CCSA121503前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14督辦機(jī)構(gòu)職責(zé) 15督辦形式 26工作要求 27考核評(píng)價(jià) 3IDB1503/T0017—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由烏海市市域社會(huì)治理中心提出。本文件由烏海市委政法委員會(huì)歸口。本文件起草單位：烏海市市域社會(huì)治理中心。本文件主要起草人：楊振華、麻平、李翠霞、杭舟、錢坤、周文莉、李越、魏萌彥、付婧、李冬梅、孫遠(yuǎn)征、趙鵬燕。II市域社會(huì)治理承辦單位監(jiān)督考核規(guī)范本文件規(guī)定了市域社會(huì)治理承辦單位監(jiān)督考核工作的督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)、督辦形式、工作要求和考核評(píng)價(jià)。本文件適用于各級(jí)市域社會(huì)治理機(jī)構(gòu)和具有相關(guān)職能的部門對(duì)承辦單位的監(jiān)督考核工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1承辦單位responsibilitydepartment市域社會(huì)治理事件問題、群眾訴求的主管部門，部件的權(quán)屬單位和養(yǎng)護(hù)單位。3.2督辦崗supervisingpost對(duì)市域社會(huì)治理承辦單位案卷辦理情況做監(jiān)督督辦、溝通協(xié)調(diào)、疑難分析研判、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和督辦、信息收集及更新的崗位。3.3案卷case通過市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)流轉(zhuǎn)辦理的市域社會(huì)治理問題。4督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)4.1各級(jí)市域社會(huì)治理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)承辦單位案卷簽收、辦理情況，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則開展調(diào)度、督促、檢查、通報(bào)、反饋等工作。4.2對(duì)問題集中和考評(píng)靠后的承辦單位進(jìn)行督查、督辦和約談。4.3組織召開疑難復(fù)雜案卷化解工作聯(lián)席會(huì)議、對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)督辦。4.4對(duì)網(wǎng)格員工作情況進(jìn)行常態(tài)化督查。4.5分析研判、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患問題、做好矛盾糾紛排查化解工作。4.6監(jiān)督、審核承辦單位上傳職能職責(zé)、政策解讀、辦事指南、通知公告、熱點(diǎn)問題、突發(fā)事項(xiàng)等知識(shí)內(nèi)容。4.7負(fù)責(zé)與承辦單位做好業(yè)務(wù)溝通工作。1DB1503/T0017—20234.8相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的其他工作。5督辦形式5.1智能督辦通過信息化平臺(tái)督辦提醒功能，對(duì)轉(zhuǎn)辦訴求進(jìn)行督辦，提醒承辦單位按時(shí)簽收、辦理答復(fù)和反饋。5.2電話督辦日常各類問題督辦，督辦崗優(yōu)先通過電話聯(lián)系承辦單位辦理人員，經(jīng)聯(lián)系辦理人員無果的，可申請(qǐng)逐級(jí)聯(lián)系單位分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人。5.3短信督辦以下情況可采取短信督辦，發(fā)送有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)：a)發(fā)生集中突出、緊急突發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患問題；b)承辦單位案卷辦理問題突出，經(jīng)電話督辦無果的；c)其他經(jīng)電話督辦無果的。5.4其他形式經(jīng)電話、短信督辦無果的，應(yīng)通過書面提醒、聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、媒體監(jiān)督、通報(bào)約談等方式進(jìn)行督辦。6工作要求6.1總體要求6.1.1依據(jù)各部門、企業(yè)職能職責(zé)、管轄權(quán)限督辦。6.1.2依據(jù)國(guó)家、地方、行業(yè)法律法規(guī)、政策、會(huì)議紀(jì)要等規(guī)范性文件要求督辦。6.1.3各級(jí)市域社會(huì)治理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門按照屬地管理原則開展相應(yīng)督辦工作，應(yīng)建立健全督辦工作機(jī)制，對(duì)案卷辦理進(jìn)行全過程監(jiān)督。6.1.4按照市域社會(huì)治理有關(guān)工作機(jī)制，分級(jí)監(jiān)管，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任。6.1.5所有督辦工作應(yīng)形成閉環(huán)，有規(guī)范記錄、可追溯。6.2定期督辦以日、周、月、季度和年為周期進(jìn)行承辦單位案卷辦理情況提醒、督辦。6.3專項(xiàng)督辦6.3.1特殊天氣督辦。對(duì)特殊天氣引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患類問題跟蹤督辦。6.3.2節(jié)假日集中督辦。對(duì)節(jié)假日前、中、后發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患類問題跟蹤督辦。6.3.3季節(jié)性易發(fā)生問題督辦。按照不同季節(jié)，對(duì)集中突出的問題進(jìn)行督辦。6.3.4大型節(jié)慶、展銷會(huì)、考試活動(dòng)督辦。有針對(duì)性地開展事前、事中、事后督辦。6.3.5其他特殊情況專項(xiàng)督辦。6.4企業(yè)服務(wù)、政務(wù)失信舉報(bào)及窗口服務(wù)投訴事項(xiàng)督辦26.4.1安排專人跟蹤督辦，確保相關(guān)案卷按時(shí)簽收、辦理答復(fù)，保證滿意度。6.4.2對(duì)時(shí)效性案卷，應(yīng)當(dāng)即協(xié)調(diào)督辦、持續(xù)跟蹤并反饋；非時(shí)效性案卷通過信息化平臺(tái)流轉(zhuǎn)，限時(shí)跟蹤辦結(jié)。6.4.3專崗人員按周統(tǒng)計(jì)分析承辦單位相關(guān)案卷辦理情況及存在問題，并采取措施督辦整改，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)程度，逐級(jí)匯報(bào)。6.4.4對(duì)不辦理、拖延辦理、推諉扯皮、消極應(yīng)付等問題，經(jīng)協(xié)調(diào)督辦無果的，采取書面形式上報(bào)至上級(jí)主管部門、營(yíng)商辦等有關(guān)部門。6.4.5將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，分解列入半年、年工作計(jì)劃，每半年、年實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。6.5用語(yǔ)要求6.5.1清晰準(zhǔn)確地表明身份。6.5.2溝通、督辦問題時(shí)應(yīng)邏輯清晰，準(zhǔn)確概述督辦內(nèi)容。6.5.3表達(dá)言簡(jiǎn)意賅，不贅述、無歧義，使承辦單位在最短時(shí)間內(nèi)理解督辦內(nèi)容。6.5.4遇到有不良情緒的溝通對(duì)象，應(yīng)調(diào)整好心態(tài)，注意溝通方式和技巧，緩解對(duì)方情緒。6.5.5電話督辦時(shí)，不應(yīng)強(qiáng)制掛斷對(duì)方電話。7考核評(píng)價(jià)7.1評(píng)價(jià)原則對(duì)承辦單位評(píng)價(jià)宜堅(jiān)持以下原則：a)客觀、公正、公開、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范；b)注重處置效率、質(zhì)量及履職能力；c)數(shù)據(jù)、內(nèi)容真實(shí)，論證充足、客觀；d)符合部門職責(zé)、法律法規(guī)、國(guó)家政策等要求。7.2承辦單位考核評(píng)價(jià)7.2.1根據(jù)自治區(qū)及本地區(qū)制定的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。7.2.2市域社會(huì)治理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門定期對(duì)承辦單位案卷辦理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名，以期報(bào)形式公布并按相關(guān)要求提交市、區(qū)黨委和政府以及組織部、紀(jì)委等有關(guān)部門。7.2.3承辦單位綜