消防安全應(yīng)急預(yù)案及實施方案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事件，規(guī)范應(yīng)急處置流程，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障單位（或區(qū)域）內(nèi)人員生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及實際情況，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》（2021年修訂）；2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年）；3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）；4.《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第121號）；5.單位（或區(qū)域）消防安全管理制度及實際情況。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位（或區(qū)域）內(nèi)火災(zāi)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置及后期恢復(fù)工作，包括但不限于建筑火災(zāi)、電氣火災(zāi)、易燃易爆物品火災(zāi)等。（四）工作原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：堅持日常隱患排查與定期演練相結(jié)合，從源頭上消除火災(zāi)風(fēng)險，提高防范能力；2.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障人員生命安全，及時疏散被困人員，避免因搶救財產(chǎn)而延誤逃生時機；3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：建立健全“總指揮-副總指揮-各小組”的應(yīng)急指揮體系，明確各層級職責(zé)，確保指令暢通；4.快速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：加強各部門、各小組之間的協(xié)調(diào)配合，整合資源，提高應(yīng)急處置效率；5.依法規(guī)范，科學(xué)處置：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)急工作，避免因處置不當(dāng)造成二次傷害。二、消防安全應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部組成成立消防安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），作為火災(zāi)事件的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作?？傊笓]：單位主要負(fù)責(zé)人（如法定代表人、總經(jīng)理），負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作；副總指揮：分管安全工作的負(fù)責(zé)人，協(xié)助總指揮開展工作，總指揮不在時履行總指揮職責(zé)；成員：各部門負(fù)責(zé)人、消防管理員、保安隊長、醫(yī)護人員、后勤負(fù)責(zé)人等。（二）各小組職責(zé)指揮部下設(shè)5個專項工作組，分工負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作：1.滅火行動組組成：消防管理員、保安人員、經(jīng)過培訓(xùn)的員工；職責(zé)：（1）熟悉單位消防設(shè)施布局（如滅火器、消火栓、自動滅火系統(tǒng)）及使用方法；（2）初期火災(zāi)發(fā)生時，立即趕赴現(xiàn)場，使用消防設(shè)施進行撲救；（3）配合專業(yè)消防隊伍開展火災(zāi)撲救工作，提供現(xiàn)場信息；（4）火災(zāi)撲滅后，檢查現(xiàn)場是否有殘留火種，防止復(fù)燃。2.疏散引導(dǎo)組組成：各部門負(fù)責(zé)人、志愿者、樓層管理員；職責(zé)：（1）熟悉單位疏散路線（如安全出口、樓梯、避難層）及標(biāo)識；（2）火災(zāi)發(fā)生時，引導(dǎo)人員沿指定路線疏散，避免擁擠和踩踏；（3）提醒人員彎腰捂口鼻（用濕毛巾或衣物），禁止乘坐電梯；（4）幫助老人、小孩、孕婦等弱勢群體疏散，確保無人遺漏；（5）到達安全區(qū)域后，清點人數(shù)，向指揮部報告。