安全目標管理制度

為了深入貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法

律法規(guī)，牢固樹立安全第一思想，狠抓礦井安全質(zhì)量標準化工作，加

強以“一通三防''為主的現(xiàn)場安全管理，進一步強化“雙基''建設(shè)，促進

安全工作穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)安全工作奮斗目標，特制定我礦安全目標

管理制度。

一、安全工作奮斗目標：

1、杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發(fā)火、頂板、機電運輸?shù)容^大

事故，杜絕一級非傷亡事故。

2、消滅傷亡事故，安全零目標；重傷事故率下降50%。

3、礦井安全質(zhì)量標準化達到一級標準，繼續(xù)保持“五優(yōu)”礦井

稱號。

4、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位消滅重傷和二級非傷亡及以上事故。

二、具體管理要求：

（一）提高認識落實責任實施依法治安

1、全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持“各級管理層對各自的安全直接

負責”的理念，充分認識搞好煤礦安全工作的重要性、長期性和艱巨

性，要以對黨的事業(yè)、對國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負責的態(tài)

度，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，堅持依法治安，

努力構(gòu)建高效務(wù)實、職責明確、規(guī)范有序、激勵與約束相互協(xié)調(diào)的安

全管理長效機制。

2、礦黨政工團各部門要堅持齊抓共管，圍繞“安全生產(chǎn)零事故”

這個愿景目標，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展深入細致的安全思想教育活

動，廣泛宣傳國務(wù)院446號令等安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司十

六條安全理念，教育廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念牢固樹立“違章就是

違法”的思想，在實際工作中自覺克服習(xí)慣性違章行為，努力營造遵紀

守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。

3、進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政

治的高度，認真履行安全生產(chǎn)職責，按照“管生產(chǎn)必須管安全''和"誰分

管誰負責”的原則，堅持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把

安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層面和角落，把安全工作的壓力

層層傳遞下去，落實到每一個區(qū)隊、班組和職工。同時要加大考核處

罰力度，對違章決鎮(zhèn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和工作失

職、瀆職造成事故的直接責任者及相關(guān)人員要嚴格按照《安全質(zhì)量獎

懲辦法》和《安全質(zhì)量行政處分辦法》進行嚴肅處理。

（二）強化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)

1、各級管理部門要堅持“員工必須接受嚴格的科學(xué)培訓(xùn)''和"安全是

被聘用的條件''的理念，教育科要充分發(fā)揮“四級安全培訓(xùn)基地”的優(yōu)勢,

指定專人負責，選聘優(yōu)秀教師，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能

知識為重點，以采掘一線職工為主要對象，采用電視教學(xué)和人工授課

相結(jié)合的方式，深入開展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。同時要嚴把培

訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實實際水

平達不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長和有關(guān)責任人的責

任。

2、各單位要嚴格落實“班前會30分鐘講安全”、"每周兩小時安

全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，要建立詳實的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對

考試不及格的人員，一律進行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清

退°

3、勞資科在招工前必須設(shè)定最低文化程度線，必須通過文化基

礎(chǔ)知識考試，方可入礦參加崗前培訓(xùn)。從招工源頭嚴把素質(zhì)關(guān)。新工

人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領(lǐng)下實習(xí)一年后，方

可單獨上崗作業(yè)。

4、特殊工種崗位人員必須經(jīng)過三級培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗

證后方后可上崗作業(yè)。

（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強基礎(chǔ)管理。

雙基建設(shè)是指安全基礎(chǔ)工作和基層區(qū)隊班組建設(shè)。我們要在堅持

“量化考核、定量跟蹤、獎罰到每個人，落實到每個現(xiàn)場''的理念，

從以下四個方面入手，扎實有效的開展工作，一是要把安全工作的重

心下移到區(qū)隊，促進區(qū)隊安全管理自治；二是要把安全防線前移到班

組，推進班組安全管理自主；三是要把安全培訓(xùn)教育落實到個人，強

化員工自主保安意識，提高職工安全技術(shù)技能，規(guī)范個人的安全行為，

約束個人安全自律；四是要逐步建立礦井安全信息數(shù)字化管理系統(tǒng)，

完善和規(guī)范區(qū)隊、班組安全管理制度。

（四）強化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生

1、把“一通三防叫乍為安全工作的重中之重，抓緊抓好。

一是要認真落實“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”十二字方針，

嚴格執(zhí)行“三先三后三落實”的瓦斯抽放原則，不斷提高瓦斯抽出率，

努力完成公司下達的瓦斯抽放計劃。二是要對礦井通風系統(tǒng)進行優(yōu)

化，降低通風阻力，保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定，杜絕無風、微風、

循環(huán)風和不合埋的串聯(lián)通風，消火風速超標、瓦斯超限等一切形式的

超通風能力冒險生產(chǎn)現(xiàn)象。三是要切實加強防塵、防火和安全監(jiān)測監(jiān)

控管理，確保系統(tǒng)和設(shè)施穩(wěn)定可靠，對破壞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)或設(shè)備、私

自調(diào)整探頭監(jiān)測數(shù)值，要從重追究責任人的責任。

2、進一步加強防治水工作。生產(chǎn)技術(shù)科要根據(jù)我礦實際認真分

析有可能對礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生威脅的水患地點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)

預(yù)報的準確性和可靠性，施工單位必須嚴格執(zhí)行“有掘必探，先探后

掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)。

3、加強機電運輸管理。機運科要嚴格落實責任制，加強對礦井

主要提升、排水、運輸、通風等大型設(shè)備的檢查維護，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)

正常，同時要加強對高瓦斯頭面機電設(shè)備防爆性能檢查和斜坡軌道及

一坡三擋安全防護裝置的管理和檢查，堅決杜絕機電運輸事故發(fā)生。

4、加強頂板管理。生產(chǎn)技術(shù)科和各施工單位必須嚴格按照《煤

礦安全規(guī)程》組織施工，重點抓好工作面初采初放、過老巷、巷道貫

通和巷修地點等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。凡未經(jīng)公司批準，放頂煤工作

面擅自采用采場頂煤爆破作業(yè)或違反《煤爐安全規(guī)程》采用強制落頂

等爆破作業(yè)方式的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

（五）強化安全質(zhì)量標準化工作，夯實安全基礎(chǔ)

1、礦將從噸煤成本中提取1.5元作為年度安全質(zhì)量標準化工程

基金，用于對質(zhì)量標準化工程項目的補助。

2、為充分調(diào)動廣大干部職工搞好安全和質(zhì)量標準化工作的積極

性，礦將從噸煤成本中分別提取不低于2.5元、1元作為年度安全獎

勵基金和質(zhì)量標準化基金，并嚴格考核獎優(yōu)罰劣，推動我礦安全生產(chǎn)

和質(zhì)量標準化工作邁上新臺階。

3、為了提高區(qū)隊安全管理水平，今年礦對區(qū)隊安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工

資繼續(xù)按30%進行考核，區(qū)隊對職工個人也必須實行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)

工資考核。

4、深入開展“十個一”標桿工程競賽活動。各專業(yè)要積極樹立

本專業(yè)的標桿工程，力爭每個季度至少有一項工程被公司評為“十個

一”標桿工程。

（六）加大安全投入，提升礦井安全水平

我礦將按照公司規(guī)定從噸煤成本中提取15元作為安全費用，重

點用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)

程》以及國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀

表等方面。各專業(yè)口要按照“突出重點、分輕重緩急”原則，擬定施

工和設(shè)備更新計劃，報公司批準后，由計劃科下達，各專業(yè)口負責組

織實施，必須保質(zhì)保量按期完成。

（七）強化隱患排查，抓好隱患整改

1、堅持每周三現(xiàn)場安全辦公和每周五文明衛(wèi)生檢查制度。礦黨

政工各部門原則上不得安排與安全辦公無關(guān)的工作，集中精力搞好現(xiàn)

場安全檢查。

2、采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)

