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尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)協(xié)同監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》及上級(jí)公司“大監(jiān)督”體系建設(shè)要求,XX電力公司堅(jiān)持“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”原則,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同”的監(jiān)督格局,推動(dòng)監(jiān)督從“分散作戰(zhàn)”向“協(xié)同攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)變,有效保障企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)與高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將2023年協(xié)同監(jiān)督落實(shí)情況匯報(bào)如下:一、工作開展情況:構(gòu)建全鏈條協(xié)同監(jiān)督體系(一)機(jī)制先行:夯實(shí)協(xié)同監(jiān)督制度基礎(chǔ)1.制度體系迭代升級(jí)結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)實(shí)際,修訂《XX電力公司協(xié)同監(jiān)督管理辦法》《跨部門監(jiān)督事項(xiàng)清單》《外部協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作規(guī)程》等5項(xiàng)核心制度,明確“監(jiān)督主體、協(xié)同范圍、流程標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果運(yùn)用”四大核心要素,將電網(wǎng)基建、營(yíng)銷服務(wù)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等12類關(guān)鍵領(lǐng)域納入?yún)f(xié)同監(jiān)督范疇,實(shí)現(xiàn)“制度覆蓋無(wú)盲區(qū)、流程執(zhí)行有依據(jù)”。2.組織架構(gòu)優(yōu)化完善成立協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)、審計(jì)、運(yùn)維、營(yíng)銷、安監(jiān)等10個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室(掛靠紀(jì)檢部),負(fù)責(zé)制定年度監(jiān)督計(jì)劃、協(xié)調(diào)跨部門事項(xiàng)、跟蹤問(wèn)題整改,形成“領(lǐng)導(dǎo)小組決策、辦公室統(tǒng)籌、部門落實(shí)”的三級(jí)組織架構(gòu)。(二)模式創(chuàng)新:打造“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”協(xié)同格局1.內(nèi)部協(xié)同:跨部門“責(zé)任共同體”建立“周例會(huì)、月調(diào)度、季復(fù)盤”機(jī)制:每周由紀(jì)檢部牽頭召開協(xié)同監(jiān)督例會(huì),梳理各部門監(jiān)督線索;每月召開調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)解決跨部門問(wèn)題(如2023年解決“電網(wǎng)基建工程驗(yàn)收與審計(jì)銜接不暢”等問(wèn)題8項(xiàng));每季度組織復(fù)盤會(huì),總結(jié)協(xié)同成效與不足。全年開展跨部門聯(lián)合監(jiān)督檢查26次,涉及電網(wǎng)基建、電費(fèi)回收、物資采購(gòu)等領(lǐng)域,形成“信息共享、線索互移、成果共用”的內(nèi)部協(xié)同模式。2.外部協(xié)同:政企客“三方聯(lián)動(dòng)”與地方發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局建立“信息共享、線索移送、聯(lián)合督查”機(jī)制,全年聯(lián)合開展“轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)整治”“電力安全隱患排查”等活動(dòng)5次,查處違規(guī)轉(zhuǎn)供電主體12家,整改安全隱患34處。同時(shí),與客戶服務(wù)中心協(xié)同建立“客戶訴求閉環(huán)監(jiān)督”機(jī)制,將客戶投訴(如“停電信息未及時(shí)通知”“電費(fèi)核算爭(zhēng)議”)納入?yún)f(xié)同監(jiān)督范圍,全年處理客戶訴求150件,滿意度達(dá)98%,較去年提升3個(gè)百分點(diǎn)。(三)精準(zhǔn)聚焦:關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督“全覆蓋”1.電網(wǎng)基建工程:全生命周期管控針對(duì)電網(wǎng)基建項(xiàng)目“投資大、環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)高”特點(diǎn),聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、運(yùn)維、物資部門開展“全流程協(xié)同監(jiān)督”:前期階段審核項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性(全年審核項(xiàng)目32個(gè),提出整改意見11條);施工階段監(jiān)督工程質(zhì)量與資金使用(檢查項(xiàng)目12個(gè),發(fā)現(xiàn)“材料驗(yàn)收不規(guī)范”“資金支付滯后”等問(wèn)題36個(gè));驗(yàn)收階段同步開展工程驗(yàn)收與審計(jì)(確保驗(yàn)收與審計(jì)意見同步整改),全年項(xiàng)目整改率達(dá)97%。