交通安全事故應急處置預案一、總則（一）編制目的為規(guī)范交通安全事故應急處置流程，提高應對突發(fā)交通事故的快速反應與協(xié)同處置能力，最大程度降低人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路交通安全暢通，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，制定本預案。（二）適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)道路（含公路、城市道路、橋梁、隧道等）交通安全事故的應急處置工作，涵蓋一般事故（Ⅳ級）、較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）、特別重大事故（Ⅰ級）四類情形。（三）基本原則1.以人為本、生命至上：堅持以人民為中心，優(yōu)先搶救傷員，最大限度保障群眾生命安全。2.快速響應、協(xié)同聯(lián)動：各責任單位立即啟動響應，加強跨部門溝通協(xié)調(diào)，形成處置合力。3.依法處置、科學應對：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范開展處置，避免二次事故發(fā)生。4.信息公開、輿論引導：及時發(fā)布事故信息，回應社會關切，防止謠言傳播。二、組織體系及職責（一）領導機構(gòu)成立交通安全事故應急處置領導小組（以下簡稱“領導小組”），由本地人民政府分管交通運輸?shù)母笔虚L任組長，市公安局交警支隊支隊長、市應急管理局局長任副組長，成員包括市公安局、市應急管理局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局等部門主要負責人。職責：統(tǒng)籌指揮交通安全事故應急處置工作；決定響應級別及終止響應；協(xié)調(diào)解決處置中的重大問題；督促各部門履行職責。（二）辦事機構(gòu)領導小組辦公室設在市公安局交警支隊，由交警支隊支隊長兼任辦公室主任。職責：負責預案日常管理與更新；接收、報送事故信息；協(xié)調(diào)各部門開展處置工作；組織應急演練與培訓；完成領導小組交辦的其他任務。（三）現(xiàn)場處置機構(gòu)現(xiàn)場處置實行“分組負責、協(xié)同配合”模式，設以下工作組：1.現(xiàn)場指揮組牽頭單位：領導小組指定負責人；成員：交警、應急管理、消防等部門人員；職責：統(tǒng)籌現(xiàn)場處置，制定處置方案，協(xié)調(diào)各小組配合，向領導小組報告現(xiàn)場情況。2.傷員救治組牽頭單位：市衛(wèi)生健康委員會；成員：醫(yī)療救護人員；職責：聯(lián)系醫(yī)院，組織救護車及醫(yī)療人員到場，優(yōu)先搶救重傷員，做好轉(zhuǎn)運與救治，統(tǒng)計傷亡情況。3.交通疏導組牽頭單位：市公安局交警支隊；成員：交警、交通協(xié)管員；職責：設置警示標志，封閉現(xiàn)場，分流過往車輛，引導救援車輛進入，恢復交通秩序。4.事故調(diào)查組牽頭單位：市公安局交警支隊；成員：應急管理、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門人員；職責：收集證據(jù)，勘查現(xiàn)場，詢問當事人，查明事故原因，認定責任，出具調(diào)查報告。5.后勤保障組牽頭單位：市應急管理局；成員：相關部門后勤人員；職責：保障應急物資供應（警示標志、滅火器、急救包等），保障救援人員飲食與休息，協(xié)調(diào)車輛設備調(diào)用。6.輿情應對組牽頭單位：市委宣傳部；成員：交警、應急管理等部門宣傳人員；職責：及時發(fā)布事故信息，回應社會關切，引導輿論，防止謠言傳播。三、應急響應流程（一）信息報告1.報告主體：當事人、目擊者、交警及相關部門。2.報告內(nèi)容：事故時間、地點、車型、車牌號、傷亡情況、事故類型（碰撞/翻車/起火等）、是否涉及危險貨物、天氣情況。3.報告流程：當事人/目擊者撥打122（交警）、110（報警）、120（醫(yī)療）報警；現(xiàn)場交警立即向領導小組辦公室報告；辦公室核實信息后，向領導小組及市政府報送。（二）響應啟動根據(jù)事故等級劃分響應級別，啟動主體如下：一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或一千萬元以下直接經(jīng)濟損失；由市公安局交警支隊啟動。較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或一千萬元以上五千萬元以下直接經(jīng)濟損失；由領導小組啟動。重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或五千萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟損失；由領導小組報市政府批準后啟動。