負責，每旬組織一次隱患排查活動，并對所查的安全隱患登記建檔，

嚴格按照“五定”原則落實整改，對逾期未整改的隱患將按公司和礦有

關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責任

人的責任。

3、紀委、工會、團委要定期組織安全小分隊，每月活動不得少

于2次，安質(zhì)科專職小分隊要分三班進行活動，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟

班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項措施

執(zhí)行情況和現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律情況。

（八）堅持齊抓共管，狠反“四違”

1、紀委要開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員標準化示范崗”和黨員身邊無“四違”

活動；團委要組織開展“青工安全知識競賽”和“安全征文''活動；工會

要認真抓好"安康杯''競賽活動，適時組織“安全文藝演出“；家屬協(xié)管會要

組織職工家屬廣泛開展“平安你一個，幸福全家人”、“安全囑咐”等活

動。

2、礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視反“四違”工作，每月抓“四違"不得

少于2人次，并按規(guī)定填寫抓“四違”工作票，工作票必須自查處之日

起三日內(nèi)交安質(zhì)科，由安質(zhì)科歸類建檔，否則視為無效。

3、凡是因“四違”引發(fā)的事故，除追究“四違”人員的責任外，同時

要追究負責安全教育干部、聯(lián)保人員、班組長、在場黨員、網(wǎng)員、

崗員的連帶責任。

4、廣泛開展反“四違”活動，加大對“四違”人員的處罰力度，同

時對特重、嚴重兩類違章人員必須實施過“四關(guān)”（區(qū)隊教育關(guān)、教育

科培訓(xùn)關(guān)、家屬協(xié)管會幫教關(guān)、安質(zhì)科考核關(guān)）,否則，不準上崗。

安全投入保障制度

根據(jù)公司關(guān)于資金計劃管理文件規(guī)定，為推動我礦煤炭安全、生

產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，做到有計劃、有步驟地解決影響礦井安全、生產(chǎn)中

存在的問題，確保各項安全專項資金按期足額提取投放到位，使有限

的資金發(fā)揮最大的效能，特制定三礦安全生產(chǎn)專項資金管理制度。

一、礦成立安仝生產(chǎn)專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：礦長、黨委書記

副組長：生產(chǎn)礦長、總會計師

成員：總工程師、安全礦長、機電礦長、開拓礦長、后勤礦長

下設(shè)辦公室，負責日常資金使用管理工作，由計劃科長任辦公室

主任。成員包括：財務(wù)科長、機運科長、技術(shù)科長、通防科長、安質(zhì)

科科長、企管科科長、審計科長

二、安全生產(chǎn)專項資金管理責任劃分

(1)機電專業(yè)口：

公司管維簡資金計劃、安全費用資金計劃(含機電運輸安全技改

計劃、不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的礦井更新改造計劃、安全整改

計劃)、國債煤礦安全改造項目資金計劃中的機電設(shè)備部分、一通三

防成本補助計劃及成本開拓延深補助計劃中的機電設(shè)備部分、設(shè)備大

修理計劃。

(2)通風專業(yè)口：

國債煤礦安全改造項目資金計劃、一通三防成本補助計劃、安全

費用計劃、成本安技措計劃。

(3)開拓專業(yè)口：

成本開拓延深補助計劃、煤巷支護補助計劃。

(4)生產(chǎn)專業(yè)口：

國債煤礦安全改造項目資金計劃中的頂板災(zāi)害治理礦壓監(jiān)測系

統(tǒng)；一通三防成木補助計劃、質(zhì)量標準化補助計劃及煤巷支護補助資

金計劃中的巷修部分，要負責按規(guī)定時間安排巷修隊伍施工，并向通

防科、安質(zhì)科、開拓科提供巷修結(jié)算資料。

(5)安全專業(yè)口：

質(zhì)量標準化補助計劃、安全費用資金計劃負責與公司安監(jiān)部協(xié)調(diào)

結(jié)算工作。

(6)地測專業(yè)口：

公司維簡計劃中的地質(zhì)勘探部分、安全費用計劃中防治水(三水

平八灰疏放工程)及04年資金結(jié)轉(zhuǎn)計劃中的三礦深部三維地震勘探。

(7)后勤專業(yè)口：

公司維簡資金計劃中購(征)地和土建、遷村等工程部分。

三、安全專項資金的提取使用管理

1、計劃科負責專項資金計劃的審核、編制下達：負責資金計劃

資料的收集、整理和保管及各項資金計劃項目的統(tǒng)計上報和匯報工

作；并會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門搞好各項資金計劃的結(jié)算工作。

2、工程造價在5萬元以上的必須進行招議標。招議標標書內(nèi)容

的確定，應(yīng)有主管礦長同意后交計劃科。標底由業(yè)務(wù)部門負責組冢編

制，招議標工作由_L程管埋主管部門負責組織，計劃科、紀審科、企

管科、財務(wù)科參加評標、議標與合同的簽定。

3、各項資金必須有計劃，嚴禁計劃外工程、設(shè)備發(fā)生。若確需

發(fā)生的，必須經(jīng)主管礦長審批后交計劃科，年底調(diào)整計劃時作為調(diào)整

計劃的依據(jù)。否則，一律不予結(jié)算。

4、結(jié)算程序為：項目業(yè)務(wù)部門一計劃科一企管科一審計科一分

管礦長一主管礦長一總會計師一財務(wù)科。

5、通防科、機運科、開拓科、安質(zhì)科及技術(shù)科負責巷修的人員，

必須做到每月底最后一天向計劃科報送各歸口部門當月資金計劃項

目進度完成情況。否則，罰科長100元，分管領(lǐng)導(dǎo)50元。

6、根據(jù)公司文件規(guī)定必須做到每季度對公司資金計劃進行一次結(jié)

算，年底全部結(jié)算完畢。

四、獎罰：

1、礦管維簡資金計劃及公司管維簡資金計劃中由礦負責委托加

工的設(shè)備項目能按上級文件規(guī)定進行招議標，手續(xù)建全，每季度經(jīng)公

司有關(guān)部門檢查未出現(xiàn)計劃外項目、設(shè)備，且招標程序不違規(guī)，對專

項資金項目管理人員給予適當獎勵。

若出現(xiàn)計劃外工程項目、設(shè)備，受到公司有關(guān)部門處罰的，礦對

歸口業(yè)務(wù)部門按處罰金額的20%進行罰款。

2、公司管維簡及公司管各項補助資金計劃，礦對歸口業(yè)務(wù)部門

根據(jù)項目完成情況、結(jié)算情況，實行每半年獎勵一次。

礦對年終全部完成公司下達資金計劃，并按時予以結(jié)算的業(yè)務(wù)

部門，按結(jié)算金額的1%進行獎勵。未按時完成年度公司下達資金

計劃及結(jié)算的業(yè)務(wù)部門，按未結(jié)算金額的1%進行罰款。

安全獎懲辦法

為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做好煤礦安

全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，充分調(diào)動各級

領(lǐng)導(dǎo)干部搞好安全管理的積極性和主動性，礦從噸煤工資中提取不低

于3.0元作為安全獎勵基金，按季轉(zhuǎn)入安全帳戶，由安質(zhì)科負責組織

考核、審批發(fā)放。

一、獎勵

1、全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標、年終被評為安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位（安

全質(zhì)量標準化標桿區(qū)隊），對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵1萬元、5000

7Lo

2、全年實現(xiàn)礦安全奮斗目標，年終被評為安全生產(chǎn)先進單位，

對直接、輔助區(qū)隊分別獎勵5000元、3000元。

3、被評為礦安全先進單位的科室）獎勵2000元。

4、被礦評為安全生產(chǎn)標兵、十佳安全區(qū)隊長、十佳安全班組長

和安全生產(chǎn)先進工作者，分別獎勵250。元、1500元、1000元和300

元、先進班組500元。

5、設(shè)立安全管理創(chuàng)新獎。創(chuàng)新的管理辦法，在全礦推廣應(yīng)用的，

獎勵2000元。

6、防止和避免重大事故發(fā)生以及在事故搶救中的有功人員，經(jīng)

