動(dòng)火作業(yè)審批流程與安全要求一、引言動(dòng)火作業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)中常見(jiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，涉及焊接、切割、烘烤、打磨等明火或高溫操作，易引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，化工、冶金、建筑等行業(yè)的火災(zāi)事故中，約30%與違規(guī)動(dòng)火有關(guān)。因此，建立科學(xué)的審批流程與嚴(yán)格的安全要求，是防范動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的核心手段。本文依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB____）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)梳理動(dòng)火作業(yè)的審批流程與安全要求，為企業(yè)提供可落地的操作指南。二、動(dòng)火作業(yè)的定義與分級(jí)（一）定義動(dòng)火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)，包括但不限于：各種焊接、切割作業(yè)；金屬打磨、拋光、鉆孔（產(chǎn)生火花）；噴燈、火爐、電爐等明火作業(yè)；高溫設(shè)備（如蒸汽管道）的檢修作業(yè)（表面溫度超過(guò)可燃物燃點(diǎn)）。（二）分級(jí)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)程度，動(dòng)火作業(yè)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)三類（部分行業(yè)可擴(kuò)展為四級(jí)，如電力行業(yè)的“三級(jí)動(dòng)火”，但核心邏輯一致）：1.特級(jí)動(dòng)火：在易燃易爆場(chǎng)所（如甲類廠房、罐區(qū)、液化石油氣站）內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)；或在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐等設(shè)備上的動(dòng)火作業(yè)。2.一級(jí)動(dòng)火：在易燃易爆場(chǎng)所周邊50米范圍內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)；或在非運(yùn)行狀態(tài)下的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)備上的動(dòng)火作業(yè)。3.二級(jí)動(dòng)火：在非易燃易爆場(chǎng)所（如辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、普通車(chē)間）的動(dòng)火作業(yè)；或在易燃易爆場(chǎng)所周邊50米以外、100米以內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)（部分企業(yè)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整范圍）。三、動(dòng)火作業(yè)審批流程：全生命周期管理動(dòng)火作業(yè)審批需遵循“申請(qǐng)-審核-批準(zhǔn)-實(shí)施-監(jiān)督-驗(yàn)收”的全流程管理，確保每一步驟都有責(zé)任主體和管控要求。以下為具體流程：（一）作業(yè)申請(qǐng)：明確需求與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體：作業(yè)單位（如施工隊(duì)、車(chē)間班組）操作要求：1.填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》（模板見(jiàn)附件1），內(nèi)容包括：作業(yè)基本信息（作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容、等級(jí)）；作業(yè)人員信息（作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人姓名及資質(zhì)）；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果（識(shí)別可能的火災(zāi)、爆炸、中毒風(fēng)險(xiǎn)及防控措施）；相關(guān)支持材料（如作業(yè)方案、氣體檢測(cè)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案）。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人需對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估覆蓋所有可能的場(chǎng)景（如交叉作業(yè)、天氣影響）。（二）車(chē)間審核：確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況責(zé)任主體：作業(yè)所在車(chē)間（或項(xiàng)目組）負(fù)責(zé)人操作要求：1.