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文檔簡(jiǎn)介
學(xué)校安全隱患排查周制度與執(zhí)行手冊(cè)1總則1.1目的依據(jù)為建立健全學(xué)校安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范安全隱患排查、整改、銷號(hào)流程,有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)及教育行政部門相關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于全日制中小學(xué)、幼兒園及中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?!保┑陌踩[患排查周工作,涵蓋校園內(nèi)所有場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備及周邊環(huán)境。1.3基本原則全面覆蓋:排查范圍覆蓋校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、消防、食品衛(wèi)生、校園周邊、學(xué)生活動(dòng)、安全教育等所有領(lǐng)域,無(wú)遺漏、無(wú)死角。全員參與:校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)代表共同參與,形成“橫向到邊、縱向到底”的排查網(wǎng)絡(luò)。閉環(huán)管理:建立“排查-記錄-整改-復(fù)查-銷號(hào)”全流程閉環(huán),確保隱患“發(fā)現(xiàn)即處理、處理必徹底”。預(yù)防為主:堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念,通過(guò)定期排查消除潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。2排查周制度內(nèi)容2.1排查周設(shè)定學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展2次固定排查周(開(kāi)學(xué)前1周、學(xué)期中期1周),并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)(如夏季防汛、冬季防火)、重要時(shí)段(如節(jié)假日、大型活動(dòng)前)增加專項(xiàng)排查周。排查周時(shí)間需提前10個(gè)工作日向全體師生及家長(zhǎng)公示。2.2排查范圍與重點(diǎn)2.2.1校舍建筑安全墻體、屋頂、地面是否存在裂縫、滲漏、脫落等情況;樓梯、走廊、護(hù)欄的高度、強(qiáng)度是否符合國(guó)家規(guī)范(如護(hù)欄高度不低于1.1米,間隙不大于0.11米);門窗、玻璃是否完好,防盜設(shè)施是否有效;地下室、樓梯間是否堆放雜物,影響疏散。2.2.2設(shè)施設(shè)備安全水電線路是否老化、過(guò)載,插座、開(kāi)關(guān)是否松動(dòng);體育器材(如單杠、雙杠、籃球架)是否牢固,有無(wú)銹蝕、斷裂;實(shí)驗(yàn)室設(shè)備(如酒精燈、化學(xué)藥品柜)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品是否專柜存放、雙人雙鎖;電梯、鍋爐等特種設(shè)備是否定期檢測(cè),操作人員是否持證上崗。2.2.3消防安全滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志是否完好有效(滅火器壓力正常、消防栓有水壓、應(yīng)急照明持續(xù)供電≥30分鐘);疏散通道、安全出口是否暢通,有無(wú)占用、堵塞;消防控制室是否24小時(shí)值班,值班人員是否持證上崗;電動(dòng)自行車停放、充電是否規(guī)范(不在教學(xué)樓內(nèi)充電,使用專用充電樁)。2.2.4食品衛(wèi)生安全食堂原料采購(gòu)是否索證索票,食材是否新鮮、無(wú)變質(zhì);操作間是否清潔,餐具是否消毒,加工流程是否符合“生熟分開(kāi)”要求;從業(yè)人員是否持健康證上崗,有無(wú)佩戴口罩、手套;飲用水設(shè)備是否定期清洗消毒,水質(zhì)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.2.5校園周邊安全校門口是否有交通警示標(biāo)志、減速帶,接送學(xué)生車輛是否有序停放;周邊是否有流動(dòng)攤販、網(wǎng)吧、游戲廳等違規(guī)場(chǎng)所;圍墻、圍欄是否完好,有無(wú)缺口或攀爬痕跡;周邊河道、池塘是否設(shè)置防護(hù)設(shè)施。2.2.6學(xué)生活動(dòng)安全課間活動(dòng)區(qū)域是否有尖銳物品、積水,是否有教師值班;體育課、課外活動(dòng)是否有安全防護(hù)措施(如墊上運(yùn)動(dòng)使用防護(hù)墊);集體活動(dòng)(如春秋游、運(yùn)動(dòng)會(huì))是否制定安全方案,有無(wú)應(yīng)急預(yù)案。