日期:演講人：XXX裕安區(qū)工作匯報(bào)區(qū)域概況經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展社會(huì)事務(wù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挑戰(zhàn)與未來規(guī)劃總結(jié)與展望目錄contents01區(qū)域概況地理位置與人口特征區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著裕安區(qū)位于安徽省中西部，大別山東北麓，江淮之間，東接金安區(qū)，北連霍邱縣，南鄰霍山縣，西與金寨縣、葉集區(qū)接壤，是六安市核心市轄區(qū)之一，總面積達(dá)1926平方千米，具有承東啟西的交通樞紐作用。人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)歷史文化底蘊(yùn)深厚截至2023年6月，全區(qū)戶籍人口103.80萬人，常住人口92.42萬人，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升。人口分布呈現(xiàn)“城區(qū)集聚、鄉(xiāng)鎮(zhèn)梯度遞減”特征，勞動(dòng)力資源豐富，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐。作為皋陶封地及全國(guó)十大將軍縣之一，紅色文化、法治文化資源豐富，轄區(qū)內(nèi)有獨(dú)山革命舊址群等愛國(guó)主義教育基地，人文凝聚力強(qiáng)。123經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)概述經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2022年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)339億元，同比增長(zhǎng)1.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.4:29.6:56.0，第三產(chǎn)業(yè)占比超半數(shù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。投資與消費(fèi)潛力依托長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目成效顯著；商貿(mào)物流、生態(tài)旅游等消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速保持5%以上。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局以六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，形成裝備制造、綠色食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚焦“六安瓜片”茶葉、皖西白鵝等特色種養(yǎng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸。作為國(guó)家園林城市、森林城市，森林覆蓋率超35%，擁有橫排頭水利風(fēng)景區(qū)、獨(dú)山森林公園等生態(tài)名片，水資源豐富，淠河總干渠貫穿全境，水環(huán)境治理成果獲國(guó)家級(jí)表彰。主要資源優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)介生態(tài)資源稟賦突出是中國(guó)歷史名茶“六安瓜片”原產(chǎn)地，茶園面積超10萬畝，年產(chǎn)值達(dá)15億元；皖西白鵝養(yǎng)殖規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，羽絨加工產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)匯超2億美元，形成“種養(yǎng)加銷”一體化產(chǎn)業(yè)鏈。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)紅色旅游、茶旅休閑、生態(tài)康養(yǎng)資源豐富，獨(dú)山蘇維埃城、蘇家埠戰(zhàn)役紀(jì)念館等景點(diǎn)年接待游客超200萬人次，獲評(píng)全國(guó)森林旅游示范區(qū)，文旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐年提升。文旅融合潛力大02經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展年度GDP增長(zhǎng)分析總量與增速表現(xiàn)2022年裕安區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值339億元，同比增長(zhǎng)1.1%，增速雖受宏觀環(huán)境影響有所放緩，但第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率提升至48.5%，顯示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用六安瓜片茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破15億元，皖西白鵝產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增值12%，綠色食品加工和生態(tài)旅游成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析與六安市其他區(qū)縣相比，裕安區(qū)GDP總量穩(wěn)居全市第二，但人均GDP增速低于金安區(qū)，需加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)升級(jí)與項(xiàng)目落地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型案例投入3.2億元改造12家茶企智能化生產(chǎn)線，六安瓜片獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，出口量同比增長(zhǎng)23%。文旅融合項(xiàng)目獨(dú)山革命舊址群紅色旅游示范區(qū)年接待游客超80萬人次，帶動(dòng)周邊民宿、農(nóng)家樂增收1.5億元。新興產(chǎn)業(yè)突破新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園一期投產(chǎn)，引進(jìn)3家規(guī)上企業(yè)，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)8億元；光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)容量達(dá)50兆瓦。招商引資關(guān)鍵成果重大項(xiàng)目簽約全年簽約億元以上項(xiàng)目28個(gè)，總投資額156億元，其中10億元級(jí)項(xiàng)目包括智能家居產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥基地。外資利用突破首次引入新加坡資本參與裕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，外資到位金額同比增長(zhǎng)40%，占全市外資總額的35%。產(chǎn)業(yè)鏈招商成效圍繞皖西白鵝產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)羽絨深加工企業(yè)4家，形成從養(yǎng)殖到高端羽絨制品生產(chǎn)的閉環(huán)體系。03社會(huì)事務(wù)管理教育體系優(yōu)化措施均衡教育資源分配通過新建、改擴(kuò)建中小學(xué)及幼兒園，重點(diǎn)解決城區(qū)學(xué)位緊張問題，2022年新增義務(wù)教育階段學(xué)位5000個(gè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。