幼兒園疫情應(yīng)急預(yù)案制定參考一、引言幼兒園是3-6歲幼兒集中生活學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，人員密度高、幼兒免疫力弱，是疫情防控的“敏感區(qū)域”?？茖W(xué)制定可操作、可落地的疫情應(yīng)急預(yù)案，是防范疫情輸入、阻斷傳播鏈條、保障師幼生命健康的核心防線。本指南結(jié)合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范與幼兒園實(shí)際場(chǎng)景，提供“前置準(zhǔn)備-組織架構(gòu)-日常防控-應(yīng)急處置-家園協(xié)同”全流程框架，聚焦實(shí)操細(xì)節(jié)，助力幼兒園構(gòu)建“預(yù)防-響應(yīng)-恢復(fù)”閉環(huán)管理體系。二、預(yù)案制定的依據(jù)與原則（一）法律與政策依據(jù)1.上位法：《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；2.行業(yè)規(guī)范：《幼兒園工作規(guī)程》（教育部令第39號(hào)）、《幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2012〕35號(hào)）；3.地方要求：屬地疫情防控指揮部、教育行政部門發(fā)布的最新防控指南（如“乙類乙管”后校園防控要求）。（二）核心原則1.預(yù)防為主：將“日常防控”作為第一要?jiǎng)?wù)，通過健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消毒、人員管理等措施，降低疫情發(fā)生概率；2.快速響應(yīng)：明確“發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置”時(shí)限（如疑似病例1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng)、2小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地部門），避免延誤；3.分工明確：建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項(xiàng)工作組”架構(gòu)，確?！叭巳擞胸?zé)、事事有崗”；4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)與疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家長的溝通，形成“園所-家庭-社會(huì)”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；5.科學(xué)精準(zhǔn)：基于病毒傳播特點(diǎn)（如飛沫傳播、接觸傳播）制定措施，避免過度防控。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（決策層）組成：園長（組長，第一責(zé)任人）、分管安全/衛(wèi)生保健的副園長（副組長）、保健醫(yī)生、班主任代表、后勤主任。職責(zé)：統(tǒng)籌制定/修訂應(yīng)急預(yù)案；指揮應(yīng)急處置（如疑似病例送醫(yī)、全園停課決策）；協(xié)調(diào)疾控、教育部門及家長溝通；審批物資采購、演練培訓(xùn)等重大事項(xiàng)。（二）專項(xiàng)工作組（執(zhí)行層）1.