡劣天氣將持續(xù)數(shù)天，對全市的交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)等多個領域造成嚴重影響。參與人員1.應急指揮中心：總指揮、各應急小組組長。2.氣象部門：氣象專家。3.交通部門：負責人及相關工作人員。4.電力部門：負責人及相關工作人員。5.通信部門：負責人及相關工作人員。6.農(nóng)業(yè)部門：負責人及相關工作人員。7.民政部門：負責人及相關工作人員。8.醫(yī)療部門：負責人及相關工作人員。推演流程第一階段：災害預警與初始響應（0-2小時）-氣象部門發(fā)布預警-氣象專家：“各位，根據(jù)我們最新的氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)，一股強冷空氣與暖濕氣流在我市上空交匯，預計未來24小時內(nèi)，我市將出現(xiàn)大范圍的雨雪冰凍天氣，部分山區(qū)可能會有暴雪，道路結冰情況將逐漸加重。請各部門做好應對準備?！?應急指揮中心總指揮：“收到氣象部門預警，各小組立即啟動應急響應機制。交通部門重點關注道路通行情況，電力部門檢查電網(wǎng)設施，通信部門確保通信暢通，農(nóng)業(yè)部門指導農(nóng)戶做好農(nóng)作物防寒防凍，民政部門準備好救災物資，醫(yī)療部門做好應急救援準備。”-各部門初步行動-交通部門負責人：“我們已經(jīng)通知各轄區(qū)交通管理單位，安排人員對主要道路進行巡查，準備融雪劑和防滑鏈等物資，一旦發(fā)現(xiàn)道路結冰情況，立即進行處理。同時，對客運車輛和危險貨物運輸車輛進行管控，必要時采取限行措施?！?電力部門負責人：“我們迅速組織了應急搶修隊伍，對電網(wǎng)線路和設備進行全面巡檢，重點檢查山區(qū)和易覆冰地段的線路。準備好搶修物資和設備，隨時應對可能出現(xiàn)的線路故障?！?通信部門負責人：“我們安排技術人員對通信基站和線路進行檢查維護，確保通信信號穩(wěn)定。同時，準備好應急通信設備，如衛(wèi)星電話等，以防出現(xiàn)大面積通信中斷情況?！?農(nóng)業(yè)部門負責人：“我們通過短信、微信公眾號等渠道向農(nóng)戶發(fā)布了防寒防凍信息，指導他們采取覆蓋地膜、搭建防風棚等措施保護農(nóng)作物。組織農(nóng)業(yè)技術人員深入田間地頭，為農(nóng)戶提供技術支持?！?民政部門負責人：“我們已經(jīng)清點了救災物資儲備，包括棉被、棉衣、帳篷等，確保物資充足。安排工作人員做好受災群眾的安置準備工作，隨時接收受災群眾?！?醫(yī)療部門負責人：“我們組織了醫(yī)療應急救援隊伍，儲備了足夠的藥品和急救設備。對醫(yī)院的供暖設施進行檢查，確?；颊吆歪t(yī)護人員的溫暖。同時，與交通部門協(xié)調(diào)，確保急救車輛能夠順利通行?！钡诙A段：災害發(fā)展與應對措施升級（2-6小時）-災害情況惡化-氣象專家：“目前，雨雪冰凍天氣已經(jīng)在我市全面鋪開，部分地區(qū)降雪量達到暴雪級別，山區(qū)道路結冰嚴重，預計這種情況還將持續(xù)12-24小時?！?交通部門負責人：“由于道路結冰嚴重，多條高速公路和主要國省道已經(jīng)封閉，部分鄉(xiāng)村道路也無法通行?？瓦\車輛全部停運，市內(nèi)公共交通也受到很大影響，部分線路停運。我們正在加大融雪劑的撒布力度，但效果有限?！?電力部門負責人：“受雨雪冰凍影響，部分山區(qū)的輸電線路出現(xiàn)覆冰現(xiàn)象，已經(jīng)有幾條線路跳閘停電。我們的搶修隊伍正在全力搶修，但由于道路通行困難，搶修進度受到一定影響?！?通信部門負責人：“一些山區(qū)的通信基站因電力中斷和積雪覆蓋，出現(xiàn)信號中斷情況。我們正在協(xié)調(diào)電力部門恢復供電，并組織人員清理基站上的積雪?！?農(nóng)業(yè)部門負責人：“據(jù)初步統(tǒng)計，部分農(nóng)作物遭受凍害，尤其是露天蔬菜和果樹受損較為嚴重。