單位申請，安全部門報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后給予不低于5000元的獎勵。

7、對安全事故、重大安全隱患、嚴重“三違”進行舉報的有功

人員獎勵100005000元。

二、罰則

1、集體

1）單位發(fā)生1人次工亡事故罰款5萬元，發(fā)生事故隱瞞不報加

倍處罰。

2）發(fā)生1次一級非傷亡事故，罰款3萬元。

3）對實行安全結(jié)構(gòu)工資考核的區(qū)隊，發(fā)生重傷對集體按照安全結(jié)

構(gòu)工資考核標準進行考核扣分。每人次對責任單位罰款5000元。單

位發(fā)生重傷事故，必須在1小時內(nèi)向礦調(diào)度室和安質(zhì)科匯報，超過24

小時不匯報，視為隱瞞事故，加倍處罰。

4）對存在有重大安全隱患或不按公司、礦要求認真整改安全隱

患的，按照安全結(jié)構(gòu)工資考核標準扣分。

5）發(fā)生一人次經(jīng)傷，對責任單位按安全結(jié)構(gòu)工資考核標準扣1

分。

6）對性質(zhì)嚴重的未遂事故或造成重大隱患的，對有關(guān)責任單位

按一人次重傷事故標準處罰。

7）各單位所管轄的機電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對

單位集體罰款50。。元，安全結(jié)構(gòu)，資考核扣10分。

2、個人

1）單位發(fā)生1人次工亡事故，對支書、隊長、值班干部各罰款

2000元，對當班跟班干部罰款2500元，對其他管理人員按責任不同

分別罰款1000-1500元。

2）單位發(fā)生一次2人工亡事故，對事故單位管理人員按一人次

工亡事故標準的1.5倍給予處罰。

3）單位發(fā)生1人次重傷或出現(xiàn)重大隱患，對直接或主要責任者

罰款500元，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標準的0.5倍給

予處罰。

4)各單位所管轄的機電設(shè)備被上級部門和礦查出一處失爆，對

單位隊長和支書各罰1000元。

5)對違章指揮或?qū)χ卮箅[患及事故負有責任的干部除給予經(jīng)濟

處罰外，同M按照《安全生產(chǎn)行政處分辦法》和《三礦安全生產(chǎn)隱患

排查治理及責任追究和獎懲辦法》給予相應(yīng)行政處分。

6)對各類違章人員按1號文規(guī)定的類型進行處理：

(1)對特重違章人員，給予不低于開除留用處分，并住安全學(xué)

習(xí)班。

(2)對嚴重違章人員，給予不低于降一崗工資處分，并住安全

學(xué)習(xí)班。

(3)對較重違章人員，給予不低于300?500元的罰款并住安全

學(xué)習(xí)班。

(4)對一般違章人員，給予不低于50?300元的罰款。

7)對安監(jiān)人員現(xiàn)場查出的各類隱患，區(qū)隊跟班干部必須當場簽

字，并及時安排處理；對安監(jiān)人員送達的《安全質(zhì)量建議書》，區(qū)隊

干部必須有人簽字；對安監(jiān)人員的工作不支持，每次扣單位結(jié)構(gòu)工資

1分。

8)礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊干部每人每月查處“三違”不得低于

兩人次，每少一人次扣個人安全風險抵押金返獎額的5%。

9)對逾期未整改的隱患，每條對科室和區(qū)隊結(jié)構(gòu)工資考核各扣

1分。

三、其它

1、公司、礦對各單位的罰款（包括集體和個人罰款）,由勞資

科在結(jié)算工資時扣除，財務(wù)科按勞資科工資結(jié)算單支付工資，扣

除部分轉(zhuǎn)入礦安全帳戶。對個人的罰款必須從本人工資中扣除，不得

從區(qū)隊獎金中墊付，紀委負責督查區(qū)隊的執(zhí)行情況。

2、對制止“三違，防止、避免重大事故發(fā)生或搶救事故有功

的人員經(jīng)安質(zhì)科提名，領(lǐng)導(dǎo)審批后給予重獎。

3、各單位要根據(jù)礦安全獎懲辦法修訂本單位的獎懲辦法，并報

安質(zhì)科備案。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，此文解釋權(quán)歸礦。

全員安全抵押管理辦法

為提高全礦員工對安全生產(chǎn)重要性的認識，增強做好煤礦安全生

產(chǎn)工作的責任感和使命感，體現(xiàn)重獎重罰的原則，把以往執(zhí)行的以負

激勵機制為主的安全管理制度，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、負激勵機制相結(jié)合并以正

激勵為主的安全管理制度，以經(jīng)濟杠桿調(diào)動全體員工搞好安全生產(chǎn)的

積極性和主動性，實現(xiàn)我礦2009年安全生產(chǎn)零目標，根據(jù)公司和礦

精神，結(jié)合我礦實際情況，特制定《三礦全員安全抵押管理辦法》，

望各單位認真貫徹執(zhí)行。

一、安全抵押制度

為充分調(diào)動全礦員工搞好安全的積極性，在全礦井下員工中執(zhí)行

全員安全抵押制度，實行月考核，季兌現(xiàn)。

二、抵押范圍

未參加礦安全質(zhì)量抵押的井下員工。

三、安全抵押標準

抵押標準為每人100元。

四、返獎條件

1、礦井消滅工亡或一級非傷亡事故。

2、單位（區(qū)隊）消滅重傷或二級非傷亡事故，工程質(zhì)量消滅不

合格品。

3、本人無違章記錄，無輕傷。

4、本人參加互聯(lián)保管理，且互保聯(lián)保人員無違章，無輕傷。

5、出勤工數(shù)不低于法定工作日。

五、返獎標準

凡符合返獎條件的，按抵押的金額給予全額返獎。

*另原輔助單位組長抵押標準調(diào)整為150元。

本辦法自下發(fā)之日起實行，解釋權(quán)歸礦。

“三員”安全風險抵押金制度

一、安全鄧僉捕鴨核范圍

1.井下單位班組長；

2.安監(jiān)員、瓦檢員、防突員等關(guān)鍵崗位員工（以下簡稱“三員

二、安全風險抵押金額（月抵押金標準）

1.直接單位班長300元/人；

2.直接單位組長、輔助單位班長及“三員”每人200元/人；

3.“三員”的班組長，在“三員”的基數(shù)上增加50元/人；

4.輔助單位組長100兀/人。

三、安全抵押風險考核辦法

（一）有下列情形之一者，沖銷安全風險抵押金。

1.本班組發(fā)生重傷或二級非傷亡及以上事故或隱瞞上述事故不

報的；

2.班組長及“三員”本人嚴重違章的；

3.班長所在班當月出現(xiàn)三人次以上（含三人次）嚴重違章的，

組長所在組當月出現(xiàn)二人次以上（含二人次）嚴重違章的；“三員”轄

區(qū)內(nèi)出現(xiàn)職責范圍內(nèi)的三人次（含三人次）以上嚴重違章的。

4.因本班組責任，當班出現(xiàn)重大隱患或工程質(zhì)量低劣，被公司

或上級部門責令停產(chǎn)、停運的頭面或設(shè)備。

（二）有下列情形之一者，不兌現(xiàn)安全風險抵押金。

1.本隊當月發(fā)生重傷或一級非傷亡及以上事故的；

2.班組長及“三員”木人出現(xiàn)較重違章的；

3.班長所在班當月出現(xiàn)三人次（含三人次）以上較重違章的，

組長所在組當月出現(xiàn)二人次（含二人次）以上較重違章的；“三員”轄

區(qū)內(nèi)出現(xiàn)職責范圍內(nèi)的三人次（含三人次）以上較重違章的。

4.本隊月工程質(zhì)量不合格的;

