房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)引言房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一個(gè)涉及土地獲取、工程建設(shè)、商品房銷(xiāo)售、合作開(kāi)發(fā)等多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，合同作為貫穿全流程的法律文件，既是權(quán)利義務(wù)的邊界，也是風(fēng)險(xiǎn)防控的核心工具。由于項(xiàng)目周期長(zhǎng)（通常2-5年）、資金規(guī)模大（單項(xiàng)目投資超億元）、參與方眾多（政府、施工方、供應(yīng)商、購(gòu)房者、金融機(jī)構(gòu)），合同管理中的任何疏漏都可能引發(fā)工程款爭(zhēng)議、交付違約、權(quán)屬糾紛、合作方失信等風(fēng)險(xiǎn)，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目停滯或企業(yè)聲譽(yù)受損。本文結(jié)合《民法典》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)，從合同訂立前、條款設(shè)計(jì)、履行監(jiān)控、糾紛應(yīng)對(duì)、后評(píng)估五大環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)，為企業(yè)構(gòu)建“全流程、精細(xì)化”的合同風(fēng)險(xiǎn)防控體系提供實(shí)用指引。一、合同訂立前：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與源頭防范合同風(fēng)險(xiǎn)的根源往往在于前期調(diào)研不充分、合作方選擇不當(dāng)、模板設(shè)計(jì)漏洞。因此，訂立前的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是防控的第一步。（一）項(xiàng)目前期調(diào)研：明確基礎(chǔ)條件與潛在風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的核心前提是土地權(quán)屬清晰、規(guī)劃條件明確，否則后續(xù)合同履行將陷入被動(dòng)。土地權(quán)屬核查：通過(guò)自然資源部門(mén)查詢(xún)土地出讓合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，確認(rèn)土地性質(zhì)（出讓/劃撥）、用途（住宅/商業(yè)/綜合）、使用期限、是否存在抵押或查封等限制。例如，若土地已被抵押，需要求出讓方在合同中承諾“抵押解除期限”，否則可能導(dǎo)致無(wú)法辦理施工許可證。規(guī)劃條件確認(rèn)：核對(duì)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中的容積率、建筑密度、綠地率等指標(biāo)，避免合同中約定的“建筑面積”與規(guī)劃沖突，導(dǎo)致后期需調(diào)整設(shè)計(jì)或補(bǔ)繳土地出讓金。政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：關(guān)注項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)調(diào)控政策（如限購(gòu)、限貸、限售）、稅收政策（如土地增值稅稅率），例如，若項(xiàng)目位于限購(gòu)城市，需在商品房銷(xiāo)售合同中明確“購(gòu)房者資格審核義務(wù)”，避免因購(gòu)房者無(wú)資格導(dǎo)致合同解除。（二）合作方資信審查：篩選合格交易對(duì)手合作方的履約能力直接決定合同能否順利履行，需通過(guò)“資質(zhì)+業(yè)績(jī)+財(cái)務(wù)+信用”四維審查排除風(fēng)險(xiǎn)：資質(zhì)審查：施工方需具備與項(xiàng)目規(guī)模匹配的建筑工程施工總承包資質(zhì)（如一級(jí)資質(zhì)可承接25層以上住宅）；供應(yīng)商需具備生產(chǎn)許可證（如混凝土供應(yīng)商需有預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)）；合作開(kāi)發(fā)商需具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)（二級(jí)及以上可開(kāi)發(fā)建筑面積25萬(wàn)平方米以上項(xiàng)目）。業(yè)績(jī)核查：查閱合作方過(guò)往3-5年的同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（如施工方是否有過(guò)大型住宅項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)），通過(guò)“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”“信用中國(guó)”查詢(xún)其是否有過(guò)重大違約或訴訟記錄（如拖欠農(nóng)民工工資、工程質(zhì)量事故）。