審核申請(qǐng)材料的合理性：確認(rèn)作業(yè)內(nèi)容與車(chē)間生產(chǎn)計(jì)劃不沖突，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。2.檢查現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作：作業(yè)區(qū)域是否隔離（如設(shè)置警示帶、圍欄）；易燃物是否清除（如油污、雜物）或覆蓋（如防火毯）；消防器材是否到位（如滅火器、消防水帶，數(shù)量符合場(chǎng)所要求）；氣體檢測(cè)是否完成（可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限的10%，有毒氣體濃度符合職業(yè)接觸限值）。3.簽署審核意見(jiàn)：若符合要求，簽署“同意提交安全部門(mén)審核”；若不符合，提出整改要求，返回作業(yè)單位修改。（三）安全部門(mén)審核：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控有效性責(zé)任主體：企業(yè)安全管理部門(mén)（如安全環(huán)保部）操作要求：1.審核風(fēng)險(xiǎn)防控措施的科學(xué)性：確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)方案中的隔離、通風(fēng)、檢測(cè)等措施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（如GB____）。2.驗(yàn)證人員資質(zhì)：檢查動(dòng)火人是否持有《特種作業(yè)操作證》（作業(yè)類別：焊接與熱切割作業(yè)），監(jiān)護(hù)人是否經(jīng)過(guò)動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)培訓(xùn)（需提供培訓(xùn)記錄）。3.審查應(yīng)急準(zhǔn)備：確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案包含火災(zāi)、爆炸、中毒等場(chǎng)景的處置流程，應(yīng)急聯(lián)系人（如車(chē)間主任、安全經(jīng)理）及聯(lián)系方式是否明確，應(yīng)急器材（如急救箱、呼吸器）是否到位。4.簽署審核意見(jiàn)：若符合要求，簽署“同意提交批準(zhǔn)人審批”；若不符合，要求作業(yè)單位補(bǔ)充完善。（四）分級(jí)批準(zhǔn)：明確責(zé)任權(quán)限責(zé)任主體：根據(jù)動(dòng)火等級(jí)確定的批準(zhǔn)人（需在企業(yè)制度中明確）操作要求：動(dòng)火等級(jí)批準(zhǔn)人審批權(quán)限特級(jí)動(dòng)火企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（如總經(jīng)理）最終審批權(quán)，需親自或委托分管安全的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)核查一級(jí)動(dòng)火安全總監(jiān)（或分管安全的副總經(jīng)理）審批一級(jí)及以下動(dòng)火作業(yè)二級(jí)動(dòng)火車(chē)間主任（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）審批二級(jí)動(dòng)火作業(yè)注意事項(xiàng)：批準(zhǔn)人需對(duì)作業(yè)的安全性負(fù)最終責(zé)任，不得越權(quán)審批；特級(jí)動(dòng)火需提前24小時(shí)提交申請(qǐng)，以便批準(zhǔn)人安排現(xiàn)場(chǎng)核查；審批有效期：特級(jí)動(dòng)火不超過(guò)8小時(shí)，一級(jí)動(dòng)火不超過(guò)24小時(shí)，二級(jí)動(dòng)火不超過(guò)72小時(shí)（超期需重新審批）。（五）作業(yè)實(shí)施：嚴(yán)格執(zhí)行方案責(zé)任主體：作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人操作要求：1.作業(yè)前交底：作業(yè)負(fù)責(zé)人向動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人宣讀《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》中的風(fēng)險(xiǎn)防控措施、應(yīng)急流程，確認(rèn)所有人員理解并簽字。2.現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)：監(jiān)護(hù)人再次檢查現(xiàn)場(chǎng)隔離、消防器材、氣體檢測(cè)結(jié)果（若作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，需重新檢測(cè)），確認(rèn)無(wú)誤后，允許動(dòng)火人開(kāi)始作業(yè)。3.規(guī)范操作：動(dòng)火人需遵守操作規(guī)程（如焊接時(shí)使用防火擋板），不得擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍；監(jiān)護(hù)人需全程在場(chǎng)，不得從事與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作（如玩手機(jī)）。