5.當月出勤工數(shù)低于15個的；

6.班組長及“三員”本人不會崗標、不掌握操作規(guī)程或不持證

上崗的。

（三）安全風險抵押金考核兌現(xiàn)計算方法

安全風險抵押金考核分數(shù)總分為100分，每月兌現(xiàn)金額為：

月兌現(xiàn)金額=（考核分數(shù)700）x抵押金額

（四）考核內(nèi)容（詳見附表）

1.工傷事故

①班組長本人是否出現(xiàn)輕傷及三級責任事故；

②班組內(nèi)是否出現(xiàn)輕傷及三級事故；

③有無隱瞞事故不報的現(xiàn)象。

2.違章違紀

①班組長本人出現(xiàn)一般違章；

②本班組員工出現(xiàn)嚴重違章、較重違章、一般違章。

3.隱患整改

①出現(xiàn)被礦停產(chǎn)（運）的頭面（設(shè)備）；

②本班組當班發(fā)生的責任隱患情況；

③當班應(yīng)整改的隱患是否及時整改。

4.工程（設(shè)備）質(zhì)量

①工程質(zhì)量旬H現(xiàn)不合格品；

②出現(xiàn)電氣設(shè)備失爆；

③安全保護裝置是否齊全、合格。

5.現(xiàn)場管理

①每月以法定工作日為準，考核出勤；

②班組長履行崗位職責情況；

③班組長是否無措施施工；

④班組長是否按措施施工；

⑤班組員工是否按措施施工；

⑥因施工單位原因出現(xiàn)瓦斯超限的；

⑦探頭吊掛位置是否正常，監(jiān)測系統(tǒng)是否正常；

⑧當班發(fā)生空頂或老塘懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；掘進頭超

前支護是否按規(guī)定使用；

⑨不按“規(guī)程''規(guī)定打眼、裝藥、放炮的；

⑩抽放鉆場、通風設(shè)施及新安裝的設(shè)備是否達到質(zhì)量標準要求。

6.安全培訓(xùn)

①所在班組員工掌握崗標、掌握規(guī)程措施應(yīng)知應(yīng)會的情況；

②所在班組員工有不持證上崗的。

四、考核依據(jù)

1.公司及上級安全檢查隱患通報情況表；

2.公司兩個小分隊安全檢查記錄；

3.公司及礦井停產(chǎn)通知書；

4.礦井各級安全管理人員下井安全檢查記錄；

5.礦井安全小分隊下井安全檢查記錄；

6.礦井安質(zhì)科、調(diào)度室事故追查記錄。

事故隱患排查處理制度

為建立健全安全生產(chǎn)隱患檢查、排查、治理和報告制度，實施依

法治安、依法治礦，強化安全責任主體，落實各級管理人員安全生產(chǎn)

責任制，進一步貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，變事后

制裁為事前管理，變事故處理為事故預(yù)防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》

（國務(wù)院第446號令）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》（

安監(jiān)總煤礦字（2005）133號）及《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施

辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字（2005）134號）精神，結(jié)合我礦安全

生產(chǎn)的實際情況，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全誰分管誰負責”和4隹包隊誰

負責''的原則，特制定三礦安全隱患排查、整改、消號管理制度。

一、我礦隱患排查整改工作實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制，各專

業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)隱患排查整改第一責任人；各業(yè)務(wù)科室科長負責

本專業(yè)職責范圍內(nèi)隱患排查和整改落實組織工作，各分管副職是分管

業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、整改工作的督辦責任人；各基層單位行政正職

對本單位隱患排查和整改落實工作負全面責任責任；檢查科負責對各

專業(yè)隱患排查組織和整改情況進行監(jiān)督、落實：對隱患排查工作組織

不力、整改效果差的要給予經(jīng)濟處罰和責任追究。

二、安全生產(chǎn)隱患是指礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場、系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、技

術(shù)管理、自然環(huán)境、設(shè)備設(shè)施上存在的可能導(dǎo)致安全事故的問題。

三、為便于安全隱患跟蹤管理，將隱患進行以下分類：

（一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患

1、重大隱患是指《三礦關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生

產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定〉實施細則》（鶴煤三辦（2006）5號文）第

八條所列的十五項隱患。

2、一般隱患是指除重大隱患以外的隱患。

（二）重大隱患和一般隱患按隱患落實整改的責任分別分為A、

B、C三級。

A級：礦井無能力整改，需書面請示公司，并經(jīng)公司批復(fù)，由公

司幫助解決的隱患。

B級：區(qū)隊無能力整改，須由礦級領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。

C級：由區(qū)隊、業(yè)務(wù)科室安排解決的隱患。

（三）按安全生產(chǎn)的專業(yè)分為一通三防、機電運輸、水災(zāi)、地測、

頂板和其他隱患。

四、安全隱患來源依據(jù)

（一）上級各類檢查。

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；公司安全辦公；公司各業(yè)務(wù)部室業(yè)務(wù)

保安監(jiān)查；公司安全小分隊和“一通三防''小分隊安全檢查。

（三）礦領(lǐng)導(dǎo)下井檢查；礦、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班下井安全隱患

匯報；礦安全辦公；定期隱患排查；礦業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)保安監(jiān)查；礦各

類小分隊安全檢查；礦各類安全專項驗收和檢查；礦群檢員、青安崗

安全檢查；其他人員反映的隱患。

五、隱患的排查、檢查、整改與上報

（一）采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)的隱患排

查活動每周進行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進行一次排

查。

（二）各專業(yè)分管礦領(lǐng)導(dǎo)在按時組織開展隱患排查工作的同時，

要認真抓好本專業(yè)日常安全檢查和專項驗收檢查，全礦各級管理人員

都要把查處隱患當作首要任務(wù)，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)各類隱患，對現(xiàn)

場不能及時處理的隱患，每個人都要認真填寫記錄，歸類管理，確保隱

患按期整改。

（三）日常各類安全檢查的隱患，由檢查科負責進行分類、分級；

各類專業(yè)檢查的隱患，由礦對口業(yè)務(wù)科室負責進行分類、分級。對c

級隱患立即安排區(qū)隊整改，對A、B級隱患，由礦長、安全副礦長或

分管副礦長在24小時內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、檢查科、各業(yè)務(wù)科室及區(qū)

隊按“五定”原則落實整改。檢查科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室按要求及時對安全

隱患歸檔管理，將A級隱患和重大隱患在24小時內(nèi)分別上報公司相

關(guān)業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局；同時將A級隱患另行文上報公司。

（四）礦一相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各單位上報的A級隱患和重大隱患

后，要在24小時內(nèi)審查、認定并歸檔°屬于本專業(yè)的A級隱患要及

時制定出整改意見，本專業(yè)口不能解決的，由礦安委會研究解決。需

要公司協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長、礦長簽字后報送安監(jiān)局，

由安監(jiān)局統(tǒng)一匯總報公司安委會研究解決。

六、隱患整改、建檔及消號管理

（一）安全隱患整改

1、各單位行政正職負責對本單位存在的重大隱患組織制定整改

方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容并組織實施；一般隱患由行政

正職指定整改責任人，責成立即整改或限期整改。

2、各業(yè)務(wù)科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)A級隱患和重大隱患的整改落

實進行監(jiān)督、檢查，確保隱患按期整改。

3、檢查科對A級隱患和重大隱患的整改情況進行督查、考核，

并定期向各有關(guān)責任人反饋。

（二）安全隱患建檔管理

1、檢查科：所有類別的A、B、C級隱患；

2、各業(yè)務(wù)科室：分管專業(yè)的A、B、C級隱患；

3、生產(chǎn)區(qū)隊：本單位的A、B、C級隱患；

各業(yè)務(wù)科室要對本專業(yè)所有安全隱患建立檔案，并設(shè)專人管理，

確保隱患歸檔及時、不遺漏，逐步實現(xiàn)安全隱患檔案微機化管理,

（三）安全隱患消號

1、各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)區(qū)隊對入檔的各類隱患要及時跟蹤消號，

注明落實人和整改時間，做到隱患消號閉合管理。對消號的隱患，檢

查科和各業(yè)務(wù)科室要及時進行核查。

2、檢查科、業(yè)務(wù)科室于次月5日前將上月已整改完畢的A級隱

患、重大隱患上報公司安監(jiān)局和相關(guān)業(yè)務(wù)部室，進行消號。

3、各業(yè)務(wù)科室必須于每月的5日前對所管的安全隱患檔案進行

整理，已整改完畢的安全隱患進入安全隱患消號表，上月新發(fā)現(xiàn)的安

全隱患按時間先后順序進入安全隱患檔案管理表。

七、幾點要求

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)下井要嚴查細管，各類檢查要注重實效，隱患整

改要落實到位，凡H現(xiàn)檢查不負責任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱

患督查不到位，一律按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理責任者的管理責任，造成事

故的要追究刑事責任。

（二）對隱患管理要做到檔案管理規(guī)范，隱患上報及時，凡出現(xiàn)

