安全管理人員配置標(biāo)準(zhǔn)手冊前言為規(guī)范企業(yè)安全管理人員配置，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，保障從業(yè)人員生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本手冊。本手冊適用于企業(yè)及所屬各單位（以下簡稱“企業(yè)”）安全管理人員的配置、管理與考核工作，是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分。第一章總則1.1編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修正）；2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年修正）；3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）；4.《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第59號）；5.行業(yè)主管部門發(fā)布的安全生產(chǎn)管理規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。1.2術(shù)語定義1.安全管理人員：指企業(yè)中從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全生產(chǎn)管理人員。2.專職安全生產(chǎn)管理人員：指在企業(yè)中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，不兼任其他職務(wù)的人員（以下簡稱“專職安全員”）。3.兼職安全生產(chǎn)管理人員：指在完成本職工作的同時，承擔(dān)所在部門或班組安全生產(chǎn)管理工作的人員（以下簡稱“兼職安全員”）。4.注冊安全工程師：指通過國家注冊安全工程師職業(yè)資格考試，取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并在企業(yè)中從事安全生產(chǎn)管理工作的專業(yè)人員。第二章配置原則2.1依法合規(guī)原則企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)關(guān)于安全管理人員配備的要求，確保安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)符合國家及行業(yè)規(guī)定。例如：從業(yè)人員超過100人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；?；贰⒌V山、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。2.2分級分類原則根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、管理層次，實(shí)行分級分類配置：集團(tuán)級：配置安全總監(jiān)及專職安全管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌集團(tuán)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃與監(jiān)督考核；子公司級：配置安全經(jīng)理及專職安全管理人員，負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)安全政策與子公司日常安全管理；車間級：配置安全主管，負(fù)責(zé)車間現(xiàn)場安全管理與隱患排查；班組級：配置兼職安全員，負(fù)責(zé)班組作業(yè)安全確認(rèn)與員工安全培訓(xùn)。2.3權(quán)責(zé)對等原則安全管理人員的崗位責(zé)任與權(quán)限應(yīng)匹配，確保其能夠有效履行職責(zé)：賦予安全管理人員隱患排查、制止違章作業(yè)、督促隱患整改等權(quán)限；明確安全管理人員對所在單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督責(zé)任，避免“有責(zé)無權(quán)”或“有權(quán)無責(zé)”。2.4動態(tài)調(diào)整原則根據(jù)企業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)變化、風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)整等情況，及時優(yōu)化安全管理人員配置：當(dāng)企業(yè)新增高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)（如?；反鎯Γr，應(yīng)增加專職安全管理人員數(shù)量；當(dāng)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量變化超過10%時，應(yīng)重新核算安全管理人員配置數(shù)量；當(dāng)行業(yè)監(jiān)管要求升級時，應(yīng)及時調(diào)整安全管理人員的任職資格要求（如新增注冊安全工程師配備要求）。第三章崗位設(shè)置與任職要求3.1崗位設(shè)置管理層次崗位名稱崗位性質(zhì)配置數(shù)量參考集團(tuán)級安全總監(jiān)專職1名（集團(tuán)總部）集團(tuán)級專職安全管理崗專職每500名從業(yè)人員1名子公司級安全經(jīng)理專職1名/子公司子公司級專職安全管理崗專職每200名從業(yè)人員1名車間級安全主管專職1名/車間班組級兼職安全員兼職1名/班組3.2任職要求3.2.1基本要求崗位名稱學(xué)歷要求工作經(jīng)驗(yàn)要求職業(yè)資格要求安全總監(jiān)本科及以上5年以上安全管理經(jīng)驗(yàn)注冊安全工程師（中級）安全經(jīng)理大專及以上3年以上安全管理經(jīng)驗(yàn)注冊安全工程師（初級）安全主管中專及以上2年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)安全生產(chǎn)考核合格證書專職安全管理崗大專及以上1年以上安全管理經(jīng)驗(yàn)安全生產(chǎn)考核合格證書兼職安全員高中及以上1年以上本崗位經(jīng)驗(yàn)班組安全培訓(xùn)合格證書3.2.2專業(yè)要求知識要求：熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管控理論、應(yīng)急管理流程、職業(yè)健康知識；能力要求：具備隱患排查能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力、問題解決能力；素質(zhì)要求：責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)意識高、團(tuán)隊(duì)合作意識好。