第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)礦區(qū)管理，保障礦區(qū)安全生產(chǎn)，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)礦區(qū)秩序，促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，結(jié)合本礦區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本礦區(qū)所有生產(chǎn)、建設(shè)、科研、服務(wù)等單位和人員。第三條礦區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主；（二）依法管理、規(guī)范運(yùn)作；（三）科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)；（四）環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約；（五）以人為本、和諧發(fā)展。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條礦區(qū)設(shè)立礦區(qū)管理委員會，負(fù)責(zé)礦區(qū)管理的全面工作。礦區(qū)管理委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。第五條礦區(qū)管理委員會的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)礦區(qū)的法律法規(guī)和政策；（二）制定礦區(qū)管理制度和措施；（三）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督礦區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等工作；（四）處理礦區(qū)重大事故和突發(fā)事件；（五）負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)部治安管理；（六）負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查；（七）其他由礦區(qū)管理委員會決定的職責(zé)。第六條礦區(qū)管理委員會辦公室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)礦區(qū)管理制度的起草、修訂和解釋；（二）負(fù)責(zé)礦區(qū)管理工作的組織實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查；（四）負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)部治安管理；（五）負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)部教育培訓(xùn)；（六）負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)部信息收集、整理和發(fā)布；（七）其他由礦區(qū)管理委員會辦公室決定的職責(zé)。第三章安全生產(chǎn)管理第七條礦區(qū)安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全職責(zé)；（二）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全；（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能；（五）配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備；（六）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（七）對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第八條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）安全生產(chǎn)檢查制度；（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（四）安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（五）安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度；（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；（七）其他必要的安全生產(chǎn)管理制度。第四章環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約第九條礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境；（二）合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提高資源利用率；（三）加強(qiáng)礦區(qū)廢水、廢氣、固體廢棄物的處理和處置；（四）推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物排放；（五）加強(qiáng)礦區(qū)植被恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)；（六）定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量。第十條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約管理制度，包括：（一）環(huán)境保護(hù)責(zé)任制；（二）資源節(jié)約管理制度；（三）廢水、廢氣、固體廢棄物處理制度；（四）清潔生產(chǎn)管理制度；（五）環(huán)境監(jiān)測制度；（六）其他必要的環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約管理制度。第五章治安管理第十一條礦區(qū)治安管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)部治安巡邏，維護(hù)礦區(qū)秩序；（二）建立健全治安管理制度，明確治安管理職責(zé)；（三）加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)部治安宣傳教育，提高員工安全防范意識；（四）及時(shí)處理礦區(qū)內(nèi)部治安案件，確保礦區(qū)安全穩(wěn)定；（五）加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)部消防管理，預(yù)防火災(zāi)事故。第十二條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全治安管理制度，包括：（一）治安責(zé)任制；（二）治安巡邏制度；（三）治安宣傳教育制度；（四）治安案件處理制度；（五）消防管理制度；（六）其他必要的治安管理制度。第六章內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督檢查第十三條礦區(qū)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期對礦區(qū)管理進(jìn)行審計(jì)；（二）加強(qiáng)對礦區(qū)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、安全、環(huán)保等方面的監(jiān)督檢查；（三）對審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見；（四）對違反管理制度的行為，依法進(jìn)行處理。第十四條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督檢查制度，包括：（一）內(nèi)部審計(jì)制度；（二）財(cái)務(wù)審計(jì)制度；（三）生產(chǎn)審計(jì)制度；（四）安全審計(jì)制度；（五）環(huán)保審計(jì)制度；（六）其他必要的內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督檢查制度。第七章獎勵與處罰第十五條對在礦區(qū)管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。第十六條對違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停職、撤職等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第十七條本制度由礦區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)礦區(qū)管理，保障礦區(qū)生產(chǎn)安全，提高礦區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)礦區(qū)職工合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本礦區(qū)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動。第三條礦區(qū)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（三）以人為本，關(guān)愛職工；（四）科學(xué)決策，持續(xù)改進(jìn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條礦區(qū)設(shè)立礦區(qū)管理委員會，負(fù)責(zé)礦區(qū)管理的全面工作。第五條礦區(qū)管理委員會下設(shè)以下部門：（一）安全生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作；（二）人力資源部：負(fù)責(zé)礦區(qū)人力資源的管理、培訓(xùn)和考核工作；（三）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)礦區(qū)財(cái)務(wù)收支、成本核算和資產(chǎn)管理等工作；（四）設(shè)備管理部：負(fù)責(zé)礦區(qū)設(shè)備的管理、維護(hù)和更新工作；（五）環(huán)保部：負(fù)責(zé)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作；（六）綜合辦公室：負(fù)責(zé)礦區(qū)行政事務(wù)、后勤保障和對外聯(lián)絡(luò)等工作。第六條各部門職責(zé)如下：（一）安全生產(chǎn)部：1.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并組織實(shí)施；2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查和事故調(diào)查處理；3.組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全意識；4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、分析和上報(bào)。（二）人力資源部：1.負(fù)責(zé)礦區(qū)人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、考核和薪酬福利管理；2.建立健全職工檔案，做好職工人事管理工作；3.負(fù)責(zé)職工勞動關(guān)系處理，維護(hù)職工合法權(quán)益；4.組織職工思想政治工作和精神文明建設(shè)。（三）財(cái)務(wù)部：1.負(fù)責(zé)礦區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)報(bào)告編制；2.負(fù)責(zé)礦區(qū)資金管理，確保資金安全；3.負(fù)責(zé)成本核算，提高礦區(qū)經(jīng)濟(jì)效益；4.負(fù)責(zé)礦區(qū)資產(chǎn)管理和清查。（四）設(shè)備管理部：1.負(fù)責(zé)礦區(qū)設(shè)備采購、安裝、調(diào)試和維護(hù)工作；2.制定設(shè)備管理制度，確保設(shè)備安全運(yùn)行；3.負(fù)責(zé)設(shè)備更新改造和技術(shù)改造工作；4.負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的收集、分析和上報(bào)。