中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神學(xué)習(xí)研討記錄XX單位黨委中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神專題學(xué)習(xí)研討會一、研討背景與參會人員（一）研討背景2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議是在貫徹黨的二十大精神開局之年、三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)關(guān)鍵期召開的重要會議。會議全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作，提出“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識、“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的具體要求，為做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。為推動會議精神入腦入心、落地見效，XX單位黨委于2023年12月XX日召開專題學(xué)習(xí)研討會，旨在引導(dǎo)全體干部職工準(zhǔn)確把握會議精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合自身工作找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)。（二）參會人員本次研討會覆蓋三個層面：1.領(lǐng)導(dǎo)班子：單位黨委書記、副書記、各分管領(lǐng)導(dǎo)；2.中層干部與業(yè)務(wù)骨干：各部門負(fù)責(zé)人、核心業(yè)務(wù)崗位代表（如政策研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政金融、風(fēng)險(xiǎn)防控等）；3.專家學(xué)者：邀請XX高校經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、XX研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所研究員等2名專家出席，提供專業(yè)解讀。二、研討議程概覽本次研討會嚴(yán)格遵循“傳達(dá)—解讀—討論—總結(jié)”的邏輯展開，流程如下：1.傳達(dá)學(xué)習(xí)：單位黨委書記傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議主要精神，重點(diǎn)解讀“我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段”的形勢判斷、“高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)”的核心定位、“宏觀政策協(xié)同發(fā)力”的要求等內(nèi)容；2.主題發(fā)言：專家學(xué)者作《中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的內(nèi)涵與實(shí)踐導(dǎo)向》專題報(bào)告，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)（如消費(fèi)恢復(fù)、投資增速、企業(yè)利潤等）分析會議精神的現(xiàn)實(shí)針對性；3.分組研討：按“政策制定組”“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組”“風(fēng)險(xiǎn)防控組”分成3個小組，圍繞“如何將會議精神轉(zhuǎn)化為具體工作舉措”展開討論，每組推薦1名代表發(fā)言；4.總結(jié)講話：單位黨委書記總結(jié)研討成果，提出“強(qiáng)化政治引領(lǐng)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任”的貫徹要求。三、核心議題深度研討（一）議題一：如何理解“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷”？領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言：會議指出“我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段，內(nèi)生動力還不強(qiáng)，需求不足仍是突出矛盾”，這是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的清醒認(rèn)知。既要看到2023年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的積極成效（如GDP增速回升、就業(yè)形勢穩(wěn)定），也要正視存在的問題（如民間投資增速放緩、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩），避免“盲目樂觀”或“過度悲觀”。專家補(bǔ)充：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呈現(xiàn)“波浪式、曲折式”特征，這是轉(zhuǎn)型期的正常現(xiàn)象。我國經(jīng)濟(jì)的韌性來自于超大規(guī)模市場優(yōu)勢（14億人口的消費(fèi)市場）、科技創(chuàng)新能力提升（如新能源、人工智能領(lǐng)域的突破）、新型城鎮(zhèn)化潛力（戶籍人口城鎮(zhèn)化率仍有提升空間），這些都是支撐經(jīng)濟(jì)長期向好的基礎(chǔ)。干部發(fā)言：市場監(jiān)管部門代表提到，近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)仍面臨“融資難、成本高、訂單少”的問題，這與會議強(qiáng)調(diào)的“需求不足”相呼應(yīng)。下一步將聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“小微企業(yè)信用貸”，降低融資門檻。（二）議題二：如何把握“高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)”？領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：會議明確“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，這是新時代經(jīng)濟(jì)工作的根本方向。高質(zhì)量發(fā)展不是“放棄速度”，而是要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的有效提升”（如產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品附加值提高）和“量的合理增長”（如符合潛在增長率的增速）。專家解讀：高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手包括：一是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；二是促進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位（如支持企業(yè)加大研發(fā)投入）；三是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，挖掘縣域經(jīng)濟(jì)潛力（如發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)）；四是提升民生保障水平，如擴(kuò)大中等收入群體、完善社會保障體系。干部發(fā)言：產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組代表表示，下一步將聚焦“新型工業(yè)化”，重點(diǎn)培育新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚（如引進(jìn)新能源電池正極材料企業(yè)），提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。（三）議題三：如何推動“宏觀政策協(xié)同發(fā)力”？領(lǐng)導(dǎo)要求：會議提出“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”，這是政策協(xié)同的總要求。宏觀政策要保持連續(xù)性（如積極財(cái)政政策加力提效、穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)有力），微觀政策要激發(fā)市場活力（如深化“放管服”改革、支持民營企業(yè)發(fā)展），社會政策要保障民生底線（如擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍、完善社會救助體系）。專家分析：政策協(xié)同的重點(diǎn)是“形成合力”。例如，財(cái)政政策通過“減稅降費(fèi)”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，貨幣政策通過“降低貸款利率”支持企業(yè)融資，兩者結(jié)合才能有效激發(fā)企業(yè)投資意愿；社會政策通過“提高低保標(biāo)準(zhǔn)”保障困難群體基本生活，有助于釋放消費(fèi)潛力。干部發(fā)言：財(cái)政部門代表提到，2024年將優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向“科技創(chuàng)新”“綠色發(fā)展”“民生保障”傾斜，如安排“產(chǎn)業(yè)升級專項(xiàng)基金”支持企業(yè)技術(shù)改造，提高財(cái)政資金使用效益。（四）議題四：如何落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)防范的底線思維”？領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：會議要求“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)”，這是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提。要樹立“底線思維”，增強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)意識”，重點(diǎn)防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)（如爛尾樓問題）、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（如隱性債務(wù)化解）、金融風(fēng)險(xiǎn)（如影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融）等。專家提醒：風(fēng)險(xiǎn)防范要“早識別、早預(yù)警、早處置”。例如，對于房地產(chǎn)市場，要堅(jiān)持“房住不炒”定位，同時優(yōu)化調(diào)控政策（如調(diào)整首付比例、貸款利率），促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；對于地方債務(wù)，要加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。干部發(fā)言：風(fēng)險(xiǎn)防控組代表表示，下一步將建立“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制”，定期分析重點(diǎn)領(lǐng)域（如房地產(chǎn)、金融）的風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定應(yīng)急預(yù)案，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。四、共識凝聚與行動方向通過研討，全體參會人員形成四點(diǎn)共識，并明確下一步行動方向：（一）堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)等內(nèi)容，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保經(jīng)濟(jì)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。（二）聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)圍繞“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”（如擴(kuò)大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動科技創(chuàng)新等），制定2024年工作清單，明確“責(zé)任部門、時間節(jié)點(diǎn)、考核標(biāo)準(zhǔn)”。例如，產(chǎn)業(yè)部門要制定“新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”，金融部門要制定“小微企業(yè)融資支持方案”。（三）強(qiáng)化政策落地見效加強(qiáng)政策協(xié)同，避免“政策碎片化”。例如，財(cái)政部門與金融部門聯(lián)合推出“財(cái)政貼息貸款”，支持企業(yè)技術(shù)改造；市場監(jiān)管部門與稅務(wù)部門聯(lián)合開展“企業(yè)幫扶行動”，解決企業(yè)“辦證難、納稅繁”問題。（四）主動防范化解風(fēng)險(xiǎn)建立“風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制”，明確各部門風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)（如房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)，金融風(fēng)險(xiǎn)由金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)），定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查，及時處置苗頭性問題。五、結(jié)語本次研討會議達(dá)到了“統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量”的目的。下一步，XX單位將以中央經(jīng)濟(jì)工