（六）監(jiān)督檢查：動(dòng)態(tài)管控風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體：安全管理人員、車(chē)間負(fù)責(zé)人操作要求：1.日常巡查：安全管理人員每2小時(shí)對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查，重點(diǎn)關(guān)注：監(jiān)護(hù)人是否在崗；消防器材是否完好；作業(yè)人員是否遵守規(guī)程；現(xiàn)場(chǎng)是否有新增風(fēng)險(xiǎn)（如突然泄漏的可燃?xì)怏w）。2.專項(xiàng)檢查：對(duì)于特級(jí)動(dòng)火，安全總監(jiān)需全程在場(chǎng)監(jiān)督；對(duì)于一級(jí)動(dòng)火，車(chē)間負(fù)責(zé)人需每4小時(shí)檢查一次。3.問(wèn)題處置：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為（如監(jiān)護(hù)人脫崗、未佩戴防護(hù)裝備），立即停止作業(yè)，下達(dá)《整改通知書(shū)》，整改合格后方可恢復(fù)作業(yè)。（七）收尾驗(yàn)收：消除遺留隱患責(zé)任主體：作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、車(chē)間負(fù)責(zé)人操作要求：1.作業(yè)結(jié)束后，動(dòng)火人需關(guān)閉動(dòng)火設(shè)備（如焊機(jī)、噴燈），清理現(xiàn)場(chǎng)（如熄滅余火、收集焊渣）。2.監(jiān)護(hù)人檢查現(xiàn)場(chǎng)：確認(rèn)無(wú)殘留火種、易燃物已歸位、消防器材已放回原位。3.簽署驗(yàn)收意見(jiàn)：車(chē)間負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行最終檢查，確認(rèn)無(wú)隱患后，在《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》上簽署“驗(yàn)收合格”，關(guān)閉作業(yè)許可。四、動(dòng)火作業(yè)安全要求：關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)（一）前置條件：“三必須”1.必須進(jìn)行氣體檢測(cè)：作業(yè)前30分鐘內(nèi)，用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀檢測(cè)作業(yè)區(qū)域的可燃?xì)怏w濃度（如甲烷、汽油蒸氣），低于爆炸下限的10%方可作業(yè)；若作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體（如一氧化碳、硫化氫），需同時(shí)檢測(cè)有毒氣體濃度，符合職業(yè)接觸限值。2.必須隔離防護(hù)：用防火隔板、警示帶將作業(yè)區(qū)域與周邊易燃易爆場(chǎng)所隔離，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；對(duì)于無(wú)法移動(dòng)的易燃物（如設(shè)備上的油污），需用防火毯覆蓋。3.必須清理現(xiàn)場(chǎng)：清除作業(yè)區(qū)域內(nèi)的易燃物（如紙箱、塑料膜），距離動(dòng)火點(diǎn)10米范圍內(nèi)不得有可燃物（特殊情況需采取防護(hù)措施，如用石棉板隔離）。（二）現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)：“三到位”1.消防器材到位：根據(jù)作業(yè)區(qū)域的大小，配備足夠的消防器材（如ABC干粉滅火器、二氧化碳滅火器），放置在距離動(dòng)火點(diǎn)5米以內(nèi)的易取位置；對(duì)于特級(jí)動(dòng)火，需設(shè)置消防水帶和消防栓（或移動(dòng)消防泵）。2.監(jiān)護(hù)人到位：監(jiān)護(hù)人需經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，熟悉動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施，全程在場(chǎng)監(jiān)護(hù)；若監(jiān)護(hù)人需暫時(shí)離開(kāi)，必須停止作業(yè)，待監(jiān)護(hù)人返回后重新確認(rèn)。3.防護(hù)裝備到位：動(dòng)火人需佩戴防護(hù)裝備（如焊接面罩、防火手套）；若作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體，需佩戴防毒面具（如半面罩呼吸器）；高空動(dòng)火作業(yè)（超過(guò)2米）需系安全帶。（三）人員資質(zhì)：“兩持證”1.動(dòng)火人必須持有《特種作業(yè)操作證》：作業(yè)類別為“焊接與熱切割作業(yè)”，證書(shū)在有效期內(nèi)（每3年復(fù)審一次）。2.監(jiān)護(hù)人必須持有《動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)培訓(xùn)合格證》：企業(yè)需定期組織監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)（每年至少1次），內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置、氣體檢測(cè)方法等，考核合格后方可上崗。（四）應(yīng)急管理：“三落實(shí)”1.