實(shí)施“智慧校園”工程，覆蓋全區(qū)80%以上學(xué)校，提升信息化教學(xué)水平。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接開展教師輪崗交流計(jì)劃，每年選派200名骨干教師赴農(nóng)村學(xué)校支教，同步提高鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立“裕安名師工作室”，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人30名，組織教師培訓(xùn)年均超1萬人次。依托六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院裕安分校，開設(shè)茶葉加工、電子商務(wù)等特色專業(yè)，與本地企業(yè)合作建立實(shí)訓(xùn)基地，年培養(yǎng)技能型人才1500人以上，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。123完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造，新增DR影像機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)村級(jí)衛(wèi)生室醫(yī)?！凹磿r(shí)結(jié)報(bào)”全覆蓋。2023年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)65%，重點(diǎn)人群簽約率超90%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升基層醫(yī)療設(shè)施升級(jí)在區(qū)人民醫(yī)院設(shè)立腫瘤科、卒中中心等?？?，引入三甲醫(yī)院專家定期坐診，年開展四級(jí)手術(shù)量增長(zhǎng)40%。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)，建成5個(gè)省級(jí)示范中醫(yī)館，提供艾灸、推拿等特色療法。?？颇芰ㄔO(shè)建成區(qū)疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室，配備核酸檢測(cè)設(shè)備，突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)時(shí)間縮短至2小時(shí)內(nèi)。開展慢性病綜合防控，高血壓、糖尿病規(guī)范管理率分別達(dá)85%和80%。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系完善社會(huì)保障政策落實(shí)兜底保障精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)至每人每月750元，特困人員供養(yǎng)覆蓋率達(dá)100%。實(shí)施“陽光低?！焙瞬闄C(jī)制，全年清退不符合條件對(duì)象320戶，新增納入保障困難群眾450人。特殊群體關(guān)愛建成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心，新增養(yǎng)老床位800張，為失能老人提供居家照護(hù)服務(wù)。投入專項(xiàng)資金500萬元，完成200戶困難殘疾人家庭無障礙改造。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘會(huì)50場(chǎng)，提供崗位1.2萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，扶持小微企業(yè)120家，帶動(dòng)就業(yè)3000余人。04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展計(jì)劃干線公路升級(jí)工程計(jì)劃投資5.6億元對(duì)G312裕安段進(jìn)行拓寬改造，增設(shè)雙向四車道，同步完善智能交通信號(hào)系統(tǒng)，提升六安西向出城通道通行效率。農(nóng)村道路暢通工程2023年將完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村村通”道路硬化項(xiàng)目，總里程達(dá)280公里，配套建設(shè)橋梁15座，解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾出行難題。城際鐵路樞紐建設(shè)配合六安-安慶高鐵建設(shè)，在獨(dú)山鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐，集成高鐵、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)功能，預(yù)計(jì)2025年投入使用。公共服務(wù)設(shè)施完善新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)院（蘇埠鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、徐集鎮(zhèn)），配備CT、DR等數(shù)字化診療設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院全覆蓋。醫(yī)療資源下沉項(xiàng)目教育設(shè)施提質(zhì)行動(dòng)文化惠民工程投資2.3億元改擴(kuò)建城南中學(xué)等5所中小學(xué)，新增學(xué)位4500個(gè)；建設(shè)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠性托育中心，提供0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。完成區(qū)圖書館數(shù)字化改造，增設(shè)古籍文獻(xiàn)館；在獨(dú)山革命舊址群周邊建設(shè)紅色文化體驗(yàn)中心，配套VR互動(dòng)展廳。淠河流域生態(tài)修復(fù)在分路口鎮(zhèn)建設(shè)占地200畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，涵蓋垃圾焚燒發(fā)電（日處理800噸）、建筑垃圾再生利用等設(shè)施，2024年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。固廢處理產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)面源污染治理推廣“皖西白鵝養(yǎng)殖+稻蝦共作”生態(tài)模式，建設(shè)有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)5萬畝，配套畜禽糞污處理中心4個(gè)，降低氨氮排放量30%。投資3.8億元實(shí)施河道清淤、濕地重建工程，種植水生植物帶18公里，配套建設(shè)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)站12個(gè)，確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)Ⅲ類。環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目05挑戰(zhàn)與未來規(guī)劃當(dāng)前發(fā)展瓶頸分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化問題裕安區(qū)經(jīng)濟(jì)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和初級(jí)加工業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比偏低，導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，亟需推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平差異顯著，農(nóng)村人口外流加劇，制約區(qū)域協(xié)同發(fā)展，需強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。