2025年8月醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策梳理熱點(diǎn)政策梳理社會(huì)發(fā)展分析醫(yī)衛(wèi)發(fā)展分析CONTENT目錄熱點(diǎn)政策梳理壹數(shù)說醫(yī)療政策國家已公布12個(gè)國家醫(yī)學(xué)中心122450589國家醫(yī)學(xué)中心依托醫(yī)院24家國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院89家國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心5個(gè)全國在建國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目達(dá)50個(gè)350150100010000“十四五”時(shí)期四川規(guī)劃設(shè)置3個(gè)省醫(yī)學(xué)中心“十四五”時(shí)期四川規(guī)劃設(shè)置50個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心“十四五”期間31個(gè)省份累計(jì)支持至少10000個(gè)地市級(jí)和縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？颇芰ㄔO(shè)項(xiàng)目“十四五”時(shí)期國家每年在31個(gè)省份合計(jì)支持至少建設(shè)1000個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目“十四五”時(shí)期國家每年至少支持各省建設(shè)150

個(gè)國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目4“雙中心”建設(shè)政策梳理5“雙中心”建設(shè)國家層面政策路線2021年3月2021年4月2021年6月2021年7月2022年4月2017年2月國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置實(shí)施方案》，明確提出2019年和2020年發(fā)展目標(biāo)國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)工作方案》同年9月，國家衛(wèi)生健康委與遼寧、浙江、山東、廣東4省分別簽訂委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心合作協(xié)議。國家發(fā)布《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，明確在北京、上海、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、成都、西安5個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中地選取30家試點(diǎn)輸出醫(yī)院，在河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、云南、新疆8個(gè)省區(qū)開展試點(diǎn)建設(shè)。國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置工作的通知》，5大國家醫(yī)學(xué)中心出爐。國家心血管病中心國家老年醫(yī)學(xué)中心國家兒童醫(yī)學(xué)中心國家創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心原國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《“十三五”國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃》我國正式啟動(dòng)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心規(guī)劃設(shè)置工作。2019年初2019年8月2019年11月2020年5月2021年3月，十三屆全國人大四次會(huì)議表決通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》國家醫(yī)學(xué)中心（加強(qiáng)國家心血管、呼吸、腫瘤、創(chuàng)傷、兒科等醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。建成河北、河南、山西、遼寧、安徽、福建、云南、新疆等區(qū)域醫(yī)療中心）。國家衛(wèi)生健康委與北京、天津、吉林、上海、江蘇、福建、湖北、湖南、重慶、四川、陜西等?。ㄊ校┩七M(jìn)第二批委省共建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、國家中醫(yī)藥局醫(yī)政司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)＜新增國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)輸出醫(yī)院名單＞的通知》共31家國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處制定了《有序擴(kuò)大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作方案》明確國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院綜合、?？漆t(yī)院69家中醫(yī)醫(yī)院20家國家衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于設(shè)置國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心》、《關(guān)于設(shè)置國家精神疾病醫(yī)學(xué)中心》通知，設(shè)置國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心和國家精神疾病醫(yī)學(xué)中心2022年7月6國家“雙中心”建設(shè)現(xiàn)狀國家醫(yī)學(xué)中心截止2022年7月末，全國已經(jīng)建立12個(gè)國家醫(yī)學(xué)中心，依托醫(yī)院24家國家心血管病中心：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院國家癌癥中心：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院國家老年醫(yī)學(xué)中心：北京醫(yī)院國家兒童醫(yī)學(xué)中心：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院國家創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心：北京大學(xué)人民醫(yī)院國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心：華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院國家呼吸醫(yī)學(xué)中心：中日友好醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院國家口腔醫(yī)學(xué)中心：北京大學(xué)口腔醫(yī)院、四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院國家神經(jīng)疾病醫(yī)學(xué)中心：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院國家傳染病醫(yī)學(xué)中心：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心：中日友好醫(yī)院國家精神疾病醫(yī)學(xué)中心：北京大學(xué)第六醫(yī)院、中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安定醫(yī)院、上海市精神衛(wèi)生中心國家區(qū)域醫(yī)療中心截止2022年7月末，全國在建及已建國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)；國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心5個(gè)；輸出醫(yī)院89家；其中綜合、?？漆t(yī)院69家，中醫(yī)醫(yī)院20家國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心東北區(qū)域：中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院華東區(qū)域：浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院中南區(qū)域：廣州市婦女兒童醫(yī)療中心西南區(qū)域：重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院為主體聯(lián)合四川大學(xué)華西第二醫(yī)院西北區(qū)域：西安交通大學(xué)附屬兒童醫(yī)院在疑難危重癥診斷與治療醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床研究、疾病防控、醫(yī)院管理等方面代表區(qū)域頂尖水平。協(xié)同國家醫(yī)學(xué)中心帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療、預(yù)防和保健服務(wù)水平提升，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化。打造醫(yī)學(xué)高地，提升整體和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)，助力分級(jí)診療制度建設(shè)。7國家已發(fā)布3批次共50個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目第三批公布26家進(jìn)入輔導(dǎo)類名單，3家進(jìn)入“警示類”名單1.華北區(qū)域（河北省張家口市）：北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)（原崇禮區(qū)人民醫(yī)院）——運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷2.華北區(qū)域（山西省太原市）：華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院山西醫(yī)院（同濟(jì)山西醫(yī)院·山西白求恩醫(yī)院)——呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)3.東北區(qū)域（遼寧省沈陽市）：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院遼寧醫(yī)院(中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院)——腫瘤4.華東區(qū)域（福建省廈門市）：復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院（復(fù)旦中山廈門醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)和廈門市政府合作共建)——呼吸5.華東區(qū)域（福建省福州市）：復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院(福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院濱海院區(qū))——神經(jīng)疾病、傳染病6.華東區(qū)域（安徽省合肥市）：復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院(安徽省兒童醫(yī)院)——兒童7.中南區(qū)域（河南省鄭州市）：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院華中醫(yī)院(阜外華中心血管病醫(yī)院·河南省人民醫(yī)院心臟中心）——心血管病8.中南區(qū)域（河南省鄭州市）：北京兒童醫(yī)院鄭州醫(yī)院(河南省兒童醫(yī)院)——兒童9.西南區(qū)域（云南省昆明市）：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院云南醫(yī)院(云南省阜外心血管病醫(yī)院)——心血管病10.西北區(qū)域（新疆烏魯木齊市）：北京兒童醫(yī)院新疆醫(yī)院(新疆兒童醫(yī)院)——兒童1.華北區(qū)域（河北省秦皇島市）：北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院（北京大學(xué)第三醫(yī)院與秦皇島市共建）——運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)2.華北區(qū)域（河北省石家莊市）：首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院河北醫(yī)院（河北醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院）——神經(jīng)疾病3.