財(cái)務(wù)分析：要求合作方提供近3年財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表），重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債率（若超過(guò)70%需警惕資金鏈風(fēng)險(xiǎn)）、流動(dòng)比率（反映短期償債能力）、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（反映資金回籠速度）。信用評(píng)估：通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢(xún)合作方是否有經(jīng)營(yíng)異常、失信被執(zhí)行人（“老賴(lài)”）記錄，或通過(guò)第三方信用機(jī)構(gòu)（如大公國(guó)際）獲取信用報(bào)告。（三）合同模板標(biāo)準(zhǔn)化：構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控底層框架標(biāo)準(zhǔn)化合同模板是避免“條款漏洞”的關(guān)鍵，需根據(jù)合同類(lèi)型（土地出讓、工程承包、商品房銷(xiāo)售、合作開(kāi)發(fā)）制定針對(duì)性模板，并定期更新。通用條款：明確“不可抗力”（如疫情、政府政策調(diào)整）的定義與責(zé)任劃分、“通知與送達(dá)”（如以EMS郵寄視為送達(dá)）、“爭(zhēng)議解決方式”（優(yōu)先選擇仲裁，因仲裁具有保密性、一裁終局性）等共性條款。專(zhuān)用條款：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)細(xì)化個(gè)性化內(nèi)容，例如，在土地出讓合同中明確“出讓金支付期限”（如分期支付的，需約定每筆支付的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與逾期利息）；在工程承包合同中明確“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”（如達(dá)到“魯班獎(jiǎng)”或“省優(yōu)質(zhì)工程”）。模板審核：模板需經(jīng)法律部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合審核，避免“法律條款與業(yè)務(wù)需求沖突”（如法律部門(mén)要求“嚴(yán)格的違約責(zé)任”，但業(yè)務(wù)部門(mén)為了中標(biāo)可能放松條款）。二、合同條款設(shè)計(jì)：精細(xì)化規(guī)避核心風(fēng)險(xiǎn)合同條款是風(fēng)險(xiǎn)防控的“防火墻”，需針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的核心環(huán)節(jié)（土地、工程、銷(xiāo)售、合作）設(shè)計(jì)“可操作、可追責(zé)”的條款。（一）土地使用權(quán)條款：鎖定權(quán)屬與交付節(jié)點(diǎn)土地是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，條款需明確“權(quán)屬轉(zhuǎn)移”“交付條件”“違約責(zé)任”三大核心：權(quán)屬轉(zhuǎn)移：約定“出讓方應(yīng)在收到全部出讓金后30日內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)”，并明確“逾期辦理的違約金”（如每日按未支付出讓金的萬(wàn)分之五計(jì)算）。交付條件：明確土地的“凈地交付”標(biāo)準(zhǔn)（如無(wú)地上建筑物、無(wú)地下管線(xiàn)糾紛、完成場(chǎng)地平整），并約定“若交付的土地不符合條件，開(kāi)發(fā)商有權(quán)延遲支付出讓金，直至符合條件為止”。規(guī)劃調(diào)整：若項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需調(diào)整規(guī)劃（如提高容積率），需約定“出讓方應(yīng)協(xié)助辦理規(guī)劃變更手續(xù)，且土地出讓金調(diào)整的計(jì)算方式”（如按新增建筑面積乘以基準(zhǔn)地價(jià)）。（二）工程承包條款：厘清工期、質(zhì)量與價(jià)款邊界工程承包合同是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中最復(fù)雜的合同之一，需重點(diǎn)防控工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、價(jià)款爭(zhēng)議三大風(fēng)險(xiǎn)：工期條款：明確“開(kāi)工日期”（以施工許可證頒發(fā)日期為準(zhǔn)）、“竣工日期”（以竣工驗(yàn)收合格日期為準(zhǔn)），并約定“工期延誤的違約責(zé)任”（如每延誤1天，施工方支付合同總價(jià)的萬(wàn)分之一違約金；若延誤超過(guò)30天，開(kāi)發(fā)商有權(quán)解除合同并要求賠償損失）。