3.防護救護組組成：醫(yī)護人員、后勤人員、經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工；職責(zé)：（1）配備急救箱（含止血藥、繃帶、消毒棉等）、擔(dān)架、氧氣袋等物資；（2）對受傷人員進行現(xiàn)場急救（如止血、包扎），必要時聯(lián)系120救護車轉(zhuǎn)運；（3）安撫受傷人員情緒，提供心理支持；（4）協(xié)助消防隊伍轉(zhuǎn)移被困人員。4.通訊聯(lián)絡(luò)組組成：辦公室人員、信息管理員；職責(zé)：（1）保持通訊設(shè)備（對講機、手機、固定電話）暢通，及時傳遞信息；（2）撥打119報警（說明火災(zāi)地點、火勢大小、有無人員被困、聯(lián)系人及電話）；（3）通知各小組到位，向指揮部匯報現(xiàn)場情況；（4）聯(lián)系外部救援力量（如醫(yī)院、公安），協(xié)調(diào)救援工作。5.后勤保障組組成：后勤負(fù)責(zé)人、物資管理員、司機；職責(zé)：（1）儲備足夠的消防器材（如滅火器、水帶、水槍）、應(yīng)急物資（如手電筒、對講機、飲用水）；（2）火災(zāi)發(fā)生時，及時將物資運送到現(xiàn)場，保障各小組需求；（3）引導(dǎo)救援車輛進入現(xiàn)場，確保救援通道暢通；（4）提供后勤支持（如場地、飲食、休息場所），保障救援人員工作條件。三、預(yù)防與預(yù)警機制（一）火災(zāi)隱患排查1.排查頻次：（1）日常巡查：保安人員每日對單位進行巡查，重點檢查用火用電情況、疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好；（2）定期檢查：每月由消防安全管理部門組織一次全面檢查，覆蓋所有區(qū)域（如辦公室、車間、倉庫、宿舍）；（3）專項檢查：在重大節(jié)日（如春節(jié)、國慶）、重要活動前，開展針對性檢查（如易燃易爆物品存放、電氣線路老化情況）。2.排查內(nèi)容：（1）消防設(shè)施：滅火器壓力是否正常、消火栓是否有水、自動報警系統(tǒng)是否靈敏；（2）疏散通道：安全出口是否被占用、疏散樓梯是否暢通、應(yīng)急照明是否正常；（3）用火用電：是否違規(guī)使用明火、電氣線路是否老化、設(shè)備是否超負(fù)荷運行；（4）易燃易爆物品：是否規(guī)范存放（如遠離火源、通風(fēng)良好）、是否有泄漏風(fēng)險。3.隱患處置：（1）發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場人員立即向部門負(fù)責(zé)人報告；（2）部門負(fù)責(zé)人填寫《火災(zāi)隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人和整改期限；（3）整改完成后，由消防安全管理部門驗收，確保隱患消除。（二）消防設(shè)施維護1.滅火器：每半年檢查一次壓力和有效期，壓力不足或過期的及時更換；2.消火栓：每月檢查一次供水情況、水帶是否破損、水槍是否齊全；3.自動報警系統(tǒng)：每日測試一次報警功能，每月檢查一次探測器靈敏度；4.消防通道：保持暢通，禁止停放車輛或堆放雜物。（三）預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警級別：根據(jù)火災(zāi)隱患嚴(yán)重程度，分為三級預(yù)警：（1）藍色預(yù)警（一般隱患）：發(fā)現(xiàn)輕微隱患（如消防通道被占用），需立即整改；（2）黃色預(yù)警（較大隱患）：發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患（如電氣線路老化），需限期整改；（3）紅色預(yù)警（重大隱患）：發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患（如易燃易爆物品泄漏），需立即停止作業(yè)，撤離人員。2.發(fā)布方式：（1）藍色預(yù)警：現(xiàn)場口頭通知，整改責(zé)任人簽字確認(rèn)；（2）黃色預(yù)警：通過單位內(nèi)部系統(tǒng)（如OA、微信群）發(fā)布，附整改要求；（3）紅色預(yù)警：通過廣播、短信、現(xiàn)場鳴笛發(fā)布，要求人員立即撤離。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)等級劃分根據(jù)火災(zāi)規(guī)模和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：等級名稱判定標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ級一般火災(zāi)初期火災(zāi)，火勢較?。