2.營(yíng)銷服務(wù):客戶權(quán)益保障協(xié)同營(yíng)銷部、客戶服務(wù)中心、紀(jì)檢部開展“營(yíng)銷服務(wù)專項(xiàng)督查”,重點(diǎn)檢查“業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時(shí)限”“電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”“停電信息公示”等內(nèi)容,全年檢查營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)24個(gè),發(fā)現(xiàn)“業(yè)擴(kuò)報(bào)裝資料冗余”“停電信息未通過(guò)APP通知”等問(wèn)題21個(gè),全部整改到位。同時(shí),針對(duì)“充電樁安裝難”等民生問(wèn)題,聯(lián)合政府部門、物業(yè)企業(yè)開展“協(xié)同攻堅(jiān)”,全年解決充電樁安裝問(wèn)題45件,群眾反饋良好。3.安全生產(chǎn):風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙重預(yù)防”聯(lián)合安監(jiān)部、運(yùn)維部、調(diào)度中心建立“安全生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制”,針對(duì)“電網(wǎng)設(shè)備缺陷”“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全”等領(lǐng)域開展聯(lián)合檢查,全年排查安全隱患85處(其中重大隱患12處),全部落實(shí)“責(zé)任單位、整改時(shí)限、整改措施”,實(shí)現(xiàn)“隱患排查-整改-銷號(hào)”閉環(huán)管理。同時(shí),針對(duì)“外包隊(duì)伍安全管理”問(wèn)題,聯(lián)合人力資源部、紀(jì)檢部開展“外包單位資質(zhì)審核與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”,全年審核外包單位28家,清退不符合要求單位3家。4.黨風(fēng)廉政:廉潔風(fēng)險(xiǎn)“精準(zhǔn)防控”協(xié)同紀(jì)檢部、人力資源部、財(cái)務(wù)部門建立“廉潔風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)”,梳理“干部選拔任用”“資金審批”“物資采購(gòu)”等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)120個(gè),制定防控措施150條(如“資金審批雙人復(fù)核”“物資采購(gòu)公開招標(biāo)”等)。全年開展“廉潔教育”活動(dòng)18次,覆蓋干部職工800余人次;開展“廉潔家訪”30次,覆蓋中層干部及關(guān)鍵崗位人員家庭;查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題2起,給予黨紀(jì)處分1人、組織處理1人,形成“教育警示、制度約束、監(jiān)督問(wèn)責(zé)”的廉潔防控體系。(四)科技賦能:提升監(jiān)督效能1.數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)搭建“協(xié)同監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺(tái)”,整合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、運(yùn)維等6個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)(如“電費(fèi)收繳數(shù)據(jù)”“工程資金支付數(shù)據(jù)”“設(shè)備缺陷數(shù)據(jù)”),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、異常自動(dòng)預(yù)警”。例如,平臺(tái)通過(guò)分析“工程資金支付與進(jìn)度匹配度”,自動(dòng)預(yù)警“資金支付超前于工程進(jìn)度”問(wèn)題3起,及時(shí)督促整改。2.智能監(jiān)督工具應(yīng)用引入“大數(shù)據(jù)分析”“人工智能”等技術(shù),開發(fā)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型”“營(yíng)銷服務(wù)異常監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”等工具,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)畫像、智能識(shí)別”。例如,“營(yíng)銷服務(wù)異常監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”通過(guò)分析“客戶投訴熱點(diǎn)”“業(yè)擴(kuò)報(bào)裝超時(shí)率”等數(shù)據(jù),自動(dòng)識(shí)別“某區(qū)域營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量下降”問(wèn)題,督促營(yíng)銷部及時(shí)整改,有效提升客戶滿意度。二、成效與亮點(diǎn):監(jiān)督效能顯著提升(一)問(wèn)題整改閉環(huán)率大幅提高2023年,協(xié)同監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題216個(gè),整改完成210個(gè),整改率達(dá)97%,較2022年提升5個(gè)百分點(diǎn)。其中,電網(wǎng)基建工程問(wèn)題整改率97%、營(yíng)銷服務(wù)問(wèn)題整改率98%、安全生產(chǎn)問(wèn)題整改率96%,實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題不積壓、整改不拖延”。