同時(shí)，需明確“工期順延的情形”（如不可抗力、開(kāi)發(fā)商未按時(shí)提供施工場(chǎng)地、設(shè)計(jì)變更），并要求施工方“在順延情形發(fā)生后14日內(nèi)提交書(shū)面申請(qǐng)”，否則視為放棄順延權(quán)利。質(zhì)量條款：明確“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”（如符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB____），并約定“質(zhì)量保證金”（通常為合同總價(jià)的3%-5%，在缺陷責(zé)任期（一般2年）滿(mǎn)后返還）。若工程質(zhì)量不符合要求，需約定“施工方應(yīng)在10日內(nèi)整改完畢，否則開(kāi)發(fā)商有權(quán)委托第三方整改，費(fèi)用由施工方承擔(dān)”。價(jià)款條款：采用“固定總價(jià)+變更調(diào)整”模式，明確“變更的范圍”（如設(shè)計(jì)變更、工程量增減）、“變更的審批流程”（如需經(jīng)開(kāi)發(fā)商書(shū)面確認(rèn)）、“變更價(jià)款的計(jì)算方式”（如按定額計(jì)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格）。同時(shí)，約定“工程款支付節(jié)點(diǎn)”（如基礎(chǔ)工程完成支付30%，主體工程完成支付50%，竣工驗(yàn)收合格支付15%，缺陷責(zé)任期結(jié)束支付5%），并要求施工方“提供等額發(fā)票后再支付款項(xiàng)”。（三）商品房銷(xiāo)售條款：規(guī)范交付與責(zé)任承擔(dān)商品房銷(xiāo)售合同直接關(guān)系到購(gòu)房者權(quán)益，需重點(diǎn)防控交付違約、面積差異、產(chǎn)權(quán)辦理風(fēng)險(xiǎn)：交付標(biāo)準(zhǔn)：明確“毛坯交付”或“精裝修交付”的具體內(nèi)容（如精裝修交付需列出地板、瓷磚、櫥柜的品牌與型號(hào)），并約定“交付時(shí)需提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》《住宅使用說(shuō)明書(shū)》《竣工驗(yàn)收備案表》”。若交付的房屋不符合標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)房者有權(quán)“拒收房屋并要求開(kāi)發(fā)商整改，整改期間的違約金按每日萬(wàn)分之一計(jì)算”。面積差異：根據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》，約定“面積誤差比絕對(duì)值在3%以?xún)?nèi)（含3%）的，據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款；超過(guò)3%的，購(gòu)房者有權(quán)解除合同并要求賠償損失”。同時(shí)，明確“面積測(cè)量的機(jī)構(gòu)”（如由雙方共同委托的第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)）。產(chǎn)權(quán)辦理：約定“開(kāi)發(fā)商應(yīng)在商品房交付后90日內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)”，并明確“逾期辦理的違約金”（如每日按已付房款的萬(wàn)分之零點(diǎn)五計(jì)算）。若因開(kāi)發(fā)商原因?qū)е聼o(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)（如土地抵押未解除），購(gòu)房者有權(quán)“解除合同并要求賠償全部損失”。（四）合作開(kāi)發(fā)條款：明確權(quán)益分配與退出機(jī)制合作開(kāi)發(fā)（如“一方出地、一方出錢(qián)”）是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)模式，需重點(diǎn)防控權(quán)益不清、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均、退出困難風(fēng)險(xiǎn)：權(quán)益分配：明確“利潤(rùn)分配比例”（如按出資比例或約定比例）、“成本分?jǐn)偡绞健保ㄈ缤恋爻杀?、工程成本、銷(xiāo)售費(fèi)用的分?jǐn)偅⒓s定“利潤(rùn)分配的時(shí)間節(jié)點(diǎn)”（如項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并銷(xiāo)售完畢后）。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)：明確“項(xiàng)目虧損的承擔(dān)比例”（如按利潤(rùn)分配比例承擔(dān)）、“違約責(zé)任”（如一方未按時(shí)出資，需向另一方支付逾期利息）。退出機(jī)制：約定“合作方退出的條件”（如項(xiàng)目完成某一階段、雙方協(xié)商一致）、“退出的方式”（如股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)收購(gòu)）、“退出的價(jià)格計(jì)算”（如按項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)價(jià)值計(jì)算）。