建檔不規(guī)范、流于形式或上報材料不及時，按公司和礦考核辦法處罰。

（三）對有可能造成事故的重大隱患，要在第一時間逐級上報。

礦各業(yè)務(wù)科室、檢查科或區(qū)隊要立即撤出人員停產(chǎn)整頓，屬礦業(yè)務(wù)科

室自停的，由礦組織驗收（必要時可報請公司有關(guān)人員參加）;屬公

司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門停的，由公司組織驗收，并決定是否恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室要認真排查、檢查和督促整改隱患。

凡工作不認真、不仔細導(dǎo)致本單位、本專業(yè)被上級部門查出重大隱患，

造成停產(chǎn)或受到經(jīng)濟處罰的，隱患單位、各業(yè)務(wù)科室、礦分管領(lǐng)導(dǎo)以

及包隊領(lǐng)導(dǎo)要承擔相應(yīng)責任。

安全監(jiān)督檢查制度

一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等

相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制度。

二、煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，依照

本制度進行安全檢查，不斷改進安全管理，及時消除事故隱患，促進

安全生產(chǎn)。

三、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，礦長或生產(chǎn)副礦長負

責安排落實。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進行安全檢查、監(jiān)察

時，車間、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。

四、礦長負責組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對

安全檢查負全面責任。各分管礦長、技術(shù)負責人對分管范圍內(nèi)的安全

檢查負責。

五、由礦長組織，每半年進行一次綜合性安全大檢查。檢查的主

要內(nèi)容：

1、全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實，安全技術(shù)措施計劃、

職工培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況。

2、是否樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，是否將安全放在

生產(chǎn)的首位。

3、規(guī)定的各項規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，

是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生責任制是否落實。

4、安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用，職工是否

樹立了安全生產(chǎn)意識，是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。

5、作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，

是否落實隱患治理措施。

六、定期進行安全檢查，礦每月至少進行1次，定期安全檢查由

礦長組織，分管副礦長和技術(shù)員負責人參加，分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、

設(shè)備和設(shè)施進行全血檢查。

七、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)措施計劃、礦

井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責任制和

其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。

按誰分管誰負責的原則，各分管礦長、技術(shù)負責人每半月組織一

次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。

八、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進行經(jīng)常性的

檢查，及時消除事故隱患和制止人的不安全行為。

1、礦主管生產(chǎn)安全的副礦長、技術(shù)負責人下井指揮生產(chǎn)，必須

同時檢查安全工作。

2、安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月不少于20

次。

3、班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進行全面的安全檢查。

九、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行安全檢查表

制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中，應(yīng)認真依照安全檢查表逐項

檢查、填寫。查出的事故隱患，應(yīng)及時落實整改措施、整改時間和責

任人。

十、作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實行標準化作業(yè)，作好

崗位責任范圍內(nèi)的檢查和自?；ケ９ぷ?。

十一、安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查《煤礦安全規(guī)程》、

作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止三違行

為?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當全面，突出重點。檢查地點、時間、存在問題和處

理意見要如實記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事

故隱患，有權(quán)要求限期解決；對有發(fā)生事故危險的場所，有權(quán)停止作

業(yè)，撤出人員，對查出的事故隱患，應(yīng)及時下達安全建議書，并向礦

長或有關(guān)負責人報告；對違章行為有權(quán)提出處罰意見。

十二、對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認真，檢查后未及

時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根據(jù)國家有關(guān)法律、

法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責任的人責任，實行經(jīng)濟處罰。

十三、安全檢查記錄有妥善保管。

安全辦公會議制度

第一條為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實，及時

研究安全生產(chǎn)工作，進一步強化現(xiàn)場安全管理，堵塞漏洞，確保我礦

安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，特制定本制度。

第二條依照本制度定期召開安全辦公會議，研究解決安全生

產(chǎn)工作的重大問題。

第三條礦每周三召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，遇有特殊情況，

如傳達上級會議精神，即隨時召開。

第四條安全生產(chǎn)辦公會議由安全礦長主持。

第五條安全辦公會議的參加人員全體安委會成員、各區(qū)隊支

書或隊長、各業(yè)務(wù)科室科長。

第六條安全生產(chǎn)辦公會議的內(nèi)容和任務(wù)，是研究我礦安全生產(chǎn)和

“雙基”建設(shè)工作，具體內(nèi)容由會議主持者確定。會議的主要內(nèi)容是:

1、傳達貫徹上級有關(guān)安全文件及領(lǐng)導(dǎo)指示。

2、由安質(zhì)科通報上周安全辦公檢查問題的整改結(jié)果及處罰情況。

3、由安質(zhì)科通報上周工傷情況和二級以上非傷亡事故情況。

4、由調(diào)度室通報上周各單位影響生產(chǎn)事故情況。

5、由各專業(yè)口口長就上周未整改隱患說明原因。

6、由各專業(yè)口口長匯報本周安全辦公所查重大隱患的整改安排

情況以及其它口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后未能就隱患整改達成共識的問題。

7、分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)布署安全生產(chǎn)工作。

8、決定事故隱患治理安全投入等事項。

9、“雙基”建設(shè)中出現(xiàn)的問題，制定出解決辦法或采取的方案

和措施。

10、研究其他相關(guān)安全事項。

第七條有關(guān)要求

1、安委會成員必須合理安排自己的工作，按時參加會議，有事

必須在會前向礦長請假，在礦長外出時，必須向安全礦長請假，凡是

無故不參加會議，一次罰款20元。

2、安質(zhì)科負責建立專門的安委會會議記錄本，與會人員都必須

親自簽到。

3、與會人員不能遲到、早退，否則罰款10元。

4、與會人員必須攜帶記錄本，對會議安排對本口的工作要作好

記錄，會后安排相關(guān)單位按時完成。

5、安質(zhì)科負責對安委會安排工作的完成情況進行落實考核。

6、重大隱患分口必須拿出處理預(yù)案，提交安委會討論。

7、“雙基”建設(shè)中自檢情況，定向匯報。

安全技術(shù)措施審批制度

一、本文安全技術(shù)措施是指須審批的作業(yè)規(guī)程、專項措施、說明

書、規(guī)章制度、工程預(yù)報、工程設(shè)計、工程圖紙等。

二、安全技術(shù)措施由區(qū)隊任職技術(shù)人員或業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員編

制，經(jīng)施工負責人和施工技術(shù)負責人簽字上報審批。

三、下列安全技術(shù)措施由區(qū)隊任職技術(shù)人員編制：

1、須會審的措施：采煤工作面作業(yè)規(guī)程（采煤隊）、采煤工作

面初采初放措施（采煤隊）、采煤工作面防水專項措施（采煤隊）、

煤巷掘進工作面作業(yè)規(guī)程（煤巷隊）、掘進工作面與全負壓通風巷道

貫通措施（施工單位）、煤巷掘進防水專項措施（煤巷隊）、巖巷掘

進工作面作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、反井鉆機施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、

人工反井施工煤倉作業(yè)規(guī)程（巖巷隊）、巷修工作面作業(yè)規(guī)程（巷修

隊）、采空區(qū)探放水專項措施（施工單位）、老巷探放水專項措施（施

工單位）、串聯(lián)通風專項措施（通風區(qū)）、防止礦井局部瓦斯事故專

項措施（通風區(qū)）、盲巷管理專項措施（通風區(qū)）、臨時就地排放瓦

斯專項措施（通風區(qū)）、排放瓦斯專項措施（通風區(qū)）、巷道貫通調(diào)