2.2.7安全教育與管理安全教育課程是否納入課表(每周1課時(shí)),內(nèi)容是否涵蓋防溺水、防詐騙、防校園欺凌等;應(yīng)急演練(如火災(zāi)、地震)是否每學(xué)期開(kāi)展2次,師生是否掌握逃生技能;學(xué)生考勤制度是否嚴(yán)格,缺課學(xué)生是否及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng);心理輔導(dǎo)室是否正常運(yùn)行,是否有針對(duì)特殊學(xué)生的關(guān)愛(ài)措施。3執(zhí)行流程3.1準(zhǔn)備階段(排查周前3個(gè)工作日)1.制定方案:由分管安全的副校長(zhǎng)牽頭,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定《安全隱患排查周實(shí)施方案》,明確排查時(shí)間、范圍、人員分工、標(biāo)準(zhǔn)要求及整改期限。2.培訓(xùn)動(dòng)員:組織排查人員(部門負(fù)責(zé)人、班主任、保安、食堂工作人員等)參加培訓(xùn),解讀排查標(biāo)準(zhǔn)、記錄要求及注意事項(xiàng)(如使用統(tǒng)一表格、拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片)。3.物資準(zhǔn)備:準(zhǔn)備排查工具(如手電筒、測(cè)電筆、卷尺)、記錄表格(見(jiàn)附件1)、整改通知書(shū)(見(jiàn)附件2)等物資。3.2實(shí)施階段(排查周內(nèi))1.分組排查:成立若干排查小組,每組由1名中層干部帶隊(duì),成員包括相關(guān)部門人員及學(xué)生代表(如學(xué)生會(huì)安全委員)。各組按照《實(shí)施方案》劃定的區(qū)域開(kāi)展排查。2.現(xiàn)場(chǎng)記錄:排查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患部位、隱患描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(一般/重大)、現(xiàn)場(chǎng)照片,填寫《學(xué)校安全隱患排查記錄表》(附件1)。一般隱患:指危害程度較低、整改難度小,學(xué)??勺孕薪鉀Q的隱患(如教室插座松動(dòng));重大隱患:指危害程度高、整改難度大,需上報(bào)教育行政部門或相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的隱患(如校舍墻體嚴(yán)重裂縫)。3.即時(shí)處置:對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的立即危及安全的隱患(如樓梯扶手?jǐn)嗔眩?,?yīng)立即采取臨時(shí)措施(如封閉區(qū)域、疏散人員),并通知相關(guān)人員立即整改。3.3整改階段(排查周后10個(gè)工作日內(nèi))1.分類處置:一般隱患:由分管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》(附件2),明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人及完成期限(一般不超過(guò)5個(gè)工作日);重大隱患:由校長(zhǎng)簽署《重大安全隱患報(bào)告》,上報(bào)教育行政部門及相關(guān)主管部門(如住建、消防、食藥監(jiān)管),并配合制定整改方案。2.跟蹤督辦:安全管理部門每日跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)未按期完成的隱患進(jìn)行提醒、督辦,確保整改到位。3.復(fù)查銷號(hào):整改完成后,由安全管理部門組織復(fù)查,確認(rèn)隱患消除后,在《排查記錄表》上簽署“整改合格”意見(jiàn),予以銷號(hào);未合格的,責(zé)令重新整改。3.4總結(jié)階段(排查周后15個(gè)工作日內(nèi))1.匯總分析:安全管理部門對(duì)排查周數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,統(tǒng)計(jì)隱患數(shù)量、類型、整改率,分析隱患產(chǎn)生的原因(如設(shè)施老化、管理漏洞)。2.報(bào)告提交:撰寫《安全隱患排查周總結(jié)報(bào)告》(見(jiàn)附件3),內(nèi)容包括排查情況、整改結(jié)果、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施,提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審議后,上報(bào)教育行政部門。3.歸檔留存:將《排查記錄表》《整改通知書(shū)》《總結(jié)報(bào)告》等資料歸檔,保存期限不少于3年。4責(zé)任分工4.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)校長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)排查周工作,審批實(shí)施方案、總結(jié)報(bào)告,協(xié)調(diào)解決重大隱患整改資金及資源。