例如，若合作方未按約定出資超過(guò)60天，另一方有權(quán)“以合理價(jià)格收購(gòu)其股權(quán)，退出合作”。三、合同履行：動(dòng)態(tài)監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)化解合同訂立后，需通過(guò)常態(tài)化監(jiān)控、規(guī)范變更、及時(shí)預(yù)警實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化解。（一）履約跟蹤：建立常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制進(jìn)度監(jiān)控：要求施工方每周提交《工程進(jìn)度報(bào)告》，每月召開(kāi)“履約會(huì)議”，核對(duì)工程進(jìn)度與合同約定的差異（如是否延誤），并形成《會(huì)議紀(jì)要》。質(zhì)量監(jiān)控：委托第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督工程質(zhì)量，每周提交《質(zhì)量檢查報(bào)告》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題（如混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)）及時(shí)要求施工方整改，并留存整改記錄?？铐?xiàng)監(jiān)控：財(cái)務(wù)部門(mén)需定期核對(duì)“工程款支付情況”與合同約定的“支付節(jié)點(diǎn)”，避免“提前支付”或“逾期支付”（如施工方未完成某一階段工程，不得支付相應(yīng)款項(xiàng)）。（二）變更管理：規(guī)范流程避免隨意性變更申請(qǐng)：施工方或開(kāi)發(fā)商提出變更需求時(shí)，需提交《變更申請(qǐng)表》，說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、費(fèi)用影響。變更審批：變更需經(jīng)“工程部+成本部+法律部”聯(lián)合審批，明確“變更的費(fèi)用承擔(dān)方”（如因開(kāi)發(fā)商設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加，由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)）。變更確認(rèn)：審批通過(guò)后，需簽訂《變更補(bǔ)充協(xié)議》，明確“變更的內(nèi)容、費(fèi)用、工期調(diào)整”，避免“口頭變更”引發(fā)爭(zhēng)議。（三）爭(zhēng)議預(yù)警：及時(shí)介入防止損失擴(kuò)大違約識(shí)別：定期梳理合同履行中的“異常情況”（如施工方拖延工期、供應(yīng)商未按時(shí)供貨、購(gòu)房者未按時(shí)付款），并評(píng)估其是否構(gòu)成違約。催告與整改：若發(fā)現(xiàn)違約跡象，需及時(shí)向違約方發(fā)送《催告函》，明確“整改期限”（如3日內(nèi)支付款項(xiàng)、10日內(nèi)整改質(zhì)量問(wèn)題），并告知“逾期不整改的違約責(zé)任”。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：若違約方未在整改期限內(nèi)糾正，需組織“法律部+業(yè)務(wù)部”評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)（如是否解除合同、是否起訴），并制定應(yīng)對(duì)方案。（四）證據(jù)管理：留存關(guān)鍵履約痕跡書(shū)面證據(jù)：所有往來(lái)函件（如催告函、變更通知）、會(huì)議紀(jì)要、驗(yàn)收記錄、付款憑證都需以書(shū)面形式留存，并加蓋公章。電子證據(jù)：對(duì)于電子郵件、微信聊天記錄等電子證據(jù)，需保留原始載體（如手機(jī)、電腦），并進(jìn)行公證（如對(duì)微信聊天記錄進(jìn)行公證）。檔案管理：建立“合同檔案”，將合同文本、補(bǔ)充協(xié)議、履約記錄、證據(jù)材料統(tǒng)一歸檔，便于查詢(xún)與使用。四、糾紛應(yīng)對(duì)：高效解決與損失控制若合同履行中發(fā)生糾紛，需通過(guò)“協(xié)商-調(diào)解-仲裁-訴訟”階梯式方式解決，重點(diǎn)關(guān)注策略選擇、證據(jù)準(zhǔn)備、律師介入。（一）糾紛類(lèi)型與成因分析房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)常見(jiàn)糾紛類(lèi)型包括：工程類(lèi)：工程款爭(zhēng)議（如施工方主張?jiān)黾庸こ炭?，開(kāi)發(fā)商認(rèn)為未達(dá)到支付條件）、質(zhì)量糾紛（如房屋墻體開(kāi)裂）、工期延誤糾紛（如施工方因資金問(wèn)題停工）。銷(xiāo)售類(lèi)：交付違約糾紛（如開(kāi)發(fā)商逾期交付）、面積差異糾紛（如實(shí)際面積比合同約定?。?、產(chǎn)權(quán)辦理糾紛（如無(wú)法辦理房產(chǎn)證）。