華北區(qū)域（山西省太原市）：中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院山西醫(yī)院（山西省腫瘤醫(yī)院）——腫瘤4.華北區(qū)域（山西省太原市）：中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院山西醫(yī)院（山西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院）——中醫(yī)心血管病5.華東區(qū)域（安徽省合肥市）：上海市第六人民醫(yī)院安徽醫(yī)院（中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院·安徽省立醫(yī)院–北城院區(qū)）——?jiǎng)?chuàng)傷6.華東區(qū)域（福建省福州市）：上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)學(xué)中心福建醫(yī)院（福建省兒童醫(yī)院）——兒童7.華東區(qū)域（福建省泉州市）：上海第六人民醫(yī)院福建醫(yī)院（晉江市醫(yī)院）——?jiǎng)?chuàng)傷8.華東區(qū)域（福建省廈門市）：復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門醫(yī)院（廈門市兒童醫(yī)院）——兒童9.華東區(qū)域（福建省廈門市）：四川大學(xué)華西醫(yī)院廈門醫(yī)院（廈門市與四川大學(xué)合作共建）——口腔10.中南區(qū)域（河南省鄭州市）：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院河南醫(yī)院（鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院惠濟(jì)院區(qū)）——神經(jīng)疾病11.中南區(qū)域（河南省鄭州市）：上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院河南醫(yī)院（河南省中醫(yī)院·河南中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院）——中醫(yī)腫瘤12.中南區(qū)域（河南省洛陽市）：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院洛陽醫(yī)院（洛陽市中心醫(yī)院）——呼吸13.西南區(qū)域（云南省昆明市）：北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院云南醫(yī)院（云南省腫瘤醫(yī)院·昆明醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院）——腫瘤14.西南區(qū)域（云南省昆明市）：中日友好醫(yī)院云南醫(yī)院（云南省第一人民醫(yī)院）——呼吸15.西北區(qū)域（新疆喀什地區(qū)）：中山大學(xué)附屬喀什醫(yī)院（喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院–疏附院區(qū)）——傳染病16.西北區(qū)域（新疆烏魯木齊市）：西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院新疆醫(yī)院（新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院）——呼吸1.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院2.中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院3.北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院4.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院5.中日友好醫(yī)院黑龍江醫(yī)院6.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院安徽醫(yī)院7.浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院安徽醫(yī)院8.北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院廈門醫(yī)院9.中日友好醫(yī)院江西醫(yī)院10.浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院江西醫(yī)院11.重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院12.廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院13.中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院河南醫(yī)院14.中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院南陽醫(yī)院15.北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院洛陽醫(yī)院16.中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院桂林醫(yī)院17.北京大學(xué)口腔醫(yī)院三亞分院18.上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心海南醫(yī)院19.江蘇省人民醫(yī)院重慶醫(yī)院20.江蘇省中醫(yī)院重慶醫(yī)院21.華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院重慶醫(yī)院22.中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院甘肅醫(yī)院23.西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院青海醫(yī)院24.北京大學(xué)第一醫(yī)院寧夏婦女兒童醫(yī)院中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院遼寧醫(yī)院、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院云南醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院新疆醫(yī)院進(jìn)入“警示類”名單第一批（10家）第二批（16家）第三批（24家）國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目“輔導(dǎo)類”名單（26家）1.浙江省中醫(yī)院包頭醫(yī)院2.北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院鄂爾多斯醫(yī)院3.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院吉林醫(yī)院4.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院吉林醫(yī)院5.中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院黑龍江醫(yī)院6.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院黑龍江醫(yī)院7.上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院安徽醫(yī)院8.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院安徽醫(yī)院9.復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院福建醫(yī)院10.浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院福建醫(yī)院11.上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院江西醫(yī)院12.南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院贛州醫(yī)院13.中南大學(xué)湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院14.中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院廣西醫(yī)院15.廣州市婦女兒童醫(yī)療中心柳州醫(yī)院16.廣東省中醫(yī)院海南醫(yī)院17.上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院海南醫(yī)院18.中南大學(xué)湘雅醫(yī)院海南醫(yī)院19.四川大學(xué)華西醫(yī)院三亞醫(yī)院20.復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院海南醫(yī)院21.廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院重慶醫(yī)院22.首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院云南醫(yī)院23.北京大學(xué)人民醫(yī)院云南醫(yī)院24.四川大學(xué)華西醫(yī)院西藏醫(yī)院25.中南大學(xué)湘雅醫(yī)院新疆醫(yī)院26.浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院新疆兵團(tuán)南疆中心醫(yī)院8國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院（89家）名單綜合醫(yī)院（50家）1．北京醫(yī)院2．北京協(xié)和醫(yī)院3．中日友好醫(yī)院4．中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院6．北京大學(xué)第一醫(yī)院7．北京大學(xué)人民醫(yī)院8．北京大學(xué)第三醫(yī)院11．北京大學(xué)第六醫(yī)院12．吉林大學(xué)第一醫(yī)院13．復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院14．復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院19．山東大學(xué)齊魯醫(yī)院20．華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院21．華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院22．中南大學(xué)湘雅醫(yī)院23．中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院24．中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院25．中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院26．中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院30．四川大學(xué)華西醫(yī)院31．四川大學(xué)華西第二醫(yī)院33．西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院34．西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院35．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院36．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院（20家）5．中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院9．北京大學(xué)口腔醫(yī)院10．北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院15．復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院16．復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院17．復(fù)旦大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院18．復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院27．中山大學(xué)腫瘤防治中心28．中山大學(xué)中山眼科中心29．中山大學(xué)附屬口腔醫(yī)院32．四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院41．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院44．天津市腫瘤醫(yī)院53．上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬上海兒童醫(yī)學(xué)中心54．上海市精神衛(wèi)生中心61．浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院62．浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院68．