雨季建筑工程施工安全應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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雨季建筑工程施工安全應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨季建筑工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范應(yīng)急處置流程,保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,減少事故損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年修訂)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ____)《建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ____)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))1.3適用范圍本預(yù)案適用于建筑工程(包括房屋建筑、市政工程、軌道交通工程等)在雨季(每年5-10月,具體時(shí)段根據(jù)項(xiàng)目所在地氣候調(diào)整)施工過(guò)程中,因暴雨、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害引發(fā)的安全事故應(yīng)急管理工作。1.4工作原則預(yù)防為主,防治結(jié)合:堅(jiān)持隱患排查治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,重點(diǎn)做好雨季施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。以人為本,生命至上:優(yōu)先保障施工人員生命安全,及時(shí)疏散、救援受威脅人員。統(tǒng)一指揮,分級(jí)響應(yīng):建立以項(xiàng)目為主體、公司為支撐、政府為保障的應(yīng)急指揮體系,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)??焖俜磻?yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):整合各方資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高應(yīng)急處置效率。2風(fēng)險(xiǎn)分析2.1主要風(fēng)險(xiǎn)類型雨季建筑工程施工主要面臨以下安全風(fēng)險(xiǎn):1.基坑坍塌/邊坡滑坡:雨水浸泡導(dǎo)致土壤軟化、承載力下降,基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn),引發(fā)坍塌或滑坡。2.臨時(shí)用電觸電:電氣設(shè)備、線路受潮絕緣失效,或接地保護(hù)不到位,引發(fā)觸電事故。3.大型機(jī)械傾倒:塔吊、施工電梯等大型機(jī)械基礎(chǔ)積水松動(dòng),或風(fēng)力超過(guò)設(shè)計(jì)限值,導(dǎo)致傾倒。4.腳手架/模板坍塌:腳手架基礎(chǔ)積水、桿件受潮銹蝕,或模板支撐體系受力不均,引發(fā)坍塌。5.人員墜落/滑倒:施工場(chǎng)地積水濕滑,或臨邊防護(hù)失效,引發(fā)人員墜落或滑倒。6.材料設(shè)備損壞:水泥、鋼筋等材料受潮變質(zhì),或施工設(shè)備進(jìn)水損壞,影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.2風(fēng)險(xiǎn)分析基坑工程:雨季降水量大,基坑周邊土體含水量增加,導(dǎo)致支護(hù)結(jié)構(gòu)所受土壓力增大,若排水不及時(shí),易引發(fā)坍塌。臨時(shí)用電:雨水導(dǎo)電,若線路絕緣層損壞或接地電阻超標(biāo),易引發(fā)觸電事故。大型機(jī)械:臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣,大型機(jī)械迎風(fēng)面積大,若基礎(chǔ)未加固或錨固裝置失效,易引發(fā)傾倒。腳手架/模板:腳手架立桿底部積水導(dǎo)致沉降,模板支撐體系因雨水浸泡導(dǎo)致桿件強(qiáng)度下降,易引發(fā)坍塌。人員安全:施工場(chǎng)地積水濕滑,臨邊防護(hù)欄桿因雨水腐蝕松動(dòng),易引發(fā)人員墜落或滑倒。