一些養(yǎng)殖場的圈舍也因積雪過重出現(xiàn)坍塌情況，牲畜有不同程度的傷亡?！?民政部門負責人：“已經(jīng)有部分受災群眾轉移到臨時安置點，我們?yōu)樗麄兲峁┝嘶镜纳畋Ｕ?。但隨著災害的持續(xù)，可能會有更多的群眾需要安置，我們需要進一步增加物資儲備。”-醫(yī)療部門負責人：“因道路結冰，交通事故增多，醫(yī)院接收了多名骨折、擦傷等傷員。同時，受寒冷天氣影響，呼吸道疾病患者也有所增加。我們正在全力救治患者，但醫(yī)療物資的消耗速度加快?！?應急指揮中心決策-總指揮：“目前災害情況嚴峻，各部門要進一步加強應對措施。交通部門要協(xié)調(diào)部隊和武警部隊，調(diào)用大型機械設備，加快道路除冰和積雪清理工作，優(yōu)先保障高速公路和國省道的通行。電力部門要加大搶修力度，調(diào)配更多的人力和物資，盡快恢復停電地區(qū)的供電。通信部門要與電力部門密切配合，確保通信基站的正常運行。農(nóng)業(yè)部門要加大對受災農(nóng)戶的幫扶力度，爭取將損失降到最低。民政部門要擴大救災物資儲備，增加臨時安置點的數(shù)量。醫(yī)療部門要及時補充醫(yī)療物資，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療?！钡谌A段：災害持續(xù)與社會影響凸顯（6-12小時）-各部門反饋情況-交通部門負責人：“部隊和武警部隊已經(jīng)參與到道路除冰和積雪清理工作中，目前部分高速公路和國省道已經(jīng)恢復通行，但仍有一些路段存在安全隱患，需要進一步處理。市內(nèi)公共交通正在逐步恢復，但仍有部分線路無法正常運營。”-電力部門負責人：“經(jīng)過搶修，部分停電地區(qū)已經(jīng)恢復供電，但仍有一些偏遠山區(qū)因線路受損嚴重，短期內(nèi)難以恢復。我們正在采取臨時供電措施，保障居民的基本生活用電。”-通信部門負責人：“大部分通信基站已經(jīng)恢復正常運行，但仍有少數(shù)山區(qū)的基站因電力和道路問題，無法及時修復。我們正在使用應急通信設備，保障受災地區(qū)的基本通信需求?！?農(nóng)業(yè)部門負責人：“農(nóng)作物和牲畜的受災情況進一步加重，損失估計達到數(shù)千萬元。我們正在組織農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救，為他們提供種子、化肥等物資支持。”-民政部門負責人：“臨時安置點的受災群眾數(shù)量不斷增加，目前已經(jīng)達到數(shù)千人。我們的救災物資儲備面臨一定壓力，需要盡快補充。”-醫(yī)療部門負責人：“醫(yī)院的患者數(shù)量持續(xù)增加，醫(yī)療物資的消耗速度加快。我們已經(jīng)向周邊地區(qū)的醫(yī)療機構請求支援，同時呼吁社會各界捐贈醫(yī)療物資?！?社會輿情反饋-應急指揮中心收到信息：“部分市民通過社交媒體表達了對災害應對工作的擔憂和不滿，要求政府加快道路疏通和電力恢復的速度。一些企業(yè)也反映因交通和電力問題，生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響。”-應急指揮中心應對-總指揮：“我們要高度重視社會輿情，及時向公眾發(fā)布災害應對工作的進展情況，回應市民的關切。交通部門要加快道路恢復進度，確保物資運輸暢通。電力部門要優(yōu)先保障居民生活用電和重要單位的供電。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同應對這場災害。同時，要積極爭取上級部門的支持，調(diào)配更多的資源投入到救災工作中?！钡谒碾A段：災害緩解與恢復重建（12-24小時）-災害情況好轉-氣象專家：“根據(jù)最新氣象數(shù)據(jù)，雨雪冰凍天氣即將結束，氣溫將逐漸回升。