公路管理巡查及維護(hù)工作計(jì)劃一、前言為深入貫徹《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，落實(shí)公路管理“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，保障公路安全暢通，提升公路服務(wù)水平，結(jié)合本地區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀（國(guó)省干線XX條、農(nóng)村公路XX條，總里程XX公里）及歷年養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，制定本XX年度公路管理巡查及維護(hù)工作計(jì)劃。二、工作目標(biāo)1.巡查全覆蓋：國(guó)省干線巡查頻率達(dá)標(biāo)率100%（每日1次），農(nóng)村公路巡查頻率達(dá)標(biāo)率不低于95%（每周1次）；2.隱患零遺漏：公路隱患整改率100%，重大隱患（如危橋、易滑坡路段）閉環(huán)管理率100%；3.路況提升：國(guó)省干線路況優(yōu)良率較上一年度提升5%以上，農(nóng)村公路路況中等及以上比例不低于85%；4.應(yīng)急高效：突發(fā)事件應(yīng)急處置及時(shí)率100%，無因巡查維護(hù)不到位引發(fā)的重大安全事故（如坍塌、重大交通事故）。三、巡查工作安排巡查是公路維護(hù)的前置環(huán)節(jié)，需建立“日常+專項(xiàng)+聯(lián)合”的多維巡查體系，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)定位隱患。（一）日常巡查1.頻率要求：國(guó)省干線：每日至少1次（采用車巡+步巡結(jié)合方式，重點(diǎn)路段步巡比例不低于30%）；農(nóng)村公路：每周至少1次（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織，村道可委托第三方養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施）；特殊時(shí)段：暴雨、冰雪、臺(tái)風(fēng)等極端天氣后，加密至每日2次；節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，國(guó)省干線每4小時(shí)1次。2.巡查內(nèi)容：路面：坑槽、裂縫、沉陷、松散、車轍等病害；路基：坍塌、滑坡、沖刷、缺口、邊溝淤積等；橋涵：裂縫、漏水、支座損壞、護(hù)欄缺失、伸縮縫堵塞等；附屬設(shè)施：護(hù)欄、標(biāo)志（含反光膜）、標(biāo)線、路燈、里程樁、輪廓標(biāo)等是否完好；路域環(huán)境：非法占用公路（如擺攤、堆物）、破壞綠化、超限超載車輛行駛等行為。3.責(zé)任主體：國(guó)省干線：公路管理機(jī)構(gòu)所屬巡查中隊(duì)（每中隊(duì)配備2-3名專職巡查人員，1輛巡查車）；農(nóng)村公路：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)，每村配備1名兼職巡查員）。（二）專項(xiàng)巡查針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段開展針對(duì)性巡查，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。1.特殊天氣巡查：暴雨后：重點(diǎn)檢查臨水臨崖路段、山區(qū)公路的水毀情況（如路基沖毀、橋涵堵塞）；冰雪前：檢查除雪防滑物資（融雪劑、防滑砂）儲(chǔ)備情況，排查易結(jié)冰路段（如隧道入口、陰坡路段）；臺(tái)風(fēng)前：檢查公路綠化（如行道樹）、廣告牌是否牢固，排查易倒伏區(qū)域。2.重點(diǎn)路段巡查：危橋：每月1次（委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與，重點(diǎn)檢查橋梁結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性）；施工路段：每日1次（檢查施工區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置、臨時(shí)防護(hù)設(shè)施是否到位）；交通事故多發(fā)路段：每半月1次（聯(lián)合交警部門，檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完善）。3.重大活動(dòng)巡查：節(jié)假日（如春節(jié)、國(guó)慶）：提前1周對(duì)旅游線路、交通樞紐周邊公路開展全面巡查，重點(diǎn)清理路域垃圾、修復(fù)損壞標(biāo)志；重要會(huì)議/賽事：提前2周對(duì)保障線路開展“拉網(wǎng)式”巡查，確保路面平整、設(shè)施完好。（三）聯(lián)合巡查建立跨部門協(xié)同機(jī)制，每季度組織1次聯(lián)合巡查（公安交警、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參與），重點(diǎn)解決以下問題：交通事故多發(fā)路段的安全隱患（如增設(shè)減速帶、完善照明）；非法占用公路行為（如拆除違法建筑、清理占道經(jīng)營(yíng)）；超限超載車輛治理（如設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)、聯(lián)合執(zhí)法）。四、維護(hù)工作部署維護(hù)工作需遵循“日常養(yǎng)護(hù)保暢通、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)提質(zhì)量、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)防事故”的原則，分階段、分類型實(shí)施。（一）日常維護(hù)1.路面保潔：國(guó)省干線：每日1次（采用機(jī)械清掃+人工撿拾結(jié)合，機(jī)械清掃率不低于80%）；農(nóng)村公路：每周1次（人工清掃為主，重點(diǎn)清理村口、橋梁等區(qū)域）；標(biāo)準(zhǔn)：路面無垃圾、無雜物、無積土，邊溝無淤積。