整通風系統(tǒng)專項措施（通風區(qū)）、瓦斯抽放專項設(shè)計（抽放隊）、瓦

斯抽放系統(tǒng)管理制度（抽放隊）等。

2、須審批的措施：采煤工作面安裝措施（施工單位）、采煤工

作面結(jié)束及回收放頂措施（施工單位）、井下電火焊專項措施（施工

單位）、機電設(shè)備安裝專項措施（施工單位）、機電設(shè)備回收專項措

施（施工單位）、井下使用搖表專項措施（施工單位）、保證局扇安

全運轉(zhuǎn)專項措施（施工單位）、巷修專項措施（施工單位）、采煤作

業(yè)規(guī)程復(fù)審（采煤隊）、采煤工作面過斷層措施（采煤隊）、采煤工

作面過老巷措施（采煤隊）、煤巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（煤巷隊）、煤巷掘

進過斷層措施（煤巷隊）、煤巷拐彎架抬棚措施（煤巷隊）、煤巷掘

進過老巷措施（煤巷隊）、巖巷掘進過斷層措施（巖巷隊）、巖巷胴

室掘進專項措施（巖巷隊）、巖巷作業(yè)規(guī)程復(fù)審（巖巷隊）、保證主

扇安全運轉(zhuǎn)專項措施（機電隊）、保證采煤工作面通風系統(tǒng)穩(wěn)定措施

（通風區(qū)）、通風設(shè)施構(gòu)筑專項措施（通風區(qū)）、密閉管理專項措施（

通風區(qū)）、瓦斯抽放鉆空施工專項措施（抽放隊）等。

四、下列安全技術(shù)措施由業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員編制：

1、須會審的措施：掘進工作面與局扇供風巷道或采煤工作面貫

通措施（生產(chǎn)）、掘進工作面與老空老巷或無法恢復(fù)通風巷道貫通措

施（生產(chǎn)）、改變兩個采區(qū)以上通風系統(tǒng)的貫通措施（生產(chǎn)）、巖巷

掘進防止誤揭煤專項措施（通風科）、采煤工作面防瓦斯專項措施（通

風科）、采煤工作面防滅火專項措施（通風科）、礦井綜合防火措施（

通風科）、保證礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定專項措施（通風科）、啟封密閉

恢復(fù)通風專項措施（通風科）、礦井反風演習(xí)專項措施（通風科）、

礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃（通風科）、保證礦井安全供電措施（機運

科）、巖巷掘進防止透水專項措施（地測）、礦井綜合防治水措施（地

測）、地表水防治專項措施（地測）、底板承壓水防治專項措施（地

測）、礦井采區(qū)設(shè)計（設(shè)計）等。

2、須審批的措施：采煤工作面防塵專項措施（通風科）、礦井

綜合防塵專項措施（通風科）、煤巷掘進防瓦斯專項措施（通風科）、

井下錄像照相專項措施（通風科）、處理溜煤眼堵倉專項措施（通風

科）、煤巷掘進防滅火專項措施（通風科）、軌道運輸管理專項措施（

機運科）、斜坡軌道運輸管理專項措施（機運科）、提升運輸設(shè)備管

理專項措施（機運科）、檢修停送電專項措施（機運科）、雨季防雷

電專項措施（機運科）、地質(zhì)預(yù)報（地測）、水文預(yù)報（地測）、巷

道貫通測量方案（地測）、測工送線收尺制度（地測）、地測技術(shù)資

料管理制度（地測）、采掘工作面設(shè)計（設(shè)計）。

五、作業(yè)規(guī)程、階段性措施（使用時間超過半個月）提前一星期

編寫審批完畢，一般性措施（使用時間少于半個月）提前兩天編寫審

批完畢，特殊情況下可臨時安排。

六、須會審的安全技術(shù)措施由分管副總組織安排會審，須審批的

安全技術(shù)措施由'業(yè)務(wù)科室逐個審批，審批（或會審）后報總工程師審

批執(zhí)行，會審時間一般安排在周一或周四下午，安全技術(shù)措施的審批

方式嚴格遵守公司技術(shù)管理規(guī)范要求。

七、審批（或會審）人員必須具有技術(shù)職稱或部門主要負責人，

特殊情況下，可由值班負責人審批。

八、審批、會審必須有以下部門或人員參加：總工程師、分管副

總、生產(chǎn)、開拓、設(shè)計、地測、煤質(zhì)、安質(zhì)科、調(diào)度室、通風區(qū)、通

風科、機運科、區(qū)隊生產(chǎn)負責人、區(qū)隊技術(shù)負責人等，不同的安全技

術(shù)措施審批部門可進行適當調(diào)整，除機電運輸專項措施外，其它規(guī)程

措施必須經(jīng)通風副總審批，會審的措施須報安全礦長審批。

九、采掘作業(yè)規(guī)程從投產(chǎn)第二個月開始每月進行一次復(fù)審，進行

補充完善。

十、安全技術(shù)措施的報送：分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安質(zhì)科、通

風區(qū)為必送單位，并且向檢查科報送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相

關(guān)內(nèi)容進行摘錄。

十一、作業(yè)規(guī)程、階段性措施提前一星期由區(qū)隊技術(shù)員組織貫徹

學(xué)習(xí)并簽名，作業(yè)規(guī)程須經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)：一般性措施提

前兩天貫徹學(xué)習(xí)并簽名，技術(shù)員可委托能勝任的區(qū)隊干部貫徹，特殊

情況另定。

十二、安全技術(shù)措施的編寫單位、調(diào)度室、安質(zhì)科必須全員貫徹

學(xué)習(xí)，其他簽字單位（業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊）可對相關(guān)內(nèi)容進行摘錄，