生態(tài)保護(hù)與開發(fā)矛盾作為國(guó)家生態(tài)示范區(qū)，如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)大別山生態(tài)資源、避免過度開發(fā)，成為長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。人才與創(chuàng)新資源短缺高端人才外流嚴(yán)重，本地科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新能力不足，影響新興產(chǎn)業(yè)培育和技術(shù)升級(jí)進(jìn)程。中長(zhǎng)期目標(biāo)設(shè)定到2030年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元，年均增速達(dá)5%以上，第三產(chǎn)業(yè)占比提升至50%，形成“六安瓜片”“皖西白鵝”等特色品牌產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量雙提升實(shí)現(xiàn)12個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，打造3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%以上。城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興森林覆蓋率穩(wěn)定在40%以上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，建成大別山生態(tài)旅游核心區(qū)。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展建成2個(gè)省級(jí)以上科技孵化器，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)30%?？萍紕?chuàng)新與人才引進(jìn)延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈（如六安瓜片精加工）、培育文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈（依托紅色旅游與生態(tài)資源）、布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈（光伏、風(fēng)電配套）。產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三鏈融合”計(jì)劃設(shè)立生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)基金，探索碳匯交易試點(diǎn)，對(duì)環(huán)保企業(yè)提供貼息貸款，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。生態(tài)補(bǔ)償與綠色金融機(jī)制推進(jìn)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)（新建農(nóng)村公路200公里）和數(shù)字信息網(wǎng)（5G基站全域覆蓋）建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距?；A(chǔ)設(shè)施“雙網(wǎng)覆蓋”工程010302戰(zhàn)略實(shí)施路徑設(shè)計(jì)實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化、子女教育保障等政策，吸引在外六安籍人才回流，聯(lián)合高校建立技能培訓(xùn)基地?！案尢沼⒉拧比瞬庞?jì)劃0406總結(jié)與展望核心成就回顧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)2022年裕安區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值339億元，同比增長(zhǎng)1.1%，在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保持韌性發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，其中六安瓜片茶產(chǎn)業(yè)和皖西白鵝養(yǎng)殖業(yè)成為特色經(jīng)濟(jì)支柱。01生態(tài)建設(shè)成效顯著成功獲評(píng)國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市等稱號(hào)，完成大別山東北麓生態(tài)修復(fù)工程，森林覆蓋率提升至42%，水環(huán)境治理項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀范例，PM2.5年均濃度下降12%。民生保障持續(xù)強(qiáng)化新建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)18所，新增學(xué)位1.2萬個(gè)；三級(jí)醫(yī)院裕安區(qū)中醫(yī)院投入使用，基層醫(yī)療就診率提高25%；完成老舊小區(qū)改造23個(gè)，惠及居民1.8萬戶。文化品牌深度打造依托皋陶文化、紅色將軍縣資源，建成非遺展示館2處，舉辦六安瓜片茶文化節(jié)等系列活動(dòng)，年接待游客量突破300萬人次，文旅收入增長(zhǎng)15%。020304經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提煉部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在旅游開發(fā)中過度商業(yè)化，導(dǎo)致自然景觀破壞，需強(qiáng)化規(guī)劃審批與生態(tài)紅線管控，推廣葉集區(qū)“低影響開發(fā)”模式。生態(tài)保護(hù)與開發(fā)矛盾

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常住人口城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，教育、醫(yī)療資源分布不均，下一步將優(yōu)化12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專科建設(shè)，并推動(dòng)“智慧校園”全覆蓋。公共服務(wù)短板傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比仍較高，工業(yè)附加值偏低，需加快引入高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)六安高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需加速北部霍邱交界處基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村飲水安全覆蓋率僅85%，需統(tǒng)籌財(cái)政資金向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，2023年已啟動(dòng)“村村通”自來水工程。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡下一步行動(dòng)計(jì)劃投資50億元建設(shè)六安瓜片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引入茶葉深加工生產(chǎn)線3條；推動(dòng)皖西白鵝產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開發(fā)羽絨制品和生物醫(yī)藥原料，年產(chǎn)值目標(biāo)突破20億元。聚焦產(chǎn)業(yè)