健康監(jiān)測(cè)組（牽頭：保健醫(yī)生）制定《晨午晚檢制度》《缺勤追蹤流程》；負(fù)責(zé)師幼體溫測(cè)量、癥狀觀察（如發(fā)熱、咳嗽）、健康數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；審核幼兒病愈返園證明（醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具）。2.應(yīng)急處置組（牽頭：后勤主任）負(fù)責(zé)疑似病例隔離（帶至隔離室）、送醫(yī)對(duì)接（聯(lián)系家長及定點(diǎn)醫(yī)院）；配合疾控中心開展流調(diào)溯源（追蹤密切接觸者）；組織全園核酸檢測(cè)（若需）。3.后勤保障組（牽頭：后勤主任）儲(chǔ)備/管理防控物資（口罩、消毒液、體溫計(jì)等）；負(fù)責(zé)環(huán)境消毒（教室、食堂、衛(wèi)生間）及隔離室維護(hù)；保障應(yīng)急期間餐飲、水電供應(yīng)。4.家園溝通組（牽頭：班主任）向家長宣傳防控知識(shí)（如《幼兒家庭防控指南》）；及時(shí)通知疫情信息（如疑似病例情況），回應(yīng)家長疑問；收集家長反饋（如對(duì)消毒流程的建議）。5.心理支持組（牽頭：保健醫(yī)生/心理教師）關(guān)注幼兒情緒（如因疫情產(chǎn)生的焦慮、哭鬧），通過游戲（如“抗疫小勇士”角色扮演）疏導(dǎo)；指導(dǎo)家長做好家庭心理支持（如避免在幼兒面前過度談?wù)撘咔椋?。四、日常防控機(jī)制（預(yù)防關(guān)鍵環(huán)節(jié)）（一）健康監(jiān)測(cè)體系1.晨午晚檢流程晨間：幼兒入園時(shí)，保健醫(yī)生用紅外額溫槍測(cè)體溫（≤37.2℃為正常），觀察精神狀態(tài)（如是否萎靡）、手部衛(wèi)生（是否干凈），詢問家長“昨日是否有發(fā)熱/咳嗽”“14天內(nèi)是否去過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”；午間：班主任在午餐前測(cè)體溫，檢查幼兒有無嘔吐、腹瀉等癥狀；晚間：離園前，班主任再次測(cè)體溫，告知家長幼兒當(dāng)天健康情況。2.缺勤追蹤當(dāng)天未到園幼兒，班主任需在上午9點(diǎn)前聯(lián)系家長，詢問原因；若因健康問題（如發(fā)熱），需記錄“癥狀、就醫(yī)情況、預(yù)計(jì)返園時(shí)間”，及時(shí)報(bào)告保健醫(yī)生；病愈返園時(shí)，需提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)證明或家長簽字的健康承諾書（承諾無發(fā)熱、咳嗽等癥狀）。3.健康申報(bào)家長每日通過班級(jí)群提交《幼兒健康申報(bào)表》（內(nèi)容包括：體溫、行程、健康狀況）；教職工每日上班前提交《健康自查表》（由保健醫(yī)生審核）。（二）環(huán)境清潔與消毒1.清潔頻次教室、食堂、衛(wèi)生間：每日清潔2次（早、晚）；玩具、餐具、毛巾：每日消毒1次；公共區(qū)域（樓梯、走廊）：每日消毒1次。2.消毒方法（需符合《消毒技術(shù)規(guī)范》）地面：用含氯消毒液（500mg/L）拖拭，作用30分鐘后用清水擦拭；玩具：耐濕玩具（如塑料積木）用消毒液浸泡30分鐘，或用消毒濕巾擦拭；毛絨玩具陽光下暴曬4小時(shí)以上；餐具：餐后用高溫消毒柜消毒（120℃，30分鐘）；衛(wèi)生間：用消毒液噴灑墻面、地面，作用30分鐘后沖洗。3.通風(fēng)要求教室每日通風(fēng)3次以上，每次30分鐘（冬季可縮短至20分鐘，但需避免幼兒受涼）；通風(fēng)時(shí)，可開啟空調(diào)（調(diào)至“通風(fēng)模式”），保持室內(nèi)溫度適宜。（三）人員管理1.