對相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽名。

十三、在緊急情況下安全技術(shù)措施可曰現(xiàn)場施工負責人組織施工

人員集體討論制訂貫徹執(zhí)行，并在條件允許時及時補充書面記錄C

十四、安全技術(shù)措施原件由審批（會審）人員親筆簽名，不得打

印，復(fù)寫件可打印。

十五、本文未述之處，嚴格執(zhí)行公司技術(shù)管理規(guī)范要求。

技術(shù)資料管理、歸檔制度

一、各種生產(chǎn)技術(shù)資料應(yīng)分類編號，專人專柜保管，常用資料由

各專業(yè)設(shè)計人員、使用人員負責保管。

二、任何人不得擅自損壞、丟失、銷毀各類技術(shù)資料。

三、資料發(fā)放借閱要登記，并按期歸還。

四、上報的資料須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。

五、定期（一般一個季度）檢查清理技術(shù)資料并及時歸檔，查出

問題及時報告。

六、歸檔時間與歸檔份數(shù)：

1、基本建設(shè)、課題研究、產(chǎn)品試制及其他技術(shù)項目，由技術(shù)項

目人員在任務(wù)完成后2個月內(nèi)，將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位，

經(jīng)項目負責人審定后，向檔案部門歸檔。工期較長的技術(shù)項目，分階

段歸檔。

2、設(shè)備儀器檔案開箱后歸檔。安裝、調(diào)試中形成的技術(shù)文件，

由負責人于驗收后2個月內(nèi)歸檔。

3、各項管理中形成的科技文件材料，由各職能部門技術(shù)項目人

員在第二年上半年內(nèi)組成保管單位，經(jīng)部門負責人審定后，向檔案部

門歸檔。

4、歸檔份數(shù)。一般科技檔案歸檔一套，重要的歸檔二套。有底

圖的應(yīng)有相應(yīng)的藍圖一套，并完全一致。

七、文件材料歸檔的基本要求：

1、歸檔的文件材料必須保持成套性和完整性。

2、歸檔的文件材料必須反映各項活動的真實內(nèi)容。

3、歸檔的文件材料必須符合其自然形成規(guī)律，保持文件材料之

間的有機聯(lián)系。

4、歸檔的文件材料必須符合國家有關(guān)文件種類、格式等標準。

5、文件材料歸檔時、雙方根據(jù)移交目錄清點核對，并履行簽字

手續(xù)。

開拓、巖巷技術(shù)管理制度

為切實加強技術(shù)管理工作，保證礦井持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，

特制定開拓、巖巷技術(shù)管理制度。

一、工程開工必須有設(shè)計單位或經(jīng)總工程師審核并批準的施工圖

紙，不得便設(shè)計便施工。

二、作業(yè)規(guī)程［專項措施）的編制、貫徹、審批

1、作業(yè)規(guī)程必須在開工前10天編制完成；內(nèi)容符合國家

的法律法規(guī)和公司的有關(guān)文件規(guī)定，不缺項；作業(yè)規(guī)程必須具有針對

性，不照抄照搬；作業(yè)規(guī)程中的圖表、文字工整準確清晰。

2、審批及復(fù)審

參加審批的人員必須是正付科長、工程師或技術(shù)員，并親自簽字；

作業(yè)規(guī)程必須每月復(fù)審一次，每半年修訂一次；作業(yè)規(guī)程會審應(yīng)有詳

細的會審記錄，經(jīng)參與會審的人員簽字后生效。

3、作業(yè)規(guī)程的貫徹

作業(yè)規(guī)程的貫徹必須由隊長或支書親自召集，由技術(shù)員向全隊干

部職工貫徹；作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)后必須對每個職工進行考試，不及格的必

須補考，補考小及格的不準上崗；每次貫徹作業(yè)規(guī)程都必須有參加人

員簽字，缺席人員要補課；避災(zāi)路線要由隊長或技術(shù)員親自帶隊熟悉

路線。

三、加強頂板管理的規(guī)定

1、架棚巷道支架應(yīng)設(shè)牢固的撐木或拉桿，u型鋼、

2、可縮支架必須將卡纜上緊，螺帽扭緊力矩不小于150N.M;迎

頭必須使用前探梁，前探梁強度必須足夠，長度不得小于3米，每根

前探梁應(yīng)使用3個卡子。

3、巷道放炮后必須采用前探梁或打頂柱等臨時護頂措施，嚴禁

空頂作業(yè)；安裝端頭錨固型錨桿托盤時，應(yīng)使用特制的專用工具上緊

螺帽，螺帽的扭緊力矩不小于100N.M。

4、巖巷施工必須實行光面爆破，保證巷道輪廓的成形完整；巷

道掘進后應(yīng)及時進行噴漿封閉圍巖，扒巖機后必須達到成巷；噴射混

凝土標號、噴層厚度應(yīng)符合設(shè)計要求，混凝土強度符合設(shè)計要求c

四、巷道貫通的規(guī)定

1、停止施工的掘進頭，應(yīng)在掘進頭的正中央沿貫通方向置入一

根3米長的標志桿。

2、停掘的工作面應(yīng)保證正常的通風，支架架到頭并加固5米范

圍內(nèi)的支架，煤、開出凈，將工作面20米范圍內(nèi)灑水降塵。

3、貫通剩余5米時，應(yīng)采取長探短掘，放小炮施工；剩余3米

時，應(yīng)采用掏槽貫通，然后刷大成巷。

五、技術(shù)資料管理制度

1、開拓科負責本口技術(shù)資料的收集、整理、分析工作，按區(qū)隊

分別建檔存放。

2、開拓科負責及時上報有關(guān)報表，并且及時上圖。

3、各區(qū)隊技術(shù)資料由技術(shù)負責人整理保存，具體資料如下：

a.掘進工作面平面圖。每5天到地測科對圖一次，并及時上圖

（進尺數(shù)、地質(zhì)構(gòu)造、冒頂、破網(wǎng)、變更支護形式等）。

b.工作面作業(yè)規(guī)程、專項措施、規(guī)程復(fù)審及變更措施。

c.地質(zhì)水文預(yù)報。

d.貫通、揭煤、過斷層等預(yù)報。

安全技術(shù)學(xué)習(xí)制度

一、各單位要嚴格落實“班前會30分鐘講安全”、“每周兩小時

安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，建立詳實的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對

考試不及格的人員，一律進行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。

二、各采掘工作面工程開工前1-2天，由區(qū)隊長或區(qū)隊支書組織，

區(qū)隊技術(shù)員向全隊二部職工貫徹作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、專項安全

技術(shù)措施，參加安全技術(shù)措施、規(guī)程貫徹會議的干部職工必須在簽名

表上簽名。規(guī)程、措施貫徹后，并組織全隊干部職工進行考試，考試

合格的人員，方可上崗作業(yè)。

三、審批后的規(guī)程、安全技術(shù)措施由施工單位負責分發(fā)到參與審

批的單位。分管業(yè)務(wù)科室、調(diào)度室、安質(zhì)科、通風區(qū)為必送單位，并

且向安質(zhì)科報送學(xué)習(xí)簽字情況；其它單位可對相關(guān)內(nèi)容進行摘錄。所

有區(qū)隊和分管業(yè)務(wù)科室必須有作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)保管專柜，并由專

人負責。

四、規(guī)程、措施的編寫單位、調(diào)度室、安質(zhì)科必須全員貫徹學(xué)習(xí)，

其他簽字單位（業(yè)務(wù)科室、相關(guān)區(qū)隊）可對相關(guān)內(nèi)容進行摘錄，對相

關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)簽字。

五、業(yè)務(wù)科室在規(guī)程、措施執(zhí)行前負責對分管礦領(lǐng)導(dǎo)貫徹學(xué)習(xí)簽

字。

八、

入井人員管理制度

一、煤礦是高危行業(yè)入井前要吃好、睡好、休息好。

二、凡入井人員必須排隊，并自覺接受井口把鉤工的驗身，嚴禁

擁擠入罐。

三，嚴禁攜帶煙草及火柴、打火機等點火物品入井。

四、井口把鉤工必須嚴格執(zhí)行驗身制度，凡發(fā)現(xiàn)攜帶點火物品者，

立即予以制止。。

五、每位入井者，入井前和上井后必須親自到井口考勤刷卡，防

止刷卡不下井或下井不刷卡。

六、井口考勤負責對每班入井人數(shù)和升井人數(shù)進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)意

外情況要立即向礦調(diào)度室匯報。

七、嚴禁酒后人員入井，嚴禁穿化纖衣服入井。

八、入井人員必須正確佩戴安全帽、攜帶礦燈和自救器，發(fā)現(xiàn)不

符合要求者，井口把鉤人員要立即予以制止。

九、入井人員工作服必須穿戴整齊，圍好毛巾。

十、井口把鉤人員必須認真負責，仔細觀察檢驗入井人員，發(fā)現(xiàn)

異常立即制止。

事故統(tǒng)計匯報管理制度

為了及時研究和分析煤礦的安全狀況，以便查明事故原

因，吸取事故教訓(xùn)，采取措施，保證煤礦安全生產(chǎn)，提高傷

亡事故的統(tǒng)計準確性，同時，為了使事故能得到及時匯報，

便于抓緊時間處理，搶救人員，特制定事故統(tǒng)計匯報制度。

一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須在1()分鐘內(nèi)向

調(diào)度室、安質(zhì)科匯報。

二、匯報人必須詳細準確匯報事故發(fā)生地點、時間、事

故的性質(zhì)，以便于地面及時安排人員搶救。

三、調(diào)度室和安質(zhì)科必須在接到事故單位匯報后20分鐘

內(nèi)，將事故向本單位負責人和礦值班領(lǐng)導(dǎo)如實報告；

單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向鶴煤公司安

監(jiān)局和豫北煤礦安全監(jiān)督管理局報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向鶴煤公司安

監(jiān)局和豫北煤礦安全監(jiān)督管理局報告。

四、向上級部門報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下

落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當報告的情況。

五、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生

變化的，應(yīng)當及時補報。

六、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟

動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止

事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

七、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)