3應(yīng)急組織體系3.1組織機(jī)構(gòu)成立雨季施工安全應(yīng)急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱“指揮小組”),作為項(xiàng)目雨季施工安全應(yīng)急管理的決策和指揮機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理(全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作)副組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)技術(shù)支持)、安全總監(jiān)(負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置)成員:施工員、質(zhì)檢員、材料員、機(jī)械管理員、專職安全員、班組長(zhǎng)、急救員3.2職責(zé)分工3.2.1指揮小組職責(zé)制定、修訂雨季施工安全應(yīng)急預(yù)案;啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)應(yīng)急處置指令;協(xié)調(diào)各方資源(人員、物資、經(jīng)費(fèi)),保障應(yīng)急處置順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)外溝通(如向公司、政府部門報(bào)告事故情況)。3.2.2專項(xiàng)小組職責(zé)指揮小組下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組,分工負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作:1.現(xiàn)場(chǎng)救援組(組長(zhǎng):安全總監(jiān)):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、被困人員救援、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒;2.技術(shù)保障組(組長(zhǎng):技術(shù)負(fù)責(zé)人):負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分析、制定處置方案、提供技術(shù)支持;3.物資保障組(組長(zhǎng):材料員):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、補(bǔ)充;4.醫(yī)療救護(hù)組(組長(zhǎng):專職安全員):負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院;5.信息發(fā)布組(組長(zhǎng):施工員):負(fù)責(zé)收集事故信息、向指揮小組匯報(bào)、對(duì)外發(fā)布信息(如通知家屬、媒體)。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施4.1.1基坑工程基坑周邊設(shè)置截水溝(距基坑邊緣1-2米,深度0.3-0.5米,坡度3-5‰)、排水溝(沿基坑周邊布置,深度0.4-0.6米)、集水井(直徑0.8-1米,深度比基坑底低0.5-1米,間距20-30米),配備足夠數(shù)量的水泵(揚(yáng)程不小于基坑深度+2米),及時(shí)排出基坑內(nèi)積水;定期檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)(如土釘墻、排樁)的裂縫、沉降情況,若發(fā)現(xiàn)裂縫增大或沉降超過(guò)預(yù)警值(如日均沉降超過(guò)10mm),立即采取加固措施(如增設(shè)錨桿、噴射混凝土);基坑周邊10米范圍內(nèi)禁止堆載,避免增加支護(hù)結(jié)構(gòu)荷載。4.1.2臨時(shí)用電臨時(shí)用電線路采用架空敷設(shè)(距地面不小于2.5米),或穿防水套管埋地敷設(shè)(埋深不小于0.7米);電氣設(shè)備(如配電箱、開(kāi)關(guān)箱)采用防水等級(jí)IP65以上的產(chǎn)品,安裝在干燥、通風(fēng)處,底部墊高0.3米以上;每臺(tái)用電設(shè)備配備專用開(kāi)關(guān)箱(“一機(jī)一閘一漏一箱”),漏電保護(hù)器動(dòng)作電流不大于30mA,動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s;定期檢查線路絕緣情況(每周至少1次),若絕緣電阻小于0.5MΩ,立即更換線路。4.1.3大型機(jī)械塔吊、施工電梯等大型機(jī)械基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土承臺(tái)(厚度不小于0.5米),基礎(chǔ)周邊設(shè)置排水溝(深度0.3米),防止積水;塔吊錨固裝置(附墻桿)每3-5米設(shè)置1道,定期檢查錨固螺栓扭矩(每月至少1次),若扭矩不足,立即緊固;當(dāng)風(fēng)力超過(guò)6級(jí)(風(fēng)速10.8-13.8m/s)時(shí),停止大型機(jī)械作業(yè),將塔吊吊鉤收起至最高處,關(guān)閉電源。4.1.4腳手架/模板腳手架立桿底部設(shè)置墊木(尺寸不小于200×200×50mm),墊木下鋪設(shè)鋼板(厚度不小于3mm),防止立桿沉降;腳手架剪刀撐、連墻件按規(guī)范設(shè)置(剪刀撐間距不大于15米,連墻件間距不大于6米),定期檢查連墻件螺栓(每周至少1次);模板支撐體系采用鋼管扣件式,立桿間距不大于1.2米,水平桿步距不大于1.5米,底部設(shè)置掃地桿(距地面不大于0.2米);雨后檢查模板支撐體系的沉降情況(如立桿底部是否積水、桿件是否彎曲),若沉降超過(guò)10mm,立即加固。