分管安全副校長(zhǎng):具體組織實(shí)施排查周工作,督促各部門落實(shí)整改責(zé)任,向校長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展。4.2部門職責(zé)安全管理部門:制定實(shí)施方案、培訓(xùn)排查人員、匯總數(shù)據(jù)、跟蹤整改、撰寫總結(jié)報(bào)告;后勤部門:負(fù)責(zé)校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、水電、消防等隱患的排查與整改;教務(wù)部門:負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室、教室、體育課及安全教育等隱患的排查與整改;學(xué)生處:負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)、校園欺凌、心理輔導(dǎo)等隱患的排查與整改;食堂管理部門:負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、從業(yè)人員健康等隱患的排查與整改;保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)校園周邊、門衛(wèi)、電動(dòng)自行車等隱患的排查與整改。4.3教職工職責(zé)班主任:負(fù)責(zé)本班教室、學(xué)生活動(dòng)區(qū)域的隱患排查,向?qū)W生宣傳安全知識(shí);任課教師:負(fù)責(zé)所教課程相關(guān)場(chǎng)所(如實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng))的隱患排查,提醒學(xué)生注意安全;保安:負(fù)責(zé)校園周邊、出入口的隱患排查,制止違規(guī)人員進(jìn)入校園;食堂工作人員:負(fù)責(zé)食堂操作間、食材的隱患排查,遵守食品衛(wèi)生規(guī)范。5保障機(jī)制5.1組織保障成立學(xué)校安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查周工作。5.2人員保障定期組織排查人員參加培訓(xùn)(每學(xué)期至少1次),邀請(qǐng)消防、安監(jiān)、食藥監(jiān)管等部門專家授課,提高排查專業(yè)性;吸納學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表參與排查,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。5.3經(jīng)費(fèi)保障將隱患整改資金納入學(xué)校年度預(yù)算,確保一般隱患整改資金及時(shí)到位;重大隱患整改資金由教育行政部門協(xié)調(diào)解決。5.4考核獎(jiǎng)懲將排查周工作納入部門及教職工績(jī)效考核,對(duì)排查認(rèn)真、整改及時(shí)的部門和個(gè)人給予表?yè)P(yáng);對(duì)排查不力、隱瞞隱患、整改拖延的部門和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣減績(jī)效或行政處分;因隱患未及時(shí)整改導(dǎo)致安全事故的,依法追究法律責(zé)任。5.5信息化保障建立安全隱患排查管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患記錄、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的信息化,提高工作效率(如使用微信小程序或?qū)S密浖蟼麟[患照片、實(shí)時(shí)查看整改進(jìn)度)。6附件附件1:學(xué)校安全隱患排查記錄表排查日期排查小組排查部位隱患描述風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(一般/重大)現(xiàn)場(chǎng)照片整改責(zé)任部門責(zé)任人整改期限整改措施復(fù)查結(jié)果(合格/不合格)復(fù)查人銷號(hào)日期附件2:安全隱患整改通知書(shū)編號(hào):__________責(zé)任部門:__________責(zé)任人:__________隱患描述:__________(附現(xiàn)場(chǎng)照片)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):__________整改要求:__________(具體措施、完成期限)下達(dá)部門:學(xué)校安全管理部門下達(dá)日期:__________接收人簽字:__________附件3:安全隱患排查周總結(jié)報(bào)告模板學(xué)校名稱:__________排查周時(shí)間:__________一、排查情況概述(排查小組數(shù)量、參與人數(shù)、覆蓋范圍)二、隱患統(tǒng)計(jì)分析(隱患數(shù)量、類型分布、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)占
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