醫(yī)院基建項(xiàng)目廉政教育體系建設(shè)演講人：日期:目錄02項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)01廉政法規(guī)政策解讀03多維監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建04典型案例警示教育05廉政文化陣地建設(shè)06長(zhǎng)效管理保障措施01廉政法規(guī)政策解讀基建領(lǐng)域相關(guān)法律要求6px6px6px規(guī)定建筑工程發(fā)包、承包、施工等環(huán)節(jié)的法律責(zé)任，明確禁止非法轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。《建筑法》強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，確保施工安全，預(yù)防事故發(fā)生?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定招投標(biāo)活動(dòng)的程序和要求，保障公開(kāi)、公平、公正，防止暗箱操作。《招投標(biāo)法》010302禁止行賄、受賄等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，維護(hù)市場(chǎng)秩序?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》04醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)規(guī)定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》01規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量管理等方面的要求?！夺t(yī)療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查辦法》02對(duì)醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行衛(wèi)生審查，確保項(xiàng)目符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?！夺t(yī)療建筑安全標(biāo)準(zhǔn)》03規(guī)定醫(yī)療建筑在選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)?！洞笮歪t(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》04規(guī)定大型醫(yī)用設(shè)備的配置、使用、報(bào)廢等管理要求，防止資源浪費(fèi)。醫(yī)院內(nèi)部廉政管理文件《醫(yī)院廉政從業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)范醫(yī)院?jiǎn)T工的廉潔行為，明確禁止利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益?！夺t(yī)院基建項(xiàng)目管理制度》規(guī)定基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的流程和要求，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。《醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度》建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，對(duì)基建項(xiàng)目的資金使用、成本控制、工程質(zhì)量等進(jìn)行定期審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改?！夺t(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)定》規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)基建項(xiàng)目中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)醫(yī)院廉潔形象。02項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)招投標(biāo)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別法律法規(guī)遵守確保招投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)，避免任何形式的違法違規(guī)行為。公開(kāi)透明確保招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明，實(shí)行信息公開(kāi)，防止暗箱操作。嚴(yán)格資質(zhì)審查加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的施工能力和技術(shù)實(shí)力。合理確定中標(biāo)價(jià)格通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)，合理確定中標(biāo)價(jià)格，防止低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題。資金使用監(jiān)管路徑設(shè)立專用賬戶強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)嚴(yán)格審批程序建立監(jiān)管機(jī)制為基建項(xiàng)目設(shè)立專用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，防止資金挪用。資金使用需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。建立多層次的監(jiān)管機(jī)制，包括內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)，確保資金使用的公開(kāi)透明。施工變更審批規(guī)范嚴(yán)格變更程序變更原因明確變更影響評(píng)估嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)任何施工變更都應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，確保變更的合理性和可行性。施工變更必須有明確的原因，如設(shè)計(jì)缺陷、材料不可獲得等，避免因個(gè)人喜好或隨意性導(dǎo)致的變更。對(duì)施工變更可能帶來(lái)的影響進(jìn)行全面評(píng)估，包括工期、成本、質(zhì)量等方面。對(duì)施工變更后的工程進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量不受影響。03多維監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建建設(shè)單位紀(jì)檢監(jiān)督體系在建設(shè)單位內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的廉政教育和監(jiān)督工作。紀(jì)檢組織設(shè)置制定完善的紀(jì)檢工作制度和流程，確?；?xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合廉政要求。