4.1.5人員安全施工場(chǎng)地采用硬化處理(混凝土強(qiáng)度C20以上,厚度不小于0.1米),設(shè)置排水坡度(3-5‰),及時(shí)清理積水;臨邊、洞口(如基坑邊緣、樓梯口、電梯井口)設(shè)置防護(hù)欄桿(高度不小于1.2米),欄桿刷紅白相間警示漆,底部設(shè)置180mm高擋腳板;施工人員佩戴防滑鞋(橡膠底)、安全帽、安全帶(高空作業(yè)時(shí)),禁止穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);雨后檢查臨邊防護(hù)設(shè)施,若發(fā)現(xiàn)欄桿松動(dòng)或擋腳板缺失,立即修復(fù)。4.1.6材料設(shè)備管理水泥、粉煤灰等易受潮材料存放在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),底部墊高0.3米以上,覆蓋防水布;鋼筋存放在架空平臺(tái)(高度不小于0.5米)上,覆蓋防雨布,防止銹蝕;施工設(shè)備(如挖掘機(jī)、裝載機(jī))停放在地勢(shì)較高(高于周邊地面0.5米)、排水良好的場(chǎng)地,雨后檢查設(shè)備發(fā)動(dòng)機(jī)、電路是否進(jìn)水,若進(jìn)水,立即維修。4.2預(yù)警機(jī)制4.2.1預(yù)警等級(jí)根據(jù)暴雨、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度,將預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)(從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色):紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)特大暴雨(降雨量超過(guò)250mm),或12級(jí)以上大風(fēng)(風(fēng)速超過(guò)32.6m/s);橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)大暴雨(降雨量____mm),或10-11級(jí)大風(fēng)(風(fēng)速24.5-32.6m/s);黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)暴雨(降雨量____mm),或8-9級(jí)大風(fēng)(風(fēng)速17.2-24.4m/s);藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)中雨(降雨量25-50mm),或6-7級(jí)大風(fēng)(風(fēng)速10.8-17.1m/s)。4.2.2預(yù)警發(fā)布信息收集:安排專職人員每天收集氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)(如中國(guó)天氣網(wǎng)、當(dāng)?shù)貧庀缶止倬W(wǎng)),以及實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的雨量計(jì)、風(fēng)速儀);預(yù)警判斷:根據(jù)收集的信息,由技術(shù)負(fù)責(zé)人判斷是否達(dá)到預(yù)警等級(jí);預(yù)警發(fā)布:若達(dá)到預(yù)警等級(jí),由指揮小組組長(zhǎng)通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)廣播、微信群、對(duì)講機(jī)等方式發(fā)布預(yù)警信號(hào),明確預(yù)警等級(jí)、響應(yīng)措施、注意事項(xiàng)。4.2.3預(yù)警響應(yīng)藍(lán)色預(yù)警:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查(每2小時(shí)1次),檢查排水系統(tǒng)、臨時(shí)用電、大型機(jī)械等設(shè)施的運(yùn)行情況;黃色預(yù)警:停止戶外高空作業(yè)(如腳手架搭設(shè)、模板安裝),關(guān)閉非必要的用電設(shè)備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資(如沙袋、水泵);橙色預(yù)警:停止所有戶外作業(yè),疏散施工現(xiàn)場(chǎng)人員至安全區(qū)域(如項(xiàng)目部辦公樓、臨時(shí)避難所),關(guān)閉施工現(xiàn)場(chǎng)大門;紅色預(yù)警:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織應(yīng)急隊(duì)伍待命,準(zhǔn)備救援物資(如急救包、發(fā)電機(jī)、救援繩),隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)流程1.接警:通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、人員報(bào)告、氣象部門預(yù)警等方式獲取事故信息;2.