ㄈ缱烂婊馂?zāi)），未蔓延，無人員被困，可自行撲救Ⅱ級較大火災(zāi)火勢蔓延（如房間火災(zāi)），有人員被困，需啟動應(yīng)急預(yù)案，請求外部支援Ⅰ級重大火災(zāi)火勢嚴(yán)重（如樓層火災(zāi)），威脅大量人員生命安全，需政府及專業(yè)隊伍全力救援（二）響應(yīng)程序1.Ⅲ級響應(yīng)（一般火災(zāi)）（1）現(xiàn)場處置：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員立即使用附近的滅火器（對準(zhǔn)火焰根部）或消火栓撲救，同時呼喊周圍人員幫忙；（2）報警：撥打單位內(nèi)部報警電話（如XXX），向保安室報告火災(zāi)地點和情況；（3）啟動小組：保安室通知滅火行動組趕赴現(xiàn)場，疏散引導(dǎo)組做好疏散準(zhǔn)備；（4）反饋：滅火行動組撲滅火災(zāi)后，向指揮部報告，指揮部記錄火災(zāi)情況。2.Ⅱ級響應(yīng)（較大火災(zāi)）（1）啟動預(yù)案：指揮部接到報警后，立即啟動《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，通知各小組到位；（2）現(xiàn)場處置：滅火行動組：使用消防設(shè)施撲救火災(zāi)，設(shè)置隔離帶，防止火勢蔓延；疏散引導(dǎo)組：引導(dǎo)人員沿指定路線疏散，到達安全區(qū)域后清點人數(shù)；防護救護組：對受傷人員進行急救，聯(lián)系120救護車；通訊聯(lián)絡(luò)組：撥打119報警，向當(dāng)?shù)叵啦块T報告火災(zāi)情況；后勤保障組：運送消防器材和應(yīng)急物資到現(xiàn)場；（3）協(xié)同救援：配合專業(yè)消防隊伍開展工作，提供現(xiàn)場平面圖、消防設(shè)施位置等信息；（4）結(jié)束響應(yīng)：火災(zāi)撲滅后，指揮部宣布結(jié)束Ⅱ級響應(yīng)，組織人員清理現(xiàn)場。3.Ⅰ級響應(yīng)（重大火災(zāi)）（1）啟動最高指揮：總指揮立即趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；（2）請求支援：通訊聯(lián)絡(luò)組向當(dāng)?shù)卣ㄈ鐟?yīng)急管理局）、公安部門、醫(yī)療單位請求支援；（3）人員疏散：疏散引導(dǎo)組組織所有人員撤離到安全區(qū)域（如單位外廣場），設(shè)置警戒帶，禁止無關(guān)人員進入；（4）配合救援：協(xié)助專業(yè)隊伍開展滅火、救人工作，提供水源、電源等支持；（5）信息發(fā)布：由指揮部指定專人向媒體和員工家屬發(fā)布信息，避免謠言傳播；（6）結(jié)束響應(yīng)：火災(zāi)撲滅后，經(jīng)政府部門評估，指揮部宣布結(jié)束Ⅰ級響應(yīng)，轉(zhuǎn)入后期處置。（三）現(xiàn)場處置措施1.報警要求（1）內(nèi)部報警：撥打單位內(nèi)部報警電話時，要說明“火災(zāi)地點（如3樓辦公室）、火勢大?。ㄈ绶块g起火）、有無人員被困（如有2人被困）”；（2）外部報警：撥打119時，要說明“單位名稱、地址（如XX路XX號）、火災(zāi)類型（如電氣火災(zāi)）、聯(lián)系人及電話（如張三，XXX）”。2.人員疏散要求（1）路線選擇：優(yōu)先選擇最近的安全出口，避開火災(zāi)現(xiàn)場和濃煙區(qū)域；（2）行動規(guī)范：彎腰捂口鼻（用濕毛巾或衣物），避免吸入濃煙；扶著墻壁或欄桿行走，防止摔倒；（3）特殊人群：幫助老人、小孩、孕婦等弱勢群體疏散，使用擔(dān)架或輪椅轉(zhuǎn)移行動不便的人員；（4）清點人數(shù)：到達安全區(qū)域后，各部門負(fù)責(zé)人清點本部門人數(shù)，向疏散引導(dǎo)組報告，確保無人遺漏。3.火災(zāi)撲救要求（1）初期火災(zāi)：用滅火器（干粉滅火器適用于油類、電氣火災(zāi)；水基滅火器適用于固體火災(zāi)）或消火栓撲救，注意風(fēng)向，站在上風(fēng)處；（2）油類火災(zāi)：禁止用水，用干粉滅火器或沙土覆蓋；（3）電氣火災(zāi)：先切斷電源，再用干粉滅火器撲救，避免觸電；（4）火勢蔓延：當(dāng)火勢無法控制時，要立即撤離到安全區(qū)域，等待專業(yè)救援，切勿冒險撲救。4.