廣州市婦女兒童醫(yī)療中心69．重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院37．北京積水潭醫(yī)院38．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院39．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院40．首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院42．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院43．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安定醫(yī)院45．中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院46．中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院47．上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院48．上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院49．上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院50．上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院51．上海市第一人民醫(yī)院52．上海市第六人民醫(yī)院55．江蘇省人民醫(yī)院56．南京鼓樓醫(yī)院57．浙江省人民醫(yī)院58．浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院59．浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院60．浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院63．山東省立醫(yī)院64．鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院65．廣東省人民醫(yī)院66．南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院67．廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院1．中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院2．中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院3．中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院4．中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院5．北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院6．北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院7．首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院8．天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院9．上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院10．上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院11．上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院12．江蘇省中醫(yī)院13．浙江省中醫(yī)院14．廣東省中醫(yī)院15．廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院16．河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院17．成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院18．長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（吉林省中醫(yī)院）19．陜西省中醫(yī)醫(yī)院20．山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院（山東省中醫(yī)院）專科醫(yī)院（19家）9“雙中心”建設(shè)省市層面建設(shè)路線國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于設(shè)置國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心的通知》2020年8月2021年1月2022年6月2022年7月西南區(qū)域以重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院為主體聯(lián)合四川大學(xué)華西第二醫(yī)院設(shè)置國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心分別以北京大學(xué)口腔醫(yī)院為主體設(shè)置國家口腔醫(yī)學(xué)中心、以四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院為主體設(shè)置國家口腔醫(yī)學(xué)中心、以上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院為主體設(shè)置國家口腔醫(yī)學(xué)中心（上海），共同構(gòu)成國家口腔醫(yī)學(xué)中心國家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于設(shè)置國家口腔醫(yī)學(xué)中心的通知》四川省“十四五”醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃發(fā)布大力實(shí)施醫(yī)療服務(wù)“登峰”計(jì)劃從全省范圍內(nèi)遴選3個(gè)醫(yī)學(xué)院校附屬直屬醫(yī)院設(shè)置綜合類別省醫(yī)學(xué)中心按照成都、川北、川南、川東、川西五大片區(qū)，每個(gè)片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃7個(gè)普惠專科和3個(gè)特色?？疲苍O(shè)置50個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心市委七屆六次全會(huì)審議通過了《中共南充市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的決定》推動(dòng)川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院創(chuàng)建省醫(yī)學(xué)中心，依托市中心醫(yī)院創(chuàng)建國家心血管疾病區(qū)域醫(yī)療中心和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心10四川省“十四五”醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃11一、規(guī)劃背景我省仍然存在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不平衡不充分，城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力差距較大等問題，特別是患者跨區(qū)域就醫(yī)較為突出，極大影響群眾看病就醫(yī)獲得感。通過規(guī)劃設(shè)置省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心（以下簡(jiǎn)稱“雙中心”），有利于緩解癌癥、神經(jīng)等重大疾病優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均，兒科、婦產(chǎn)、精神等專業(yè)醫(yī)療資源短缺問題，有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向和橫向流動(dòng)，推動(dòng)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡化、同質(zhì)化發(fā)展，有利于不斷提升全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國內(nèi)國際影響力，為實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和重大傳染病疫情等突發(fā)事件防控救治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十三五”以來，按照實(shí)施健康中國戰(zhàn)略要求，國家層面啟動(dòng)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作，先后設(shè)置了兒童、創(chuàng)傷、呼吸、重大公共衛(wèi)生事件、口腔、神經(jīng)、傳染病、心血管病、癌癥、老年10個(gè)類別國家醫(yī)學(xué)中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，推進(jìn)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整，減少患者異地就醫(yī)、跨區(qū)域流動(dòng)。按照國家部署安排，我省積極推進(jìn)委省共建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)工作，四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院、四川大學(xué)華西第二醫(yī)院已分別獲批國家口腔醫(yī)學(xué)中心和國家兒童區(qū)域（西南）醫(yī)療中心，四川大學(xué)華西醫(yī)院入選首批“輔導(dǎo)類”國家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建單位，我省國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作取得明顯進(jìn)展。12三、主要目標(biāo)圍繞關(guān)系群眾健康的全局性、長(zhǎng)期性問題，統(tǒng)籌考慮我省重大戰(zhàn)略和醫(yī)療資源供需匹配，啟動(dòng)全省醫(yī)療衛(wèi)生“登峰”計(jì)劃，著力構(gòu)建以國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)，省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心為骨干的高水平公立醫(yī)院新體系，努力實(shí)現(xiàn)“大病重病在本省解決”的目標(biāo)。到2025年，力爭(zhēng)2個(gè)以上國家醫(yī)學(xué)中心和5個(gè)以上國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶四川，規(guī)劃設(shè)置3個(gè)省醫(yī)學(xué)中心和50個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心，力爭(zhēng)我省常住居民赴省外三級(jí)、二級(jí)醫(yī)院就醫(yī)患者占比分別控制在3.5%、5.5%以內(nèi)，省內(nèi)異地就醫(yī)患者占比控制在6%以內(nèi)。13四、設(shè)置原則以人民群眾健康需求和主要健康問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞區(qū)域內(nèi)群眾急需、醫(yī)療資源短缺、異地就醫(yī)突出和重大疾病應(yīng)急救治的專科醫(yī)療需求，優(yōu)化全省醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。適應(yīng)人民美好生活需求，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)我省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容。（一）需求導(dǎo)向圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署和全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，依據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、醫(yī)療資源配置總量和醫(yī)療服務(wù)需求及服務(wù)人口等，重點(diǎn)考慮人民群眾看病就醫(yī)流向，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合和縱向流動(dòng)，切實(shí)解決區(qū)域間醫(yī)療資源不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃充分調(diào)動(dòng)地方黨委政府在省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作中的主動(dòng)性和積極性，通過委市（州）共建方式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)用地、資金投入、人事薪酬、醫(yī)保支持等方面落實(shí)保障，推動(dòng)申報(bào)醫(yī)院逐步實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變、三提高”。