應(yīng)急預(yù)案落實(shí)：企業(yè)需制定《動(dòng)火作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》，明確火災(zāi)、爆炸、中毒等場(chǎng)景的處置流程（如立即停止作業(yè)、疏散人員、撥打報(bào)警電話），并定期演練（每半年至少1次）。2.應(yīng)急聯(lián)系人落實(shí)：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需張貼應(yīng)急聯(lián)系人名單（如車(chē)間主任、安全經(jīng)理、醫(yī)院急救電話），確保發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)聯(lián)系。3.應(yīng)急器材落實(shí)：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需配備應(yīng)急照明（如手電筒）、急救箱（含止血藥、繃帶）、呼吸器（如正壓式空氣呼吸器）等器材，定期檢查（每月至少1次），確保完好可用。五、特殊場(chǎng)景的額外要求（一）受限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)受限空間（如儲(chǔ)罐、管道、地下室）內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，除遵守上述要求外，還需增加：1.通風(fēng)：作業(yè)前用風(fēng)機(jī)向受限空間內(nèi)通入新鮮空氣，置換其中的可燃?xì)怏w和有毒氣體，通風(fēng)時(shí)間不少于30分鐘；作業(yè)過(guò)程中保持持續(xù)通風(fēng)。2.再次檢測(cè)：通風(fēng)后，再次檢測(cè)受限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)；作業(yè)過(guò)程中每2小時(shí)檢測(cè)一次。3.專人監(jiān)護(hù)：除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人外，需在受限空間入口處設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)聯(lián)系作業(yè)人員（如用對(duì)講機(jī)），若發(fā)生異常，立即啟動(dòng)救援。（二）高空動(dòng)火作業(yè)高空動(dòng)火作業(yè)（超過(guò)2米）需增加：1.防火措施：在動(dòng)火點(diǎn)下方設(shè)置防火隔板或接火盆，防止焊渣掉落引燃下方可燃物；若下方有易燃易爆場(chǎng)所，需擴(kuò)大隔離范圍（如15米以內(nèi)）。2.墜落防護(hù)：動(dòng)火人需系安全帶，固定在牢固的結(jié)構(gòu)上；作業(yè)平臺(tái)需符合安全要求（如護(hù)欄高度不低于1.2米）。（三）節(jié)假日或夜間動(dòng)火作業(yè)節(jié)假日或夜間動(dòng)火作業(yè)（如周末、凌晨）需增加：1.升級(jí)審批：二級(jí)動(dòng)火升級(jí)為一級(jí)動(dòng)火，一級(jí)動(dòng)火升級(jí)為特級(jí)動(dòng)火，由更高權(quán)限的批準(zhǔn)人審批。2.加強(qiáng)監(jiān)督：安全管理人員需全程在場(chǎng)監(jiān)督，車(chē)間負(fù)責(zé)人需每1小時(shí)檢查一次。六、常見(jiàn)問(wèn)題解答（一）問(wèn)：動(dòng)火作業(yè)審批后，現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化怎么辦？答：必須立即停止作業(yè)，重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，修改作業(yè)方案，補(bǔ)充完善防控措施，然后重新申請(qǐng)審批。例如，作業(yè)過(guò)程中突然發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w泄漏，需停止作業(yè)，關(guān)閉泄漏源，通風(fēng)置換后，重新檢測(cè)氣體濃度，再申請(qǐng)審批。（二）問(wèn)：監(jiān)護(hù)人有事需要離開(kāi)，怎么辦？答：監(jiān)護(hù)人不得擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。若必須離開(kāi)，需停止作業(yè)，通知作業(yè)負(fù)責(zé)人，由作業(yè)負(fù)責(zé)人安排其他合格的監(jiān)護(hù)人接替，方可離開(kāi)。（三）問(wèn)：動(dòng)火作業(yè)超過(guò)審批有效期，怎么辦？答：超過(guò)審批有效期的動(dòng)火作業(yè)，需重新申請(qǐng)審批。例如，一級(jí)動(dòng)火審批有效期為24小時(shí)，若作業(yè)需要25小時(shí)，需在第24小時(shí)前重新提交申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后繼續(xù)作業(yè)。七、結(jié)論動(dòng)火作業(yè)的審批流程與安全要求，是企業(yè)防范火災(zāi)、爆炸事故的重要防線。企業(yè)需建立“全員負(fù)責(zé)、全程管控、全面覆蓋”的動(dòng)火作業(yè)管理體系，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和操作