(二)協(xié)同監(jiān)督案例成效突出例如,在“轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)整治”中,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、營(yíng)銷部查處違規(guī)轉(zhuǎn)供電主體12家,退還用戶多收電費(fèi)20余萬(wàn)元,得到地方政府與群眾的高度認(rèn)可;在“電網(wǎng)基建工程專項(xiàng)督查”中,通過(guò)跨部門協(xié)同解決“工程驗(yàn)收與審計(jì)銜接不暢”問(wèn)題,縮短項(xiàng)目驗(yàn)收周期15%,提高了工程投運(yùn)效率。(三)群眾滿意度持續(xù)提升通過(guò)“客戶訴求閉環(huán)監(jiān)督”與“民生問(wèn)題協(xié)同攻堅(jiān)”,2023年客戶滿意度達(dá)98%,較2022年提升3個(gè)百分點(diǎn);在地方政府“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)”中,公司“電力接入便利度”排名位列行業(yè)第一,得到企業(yè)客戶的廣泛好評(píng)。三、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施(一)存在問(wèn)題1.協(xié)同效率有待優(yōu)化部分跨部門協(xié)同事項(xiàng)(如“工程驗(yàn)收與審計(jì)”)流程繁瑣,需多次溝通協(xié)調(diào),耗時(shí)較長(zhǎng);個(gè)別部門存在“本位主義”,對(duì)協(xié)同監(jiān)督配合不夠積極。2.信息化水平需進(jìn)一步提升目前數(shù)據(jù)平臺(tái)整合的系統(tǒng)數(shù)據(jù)仍有遺漏(如“外包隊(duì)伍管理數(shù)據(jù)”未納入),智能監(jiān)督工具的“預(yù)警準(zhǔn)確性”有待提高(如“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型”誤報(bào)率約5%)。(二)改進(jìn)措施1.優(yōu)化協(xié)同流程修訂《跨部門協(xié)同事項(xiàng)清單》,明確“協(xié)同事項(xiàng)、責(zé)任部門、辦理時(shí)限”,簡(jiǎn)化“工程驗(yàn)收與審計(jì)”等流程(將原有的“三次審核”簡(jiǎn)化為“一次聯(lián)合審核”);建立“協(xié)同監(jiān)督考核機(jī)制”,將協(xié)同配合情況納入部門績(jī)效考核,倒逼部門主動(dòng)參與協(xié)同。2.升級(jí)信息化系統(tǒng)擴(kuò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合范圍,將“外包隊(duì)伍管理”“干部選拔任用”等數(shù)據(jù)納入平臺(tái);優(yōu)化“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型”“營(yíng)銷服務(wù)異常監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”的算法,降低誤報(bào)率(目標(biāo)降至3%以下);開發(fā)“協(xié)同監(jiān)督移動(dòng)APP”,實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題線索上傳、整改進(jìn)度查詢”移動(dòng)端操作,提高監(jiān)督效率。四、下一步計(jì)劃:深化協(xié)同監(jiān)督,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展(一)深化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)同體系2024年,修訂《協(xié)同監(jiān)督管理辦法》,增加“協(xié)同監(jiān)督結(jié)果與干部考核掛鉤”條款;建立“協(xié)同監(jiān)督專家?guī)臁保ㄎ{紀(jì)檢、審計(jì)、工程、營(yíng)銷等領(lǐng)域?qū)<?0名),為重大監(jiān)督事項(xiàng)提供專業(yè)支持。(二)拓展協(xié)同范圍,強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)內(nèi)部協(xié)同方面,將“新能源項(xiàng)目開發(fā)”“碳交易”等新興領(lǐng)域納入?yún)f(xié)同監(jiān)督范疇;外部協(xié)同方面,拓展與供應(yīng)商、合作伙伴的協(xié)同監(jiān)督(如“物資供應(yīng)商廉潔履約監(jiān)督”),建立“供應(yīng)商廉潔檔案”,防范供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。(三)提升信息化能力,打造智能監(jiān)督升級(jí)“協(xié)同監(jiān)督數(shù)據(jù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)“全系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合”與“多維度分析”;開發(fā)“AI智能督查機(jī)器人”,實(shí)現(xiàn)“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全”“營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)”等場(chǎng)景的自動(dòng)督查,提高監(jiān)督覆蓋面與效率。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督能力開展“協(xié)同監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)”(全年計(jì)劃培訓(xùn)4次,覆蓋200人次),重點(diǎn)培訓(xùn)“跨部門協(xié)同技巧”“大數(shù)據(jù)分析”等內(nèi)容;建立“協(xié)同監(jiān)督人才梯
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