（三）委市（州）共建充分發(fā)揮省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和核心作用，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略，特別是加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，牢固樹立一體化發(fā)展理念，強(qiáng)化成渝兩地醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心協(xié)同帶動(dòng)作用，著力打造全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高地，推動(dòng)醫(yī)療資源均衡化和均質(zhì)化發(fā)展。（四）整體效益14五、功能定位與職責(zé)任務(wù)1.省醫(yī)學(xué)中心。在疑難危重癥的診斷與治療、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高水平基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究與臨床研究成果轉(zhuǎn)化、重大公共衛(wèi)生問題應(yīng)對(duì)、中西醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新等方面代表全省領(lǐng)先水平，在國內(nèi)、國際上具有較高知名度和影響力。2.省區(qū)域醫(yī)療中心。以臨床醫(yī)療服務(wù)水平為主，以臨床重點(diǎn)?？茷橹?，在疑難危重癥診斷與治療、繼續(xù)教育和畢業(yè)后教育等醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床和轉(zhuǎn)化研究、疾病預(yù)防、醫(yī)院管理等方面代表區(qū)域領(lǐng)先水平，在省內(nèi)、國內(nèi)具有一定知名度和影響力。（一）功能定位（二）職責(zé)任務(wù)1.省醫(yī)學(xué)中心。負(fù)責(zé)省內(nèi)重大疑難危重癥的診斷與治療，示范、推廣適宜有效的高水平診療技術(shù)，引領(lǐng)全省醫(yī)學(xué)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)能力提升，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域；立足高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，構(gòu)建醫(yī)學(xué)學(xué)科與多學(xué)科深度交叉融合、高水平的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系；聚焦醫(yī)學(xué)科技前沿，針對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域全局性、“臨門一腳”和“卡脖子”問題，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；建設(shè)平急結(jié)合的醫(yī)療救治協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援能力；創(chuàng)新中西醫(yī)協(xié)同服務(wù)新模式，探索具有中國特色的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑，打造現(xiàn)代化醫(yī)院樣板。2.省區(qū)域醫(yī)療中心。開展區(qū)域內(nèi)疑難危重癥的診斷與治療，加快臨床重點(diǎn)?？颇芰ㄔO(shè)，提升區(qū)域醫(yī)學(xué)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)保障能力；擴(kuò)充緊缺醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍，承擔(dān)畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育等教學(xué)工作；協(xié)同省醫(yī)學(xué)中心開展國家、省級(jí)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究，轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究成果；推廣普及疾病預(yù)防措施，構(gòu)建疾病防治網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救治工作；落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，探索公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)行模式，在分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、對(duì)口幫扶等方面取得突破性進(jìn)展。15六、設(shè)置數(shù)量和類別1.省醫(yī)學(xué)中心：在全省范圍內(nèi)遴選醫(yī)、教、研、防、管深度協(xié)同的高水平醫(yī)院設(shè)置3個(gè)省醫(yī)學(xué)中心，設(shè)置的數(shù)量可根據(jù)工作需要和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2.省區(qū)域醫(yī)療中心：每個(gè)片區(qū)設(shè)置10個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心，全省共規(guī)劃設(shè)置50個(gè)。每個(gè)片區(qū)按照7個(gè)普惠?？坪?個(gè)特色專科類別進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置。片區(qū)省醫(yī)學(xué)中心省區(qū)域醫(yī)療中心普惠?？铺厣珜？瞥啥计瑓^(qū)綜合癌癥、婦兒、老年、精神疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病、眼科骨科、泌尿系統(tǒng)疾病、神經(jīng)疾病川北片區(qū)泌尿系統(tǒng)疾病、骨科、消化系統(tǒng)疾病川南片區(qū)神經(jīng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病川東片區(qū)泌尿系統(tǒng)疾病、神經(jīng)疾病、消化系統(tǒng)疾病川西片區(qū)傳染病、神經(jīng)疾病、骨科16七、設(shè)置程序和條件省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置實(shí)行申報(bào)制。省衛(wèi)生健康委成立設(shè)置評(píng)估專家委員會(huì)，組織專家制定“雙中心”相關(guān)專業(yè)類別設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)醫(yī)院所在地政府向省衛(wèi)生健康委提出建設(shè)申報(bào)并提交相關(guān)申報(bào)資料。市（州）衛(wèi)生健康委組織專家負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行初步評(píng)審。省衛(wèi)生健康委根據(jù)初審結(jié)果，按照“達(dá)標(biāo)一個(gè)、設(shè)置一個(gè)”的原則組織“雙中心”設(shè)置工作并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)醫(yī)院開展動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督評(píng)估。（一）設(shè)置程序17七、設(shè)置程序和條件1.省醫(yī)學(xué)中心應(yīng)具備以下條件：（1）省內(nèi)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，具有全省領(lǐng)先的醫(yī)療技術(shù)水平和臨床服務(wù)能力，至少有2個(gè)國家臨床重點(diǎn)?？疲ê诮?xiàng)目）、6個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？疲ê诮?xiàng)目）；（2）承擔(dān)醫(yī)學(xué)全日制學(xué)歷教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育的省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校附屬直屬醫(yī)院，具有突出的臨床教學(xué)能力，能夠開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和專科醫(yī)師培養(yǎng)等工作；（3）能夠承擔(dān)國家醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目，具有2個(gè)省部級(jí)以上醫(yī)學(xué)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或臨床醫(yī)學(xué)研究中心；（4）具備醫(yī)防融合服務(wù)新模式，在疑難復(fù)雜疾病、重大突發(fā)傳染病等疾病救治和管理方面具備完善的制度；（5）公立醫(yī)院績(jī)效考核中國考結(jié)果等級(jí)為A+類或省考排名前10名，具備完善的現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。（二）基本條件已獲批設(shè)置省醫(yī)學(xué)中心的醫(yī)院不得再申報(bào)省區(qū)域醫(yī)療中心；不得聯(lián)合申報(bào)省醫(yī)學(xué)中心或省區(qū)域醫(yī)療中心；已獲批國家醫(yī)學(xué)中心或國家區(qū)域醫(yī)療中心的醫(yī)院不得申報(bào)相關(guān)專業(yè)的省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心。18七、設(shè)置程序和條件2.省區(qū)域醫(yī)療中心應(yīng)具備以下條件：（1）省內(nèi)?？茖?shí)力突出的三級(jí)甲等醫(yī)院，具備較強(qiáng)的臨床醫(yī)療能力，具有1個(gè)對(duì)應(yīng)專業(yè)類別的國家臨床重點(diǎn)?？疲ê诮?xiàng)目）或3個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科（至少1個(gè)對(duì)應(yīng)專業(yè)類別的省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，含在建項(xiàng)目）；（2）能夠承擔(dān)區(qū)域內(nèi)臨床教學(xué)任務(wù)和衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作；（3）能夠承擔(dān)省級(jí)科研項(xiàng)目，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化臨床應(yīng)用；（4）具備健康管理、健康教育、疾病預(yù)防、預(yù)約診療、門診和住院等一體化服務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生事件救治服務(wù)；（5）公立醫(yī)院績(jī)效考核中國考結(jié)果等級(jí)為A類或省考排名前30名，具備成熟規(guī)范的醫(yī)院管理制度。（二）基本條件已獲批設(shè)置省醫(yī)學(xué)中心的醫(yī)院不得再申報(bào)省區(qū)域醫(yī)療中心；不得聯(lián)合申報(bào)省醫(yī)學(xué)中心或省區(qū)域醫(yī)療中心；已獲批國家醫(yī)學(xué)中心或國家區(qū)域醫(yī)療中心的醫(yī)院不得申報(bào)相關(guān)專業(yè)的省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心。19組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（三）加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四川省“十四五”醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)“雙中心”設(shè)置規(guī)劃的組織實(shí)施，建立省級(jí)評(píng)估和退出機(jī)制，制定并發(fā)布設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織驗(yàn)收和授牌，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市（州）政府與省衛(wèi)生健康委簽訂共建協(xié)議，按照“一院一策”原則，確定階段目標(biāo)，落實(shí)配套政策，全力推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。