場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅

相關(guān)證據(jù)。

八、煤礦有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并設(shè)值班電話，

受理事故報告和舉報。

九、要加強對事故統(tǒng)計報告工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位要選擇工

作認真負責事業(yè)心強、堅持原則的人員擔任統(tǒng)計工作，并將

事故真實地統(tǒng)計上來。

十、統(tǒng)計員要在每月1日前如實填報傷亡、非傷亡事故

報表，上報公司報表由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效，遲報、晚報責

任由統(tǒng)計人員承擔。

安全質(zhì)量標準化管理制度

安全質(zhì)量標準化工作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改

善礦井安全生產(chǎn)條件、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。為全面提

升我礦安全質(zhì)量標準化工作整體水平，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)奮斗目標，

特制定三礦安全質(zhì)量標準化管理制度。

一、安全質(zhì)量標準化工作的目標

1、礦井安全質(zhì)量標準化保持一級，力爭跨入行業(yè)先進水平。

2、采、掘、機、運、通、地測各專業(yè)全部達到一級質(zhì)量標準化

標準；調(diào)度專業(yè)達到省局一級質(zhì)量標準化標準；后勤專業(yè)達到公司

一級標準。

二、加強達標領(lǐng)導(dǎo)，強化達標責任

礦成立以礦長、黨委書記為首的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在安監(jiān)科科，呂國權(quán)兼任辦公室主任。

按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，我礦安全質(zhì)

量標準化管理實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制。礦長是全礦安全質(zhì)量

標準化第一責任者；各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是木專業(yè)安全質(zhì)量標準化第一

責任者；各業(yè)務(wù)科室科長是本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作負責人，具體

負責達標規(guī)劃制定和組織實施；區(qū)隊長是本單位安全質(zhì)量標準化第一

責任者，負責按質(zhì)量標準化標準組織施工，確保達標規(guī)劃的實現(xiàn)。安

質(zhì)科負責對各專業(yè)之間的工作進行協(xié)調(diào)和督促。

三、提高認識明確主題強化培訓(xùn)

（一）我礦的安全質(zhì)量標準化工作雖然取得了一定成果，但是與

先進單位相比，仍有比較大的差距，全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正視現(xiàn)實，

充分認識我礦質(zhì)量標準化工作的薄弱環(huán)節(jié)和繼續(xù)深入開展煤礦安全

質(zhì)量標準化的重要性，進一步強化安全質(zhì)量標準化意識，牢固樹立“干

一輩子煤礦，搞一斐子質(zhì)量標準化”的觀念，提升“安全質(zhì)量標準化工

作是保證煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)改善礦井安全生產(chǎn)條件、

建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑”的達標理念；進一步明確“以人為本、

以質(zhì)量標準化保證礦井安全生產(chǎn)、以安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益提高”的

工作主題。要以嚴格落實國務(wù)院《特別規(guī)定》和集團公司《礦井安全

生產(chǎn)緊急狀態(tài)指令》為主線，正確處理安全質(zhì)量標準化與生產(chǎn)、效

益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，把安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化責任落實到各個管

理層面、各個工作現(xiàn)場和各個工作崗位。

（二）礦教育科耍充分發(fā)揮四級安全培訓(xùn)基地的作用，加大質(zhì)量

標準化培訓(xùn)力度，本著“急用先學(xué)，長期堅持，務(wù)求實效”的原則，

制定具體的質(zhì)量標準化培訓(xùn)計劃，要指定專人負責，選聘專門教師，

采用脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂

講解與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，努力提高員工隊伍整體素質(zhì)。同時要

嚴把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實

實際水平達不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長和有關(guān)責任人的責

任。

（三）由教育科負責，每半年對科室和區(qū)隊管理干部進行一次質(zhì)

量標準化知識考試；各區(qū)隊由隊長和技術(shù)員負責每月組織一次質(zhì)量標

準化知識考試。考試成績將納入科室安全百分考核以及區(qū)隊安全質(zhì)量

結(jié)構(gòu)工資考核之中。

（四）礦級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室科長要自覺學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標準化標

準，掌

握要點，做好參加公司統(tǒng)一考試的準備。

（五）各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負責人每月必須對區(qū)隊管理人員、

班組長和工人的培訓(xùn)情況進行1-2次抽查，指導(dǎo)區(qū)隊切實搞好培訓(xùn)工

作。

（六）安監(jiān)科、紀委、教育科將不定期對安全質(zhì)量標準化標準培

訓(xùn)情況進行抽查，對培訓(xùn)組織工作不力、安排病號或出勤不正常人員

代替他人參加培訓(xùn)走過場的單位給予1000?10000元罰款，對組織、

培訓(xùn)成績較好的單位給予適當獎勵。

四、抓好質(zhì)量標準化動態(tài)管理，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變

我礦目前質(zhì)量標準化工作的薄弱之處就是靜態(tài)效果好、動態(tài)質(zhì)量

差，達標成果難以保持下去。而動態(tài)達標是做好礦井安全質(zhì)量標準化

工作的核心，也是我們工作的重點。因此，根據(jù)目前全國煤礦安全形

勢和我礦安全質(zhì)量標準化工作實際情況，要進一步提高安全質(zhì)量標準

化工作水平，就必須做到“四個轉(zhuǎn)變”。

（一）工作重心向“雙基”（基層和基礎(chǔ)管理）轉(zhuǎn)變。

基層區(qū)隊既是煤礦安全質(zhì)量標準化工作的重心所在，也是各項基

礎(chǔ)管理工作得以實施的主體。因此，我們必須把工作重心轉(zhuǎn)到基層和

基礎(chǔ)管理工作上來。

1、各專業(yè)在制定達標規(guī)劃時，必須充分考慮現(xiàn)場實際，把主要

精力放在采掘工作面、放在制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”工程、放在安全

生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從人、財、物各方面給予優(yōu)先權(quán)，為基層區(qū)隊搞好

標準化工作創(chuàng)造有利條件。

2、各級業(yè)務(wù)管理部門要把工作重點向協(xié)助區(qū)隊抓好基礎(chǔ)工作方

面轉(zhuǎn)移，不斷強化現(xiàn)場管理。

3、各區(qū)隊要從規(guī)范職工的言談舉止和提高按章操作意識方面入

手，嚴格按質(zhì)量標準化標準組織生產(chǎn)，抓好生產(chǎn)過程中的每一項基礎(chǔ)

工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

（二）從被動執(zhí)行向自覺行動轉(zhuǎn)變。

1、礦黨政工II各部門要結(jié)合煤炭行業(yè)當前所面臨的嚴峻的安全

形勢積極采取多種形式，向職工講國情、講礦情，提高廣大員工對搞

好安全質(zhì)量標準化工作重要性的認識。

2、各單位要切實抓好“互保聯(lián)保制度”的落實，讓每位職工時

刻都能夠感受到來自工友間的關(guān)懷和無形壓力，變“別人要我干”為

“我自己要干”，把安全質(zhì)量標準化工作從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€員工的

自覺行動，形成“人人、事事講求質(zhì)量標準''的良好風氣，促進礦井

安全質(zhì)量標準化水平的進一步提高。

（三）從粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。

1、全礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，更新管理理念,

向管理要標準化，向管理要安全，向管理要效益。實現(xiàn)從粗放型管理

方式向精細化管理方式的轉(zhuǎn)變。

2、各業(yè)務(wù)部門在保障安全投入的基布上，要樹立創(chuàng)新意識，積

極推廣新技術(shù)、新工藝，不斷改革支護方式，增強巷道抗壓能力，確

保巷道斷面符合標準要求。

3、施工單位要牢固樹立精品意識，力求在工作開始前把每一項

準備工作考慮的細之又細，在施工過程中對每一道工序都做到管理規(guī)

范化，在工程結(jié)束時把每一項工程都做成精品工程。

4、嚴格工程質(zhì)量動態(tài)驗收，嚴格考核獎罰（具體管理辦法見附

件一）。

（四）從“形象工程”向