2.路基養(yǎng)護(hù)：每季度清理1次邊溝、截水溝（山區(qū)公路每月1次），確保排水暢通；及時(shí)修復(fù)路基缺口、坍塌（小型缺口24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，大型坍塌3日內(nèi)啟動(dòng)修復(fù)）。3.橋涵養(yǎng)護(hù)：每月檢查1次橋梁護(hù)欄、支座（危橋每日1次），及時(shí)修復(fù)缺失的護(hù)欄、更換損壞的支座；每半年清理1次橋涵淤積（暴雨后及時(shí)清理），確保橋涵排水順暢。4.附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)：每月檢查1次標(biāo)志、標(biāo)線（反光膜亮度不足的及時(shí)更換，標(biāo)線脫落的及時(shí)補(bǔ)劃）；每季度修剪1次公路綠化（灌木高度不超過護(hù)欄頂部，喬木樹冠不遮擋標(biāo)志）；路燈：故障24小時(shí)內(nèi)修復(fù)（國(guó)省干線路燈亮燈率不低于95%）。（二）專項(xiàng)維護(hù)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和路況需求，開展針對(duì)性專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)：1.春季（3-5月）：重點(diǎn)：修復(fù)冬季凍害（路面裂縫、沉陷）、清理邊溝冰雪淤積、檢查橋梁支座凍脹情況；措施：采用瀝青灌縫處理路面裂縫，用水泥混凝土修復(fù)沉陷路段，更換凍脹損壞的支座。2.夏季（6-8月）：重點(diǎn)：處理水毀（路基沖毀、路面坍塌）、加固易滑坡路段、清理橋涵雜物；措施：用砂石土回填沖毀的路基，設(shè)置擋土墻加固滑坡路段，用機(jī)械清理橋涵內(nèi)的樹枝、垃圾。3.秋季（9-11月）：重點(diǎn)：整治翻漿路段、修復(fù)路面坑槽、檢查橋梁伸縮縫；措施：采用換填法處理翻漿路段（更換軟弱土層，填充碎石），用瀝青混合料修復(fù)坑槽（坑槽深度超過5cm的需分層壓實(shí)），清理伸縮縫內(nèi)的雜物。4.冬季（12-2月）：重點(diǎn)：除雪防滑、保障冬季通行；措施：提前儲(chǔ)備融雪劑（國(guó)省干線每公里儲(chǔ)備5噸）、除雪機(jī)械（每50公里配備1臺(tái)除雪車）；冰雪天氣時(shí)，及時(shí)撒布融雪劑（溫度低于-5℃時(shí)混合防滑砂），機(jī)械除雪為主、人工輔助，確保路面無積雪。（三）應(yīng)急維護(hù)1.應(yīng)急預(yù)案：制定《公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（涵蓋水毀、冰雪、坍塌等場(chǎng)景），明確應(yīng)急響應(yīng)流程（預(yù)警、處置、恢復(fù)）、職責(zé)分工（指揮組、處置組、后勤組）；每年組織1次應(yīng)急演練（如模擬水毀路段搶修），提高隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急隊(duì)伍：組建由公路管理機(jī)構(gòu)、施工單位、養(yǎng)護(hù)企業(yè)組成的應(yīng)急隊(duì)伍（國(guó)省干線每50公里配備10人，農(nóng)村公路每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5人）；配備專業(yè)設(shè)備（發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、應(yīng)急車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)），定期檢查設(shè)備狀態(tài)（每月1次）。3.物資儲(chǔ)備：建立物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫（國(guó)省干線每100公里1個(gè)，農(nóng)村公路每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)），儲(chǔ)備砂石、水泥、瀝青、融雪劑、防滑砂、應(yīng)急燈等物資；建立物資臺(tái)賬（記錄物資名稱、數(shù)量、有效期），定期補(bǔ)充短缺物資（每季度1次）。4.應(yīng)急處置：突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)）；設(shè)置警示標(biāo)志（如反光錐、警示燈），采取臨時(shí)處置措施（如封閉路段、引導(dǎo)車輛繞行）；及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告（1小時(shí)內(nèi)），做好信息發(fā)布（通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)告知公眾）；盡快恢復(fù)通行（小型水毀24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，大型坍塌3日內(nèi)恢復(fù)半幅通行）。五、保障措施（一）組織保障成立公路巡查及維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（由公路管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管養(yǎng)護(hù)、安全的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各科室、巡查中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡查及維護(hù)工作，每月召開1次工作例會(huì)（總結(jié)上月工作，部署下月任務(wù)）。（二）人員保障配備專職巡查人員（國(guó)省干線每100公里配備3名，農(nóng)村公路每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名）；定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)（每季度1次，內(nèi)容包括巡查技巧、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、應(yīng)急處置）；建立考核制度（將巡查頻率、隱患發(fā)現(xiàn)率、維護(hù)質(zhì)量納入績(jī)效考核，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤）。