省衛(wèi)生健康委將加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、醫(yī)保等部門的溝通銜接，充分發(fā)揮“雙中心”的指揮棒作用，與醫(yī)療資源規(guī)劃布局、分級(jí)診療制度建立、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)等工作相銜接，將“雙中心”設(shè)置與省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大戰(zhàn)略相結(jié)合，持續(xù)加大資金投入和政策支持力度，帶動(dòng)全省醫(yī)療服務(wù)能力提升。省衛(wèi)生健康委牽頭制定評(píng)估方案，加強(qiáng)對(duì)“雙中心”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)管理，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。委市（州）共建協(xié)議簽訂后，省衛(wèi)生健康委將開展中期評(píng)估，對(duì)配套政策落實(shí)不到位的將取消掛牌。市（州）衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)建立全程監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)委市（州）共建協(xié)議要求，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)。20醫(yī)療聯(lián)合體政策梳理212020年8月關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系（試行）的通知2020年7月《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）的通知》2016年10月《健康中國2030規(guī)劃綱要》2019年5月《國家衛(wèi)健委關(guān)于開展城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》2018年7月《國家衛(wèi)健委中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療聯(lián)合體綜合績(jī)效考核工作方案（試行）的通知》2018年8月《關(guān)于進(jìn)一步做好分級(jí)診療制度建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作的通知》2019年5月《國家衛(wèi)健委關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》2016年12月《關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)國家政策時(shí)間軸2010年《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》2009年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》2015年3月《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》2015年5月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》2021年11月《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于推廣三明市分級(jí)診療和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的通知》2017年6月《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的意見》2017年4月《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》2015年9月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)額的指導(dǎo)意見》2022四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效分級(jí)診療體系的實(shí)施方案》的通知2021關(guān)于成立四川省推進(jìn)分級(jí)診療與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作專家組的通知2020關(guān)于印發(fā)四川省城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)城市工作推進(jìn)方案的通知2019關(guān)于進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度的指導(dǎo)意見2019關(guān)于征求《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》意見建議的公告2018關(guān)于印發(fā)《四川省醫(yī)療聯(lián)合體綜合績(jī)效考核工作方案（試行）》的通知20172015四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見關(guān)于征求《推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》意見建議的公告醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)省市時(shí)間軸2022關(guān)于確定緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)城市的通知23公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策梳理24公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展核心是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高走向內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展走向內(nèi)涵式的、集約性的、高效的管理轉(zhuǎn)向投向人力資源發(fā)展提高人的積極性提高發(fā)展質(zhì)量提高管理效率提高廣大醫(yī)務(wù)人員的待遇25國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見2021年5月國家衛(wèi)生健康委國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）的通知2021年9月國家衛(wèi)生健康委辦公廳????國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)（試行）的通知2022年6月四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知2021年11月四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)????????四川省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)四川省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2022-2025年）的通知2022年3月公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展政策時(shí)間軸四川省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2022-2025年）27四川省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2022-2025年）建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)建設(shè)臨床重點(diǎn)專科群建設(shè)“三位一體”智慧醫(yī)院實(shí)施患者體驗(yàn)提升行動(dòng)實(shí)施醫(yī)院管理提升行動(dòng)實(shí)施臨床科研提升行動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)能力提升行動(dòng)28總體要求成都、川北、川南、川東、川西片區(qū)各選擇1-3家大型醫(yī)院開展省級(jí)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“對(duì)標(biāo)競(jìng)進(jìn)”試點(diǎn)建設(shè)功能化、人性化、智能化的現(xiàn)代化醫(yī)院樣板，率先探索出發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理、資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素的實(shí)現(xiàn)路徑到2025年，初步構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康新需求相匹配，上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、醫(yī)防融合、中西醫(yī)并重、優(yōu)質(zhì)高效的公立醫(yī)院體系，為落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提供更加有力的保障《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕27號(hào)）《四川省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（川辦發(fā)〔2021〕71號(hào)）29國家雙中心建設(shè)規(guī)劃省級(jí)雙中心縣醫(yī)院綜合能力提升衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取國家項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)加快國家口腔醫(yī)學(xué)中心、國家兒童區(qū)域（西南）醫(yī)療中心和老年疾病、口腔疾病國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。依托中央在川和省內(nèi)高水平醫(yī)院，爭(zhēng)創(chuàng)綜合類、高原病等國家醫(yī)學(xué)中心（含國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心）和傳染病、呼吸、婦產(chǎn)、創(chuàng)傷、癌癥、精神、老年等國家區(qū)域醫(yī)療中心（含國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心）。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，規(guī)劃建設(shè)省醫(yī)學(xué)中心和省區(qū)域醫(yī)療中心。實(shí)施縣中醫(yī)醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能項(xiàng)目，發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療聯(lián)合體中的牽頭引領(lǐng)作用。依托片區(qū)中心鎮(zhèn)（副中心鎮(zhèn)）衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)400個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。持續(xù)推進(jìn)縣醫(yī)院綜合能力提升工程，力爭(zhēng)100%縣醫(yī)院達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)、80%縣醫(yī)院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)90家縣醫(yī)院納入國家“千縣工程”。全力爭(zhēng)取國家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援基地等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展，發(fā)揮中西醫(yī)協(xié)同引領(lǐng)作用。（一）建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)到2025年，形成國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)，省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為骨干，高水平市（州）、縣（市、區(qū)）級(jí)醫(yī)院為支點(diǎn)，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)30重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)以滿足重大疾病臨床診療需求為導(dǎo)向，全面啟動(dòng)我省臨床重點(diǎn)專科“卓越、精品、支撐、培育”工程，著力打造國家、省、市、縣四級(jí)專科體系。