但道路結冰和積雪情況仍需一段時間才能完全消除。”-交通部門負責人：“經(jīng)過各方努力，全市主要道路已經(jīng)基本恢復通行，客運車輛和公共交通也全部恢復運營。我們將繼續(xù)加強道路巡查，確保交通安全?！?電力部門負責人：“大部分停電地區(qū)已經(jīng)恢復供電，只有極少數(shù)偏遠山區(qū)還在搶修中。我們將加快搶修進度，爭取盡快實現(xiàn)全面供電?！?通信部門負責人：“所有通信基站均已恢復正常運行，通信網(wǎng)絡基本穩(wěn)定。我們將對通信設施進行全面檢查和維護，確保后續(xù)通信安全。”-農(nóng)業(yè)部門負責人：“我們組織農(nóng)戶開展了災后生產(chǎn)自救工作，對受損農(nóng)作物進行補種和修復，對死亡牲畜進行無害化處理。同時，積極爭取農(nóng)業(yè)保險理賠，減輕農(nóng)戶的損失?！?民政部門負責人：“受災群眾的生活得到了妥善安置，大部分受災群眾已經(jīng)返回家園。我們將對受災群眾進行回訪，了解他們的需求，提供必要的幫助?！?醫(yī)療部門負責人：“醫(yī)院的患者數(shù)量逐漸減少，醫(yī)療物資儲備也得到了補充。我們將繼續(xù)關注受災群眾的健康狀況，做好后續(xù)的醫(yī)療服務工作。”-恢復重建工作部署-總指揮：“雖然災害情況已經(jīng)緩解，但恢復重建工作任務依然艱巨。各部門要制定詳細的恢復重建計劃，加快基礎設施的修復和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復。交通部門要對受損道路進行修復和加固，電力部門要對電網(wǎng)設施進行全面檢查和維護，通信部門要提升通信網(wǎng)絡的抗災能力，農(nóng)業(yè)部門要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，民政部門要做好受災群眾的救助和幫扶工作，醫(yī)療部門要加強公共衛(wèi)生防疫工作，防止災后疫情發(fā)生。同時，要總結這次災害應對工作的經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高應對自然災害的能力?！钡谖咫A段：總結評估（24小時后）-各部門總結匯報-交通部門負責人：“在這次雨雪冰凍災害應對中，我們共出動人員[X]人次，撒布融雪劑[X]噸，清理積雪[X]立方米，調(diào)用大型機械設備[X]臺次。通過與部隊和武警部隊的協(xié)同作戰(zhàn)，有效加快了道路恢復通行的速度。但在應對過程中，也暴露出我們在物資儲備和設備調(diào)配方面存在一些不足，需要進一步改進?！?電力部門負責人：“我們組織了[X]支搶修隊伍，共投入搶修人員[X]人次，修復受損線路[X]公里，更換設備[X]臺。在應對災害過程中，我們的應急搶修機制發(fā)揮了重要作用，但在山區(qū)線路抗冰能力方面還有待提高。”-通信部門負責人：“我們共出動技術人員[X]人次，修復受損基站[X]個，確保了通信網(wǎng)絡的基本穩(wěn)定。但在應急通信設備的儲備和使用方面還需要加強培訓和管理?！?農(nóng)業(yè)部門負責人：“我們及時發(fā)布了農(nóng)業(yè)災害預警信息，指導農(nóng)戶采取了一系列防寒防凍措施。但由于災害強度較大，農(nóng)作物和牲畜仍遭受了一定損失。我們將進一步加強農(nóng)業(yè)防災減災體系建設，提高農(nóng)業(yè)抗災能力?！?民政部門負責人：“我們共安置受災群眾[X]人次，發(fā)放救災物資價值[X]萬元。在救災物資儲備和調(diào)配方面，我們基本滿足了受災群眾的需求，但在物資運輸和發(fā)放的效率方面還有提升空間。”-醫(yī)療部門負責人：“我們共救治傷員[X]人次，接收呼吸道疾病患者[X]人次。在應對災害過程中，我們的醫(yī)療應急救援體系發(fā)揮了重要作用，但在醫(yī)療物資儲備和調(diào)配方面還需要優(yōu)化?！?應急指揮中心總