第八課《法治中國建設(shè)》第一框：法治國家

第三單元——全面依法治國全面依法治國的總目標是？

法治國家是法治建設(shè)的目標，法治政府是法治國家的主體，法治社會是法治國家的基礎(chǔ)，三者共同構(gòu)成建設(shè)法治中國的三根支柱，缺少任何一個方面，全面依法治國的總目標就無法實現(xiàn)。堅持法治國家、法治政府與法治社會一體建設(shè)法治國家（目標）法治政府（主體）法治社會（基礎(chǔ)）全面依法治國的總目標

實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。1、法治國家的內(nèi)涵一、法治國家的內(nèi)涵2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)

（1）堅持憲法法律至上——法治的根本原則①內(nèi)涵：憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②原因：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的期望，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。一、法治國家的內(nèi)涵2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)

（2）堅持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)①原因：法治國家強調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②表現(xiàn)：一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念，另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。要求：推進科學立法、民主立法、依法立法。一部法律是否屬于良法最大的標準是否維護廣大人民群眾的利益。一、法治國家的內(nèi)涵2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)

（3）尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在①原因：公民依法享有廣泛的權(quán)利，包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)等。保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。②表現(xiàn)：在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴應(yīng)得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。一、法治國家的內(nèi)涵公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利公民權(quán)利人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)公民的政治權(quán)利選舉權(quán)被選舉權(quán)監(jiān)督權(quán)政治自由等注意

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，首先要建好籠子。一、法治國家的內(nèi)涵2、法治國家的特征/具體表現(xiàn)

（4）規(guī)范國家權(quán)力的運行——對國家權(quán)力的制約原因：國家的各項權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運行。表現(xiàn)：需要通過完善的法律制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。1、北宋著名政治家、文學家、思想家王安石在所作《周公論》一文中寫到：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”。下列選項與王安石觀點最接近的是（

）①法治是國家長治久安的重要保障②實現(xiàn)依法治國要先抓德治，輔之法治③治理國家應(yīng)重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用④治理國家首先要堅持科學立法，立良善管用之法A．①② B．①④C．②③D．③④B2、近年來，我國統(tǒng)籌運用多種立法形式，完善了中國特色社會主義法律體系，實現(xiàn)了以良法促進發(fā)展、保障善治。完善中國特色社會主義法律體系能（

）①凝聚全體國民的意志②保護公民的合法權(quán)利③規(guī)范國家權(quán)力的運行④確保社會的和諧進步A．①② B．①④ C．③④D．②③D（1）總要求既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。①推進憲法實施②建立完備的法律體系③完善法律實施機制（2）具體要求1、建設(shè)法治國家的要求二、建設(shè)法治國家2、建設(shè)法治國家的具體措施（1）推進憲法實施①原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。②要求：加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。二、建設(shè)法治國家憲法解釋：是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。我國憲法規(guī)定憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會，最高人民法院對于憲法解釋與適用的問題進行裁判、解釋。合憲性審查：依據(jù)憲法對法律文件或具體行為是否符合憲法進行審查，確認其與憲法規(guī)定是否不一致、相抵觸或矛盾，并根據(jù)憲法作出合憲或違憲的判斷。是監(jiān)督憲法實施、維護憲法權(quán)威的重要方式，對維護社會主義法治的統(tǒng)一和尊嚴，保證憲法在實際工作中得到有效的遵守和實施，具有十分重要的意義。備案審查：對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進行備案審查，是法律賦予全國人大常委會的一項重要職權(quán)。全國人大要對審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當問題進行處理。（2）建立完備的法律體系①重要性：完備的法律體系是法治國家的制度前提。②要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學的社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。2、建設(shè)法治國家的具體措施二、建設(shè)法治國家憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)法律層級（3）完善法律實施機制①原因：已經(jīng)制訂的法律需要得到有效實施。②要求：

政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)。

社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

司法機關(guān)嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。二、建設(shè)法治國家2、建設(shè)法治國家的具體措施3、建設(shè)法治國家的意義(1)對國家機關(guān)：能夠有效規(guī)范權(quán)力運行。(2)對公民：保障公民合法權(quán)益。(3)對國家：能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。二、建設(shè)法治國家法治國家法治國家的內(nèi)涵建設(shè)法治國家特征建設(shè)法治國家的措施含義堅持憲法法律至上堅持良法之治尊重和保障公民權(quán)利規(guī)范國家權(quán)力的運行治國理政的基本方式建設(shè)法治國家的意義推進憲法實施建立完備的法律體系完善法律實施機制知識小結(jié)1、全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家中,要學習借鑒國外優(yōu)秀的法治文明成果,但不能搞“全面移植”。這表明我國的法治建設(shè)要（

）A．堅持法律面前人人平等 B．堅持人民主體地位C．堅持依法治國和以德治國相結(jié)合 D．堅持從中國實際出發(fā)D課堂練習2、《國家監(jiān)察法》將依法賦予監(jiān)察委員會職責權(quán)限和調(diào)查手段，用留置(對被盤問人的留置時間不能超過24小時，特殊情況最多不超過48小時)取代“兩規(guī)”(以前黨的紀檢工作的工作條例要求有關(guān)人員在規(guī)定時間、規(guī)定地點交代問題)措施。該措施的實施，旨在（）①促使中國共產(chǎn)黨進一步改變領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式②促進國家機關(guān)依法履職，促進黨紀與國法相統(tǒng)一③規(guī)范反腐工作的方式方法，推進依法治國的進程④保障實現(xiàn)公民政治權(quán)利，彰顯我國民主的廣泛性A．①④B．②③C．③④D．①②B課堂練習3、2023年，某地結(jié)合當?shù)貙嶋H，深入推進“法律九進”（進機關(guān)、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)），大力開展“法治九建”（依法行政示范機關(guān)、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學校、學法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū)）示范創(chuàng)建活動。開展上述活動（）①有利于進一步筑牢法治國家的基礎(chǔ)②有利于健全社會矛盾多元化解機制③能提高各層次各領(lǐng)域依法治理水平④意在完善我國現(xiàn)有的法律援助制度A.①③B.①④C.②③D.②④A課堂練習4、習近平主席曾指出，制定