教職工管理接種新冠疫苗（符合條件者）；每日上班前測(cè)體溫，若≥37.3℃，需居家休息并報(bào)告；工作期間戴口罩（幼兒無需戴口罩，若有特殊情況需遵循疾控部門要求）；避免前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，減少聚集性活動(dòng)（如聚餐）。2.幼兒管理指導(dǎo)幼兒正確洗手（七步洗手法：內(nèi)-外-夾-弓-大-立-腕），餐前、便后、接觸公共物品后洗手；避免幼兒共用玩具、餐具（如自帶水杯）；戶外活動(dòng)時(shí)，保持1米以上距離（如分散玩滑梯）。3.訪客管理非必要不接待訪客（如快遞員、家長以外的人員）；確需入園者，需測(cè)體溫（≤37.2℃）、查健康碼（綠碼）、登記行程（14天內(nèi)無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史），戴口罩后方可進(jìn)入；訪客不得進(jìn)入教室、食堂等幼兒活動(dòng)區(qū)域（如需溝通，在門衛(wèi)室或會(huì)議室進(jìn)行）。（四）物資與場(chǎng)所儲(chǔ)備1.物資清單（按30天用量準(zhǔn)備）防護(hù)用品：兒童專用醫(yī)用口罩（每人每天1個(gè)）、成人醫(yī)用口罩（教職工用）、手套（橡膠/丁腈，100副）；消毒用品：含氯消毒液（500mg/L，10瓶）、消毒濕巾（100包）、酒精棉片（50盒）；監(jiān)測(cè)用品：紅外額溫槍（每個(gè)班級(jí)1個(gè)，隔離室2個(gè)）、水銀體溫計(jì)（備用10支）；其他：隔離衣（5件）、洗手液（每個(gè)班級(jí)1瓶）、嘔吐包（10個(gè)，用于處理幼兒嘔吐物）。2.隔離室設(shè)置位置：遠(yuǎn)離教室、食堂，獨(dú)立區(qū)域（如教學(xué)樓頂層），有獨(dú)立衛(wèi)生間；設(shè)施：配備體溫計(jì)、口罩、消毒液、手套、紙巾、座椅（軟椅，避免幼兒哭鬧）；標(biāo)識(shí)：門口張貼“隔離室”紅色標(biāo)識(shí)，注明“非工作人員禁止入內(nèi)”。五、應(yīng)急處置流程（分場(chǎng)景實(shí)操）（一）疑似病例處置（發(fā)熱/咳嗽等癥狀）場(chǎng)景：班主任發(fā)現(xiàn)幼兒體溫≥37.3℃，伴有咳嗽、乏力等癥狀。流程：1.隔離：立即帶幼兒至隔離室（避免接觸其他幼兒），保健醫(yī)生再次測(cè)體溫，詢問“14天內(nèi)是否去過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”“是否接觸過確診病例”，做好《疑似病例登記冊(cè)》（記錄姓名、性別、年齡、癥狀、體溫、接觸史）。2.報(bào)告：保健醫(yī)生立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，組長在1小時(shí)內(nèi)撥打?qū)俚丶部刂行碾娫挘ㄈ鏮___）和教育行政部門電話，提交《疑似病例報(bào)告表》（內(nèi)容包括：病例基本信息、癥狀、接觸史）。3.送醫(yī)：通知家長帶幼兒去定點(diǎn)醫(yī)院就診（提醒家長戴口罩、避免乘坐公共交通工具），保健醫(yī)生陪同至園門口（如需）。4.消毒：后勤保障組立即對(duì)班級(jí)、隔離室、幼兒接觸過的物品（玩具、桌椅、餐具）進(jìn)行全面消毒（含氯消毒液1000mg/L），通風(fēng)30分鐘以上。5.排查：應(yīng)急處置組配合疾控中心開展流調(diào)，追蹤密切接觸者（同班幼兒、老師、家長），登記《密切接觸者清單》（姓名、聯(lián)系方式、接觸時(shí)間、接觸方式）。6.通知：家園溝通組通過班級(jí)群發(fā)布《疫情提示》（說明情況、提醒家長做好防護(hù)、配合流調(diào)），避免恐慌（如“目前幼兒已送醫(yī)，后續(xù)情況將及時(shí)告知”）。7.