研判:指揮小組根據(jù)事故信息(如事故類型、地點(diǎn)、傷亡人數(shù))判斷事故等級(jí);3.啟動(dòng)預(yù)案:根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)(如四級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng));4.處置:各專項(xiàng)小組按照職責(zé)分工開(kāi)展處置工作(如現(xiàn)場(chǎng)救援、物資調(diào)配、技術(shù)支持);5.結(jié)束響應(yīng):當(dāng)事故得到有效控制,由指揮小組組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。5.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):響應(yīng)等級(jí)事故類型響應(yīng)主體一級(jí)特別重大事故(如基坑坍塌導(dǎo)致10人以上死亡)省級(jí)以上應(yīng)急管理部門二級(jí)重大事故(如基坑坍塌導(dǎo)致3-9人死亡)市級(jí)應(yīng)急管理部門三級(jí)較大事故(如基坑坍塌導(dǎo)致1-2人死亡)縣級(jí)應(yīng)急管理部門四級(jí)一般事故(如小型坍塌、輕微觸電)項(xiàng)目應(yīng)急指揮小組5.3處置措施5.3.1基坑坍塌事故處置立即停止作業(yè):發(fā)現(xiàn)基坑坍塌跡象(如支護(hù)結(jié)構(gòu)裂縫、沉降加?。?,立即停止作業(yè),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;設(shè)置警戒區(qū):用警示帶圍起事故區(qū)域(半徑不小于50米),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;救援被困人員:若有人員被困,使用挖掘機(jī)(配合人工)小心清理坍塌土體,避免二次坍塌;同時(shí),用千斤頂支撐坍塌的支護(hù)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大救援空間;排水降壓:?jiǎn)?dòng)水泵排出基坑內(nèi)積水,降低土體含水量,減少支護(hù)結(jié)構(gòu)壓力;加固支護(hù):待坍塌區(qū)域穩(wěn)定后,采用噴射混凝土(厚度不小于100mm)或增設(shè)錨桿(長(zhǎng)度不小于6米)加固支護(hù)結(jié)構(gòu)。5.3.2臨時(shí)用電觸電事故處置切斷電源:立即關(guān)閉事故區(qū)域的電源開(kāi)關(guān),或用絕緣工具(如干燥的木棍、塑料棒)挑開(kāi)帶電線路;救援觸電人員:若觸電人員意識(shí)清醒,扶至安全區(qū)域休息;若意識(shí)喪失,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇(CPR),同時(shí)撥打120急救電話;檢查線路:待觸電人員脫離危險(xiǎn)后,由電工檢查線路絕緣情況,更換損壞的線路或設(shè)備;防止二次觸電:在事故區(qū)域設(shè)置警戒帶,禁止無(wú)關(guān)人員靠近,直至線路修復(fù)完畢。5.3.3大型機(jī)械傾倒事故處置疏散人員:立即疏散大型機(jī)械周邊50米范圍內(nèi)的人員,防止機(jī)械傾倒砸傷人員;設(shè)置警戒:用警示帶圍起事故區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)車輛、人員進(jìn)入;聯(lián)系救援:立即聯(lián)系專業(yè)救援隊(duì)伍(如當(dāng)?shù)叵啦块T、機(jī)械租賃公司),使用吊車、千斤頂?shù)仍O(shè)備扶正傾倒的機(jī)械;檢查設(shè)備:待機(jī)械扶正后,由機(jī)械管理員檢查設(shè)備的損壞情況(如塔身變形、基礎(chǔ)松動(dòng)),修復(fù)后才能重新使用。5.3.4人員墜落/滑倒事故處置現(xiàn)場(chǎng)救援:若人員從高處墜落,立即撥打120急救電話,同時(shí)用擔(dān)架將受傷人員抬至安全區(qū)域,避免隨意移動(dòng)(防止脊柱損傷);止血包扎:若受傷人員有出血情況,用止血帶(或干凈的布條)綁扎止血,綁扎部位位于傷口上方10-15cm處,每隔30分鐘放松1次(每次1-2分鐘);送醫(yī)治療:待急救人員到達(dá)后,將受傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療;檢查防護(hù):待事故處理完畢后,檢查臨邊防護(hù)設(shè)施,修復(fù)損壞的欄桿或擋腳板。5.4信息報(bào)告內(nèi)部報(bào)告:事故發(fā)生后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門報(bào)告,內(nèi)容包括事故類型、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、處置情況;外部報(bào)告:若事故達(dá)到三級(jí)以上響應(yīng)(較大事故及以上),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)告,內(nèi)容包括事故基本情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、請(qǐng)求支援事項(xiàng);信息更新:若事故情況發(fā)生變化(如傷亡人數(shù)增加、處置措施調(diào)整),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。