省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)加強(qiáng)腫瘤、呼吸、消化、心血管、婦產(chǎn)、兒科、重癥醫(yī)學(xué)、骨科、康復(fù)、老年、精神衛(wèi)生、急診急救、職業(yè)病等臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，建設(shè)基本覆蓋發(fā)病率排名靠前疾病的臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？迫?，以?？瓢l(fā)展帶動(dòng)診療能力和水平提升，為開展先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、高難度手術(shù)和疑難復(fù)雜疾病診療提供支撐。臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科群建設(shè)推進(jìn)微創(chuàng)與介入、移植與再生等臨床特色專科建設(shè)，加強(qiáng)骨傷科、肛腸科、兒科、皮膚科、婦產(chǎn)科、眼科、針灸科、推拿科和心腦血管病、周圍血管病、脾胃病、腎病等中醫(yī)藥特色專科專病建設(shè)。特色?？迫航ㄔO(shè)依托國家、省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等開展合作，探索多學(xué)科交叉融合，培育一批在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、臨床研究等方面具有國內(nèi)外一流水平的優(yōu)勢(shì)專科，引領(lǐng)全省醫(yī)療技術(shù)快速發(fā)展。優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)（二）建設(shè)臨床重點(diǎn)專科群到2025年，全省爭(zhēng)創(chuàng)國家臨床重點(diǎn)?？?0個(gè)，建設(shè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科300個(gè)、市級(jí)臨床重點(diǎn)專科500個(gè)、縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科1000個(gè)，區(qū)域?qū)？漆t(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平顯著提升。31培養(yǎng)體系醫(yī)教協(xié)同人才引進(jìn)管理人才高校培養(yǎng)人才編制機(jī)制建設(shè)健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機(jī)制和供需平衡機(jī)制，完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。以“天府健康英才”工程為統(tǒng)攬，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)。支持四川大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、西南醫(yī)科大學(xué)等高校建設(shè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，探索高層次復(fù)合型公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。完善保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)公立醫(yī)院對(duì)急需緊缺專業(yè)人才實(shí)施薪酬、職業(yè)發(fā)展激勵(lì)。深化醫(yī)教協(xié)同改革，加強(qiáng)全科、兒科、老年、麻醉、急診、重癥、精神衛(wèi)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育”。加強(qiáng)公立醫(yī)院行政管理人才培養(yǎng)，實(shí)施四川衛(wèi)生健康英才培養(yǎng)計(jì)劃，遴選培養(yǎng)一批首席專家、領(lǐng)軍人才、中青年拔尖人才和臨床技能名師。推進(jìn)公立醫(yī)院編制備案管理，全面推行全員聘用和崗位管理制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，健全公立醫(yī)院薪酬考核分配制度。重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)（三）建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍到2025年，基本建成支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊(duì)伍。32網(wǎng)絡(luò)信息安全藥品追溯制度智慧監(jiān)管體系加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。建立藥品追溯制度，推動(dòng)公立醫(yī)院處方、藥品追溯、醫(yī)保結(jié)算、工傷醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息互聯(lián)互通。優(yōu)化完善醫(yī)療“三監(jiān)管”及“四川智慧衛(wèi)監(jiān)”平臺(tái)，構(gòu)建智慧監(jiān)管體系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施院內(nèi)管理。將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，建設(shè)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)。實(shí)施電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平提升工程，開展互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)，落實(shí)國家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善全省智慧醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升智慧醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。推動(dòng)5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的融合應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)新型技術(shù)應(yīng)用5G+醫(yī)療健康力爭(zhēng)建立覆蓋所有縣（市、區(qū)）的“5G+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程應(yīng)用體系。重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)（四）建設(shè)“三位一體”智慧醫(yī)院3390質(zhì)控建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量控制以住院患者為主延伸至門急診、日間手術(shù)患者的全診療人群。亞專業(yè)管理加快組建普外科、骨科等分支學(xué)科較多專業(yè)的亞專業(yè)質(zhì)控組，健全覆蓋一級(jí)診療科目的省市縣三級(jí)?？漆t(yī)療質(zhì)控體系，對(duì)應(yīng)省級(jí)質(zhì)控中心（成立時(shí)間3年以上）相關(guān)專業(yè)的市（州）質(zhì)控中心覆蓋率90%以上。持續(xù)鞏固十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。目標(biāo)管理以年度“國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)”為指引，推進(jìn)目標(biāo)管理。實(shí)施手術(shù)質(zhì)量安全、病案內(nèi)涵提升等相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)二級(jí)及以上公立醫(yī)院病案首頁、醫(yī)學(xué)名詞、疾病診斷編碼、手術(shù)操作編碼實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”。臨床路徑管理擴(kuò)大臨床路徑管理病種覆蓋范圍，三級(jí)公立醫(yī)院50%出院患者、二級(jí)公立醫(yī)院70%出院患者實(shí)現(xiàn)臨床路徑管理。質(zhì)評(píng)提升公立醫(yī)院通過國家級(jí)、省級(jí)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)的項(xiàng)目數(shù)和通過率持續(xù)提升。認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。聯(lián)合門診推進(jìn)二級(jí)以上公立醫(yī)院開設(shè)藥學(xué)專科門診或藥學(xué)聯(lián)合門診，鼓勵(lì)醫(yī)院利用信息化技術(shù)擴(kuò)大處方審核和點(diǎn)評(píng)范圍，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)二級(jí)醫(yī)院合理用藥評(píng)估全覆蓋，合理診療和合理用藥指標(biāo)不斷改善。能力提升行動(dòng)（一）實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)34醫(yī)防融合制度建設(shè)專項(xiàng)建設(shè)流程建設(shè)急救體系醫(yī)患處理滿意度推動(dòng)公立醫(yī)院“以疾病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，建立患者綜合服務(wù)中心（窗口），推進(jìn)健康管理、健康教育、疾病預(yù)防、預(yù)約診療、門診和住院等一體化服務(wù)，形成公立醫(yī)院醫(yī)防融合服務(wù)新模式。全省力爭(zhēng)建成300家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，85%二級(jí)以上公立醫(yī)院建成老年友善醫(yī)院，60%二級(jí)公立醫(yī)院和90%三級(jí)公立醫(yī)院推行分時(shí)段預(yù)約診療，30%二級(jí)公立醫(yī)院和50%三級(jí)公立醫(yī)院提供檢查檢驗(yàn)集中預(yù)約服務(wù)，40%二級(jí)公立醫(yī)院和70%三級(jí)公立醫(yī)院推行診間（床旁）結(jié)算，三級(jí)公立醫(yī)院日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例達(dá)20%，二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)同級(jí)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒等救治中心建設(shè)，全力打造腦卒中“一小時(shí)黃金救治圈”，逐步打通胸痛救治最后“一公里”，構(gòu)建快速、高效、廣覆蓋的急危重癥醫(yī)療救治體系。以醫(yī)聯(lián)體為載體、以信息化為支撐，不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，將患者安全管理融入醫(yī)院管理各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。全省二級(jí)以上公立醫(yī)院門診患者滿意度、住院患者滿意度、員工滿意度均排名全國前列。建立健全醫(yī)務(wù)社工和志愿者、多學(xué)科診療、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、日間醫(yī)療服務(wù)、合理用藥管理、滿意度管理等醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域十項(xiàng)制度，中醫(yī)醫(yī)院深入實(shí)施“方便看中醫(yī)，放心用中藥”行動(dòng)。建立針對(duì)疑難復(fù)雜疾病、重大突發(fā)傳染病等重大疾病的救治與管理制度，形成患者接診、治療、轉(zhuǎn)診、管理的科學(xué)流程。推動(dòng)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診有效銜接，推進(jìn)航空醫(yī)療救護(hù)試點(diǎn)。做好醫(yī)患溝通，完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制。能力提升行動(dòng)（二）實(shí)施患者體驗(yàn)提升行動(dòng)35病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系，形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組的量化治療標(biāo)準(zhǔn)、藥品標(biāo)準(zhǔn)和耗材標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)醫(yī)院病例組合指數(shù)（CMI）、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績(jī)效等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，提高效率、節(jié)約費(fèi)用。