特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或一億元以上直接經(jīng)濟損失；由領導小組報省政府批準后啟動。（三）現(xiàn)場處置1.安全防護：到達現(xiàn)場后，交通疏導組立即設置警示標志（普通道路____米，高速公路150米以外），封閉現(xiàn)場，避免二次事故。2.傷員救治：傷員救治組優(yōu)先搶救重傷員（呼吸困難、大出血、昏迷等），進行簡單固定與止血，及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。3.交通疏導：交通疏導組分流過往車輛，引導救援車輛從應急車道進入，避免交通擁堵。4.現(xiàn)場勘查：事故調(diào)查組收集證據(jù)（照片、視頻、當事人陳述等），勘查現(xiàn)場，固定痕跡，避免證據(jù)損毀。5.信息發(fā)布：輿情應對組及時通過官方媒體發(fā)布事故信息（時間、地點、傷亡情況、處置進展），回應社會關切。（四）響應終止當滿足以下條件時，由領導小組決定終止響應：1.事故現(xiàn)場清理完畢，無次生災害風險；2.傷員全部送醫(yī)，病情穩(wěn)定；3.交通恢復正常，道路通行順暢；4.事故原因查明，責任認定完成。四、分類處置措施（一）一般車輛碰撞事故1.立即停車，開啟危險報警閃光燈；2.檢查人員傷亡情況，撥打122、120報警；3.保護現(xiàn)場，避免移動車輛（如需移動，需拍照固定位置）；4.等待交警到場，配合調(diào)查。（二）車輛翻車/墜車事故1.立即疏散人員，遠離翻車車輛，避免車輛滑動或爆炸；2.撥打110、120、119報警；3.用千斤頂或吊車固定車輛，防止二次翻車；4.對被困人員，使用破拆工具救援（如車門無法打開，用切割機切割）；5.待救援人員到達后，配合轉(zhuǎn)移傷員。（三）車輛起火事故1.立即疏散人員，遠離起火車輛（至少50米以外）；2.撥打119報警，使用滅火器初期滅火（干粉或二氧化碳滅火器，忌用水）；3.對裝有燃油的車輛，避免明火，防止爆炸；4.待消防部門到達后，配合滅火工作；5.火災撲滅后，清理現(xiàn)場，恢復交通。（四）危險貨物運輸事故1.立即封閉現(xiàn)場，設置隔離帶（至少100米），疏散周邊群眾；2.撥打110、120、119報警，通知環(huán)保部門；3.聯(lián)系運輸單位，了解危險貨物種類（易燃、易爆、有毒等）；4.穿戴防護裝備（防毒面具、防化服），避免接觸危險貨物；5.對泄漏貨物，用沙土覆蓋或收集容器收集，防止擴散；6.配合環(huán)保部門檢測空氣中有害氣體，確保環(huán)境安全；7.待危險貨物處理完畢后，清理現(xiàn)場，恢復交通。五、后期處理（一）事故調(diào)查1.事故調(diào)查組按照“四不放過”原則（原因未查清不放過、責任未處理不放過、整改未落實不放過、教育未到位不放過）開展調(diào)查；2.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)出具《事故調(diào)查報告》（特殊情況可延長至60日）；3.報告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過、原因、傷亡情況、財產(chǎn)損失、責任認定、處理建議、整改措施。（二）善后處理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府/街道辦事處負責安撫家屬，解答疑問，協(xié)助辦理喪葬事宜；2.醫(yī)療部門做好傷員后續(xù)治療，保障醫(yī)療費用（可由保險公司墊付）；3.交警部門協(xié)助家屬聯(lián)系保險公司，辦理財產(chǎn)損失理賠手續(xù)。（三）總結(jié)評估1.事故處理結(jié)束后，領導小組辦公室組織各部門總結(jié)處置經(jīng)驗教訓；2.評估內(nèi)容包括：響應時間、協(xié)同配合、處置效果、物資保障等；3.根據(jù)評估結(jié)果，修訂預案，提高應急處置能力。六、保障措施（一）隊伍保障1.建立專業(yè)應急處置隊伍（交警、消防、醫(yī)療、環(huán)保等），定期開展培訓（法律法規(guī)、處置流程、技能）；2.每年組織至少一次實戰(zhàn)演練（如車輛起火、危險貨物泄漏等），提高隊伍協(xié)同能力。（二）物資保障1.建立應急物資儲備庫（設在市應急管理局），儲備以下物資：警示標志（錐形桶、警示燈、反光背心）；急救包（止血帶、紗布、消毒棉、止痛藥）；滅火設備（干粉滅火器、二氧化碳滅火器）；破拆工具（切割機、千斤頂、撬棍）；防護裝備（防毒面具、防化服）。2.定期檢查物資（每季度一次），及時補充和更新（如滅火器有效期、急救包藥品過期等）。（三）通信保障1.建立應急通信網(wǎng)絡（對講機、衛(wèi)星電話、應急指揮系統(tǒng)），確保各部門之間通信暢通；2.定期測試通信設備（每月一次），確保在事故現(xiàn)場正常使用。（四）培訓演練1.每年組織至少一次應急培訓（如法律法規(guī)培訓、急救技能培訓、處置流程培訓）；2.每兩年組織一次綜合演練（如模擬重大交通事故處置），邀請專家評估演練效果，修