（三）物資保障落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)（按照國(guó)省干線每公里XX元、農(nóng)村公路每公里XX元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算）；建立物資采購(gòu)機(jī)制（通過公開招標(biāo)選擇供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量）；定期檢查物資儲(chǔ)備（每月1次，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資）。（四）技術(shù)保障采用新技術(shù)：推廣無人機(jī)巡查（山區(qū)公路、橋梁）、路況檢測(cè)系統(tǒng)（定期檢測(cè)路面平整度、抗滑性能）、公路管理信息系統(tǒng)（實(shí)現(xiàn)巡查記錄、隱患整改、維護(hù)計(jì)劃的信息化管理）；加強(qiáng)技術(shù)合作：與科研院所、高校合作，開展公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究（如新型瀝青材料、環(huán)保融雪劑），推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。（五）制度保障巡查記錄制度：巡查人員需填寫《巡查日志》（記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況），每日提交至公路管理機(jī)構(gòu)；隱患整改臺(tái)賬制度：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記（編號(hào)、位置、類型、責(zé)任單位、整改期限），跟蹤整改情況（每周更新1次），整改完成后組織驗(yàn)收；考核獎(jiǎng)懲制度：對(duì)完成任務(wù)優(yōu)秀的部門和個(gè)人（如巡查發(fā)現(xiàn)隱患多、維護(hù)質(zhì)量好），給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)（如發(fā)放獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先）；對(duì)未完成任務(wù)的部門和個(gè)人（如巡查頻率不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時(shí)），給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改；對(duì)因工作失誤引發(fā)重大安全事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、進(jìn)度安排季度工作內(nèi)容責(zé)任主體完成時(shí)限第一季度1.開展春季巡查（排查凍害隱患）；2.修復(fù)冬季凍害路段；3.清理邊溝冰雪淤積；4.制定年度維護(hù)計(jì)劃。巡查中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府3月底前第二季度1.加強(qiáng)雨季巡查（排查水毀隱患）；2.處理暴雨引發(fā)的水毀路段；3.修剪公路綠化；4.開展第一次聯(lián)合巡查（公安、應(yīng)急、執(zhí)法）。巡查中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、相關(guān)部門6月底前第三季度1.開展專項(xiàng)巡查（危橋、施工路段）；2.修復(fù)路面坑槽、裂縫；3.檢查橋梁伸縮縫；4.開展第二次聯(lián)合巡查。巡查中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、相關(guān)部門9月底前第四季度1.做好冬季除雪準(zhǔn)備（儲(chǔ)備融雪劑、除雪機(jī)械）；2.整治秋季翻漿路段；3.總結(jié)全年工作（撰寫年度報(bào)告，分析存在問題，提出改進(jìn)措施）；4.開展第三次聯(lián)合巡查。巡查中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、相關(guān)部門12月底前七、考核與評(píng)價(jià)（一）考核指標(biāo)1.巡查覆蓋率：國(guó)省干線100%，農(nóng)村公路≥95%；2.隱患整改率：100%（重大隱患閉環(huán)管理率100%）；3.路況優(yōu)良率：國(guó)省干線≥XX%（較上一年度提升5%），農(nóng)村公路≥85%；4.應(yīng)急處置及時(shí)率：100%；5.群眾滿意度：≥90%（通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式評(píng)估）。（二）考核方式1.定期檢查：每月1次（公路管理機(jī)構(gòu)組織，檢查巡查日志、隱患整改臺(tái)賬、維護(hù)質(zhì)量）；2.隨機(jī)抽查：每季度1次（采用“四不兩直”方式，抽查國(guó)省干線、農(nóng)村公路的巡查及維護(hù)情況）；3.群眾評(píng)價(jià)：每年1次（通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)開展群眾滿意度調(diào)查，收集公眾對(duì)公路通行狀況的意見和建議）。（三）獎(jiǎng)懲措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的部門（如巡查中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)），給予通報(bào)表揚(yáng)，并發(fā)放獎(jiǎng)金（國(guó)省干線每公里獎(jiǎng)勵(lì)XX元，農(nóng)村公路每公里獎(jiǎng)勵(lì)XX元）；對(duì)考核優(yōu)秀的個(gè)人（如巡查人員、養(yǎng)護(hù)工人），