（五）環(huán)保部：1.負(fù)責(zé)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染治理；2.制定環(huán)保管理制度，組織實(shí)施；3.負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)；4.負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)測和污染事故處理。（六）綜合辦公室：1.負(fù)責(zé)礦區(qū)行政事務(wù)、后勤保障和對外聯(lián)絡(luò)；2.負(fù)責(zé)礦區(qū)文件、檔案、印章管理；3.負(fù)責(zé)礦區(qū)會議、接待和辦公用品采購；4.負(fù)責(zé)礦區(qū)精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理。第三章安全生產(chǎn)管理第七條礦區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。第八條礦區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第九條礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全意識和操作技能。第十條礦區(qū)應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，確保職工安全作業(yè)。第十一條礦區(qū)應(yīng)建立健全事故報(bào)告和處理制度，及時(shí)上報(bào)事故情況，妥善處理事故。第四章人力資源管理第十二條礦區(qū)應(yīng)依法簽訂勞動合同，保障職工合法權(quán)益。第十三條礦區(qū)應(yīng)建立健全職工培訓(xùn)制度，提高職工素質(zhì)。第十四條礦區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行職工考核，對優(yōu)秀職工給予獎勵，對不合格職工進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整。第十五條礦區(qū)應(yīng)關(guān)心職工生活，建立健全職工福利制度。第五章財(cái)務(wù)管理第十六條礦區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支。第十七條礦區(qū)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十八條礦區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)安全。第六章設(shè)備管理第十九條礦區(qū)應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度，確保設(shè)備安全運(yùn)行。第二十條礦區(qū)應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。第二十一條礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備更新改造和技術(shù)改造，提高設(shè)備利用率。第七章環(huán)保管理第二十二條礦區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。第二十三條礦區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)保管理制度，實(shí)施污染治理。第二十四條礦區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。第八章綜合管理第二十五條礦區(qū)應(yīng)建立健全行政管理制度，提高工作效率。第二十六條礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)后勤保障，確保礦區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二十七條礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，維護(hù)礦區(qū)形象。第九章附則第二十八條本制度由礦區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十一條本制度如有修改，由礦區(qū)管理委員會決定。第三十二條本制度由礦區(qū)綜合辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三十三條本制度自發(fā)布之日起，原《礦區(qū)管理制度》同時(shí)廢止。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)礦區(qū)管理，保障礦區(qū)安全生產(chǎn)，維護(hù)礦區(qū)秩序，促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本礦區(qū)所有生產(chǎn)、建設(shè)、科研、服務(wù)等單位和人員。第三條礦區(qū)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；（二）依法管理、科學(xué)管理、民主管理；（三）以人為本、關(guān)愛生命、尊重自然；（四）高效、和諧、可持續(xù)發(fā)展。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條礦區(qū)設(shè)立礦區(qū)管理委員會，負(fù)責(zé)礦區(qū)管理的全面工作。第五條礦區(qū)管理委員會的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策；（二）制定礦區(qū)管理制度，并組織實(shí)施；（三）監(jiān)督、檢查礦區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、資源利用等工作；（四）協(xié)調(diào)解決礦區(qū)內(nèi)的重大問題；（五）組織開展礦區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動；（六）其他應(yīng)由礦區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)的工作。第六條礦區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策；（二）制定礦區(qū)安全生產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施；（三）監(jiān)督檢查礦區(qū)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境等；（四）組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；（五）查處安全生產(chǎn)違法行為，實(shí)施行政處罰；（六）其他應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)的工作。第八條礦區(qū)設(shè)立環(huán)境保護(hù)部門，負(fù)責(zé)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。第九條環(huán)境保護(hù)部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策；（二）制定礦區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度，并組織實(shí)施；（三）監(jiān)督檢查礦區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境等；（四）組織環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，提高從業(yè)人員環(huán)保意識；（五）查處環(huán)境污染違法行為，實(shí)施行政處罰；（六）其他應(yīng)由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)的工作。第三章安全生產(chǎn)管理第十條礦區(qū)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。第十一條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（四）安全生產(chǎn)檢查；（五）事故報(bào)告、調(diào)查和處理；（六）安全設(shè)施、設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境等管理；（七）應(yīng)急救援預(yù)案。第十二條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善。第十三條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。第十四條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十五條礦區(qū)發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，減少損失。第十六條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度，對事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施。第四章環(huán)境保護(hù)管理第十七條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。第十八條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境保護(hù)管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；（二）環(huán)境保護(hù)責(zé)任制；（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境等管理；（四）環(huán)境保護(hù)宣傳教育；（五）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測與評估；（六）環(huán)境污染事故報(bào)告、調(diào)查和處理。第十九條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備、工藝、作業(yè)環(huán)境等的管理，確保其正常運(yùn)行。第二十條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)測與評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境污染問題。第二十一條礦區(qū)發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，減輕環(huán)境污染。第五章資源管理第二十二條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律法規(guī)，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。第二十三條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)制定資源管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）資源開發(fā)利用規(guī)劃；（二）資源開采、利用、保護(hù)措施；（三）資源回收與利用；（四）資源監(jiān)測與評估；（五）資源節(jié)約與綜合利用。第二十四條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源監(jiān)測與評估，確保資源開發(fā)利用的合理性和可持續(xù)性。第二十五條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)推廣資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)，提高資源利用效率。第六章民主管理第二十六條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。第二十七條礦區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立職工代表大會，代表職工