紀(jì)檢制度建設(shè)加強(qiáng)紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績(jī)效考核，提高其監(jiān)督能力和水平。紀(jì)檢人員培訓(xùn)與考核第三方審計(jì)介入機(jī)制審計(jì)機(jī)構(gòu)選擇選擇具有獨(dú)立性和專業(yè)性的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)。01審計(jì)內(nèi)容與方法明確審計(jì)內(nèi)容，包括工程造價(jià)、資金使用、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用多種審計(jì)方法確保審計(jì)質(zhì)量。02審計(jì)結(jié)果應(yīng)用將審計(jì)結(jié)果作為基建項(xiàng)目決策和管理的重要依據(jù)，及時(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。03社會(huì)群眾監(jiān)督渠道群眾參與評(píng)價(jià)鼓勵(lì)群眾積極參與基建項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和反饋，將群眾意見(jiàn)作為改進(jìn)工作的重要參考。03設(shè)立專門的舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，及時(shí)受理和處理群眾對(duì)基建項(xiàng)目的舉報(bào)和投訴。02群眾舉報(bào)受理信息公開(kāi)透明建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)基建項(xiàng)目的相關(guān)信息，包括項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。0104典型案例警示教育違規(guī)招標(biāo)類案件剖析招標(biāo)過(guò)程不透明串標(biāo)圍標(biāo)虛假投標(biāo)評(píng)標(biāo)不公招標(biāo)信息未公開(kāi)或公示時(shí)間不足，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)單位之間相互串通，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者，損害國(guó)家利益。投標(biāo)單位偽造資質(zhì)、業(yè)績(jī)等證明材料，騙取中標(biāo)資格。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受賄賂或利益輸送，導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果失真。采購(gòu)的材料不符合標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，影響工程質(zhì)量。材料質(zhì)量低劣采購(gòu)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)，存在回扣、利益輸送等問(wèn)題。價(jià)格虛高01020304采購(gòu)人員與供應(yīng)商存在利害關(guān)系，未履行采購(gòu)程序。供應(yīng)商選擇不當(dāng)驗(yàn)收人員玩忽職守或收受好處，對(duì)不合格材料放行。驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)材料采購(gòu)類腐敗案例竣工驗(yàn)收類瀆職問(wèn)題驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)模糊或缺乏可操作性，導(dǎo)致驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)。驗(yàn)收程序不規(guī)范未按照規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收，存在漏檢、錯(cuò)檢等情況。驗(yàn)收結(jié)果不真實(shí)驗(yàn)收人員未認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)果與實(shí)際不符。驗(yàn)收中的腐敗行為驗(yàn)收人員收受他人財(cái)物或接受宴請(qǐng)，導(dǎo)致驗(yàn)收失真。05廉政文化陣地建設(shè)警示教育基地參觀計(jì)劃參觀效果通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，使項(xiàng)目人員深刻認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)的重要性，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。03實(shí)地參觀與線上參觀相結(jié)合，靈活安排時(shí)間，確保全員參與。02參觀形式參觀內(nèi)容組織項(xiàng)目人員參觀廉政教育基地，通過(guò)案例展示、警示教育片等形式，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。01廉潔文化宣傳長(zhǎng)廊建設(shè)在走廊、通道等顯眼位置設(shè)置廉潔文化宣傳欄，展示廉政格言、廉政漫畫(huà)等內(nèi)容。宣傳內(nèi)容采用圖文并茂的形式，使廉潔文化更加生動(dòng)、形象、易于接受。宣傳形式定期更新宣傳內(nèi)容，保持宣傳欄的時(shí)效性和吸引力。宣傳更新項(xiàng)目人員定期培訓(xùn)制度培訓(xùn)內(nèi)容包括廉政法規(guī)、職業(yè)道德、誠(chéng)信教育等，提高項(xiàng)目人員的廉政意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。01培訓(xùn)形式采取講座、案例分析、互動(dòng)交流等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。02培訓(xùn)考核對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行考核，確保項(xiàng)目人員真正掌握廉政知識(shí)和要求。0306長(zhǎng)效管理保障措施廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制通過(guò)日常監(jiān)管、群眾舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等方式，收集項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置對(duì)收集的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)防范措施。對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)采取措施進(jìn)行干預(yù)，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。干部輪崗交流實(shí)施細(xì)則輪崗交流通過(guò)輪崗交流，增強(qiáng)干部的工作能力和經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。03根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作需要，合理設(shè)定輪崗周期。02輪崗周期輪崗對(duì)象