第四章配置數(shù)量確定4.1按企業(yè)規(guī)模計(jì)算依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，結(jié)合企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量確定：從業(yè)人員≤100人：配備專職或兼職安全管理人員（至少1名）；100人＜從業(yè)人員≤300人：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員（至少2名）；從業(yè)人員＞300人：設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全管理人員（每100名從業(yè)人員增加1名，最低不少于3名）。4.2按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整針對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)（如?；?、礦山、建筑施工），在企業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)上提高配置標(biāo)準(zhǔn)：?；菲髽I(yè)：每50名從業(yè)人員配備1名專職安全管理人員（最低不少于2名）；礦山企業(yè)：每30名從業(yè)人員配備1名專職安全管理人員（最低不少于3名）；建筑施工企業(yè)：每100名從業(yè)人員配備1名專職安全管理人員（最低不少于2名）。4.3按管理層次補(bǔ)充集團(tuán)級：安全總監(jiān)1名，專職安全管理崗數(shù)量=集團(tuán)總部從業(yè)人員數(shù)/500（向上取整）；子公司級：安全經(jīng)理1名，專職安全管理崗數(shù)量=子公司從業(yè)人員數(shù)/200（向上取整）；車間級：每個車間配備1名安全主管（無論規(guī)模大?。?；班組級：每個班組配備1名兼職安全員（無論人數(shù)多少）。第五章職責(zé)劃分5.1集團(tuán)級崗位職責(zé)安全總監(jiān)：1.制定集團(tuán)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制度與年度目標(biāo)；2.監(jiān)督子公司安全管理工作，協(xié)調(diào)解決重大安全問題；3.參與集團(tuán)重大項(xiàng)目安全評審與決策；4.組織集團(tuán)安全事故調(diào)查與處理；5.負(fù)責(zé)集團(tuán)安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)。專職安全管理崗：1.協(xié)助安全總監(jiān)制定安全政策與制度；2.監(jiān)督子公司安全隱患治理與應(yīng)急演練；3.統(tǒng)計(jì)集團(tuán)安全數(shù)據(jù)，編制安全報(bào)告；4.組織集團(tuán)安全培訓(xùn)與宣傳活動。5.2子公司級崗位職責(zé)安全經(jīng)理：1.落實(shí)集團(tuán)安全政策，制定子公司安全管理制度；2.負(fù)責(zé)子公司日常安全管理，組織隱患排查與整改；3.協(xié)調(diào)子公司各部門安全工作，解決跨部門安全問題；4.組織子公司應(yīng)急演練與事故處理；5.負(fù)責(zé)子公司安全管理人員考核與培訓(xùn)。專職安全管理崗：1.開展日常安全檢查，填寫安全檢查記錄；2.督促部門落實(shí)隱患整改，跟蹤整改情況；3.組織員工安全培訓(xùn)，記錄培訓(xùn)檔案；4.參與作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督，制止違章作業(yè)。5.3車間級崗位職責(zé)（安全主管）1.負(fù)責(zé)車間現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)程；2.組織車間隱患排查，提出整改建議并跟蹤落實(shí)；3.負(fù)責(zé)車間員工安全培訓(xùn)（如崗位安全操作流程）；4.參與車間應(yīng)急演練，協(xié)助處理現(xiàn)場事故；5.填寫車間安全日志，上報(bào)安全信息。5.4班組級崗位職責(zé)（兼職安全員）1.作業(yè)前檢查班組作業(yè)環(huán)境與設(shè)備安全狀況；2.提醒員工遵守安全操作流程，制止違章行為；3.組織班組每日安全例會（如班前會）；4.報(bào)告班組安全隱患，協(xié)助整改；5.負(fù)責(zé)班組安全工具與防護(hù)用品的管理。第五章考核與發(fā)展（注：原第五章為職責(zé)劃分，此處調(diào)整為第五章考核與發(fā)展，避免章節(jié)序號重復(fù)）5.1考核指標(biāo)業(yè)績指標(biāo)：隱患治理率≥95%、事故發(fā)生率≤1%、安全培訓(xùn)完成率≥100%、應(yīng)急演練參與率≥90%；態(tài)度指標(biāo)：責(zé)任心（是否主動承擔(dān)責(zé)任）、原則性（是否嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定）、團(tuán)隊(duì)合作（是否配合其他部門工作）；能力指標(biāo)：隱患排查能力（是否能及時發(fā)現(xiàn)隱患）、應(yīng)急處置能力（是否能有效處理突發(fā)情況）、溝通協(xié)調(diào)能力（是否能說服員工遵守安全規(guī)定）。5.2考核方式日?？己耍ㄕ?0%）：由直接上級對安全管理人員日常工作（如隱患排查記錄、培訓(xùn)記錄）進(jìn)行評價；季度考核（占30%）：通過現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式，評價安全管理人員季度工作業(yè)績；年度考核（占50%）：結(jié)合全年業(yè)績指標(biāo)完成情況、上級評價、同事評價、員工評價（各占25%），給出綜合評價。5.3發(fā)展路徑管理路徑：兼職安全員→安全主管→安全經(jīng)理→安全總監(jiān)；專業(yè)路徑：安全生產(chǎn)考核合格證書→注冊安全工程師（初級）→注冊安全工程師（中級）→注冊安全工程師（高級）→安全評價師。5.4培訓(xùn)提升內(nèi)部培訓(xùn)：每月組織1次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等內(nèi)容的培訓(xùn)；外部培訓(xùn)：每年組織1-2次行業(yè)研討會、注冊安全工程師繼續(xù)教育等