第1篇一、方案背景汛期是指我國(guó)南方地區(qū)每年的5月至10月，此時(shí)正值雨季，降水集中，河流水位上漲，洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力，特制定本汛期應(yīng)急預(yù)案方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、應(yīng)急與救援相結(jié)合的原則，確保汛期安全。三、組織機(jī)構(gòu)1.成立汛期應(yīng)急指揮部汛期應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汛期應(yīng)急工作，下設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（1）辦公室：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布汛情信息，及時(shí)掌握汛情動(dòng)態(tài)。（3）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)調(diào)配、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳汛期應(yīng)急知識(shí)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.各部門(mén)職責(zé)（1）水利部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警江河湖庫(kù)水位，指導(dǎo)各地做好水庫(kù)、堤防、涵閘等水利工程的安全運(yùn)行。（2）氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警天氣變化，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。（3）自然資源部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。（4）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員運(yùn)輸暢通。（5）衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展傷病員救治工作。（6）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展汛期安全教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（7）其他相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，做好汛期應(yīng)急工作。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警分級(jí)根據(jù)汛情嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警（一般）、黃色預(yù)警（較重）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重）、紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）。2.預(yù)警發(fā)布（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組根據(jù)汛情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)按照預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）藍(lán)色預(yù)警：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）黃色預(yù)警：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做好人員疏散、轉(zhuǎn)移工作。（3）橙色預(yù)警：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全面開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（4）紅色預(yù)警：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急救援組迅速組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.應(yīng)急處置措施（1）人員疏散與轉(zhuǎn)移：根據(jù)汛情，及時(shí)組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾疏散、轉(zhuǎn)移。（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)：組織救援隊(duì)伍，對(duì)受困群眾進(jìn)行救援，確保生命安全。（3）工程搶修：對(duì)受損的堤防、涵閘、水庫(kù)等水利工程進(jìn)行搶修，確保工程安全。（4）物資保障：調(diào)配、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。（5）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展傷病員救治工作。（6）通訊保障：確保應(yīng)急通訊暢通，及時(shí)傳遞汛情和救援信息。六、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，了解受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度。（2）統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人口、財(cái)產(chǎn)損失等數(shù)據(jù)。2.災(zāi)后重建（1）制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。（2）組織力量開(kāi)展災(zāi)后重建工作，修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施。（3）加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)心理健康輔導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾度過(guò)心理難關(guān)。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（1）對(duì)本次汛期應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的能力。七、應(yīng)急保障1.經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府設(shè)立汛期應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。2.物資保障各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。3.人員保障各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。4.技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。八、附則1.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本方案由汛期應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本方案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本方案有效期至下一汛期。（注：本方案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)汛期自然災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確汛期災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施和責(zé)任分工，確保汛期災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)防洪法》3.《中華人民共和國(guó)氣象法》4.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.地方政府及相關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)汛期災(zāi)害應(yīng)對(duì)的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)汛期發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部成立汛期災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)汛期災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部門(mén)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，具體包括：（1）收集、整理、分析汛期災(zāi)害信息；（2）制定和組織實(shí)施汛期災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（3）組織應(yīng)急演練；（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；（6）開(kāi)展汛期災(zāi)害應(yīng)急宣傳教育。3.專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)汛期災(zāi)害的特點(diǎn)，組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、水上救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)等。五、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來(lái)源預(yù)警信息來(lái)源于氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)及基層防汛辦。2.預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布采取以下方式：（1）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布；（2）通過(guò)手機(jī)短信、政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布；（3）通過(guò)基層組織、企事業(yè)單位等渠道發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，向相關(guān)部門(mén)和單位發(fā)布預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)（1）發(fā)生汛期災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)緊急響應(yīng)，通知相關(guān)部門(mén)和單位立即采取應(yīng)急措施。（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（3）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全。3.災(zāi)情評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，確定災(zāi)害等級(jí)，并向上級(jí)政府報(bào)告。4.恢復(fù)重建（1）組織力量開(kāi)展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過(guò)難關(guān)。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的防汛物資，如救生器材、應(yīng)急食品、帳篷等。（2）建立健全物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資供應(yīng)。2.人力資源保障（1）組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的思想政治工作，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.資金保障（1）設(shè)立防汛應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用的合理性和有效性。八、應(yīng)急宣傳教育1.開(kāi)展汛期災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.利用各種媒體，廣泛宣傳汛期災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的自救互救能力。3.加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與合作，及時(shí)發(fā)布汛期災(zāi)害信息，引導(dǎo)輿論。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有修訂，按程序予以公布。十、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。2.應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。本預(yù)案旨在確保汛期災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案的各項(xiàng)要求，切實(shí)做好汛期災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。第3篇一、編制目的為確保汛期安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)水患的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本汛期應(yīng)急預(yù)案方案。本方案旨在明確汛期應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)措施、物資保障和后期處置等內(nèi)容，確保汛期各項(xiàng)工作有序、高效地進(jìn)行。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工作的決定》4.《地方各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮部職責(zé)》5.地方政府及相關(guān)部門(mén)制定的防汛抗旱相關(guān)規(guī)定三、適用范圍本方案適用于本行政區(qū)域內(nèi)汛期防汛抗旱工作，包括但不限于城市、農(nóng)村、山區(qū)、平原等不同地理環(huán)境。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立汛期應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員由政府相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村（居）民委員會(huì)等組成。五、職責(zé)分工1.指揮部職責(zé)：（1）制定汛期應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。（2）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展防汛抗旱工作。（3）對(duì)汛期防汛抗旱工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）及時(shí)掌握汛情、旱情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（5）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、分析汛情、旱情信息。（3）負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。3.部門(mén)職責(zé)：（1）水利部門(mén)：負(fù)責(zé)水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程的巡查、維護(hù)和應(yīng)急處置。（2）氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警氣象災(zāi)害。（3）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援車(chē)輛、物資的運(yùn)輸。（4）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保搶險(xiǎn)救援通道暢通。（5）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。（6）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助工作。（7）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，確保師生安全。（8）其他相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布（1）根據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)報(bào)，提前發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，廣泛宣傳預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)汛情、旱情發(fā)展情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）二級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)巡查，落實(shí)各項(xiàng)防御措施，確保重要設(shè)施安全。（3）三級(jí)響應(yīng)：密切關(guān)注汛情、旱情，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（4）四級(jí)響應(yīng)：正常巡查，加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4.應(yīng)急處置（1）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（2）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保人員安全。（3）搶修受損設(shè)施，確?；A(chǔ)設(shè)施安全。（4）做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。七、物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的防汛抗旱物資。2.制定物資調(diào)撥方案，確保物資及時(shí)到位。3.加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量。八、后期處置1.對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.做好受災(zāi)群眾安置、救助工作。3.對(duì)受