6后期處置6.1事故調(diào)查調(diào)查主體:根據(jù)事故等級(jí),由相應(yīng)的政府部門(如應(yīng)急管理部、住建局)組織事故調(diào)查組;調(diào)查內(nèi)容:查明事故原因(直接原因、間接原因)、責(zé)任人員(項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、班組長(zhǎng)等)、整改措施;調(diào)查結(jié)論:事故調(diào)查組應(yīng)在60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,經(jīng)政府部門批復(fù)后,向社會(huì)公布。6.2善后處理醫(yī)療救治:負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)治療,承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用;家屬安撫:聯(lián)系受傷人員或死亡人員的家屬,做好安撫工作,按照相關(guān)規(guī)定支付賠償金;財(cái)產(chǎn)清理:清理事故現(xiàn)場(chǎng)的損壞設(shè)備、材料,修復(fù)受損的工程設(shè)施,恢復(fù)施工秩序。6.3總結(jié)評(píng)估評(píng)估內(nèi)容:評(píng)估預(yù)案的實(shí)用性(是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際)、針對(duì)性(是否覆蓋主要風(fēng)險(xiǎn))、可操作性(是否便于執(zhí)行);評(píng)估方式:由指揮小組組織應(yīng)急演練總結(jié)會(huì),邀請(qǐng)公司安全管理部門、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門參與;改進(jìn)措施:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂預(yù)案中的不足(如補(bǔ)充新的風(fēng)險(xiǎn)類型、調(diào)整應(yīng)急物資清單),提高預(yù)案的有效性。7保障措施7.1人員保障應(yīng)急隊(duì)伍:組建項(xiàng)目應(yīng)急隊(duì)伍(由施工員、安全員、班組長(zhǎng)組成,人數(shù)不少于20人),定期組織應(yīng)急培訓(xùn)(每季度至少1次),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置流程、急救技能、設(shè)備使用等;專家支持:與當(dāng)?shù)亟ㄖこ虒<規(guī)欤ㄈ绺咝?、科研院所)建立?lián)系,邀請(qǐng)專家參與風(fēng)險(xiǎn)分析、處置方案制定等工作;值班制度:雨季施工期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度(項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)輪流值班),確保及時(shí)響應(yīng)突發(fā)事故。7.2物資保障應(yīng)急物資清單:制定《雨季施工應(yīng)急物資清單》(見(jiàn)表1),明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人;物資管理:應(yīng)急物資存放在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)(干燥、通風(fēng)、便于取用),由材料員負(fù)責(zé)管理,每月檢查1次,若物資損壞或過(guò)期,及時(shí)補(bǔ)充;物資調(diào)用:若應(yīng)急物資不足,立即向公司申請(qǐng)調(diào)配,或聯(lián)系當(dāng)?shù)貞?yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)(如消防部門、物資局)支援。表1雨季施工應(yīng)急物資清單物資名稱規(guī)格數(shù)量存放地點(diǎn)管理責(zé)任人急救包含止血藥、繃帶、消毒棉5個(gè)項(xiàng)目部辦公室專職安全員沙袋50kg/袋200袋基坑周邊材料員水泵流量100m3/h5臺(tái)物資倉(cāng)庫(kù)機(jī)械管理員發(fā)電機(jī)功率50kW2臺(tái)物資倉(cāng)庫(kù)機(jī)械管理員絕緣工具絕緣手套、絕緣靴10套電工房電工救援繩長(zhǎng)度50米10根物資倉(cāng)庫(kù)專職安全員擔(dān)架折疊式3副項(xiàng)目部辦公室專職安全員7.3

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