后續(xù)：跟蹤幼兒就醫(yī)情況，若確診，啟動(dòng)“確診病例處置流程”；若排除（如普通感冒），幼兒需持醫(yī)療機(jī)構(gòu)“康復(fù)證明”返園，保健醫(yī)生復(fù)查體溫正常后，方可進(jìn)入班級(jí)。（二）確診病例處置場(chǎng)景：幼兒被確診為新冠病例。流程：1.停課：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疾控中心建議，決定是否停課（如班級(jí)停課、全園停課），向教育行政部門報(bào)備。2.溯源：配合疾控中心開展全面流調(diào)，確定感染來源（如家長攜帶病毒）與傳播路徑（如班級(jí)內(nèi)接觸）。3.檢測(cè)：組織全園師幼、教職工進(jìn)行核酸檢測(cè)（按疾控中心要求），結(jié)果陰性者方可返園。4.消毒：請(qǐng)專業(yè)消毒機(jī)構(gòu)對(duì)全園進(jìn)行終末消毒（包括空氣、物體表面、衣物等），消毒后封閉24小時(shí)。5.心理疏導(dǎo)：心理支持組通過線上家長會(huì)（如“如何應(yīng)對(duì)幼兒疫情焦慮”）、一對(duì)一溝通，緩解幼兒與家長的焦慮情緒；組織教職工心理輔導(dǎo)（如解壓講座），避免過度壓力。6.復(fù)課：經(jīng)疾控中心評(píng)估合格后，發(fā)布復(fù)課通知，要求師幼持“健康碼綠碼”“核酸陰性證明”返園。（三）密切接觸者管理場(chǎng)景：幼兒被判定為密切接觸者（如與確診病例同班）。流程：1.隔離：密切接觸者需居家隔離（或集中隔離，按疾控中心要求）14天，每日測(cè)體溫2次（早、晚），記錄健康狀況。2.監(jiān)測(cè)：保健醫(yī)生每日聯(lián)系密切接觸者（或家長），詢問“是否有發(fā)熱、咳嗽等癥狀”，填寫《密切接觸者健康監(jiān)測(cè)表》。3.解除隔離：隔離期滿14天，且無發(fā)熱、咳嗽等癥狀，持疾控中心“解除隔離證明”，方可返園。六、家園協(xié)同機(jī)制（一）家長責(zé)任1.健康申報(bào)：每日送幼兒前測(cè)體溫，如實(shí)填寫《幼兒健康申報(bào)表》，不隱瞞發(fā)熱、咳嗽等癥狀或中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)行程。2.配合防控：幼兒發(fā)熱時(shí)，及時(shí)帶至醫(yī)院就診，不送園；配合幼兒園追蹤密切接觸者，提供準(zhǔn)確信息（如“幼兒昨日與XX小朋友一起玩過”）。3.防護(hù)措施：接送幼兒時(shí)戴口罩，保持1米以上距離；避免帶幼兒去人員密集場(chǎng)所（如商場(chǎng)、超市）。4.教育引導(dǎo)：指導(dǎo)幼兒正確洗手、戴口罩（如需），用簡(jiǎn)單語言講解疫情（如“病毒是小壞蛋，我們要勤洗手把它趕走”），避免幼兒恐慌。（二）溝通渠道1.常規(guī)溝通：通過班級(jí)群發(fā)布防控通知（如《秋季防控指南》）、健康提示（如“近期氣溫變化大，注意增減衣物”），每周召開1次線上家長會(huì)（解答家長疑問）。2.應(yīng)急溝通：發(fā)生疫情時(shí)，立即通過電話、班級(jí)群通知家長（如“本班有幼兒疑似病例，已送醫(yī)”），每24小時(shí)更新1次疫情進(jìn)展（如“幼兒檢測(cè)結(jié)果為陰性”）。3.反饋機(jī)制：設(shè)置“家長意見箱”（線上/線下），收集家長對(duì)防控工作的建議（如“希望增加消毒頻次”），及時(shí)調(diào)整措施。（三）心理支持1.幼兒心理疏導(dǎo)：老師通過游戲（如“給病毒畫個(gè)大叉”）、故事（如《病毒走開》），幫助幼兒理解疫情，緩解焦慮；多給予擁抱、表揚(yáng)（如“你今天洗手很認(rèn)真，是抗疫小勇士”），增強(qiáng)安全感。2.