現(xiàn)場警戒要求（1）設(shè)置警戒帶：在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒帶，禁止無關(guān)人員進入，防止發(fā)生二次事故；（2）引導(dǎo)救援車輛：指揮救援車輛停放在便于開展工作的位置（如單位門口），確保救援通道暢通；（3）維護秩序：防止圍觀群眾擁擠，避免影響救援工作。五、后期處置（一）現(xiàn)場保護與調(diào)查1.現(xiàn)場保護：火災(zāi)撲滅后，保留現(xiàn)場痕跡和物證（如燃燒后的物品、電氣線路），禁止移動或破壞現(xiàn)場；2.調(diào)查原因：配合消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查，提供以下信息：（1）火災(zāi)發(fā)生時間、地點、人員活動情況；（2）消防設(shè)施運行情況（如自動報警系統(tǒng)是否報警、消火栓是否有水）；（3）火災(zāi)前的隱患排查情況（如是否有電氣線路老化）；3.出具報告：消防部門出具《火災(zāi)事故認(rèn)定書》后，單位要根據(jù)報告內(nèi)容，分析火災(zāi)原因，制定整改措施。（二）損失統(tǒng)計與評估1.人員傷亡統(tǒng)計：統(tǒng)計受傷人數(shù)、死亡人數(shù)，填寫《人員傷亡報表》，向單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告；2.財產(chǎn)損失統(tǒng)計：統(tǒng)計燒毀的設(shè)備、物資、建筑等財產(chǎn)損失，填寫《財產(chǎn)損失報表》，聯(lián)系保險公司理賠；3.影響評估：評估火災(zāi)對生產(chǎn)生活的影響（如停產(chǎn)時間、客戶影響），制定恢復(fù)計劃。（三）恢復(fù)與重建1.設(shè)施修復(fù)：檢查消防設(shè)施是否損壞，修復(fù)或更換損壞的滅火器、消火栓、自動報警系統(tǒng)；2.現(xiàn)場清理：清理火災(zāi)現(xiàn)場的灰燼、debris，消除火災(zāi)隱患；3.恢復(fù)秩序：組織員工返回工作崗位，恢復(fù)生產(chǎn)生活；4.人員安置：對受傷人員進行慰問，提供醫(yī)療費用和生活幫助；對失去住所的人員，安排臨時住宿。（四）總結(jié)與改進1.總結(jié)會議：火災(zāi)結(jié)束后，指揮部召開總結(jié)會議，分析火災(zāi)原因、應(yīng)急處置過程中的問題（如響應(yīng)速度、物資儲備）；2.修訂預(yù)案：根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，完善預(yù)防與預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)流程；3.培訓(xùn)教育：組織員工開展消防培訓(xùn)（如火災(zāi)隱患識別、滅火技能、疏散方法），提高員工的消防意識和應(yīng)急處置能力。六、保障措施（一）人員保障1.隊伍建設(shè)：建立專職或兼職消防隊伍，人數(shù)不少于單位總?cè)藬?shù)的5%；2.培訓(xùn)演練：每年至少組織2次消防演練（如滅火演練、疏散演練），演練前制定方案，演練后評估效果；3.職責(zé)明確：明確各崗位人員的消防職責(zé)，簽訂《消防安全責(zé)任書》，確保責(zé)任落實。（二）物資保障1.消防器材：儲備足夠的滅火器（每50平方米1具）、消火栓（每樓層2個）、水帶（每根20米）、水槍（每把1個）；2.應(yīng)急物資：儲備手電筒、對講機、急救箱、擔(dān)架、氧氣袋、飲用水、食品等物資，放置在便于取用的位置；3.定期檢查：每月檢查物資儲備情況，及時補充或更換過期物資（如滅火器、急救藥品）。（三）通訊保障1.設(shè)備配備：為各小組配備對講機（不少于5臺）、手機（每小組1部），確保通訊暢通；2.號碼備案：制定《應(yīng)急通訊號碼表》，包括119、120、單位內(nèi)部報警電話、各小組負(fù)責(zé)人電話，發(fā)放給員工；3.定期測試：每月測試通訊設(shè)備的性能，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常使用。（四）經(jīng)費保障1.預(yù)算安排：將消防安全工作納入單位年度預(yù)算，保障預(yù)案編制、演練、培訓(xùn)、物資儲備等經(jīng)費；2.經(jīng)費管理：設(shè)立專項經(jīng)費賬戶，?？顚Ｓ?，定期審計經(jīng)費使用情況，確保經(jīng)費合理使用。七、附則（一）預(yù)案修訂1.修訂情形：（1）法律法規(guī)或規(guī)范性文件發(fā)生變化；（2）單位人員、設(shè)施、場所發(fā)生重大變化；（