合作類(lèi)：利潤(rùn)分配糾紛（如合作方認(rèn)為利潤(rùn)計(jì)算方式不合理）、退出糾紛（如合作方要求退出但未達(dá)成一致）。（二）解決方式的策略選擇協(xié)商：優(yōu)先選擇協(xié)商解決，因協(xié)商成本低、效率高，且能保持合作關(guān)系。例如，對(duì)于工程款爭(zhēng)議，可通過(guò)“第三方造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)”評(píng)估，確定合理的工程款金額。調(diào)解：若協(xié)商不成，可申請(qǐng)“人民調(diào)解委員會(huì)”或“行業(yè)協(xié)會(huì)”調(diào)解（如房地產(chǎn)協(xié)會(huì)），調(diào)解達(dá)成的協(xié)議具有法律約束力。仲裁：若合同中約定了仲裁條款（如“提交XX仲裁委員會(huì)仲裁”），則需通過(guò)仲裁解決。仲裁的優(yōu)勢(shì)是“一裁終局”（避免二審?fù)涎樱ⅰ氨Ｃ苄詮?qiáng)”（不公開(kāi)審理）。訴訟：若合同中未約定仲裁條款，或仲裁條款無(wú)效（如約定“提交XX法院或XX仲裁委員會(huì)”），則需通過(guò)訴訟解決。訴訟的優(yōu)勢(shì)是“強(qiáng)制執(zhí)行力”（法院判決可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行）。（三）律師早期介入的重要性糾紛發(fā)生后，律師早期介入能有效控制損失：證據(jù)收集：律師可指導(dǎo)企業(yè)收集“對(duì)己方有利的證據(jù)”（如合同文本、履約記錄、催告函），避免證據(jù)丟失或遺漏。策略制定：律師可根據(jù)糾紛類(lèi)型（如工程款爭(zhēng)議）制定“談判策略”（如提出反訴，要求施工方承擔(dān)工期延誤違約金）或“訴訟策略”（如申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，凍結(jié)施工方的銀行賬戶(hù)）。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：律師可評(píng)估“勝訴概率”（如證據(jù)是否充分）、“執(zhí)行難度”（如對(duì)方是否有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行），幫助企業(yè)做出“是否起訴”的決策。五、合同后評(píng)估：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與持續(xù)優(yōu)化合同履行完畢后，需通過(guò)項(xiàng)目復(fù)盤(pán)、模板迭代、人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)防控能力的持續(xù)提升”。（一）項(xiàng)目復(fù)盤(pán)：識(shí)別條款缺陷與管理漏洞條款缺陷分析：總結(jié)合同履行中“引發(fā)爭(zhēng)議的條款”（如“工期順延”條款約定不明確，導(dǎo)致施工方主張順延但開(kāi)發(fā)商不認(rèn)可），分析其原因（如條款表述模糊、未考慮實(shí)際情況）。管理漏洞分析：總結(jié)合同管理中“流程問(wèn)題”（如“變更審批”流程過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致工程延誤）、“人員問(wèn)題”（如合同管理人員未及時(shí)跟蹤履約情況）。（二）模板迭代：更新標(biāo)準(zhǔn)化合同文本根據(jù)項(xiàng)目復(fù)盤(pán)結(jié)果，修改合同模板：完善條款：對(duì)“引發(fā)爭(zhēng)議的條款”進(jìn)行細(xì)化（如“工期順延”條款明確“需提交書(shū)面申請(qǐng)的時(shí)間”“開(kāi)發(fā)商確認(rèn)的時(shí)間”）。增加新條款：針對(duì)“新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)”（如疫情導(dǎo)致的工期延誤），在模板中增加“不可抗力”條款的具體約定（如“疫情期間的工期順延期限”）。（三）能力提升：加強(qiáng)合同管理人員培訓(xùn)法律培訓(xùn)：邀請(qǐng)律師講解“最新法律法規(guī)”（如《民法典》關(guān)于合同的新規(guī)定）、“常見(jiàn)合同糾紛案例”（如工程款爭(zhēng)議的解決方式）。業(yè)務(wù)培訓(xùn)：邀請(qǐng)工程、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等部門(mén)的專(zhuān)家講解“合同條款與業(yè)務(wù)的銜接”（如“工程承包合同中的價(jià)款條款如何與成本管理結(jié)合”）。實(shí)操培訓(xùn)：通過(guò)“模擬談判”“合同審核練習(xí)”等方式，提高合同管理人員的“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力”與“條款設(shè)計(jì)能力”。結(jié)論房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)“全流程、精細(xì)化”的系統(tǒng)工程，