家長心理支持：通過線上講座（如《如何應(yīng)對(duì)幼兒疫情焦慮》）、一對(duì)一咨詢（如家長因幼兒停課而焦慮），指導(dǎo)家長保持冷靜，避免過度緊張；鼓勵(lì)家長多陪伴幼兒，開展親子活動(dòng)（如手工、閱讀）。七、演練與培訓(xùn)（一）演練要求1.類型：桌面演練：每月1次，模擬疑似病例處置、確診病例停課等場(chǎng)景，各工作組討論“職責(zé)是什么”“流程怎么走”，查找漏洞（如“隔離室物資是否充足”）。實(shí)戰(zhàn)演練：每季度1次，模擬真實(shí)場(chǎng)景（如幼兒發(fā)熱），組織師幼、家長參與（如家長扮演送醫(yī)的角色），檢驗(yàn)預(yù)案可行性（如“流程是否順暢”“教職工是否熟悉步驟”）。2.流程：制定演練方案（明確主題、時(shí)間、參與人員、流程）；開展演練（按方案執(zhí)行，記錄過程，如用視頻拍攝）；總結(jié)評(píng)估（召開復(fù)盤會(huì)，分析問題，提出改進(jìn)措施，如“隔離室標(biāo)識(shí)不夠明顯，需增加熒光貼”）。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.傳染病防治知識(shí)：新冠病毒傳播途徑（飛沫、接觸）、癥狀（發(fā)熱、咳嗽、乏力）、預(yù)防方法（勤洗手、戴口罩）；2.應(yīng)急處置流程：疑似病例隔離、報(bào)告、送醫(yī)步驟（如“帶幼兒至隔離室時(shí)，要避免經(jīng)過其他班級(jí)”）；3.消毒方法：含氯消毒液配制（如1000mg/L消毒液=1片含氯消毒片+1升水）、消毒流程（如“先清潔再消毒”）；4.防護(hù)用品使用：口罩正確戴法（兒童口罩要貼合面部，避免漏風(fēng)）、手套佩戴方法（戴手套前要洗手，脫手套后要消毒）；5.心理疏導(dǎo)技巧：如何識(shí)別幼兒焦慮情緒（如哭鬧、拒絕入園）、如何安撫（如“老師陪你玩玩具，好不好？”）。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：每學(xué)期開展2次全園教職工培訓(xùn)（如開學(xué)前、疫情防控關(guān)鍵期）；2.線上培訓(xùn)：通過騰訊會(huì)議、微信公眾號(hào)，推送防控知識(shí)視頻（如《幼兒七步洗手法》）、文章（如《疫情期間如何做好家庭防護(hù)》）；3.現(xiàn)場(chǎng)演示：保健醫(yī)生演示消毒方法（如“如何用消毒液拖地面”）、體溫測(cè)量技巧（如“紅外額溫槍要對(duì)準(zhǔn)額頭，距離3-5厘米”），教職工實(shí)操練習(xí)。八、預(yù)案修訂與完善1.評(píng)估周期：每年12月對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估（如“今年疫情形勢(shì)變化，預(yù)案是否需要調(diào)整”）；若發(fā)生以下情況，及時(shí)修訂：疫情形勢(shì)變化（如病毒變異，傳播能力增強(qiáng)）；演練中發(fā)現(xiàn)問題（如“應(yīng)急處置流程不暢”）；幼兒園實(shí)際情況變化（如招生規(guī)模擴(kuò)大，班級(jí)數(shù)量增加）。2.評(píng)估內(nèi)容：科學(xué)性：是否符合最新法律法規(guī)與政策要求（如“乙類乙管”后，防控措施是否調(diào)整）；可行性：是否能有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況（如“物資儲(chǔ)備是否充足”“流程是否順暢”）；針對(duì)性：是否符合幼兒園實(shí)際情況（如“小班幼兒年齡小，消毒方法是否適合”）。3.修訂流程：領(lǐng)導(dǎo)小組組織教職工、家長代表討論，提出修訂意見（如“希望增加家長參與演練的環(huán)節(jié)”）；征求屬地疾控中心、教育行政部門意見（如“預(yù)案中