后勤智能管理探索醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)模式，建設(shè)后勤智能綜合管理平臺(tái)，全面提升后勤管理的精細(xì)化和信息化水平，降低萬元收入能耗支出。管理制度建設(shè)建立健全全面預(yù)算管理、成本管理、預(yù)算績(jī)效管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等制度，規(guī)范開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部輔助性、支持性服務(wù)流程，促進(jìn)資源有效分配和使用。平安醫(yī)院建設(shè)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。能力提升行動(dòng)（三）實(shí)施醫(yī)院管理提升行動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。議事決策制度健全醫(yī)院議事決策制度，建立落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，明確公立醫(yī)院工作制度和崗位職責(zé)，落實(shí)各崗位工作要求和重點(diǎn)任務(wù)，建立基于數(shù)據(jù)循證的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理決策支持系統(tǒng)，凝練支撐高質(zhì)量發(fā)展的醫(yī)院先進(jìn)文化。耗材藥品管理建設(shè)耗材和藥品入銷存、物價(jià)、特殊醫(yī)保提示、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、基本藥物提示等全鏈條信息管理體系，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。到2025年，1000張及以上床位大型公立醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%、安檢覆蓋率100%。36轉(zhuǎn)化中心建設(shè)科研基地建設(shè)激勵(lì)機(jī)制完善支持公立醫(yī)院牽頭或參與聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，積極開展藥品使用臨床綜合評(píng)價(jià)。依托國家、省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)一批高水平的醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備和器械的臨床研究基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地。完善醫(yī)學(xué)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和以應(yīng)用為導(dǎo)向的成果評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)接國家和全省重大戰(zhàn)略部署，積極爭(zhēng)取國家重大創(chuàng)新平臺(tái)基地、重大科技項(xiàng)目在衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥領(lǐng)域布局。圍繞維護(hù)全人群全生命周期健康的重大科技需求，聚焦醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)、重大傳染性疾病防控、重大慢性非傳染性疾病、婦幼健康、老年健康、藥物與疫苗、設(shè)備與器械、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急、中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色病種防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育代表四川醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新水平的重大標(biāo)志性成果。對(duì)接國家戰(zhàn)略重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目科研創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)臨床研究創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國家和省臨床醫(yī)學(xué)研究中心、天府實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，支持醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)。能力提升行動(dòng)（四）實(shí)施臨床科研提升行動(dòng)37組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（四）做好宣傳培訓(xùn)（三）同步推進(jìn)改革（二）強(qiáng)化指導(dǎo)評(píng)估四川省公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2022-2025年）38臨床?？颇芰ㄔO(shè)政策梳理39臨床?？颇芰ㄔO(shè)國家、省級(jí)政策清單2021年10月四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》的通知2022年6月國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《“十四五”國家臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》的通知40《“十四五”國家臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》41國家層面市（縣）級(jí)層面省級(jí)層面20212022202320242025規(guī)劃目標(biāo)臨床重點(diǎn)?？啤鞍偾f工程”除國家醫(yī)學(xué)中心和委屬委管醫(yī)院定向支持項(xiàng)目外，每年至少支持各省建設(shè)150個(gè)，“十四五”期間累計(jì)不少于750個(gè)國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)專科能力達(dá)到國際領(lǐng)先水平，在提高重大疾病診療效果、降低診療成本、提升診療效率或打破技術(shù)壟斷等方面取得突破性進(jìn)展31個(gè)省份每年合計(jì)支持至少1000個(gè)，“十四五”期間累計(jì)支持不少于5000個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，在惡性腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病等影響人民健康的重大疾病診療領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，多學(xué)科聯(lián)合診療（MDT）、中西醫(yī)結(jié)合、快速康復(fù)等先進(jìn)的診療理念和診療模式得到廣泛應(yīng)用“十四五”期間31個(gè)省份累計(jì)支持至少10000個(gè)地市級(jí)和縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科能力建設(shè)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目建設(shè)，形成網(wǎng)格化臨床?？品?wù)體系，常見疾病的診療能力得到大幅提升，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)國家層面一是加強(qiáng)核心?？颇芰ㄔO(shè)二是補(bǔ)齊專科資源短板三是推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新43工作任務(wù)參照國家規(guī)劃的項(xiàng)目建設(shè)方向，以嚴(yán)重危害群眾健康的重大疾病為主線，以提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力為重點(diǎn)，從專科規(guī)模、醫(yī)療技術(shù)、診療模式、管理方法等不同角度加強(qiáng)普惠建設(shè)，全面提升惡性腫瘤、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、兒科、麻醉、精神疾病等人民群眾就醫(yī)需求較大的核心?？颇芰?。根據(jù)各地疾病譜和臨床專科能力基線情況，東北、西北、華北等地區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)心腦血管疾病相關(guān)?？颇芰ㄔO(shè)，西南地區(qū)和東南地區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)消化系統(tǒng)疾病、外科創(chuàng)傷性疾病等相關(guān)?？颇芰ㄔO(shè)。原則上，各省每年按照100-150萬人口匹配1個(gè)省級(jí)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。省級(jí)層面地市和縣域?qū)用鏅C(jī)構(gòu)層面以市屬醫(yī)院和縣級(jí)醫(yī)院為基礎(chǔ)，圍繞腫瘤科、心內(nèi)科、胸外科、普外科、呼吸科、產(chǎn)科、麻醉、重癥、骨外科、兒科、病理、檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、感染性疾病等基礎(chǔ)專科加強(qiáng)建設(shè)，通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)投入，推廣內(nèi)鏡介入等微創(chuàng)手術(shù)和MDT、中西醫(yī)結(jié)合等新診療模式，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理等方式不斷提升臨床?？品?wù)能力和醫(yī)療質(zhì)量安全水平，形成覆蓋居民常見病、多發(fā)病、傳染病的?？品?wù)體系，保障人民群眾基本看病就醫(yī)需求。原則上，各地每年按照70萬人口匹配1個(gè)市（縣）級(jí)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，不足70萬人口的縣（區(qū)）“十四五”期間至少保障1個(gè)項(xiàng)目。一是提升醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用能力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化二是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式三是提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平四是加強(qiáng)專科人才隊(duì)伍建設(shè)44《四川省“十四五”臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》457050030020212022202320242025建設(shè)目標(biāo)“卓越、精品、支撐、培育”臨床專科高質(zhì)量發(fā)展工程到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)國家臨床重點(diǎn)專科70個(gè)1000到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科300個(gè)到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?00個(gè)到2025年，力爭(zhēng)建設(shè)縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科1000個(gè)“卓越”工程聚焦加強(qiáng)核心?？颇芰ㄔO(shè)、補(bǔ)齊?？瀑Y源短板、推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高相關(guān)?？颇芰?，力爭(zhēng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，打造國家醫(yī)學(xué)“高峰”，支撐國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，引領(lǐng)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？颇芰︼@著提升?！芭嘤惫こ叹劢馆爡^(qū)居民常見病、多發(fā)病、傳染病的?？品?wù)體系建設(shè)，補(bǔ)齊縣域內(nèi)?？颇芰Χ贪澹∪h醫(yī)院一、二級(jí)科室設(shè)置，推動(dòng)省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉，逐步提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力，有效落實(shí)縣醫(yī)院在縣域醫(yī)療服務(wù)體系中的“龍頭”作用?！熬贰惫こ叹劢箰盒阅[瘤、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、消化系統(tǒng)疾病等人民群眾就醫(yī)需求較大的核心?？坪褪⊥饩歪t(yī)占比較高的相關(guān)?？疲M(jìn)一步提升臨床適宜技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)，疑難危重患者救治能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，打造西部醫(yī)療“高原”，支撐省醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，帶動(dòng)市級(jí)、縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？颇芰Υ蠓嵘??！爸巍惫こ叹劢馆爡^(qū)居民健康需求和腫瘤科、心內(nèi)科、胸外科、普外科、呼吸科、產(chǎn)科、麻醉科、重癥科、骨外科、兒科、病理科、檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、感染性疾病等基礎(chǔ)?？平ㄔO(shè)，提升市（州）級(jí)醫(yī)院綜合性醫(yī)療服務(wù)能力，?？颇芰_(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，打造區(qū)域醫(yī)療“高地”，支撐區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，指導(dǎo)縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？颇芰焖偬嵘?。主要任務(wù)建設(shè)一批國家卓越?？疲蛟靽裔t(yī)學(xué)“高峰”建設(shè)一批省級(jí)精品?？疲蛟煳鞑酷t(yī)療“高原”以市縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，立足本地居民健康需求和醫(yī)療服務(wù)供給狀況，圍繞腫瘤科、心內(nèi)科、胸外科、普外科、呼吸科、產(chǎn)科、麻醉科、重癥科、骨外科、兒科、老年醫(yī)學(xué)科、病理科、檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科、感染性疾病科等基礎(chǔ)?？?，遴選一批支撐?？平ㄔO(shè)500個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?。推進(jìn)市（州）和部分縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提標(biāo)創(chuàng)等，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入，提升醫(yī)療技術(shù)和科研能力水平。推廣內(nèi)鏡介入等微創(chuàng)手術(shù)和MDT、中西醫(yī)結(jié)合等新診療模式，不斷提升臨床?？品?wù)能力和醫(yī)療質(zhì)量安全水平，加快建設(shè)區(qū)域急危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療服務(wù)體系，向區(qū)域內(nèi)居民提供代表本區(qū)域高水平的綜合性或?qū)？漆t(yī)療服務(wù)。原則上，“十四五”期間各市（州）每年按照80萬人口匹配1個(gè)市級(jí)專科建設(shè)項(xiàng)目，80萬人口以下的至少建設(shè)1個(gè)。具體專科由市級(jí)結(jié)合省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方向確定。建設(shè)一批市級(jí)支撐?？疲蛟焓杏蜥t(yī)療“高地”建設(shè)一批縣級(jí)培育?？?，打造縣域醫(yī)療“龍頭”方面重點(diǎn)建設(shè)方向核心能力建設(shè)心血管系統(tǒng)疾?。盒难芗膊?nèi)科（含介入）治療、心臟大血管外科治療。神經(jīng)系統(tǒng)疾病：顱腦外傷外科治療、顱內(nèi)腫瘤綜合治療（含手術(shù)、放療、化療、靶向治療、免疫治療等）。急危重癥：危重癥綜合治療（包括急診和重癥）。呼吸系統(tǒng)疾?。郝宰枞苑尾?、哮喘綜合治療、重癥肺炎綜合治療、呼吸衰竭綜合治療。肺癌綜合治療（含手術(shù)、放療、化療、靶向治療、免疫治療等）。消化系統(tǒng)疾?。何赴⒔Y(jié)直腸癌、肝癌等消化系統(tǒng)腫瘤綜合治療（含手術(shù)、放療、化療、靶向治療、免疫治療等）。婦產(chǎn)系統(tǒng)疾?。郝殉舶m頸癌、乳腺癌等婦產(chǎn)科腫瘤綜合治療（含手術(shù)、放療、化療、靶向治療、免疫治療等）。短板資源補(bǔ)齊呼吸內(nèi)科、心血管外科、胃腸外科、婦產(chǎn)科、重癥醫(yī)學(xué)科。關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新惡性腫瘤治療：免疫治療、靶向治療、精準(zhǔn)放療、腫瘤發(fā)病和治療基因研究。心血管病治療：再生醫(yī)學(xué)治療心血管系統(tǒng)疾病、人工心臟、心肌梗死再灌注治療方法改進(jìn)、抗高血壓新型藥物研發(fā)。腦血管疾病和腦神經(jīng)疾病治療：腦梗死再灌注治療方法改進(jìn)、再生醫(yī)學(xué)治療腦梗死后遺癥、腦卒中綜合預(yù)防策略研究、阿爾茲海默癥治療研究、癲癇治療研究、生物醫(yī)學(xué)技術(shù)重建腦功能。重癥醫(yī)學(xué)：危重癥綜合救治策略、呼吸循環(huán)綜合支持策略。呼吸疾病治療：再生醫(yī)學(xué)治療慢性阻塞性肺病、生物免疫方法治療哮喘、呼吸功能支持、呼吸道傳染病重癥患者救治。代謝性疾?。焊哐獕合嚓P(guān)血管受體研究和治療藥物研發(fā)、生物技術(shù)重建胰島功能治療糖尿病、脂代謝異常相關(guān)基因確認(rèn)及治療藥物研發(fā)。外科：人工智能輔助手術(shù)（手術(shù)機(jī)器人研發(fā)及應(yīng)用）、微創(chuàng)手術(shù)、腫瘤外科切除綜合策略研究、外科用組織工程產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用、運(yùn)動(dòng)功能外科重建與恢復(fù)。婦產(chǎn)科：婦科腫瘤綜合治療策略、人工輔助生殖技術(shù)升級(jí)、胎兒宮內(nèi)手術(shù)治療技術(shù)。兒科：新生兒危重癥救治策略、兒童血液系統(tǒng)腫瘤救治策略、先天性疾病救治。其他：人體菌群微生態(tài)研究與轉(zhuǎn)化（治療過敏性鼻炎、皮炎、腸炎、哮喘等）、口腔功能重建（包括牙齒、粘膜、舌等）、人工角膜。片區(qū)普惠?？铺厣珜？瞥啥计瑓^(qū)呼吸科、心血管科、腫瘤科、婦產(chǎn)科、兒科、麻醉科、精神科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、重癥醫(yī)學(xué)科、老年醫(yī)學(xué)科眼科、骨科、泌尿外科、腎病科、神經(jīng)科川北片區(qū)泌尿外科、腎病科、眼科、骨科、消化內(nèi)科川南片區(qū)神經(jīng)科、眼科、消化內(nèi)科、普通外科、泌尿外科川東片區(qū)泌尿外科、腎病科、神經(jīng)科、消化內(nèi)科、普通外科川西片區(qū)神經(jīng)科、眼科、骨科、耳鼻咽喉科、結(jié)核病科以縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以滿足人民群眾縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病、傳染病就醫(yī)需求為導(dǎo)向，鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，遴選一批培育?？平ㄔO(shè)1000個(gè)縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科。根據(jù)國家縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力要求，進(jìn)一步健全精神科、病理科、感染性疾病科、皮膚科、重癥醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、兒科等一級(jí)科室設(shè)置，提高血管外科、介入放射科、血液內(nèi)科、免疫科、磁共振成像診斷科、燒傷科、胸外科、神經(jīng)外科、腎內(nèi)科、老年醫(yī)學(xué)科、內(nèi)分泌科等二級(jí)科室設(shè)置率。綜合考量近年縣域患者外轉(zhuǎn)等因素，補(bǔ)齊縣域內(nèi)?？颇芰Χ贪澹攸c(diǎn)提升急危重癥患者的搶救能力、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力以及腫瘤、神經(jīng)、心血管、呼吸和感染性疾病等?？萍膊》乐文芰Γ苿?dòng)省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉，逐步提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力，有效落實(shí)縣醫(yī)院在縣域醫(yī)療服務(wù)體系中的“龍頭”作用。原則上，“十四五”期間各市（州）每年按照40萬人口匹配1個(gè)縣級(jí)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，不足40萬人口的縣（市、區(qū)）“十四五”期間至少保障1個(gè)項(xiàng)目。具體?？朴墒屑?jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。47（一）持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用能力鼓勵(lì)開展具備?？铺厣秃诵母?jìng)爭(zhēng)力的前沿技術(shù)項(xiàng)目。大力扶持多種微創(chuàng)技術(shù)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)鏡和介入診療技術(shù)縣域全覆蓋。加強(qiáng)臨床診療技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，尤其是心肌疾病精準(zhǔn)治療研究、肺血管疾病治療研發(fā)、智能化兒童及青少年閉環(huán)式口腔健康管理模式等前沿?zé)狳c(diǎn)領(lǐng)域的研究。（三）切實(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平將醫(yī)療質(zhì)量安全管理與?？颇芰ㄔO(shè)工作相融合，采用醫(yī)療質(zhì)量管理工具進(jìn)行科學(xué)管理，加強(qiáng)質(zhì)控指標(biāo)應(yīng)用和醫(yī)療質(zhì)量安全數(shù)據(jù)收集、分析、反饋。健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，完善省、市、縣三級(jí)質(zhì)控組織體系建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量控制轉(zhuǎn)型。加快相關(guān)學(xué)科專業(yè)亞專業(yè)質(zhì)控組的建立，以醫(yī)療質(zhì)量安全情況為循證依據(jù)，開展針對(duì)性改進(jìn)。（五）不斷補(bǔ)齊基層?？贫贪寰劢雇廪D(zhuǎn)率較高病種、群眾急需健康問題和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要，加強(qiáng)市域、縣域優(yōu)勢(shì)?？平ㄔO(shè)，通過對(duì)口支援、醫(yī)聯(lián)體等多種方式，進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升市級(jí)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。支持市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)復(fù)合型護(hù)理人才和全科、兒科、老年醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、麻醉科、急診科、重癥科等急需緊缺專業(yè)人才，支撐相應(yīng)科室建設(shè)。有效推廣適宜技術(shù)，規(guī)范化診療縣、鄉(xiāng)全覆蓋，滿足分級(jí)診療制度的要求和群眾的服務(wù)需求。（四）持續(xù)深化醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展實(shí)施四川省“十四五”生命健康重大科技專項(xiàng)、四川衛(wèi)生健康英才培養(yǎng)計(jì)劃，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建高精尖?？迫瞬抨?duì)伍，形成不同層級(jí)的?？迫瞬盘蓐?duì)。深化科衛(wèi)協(xié)同、醫(yī)教協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、軍民融合機(jī)制，充實(shí)壯大緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍。建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)探索建立醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新聯(lián)合體和研發(fā)平臺(tái)。建設(shè)內(nèi)容（二）不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式積極吸納先進(jìn)的診療理念，研究推廣有效模式，創(chuàng)新發(fā)展多學(xué)科診療模式、快速康復(fù)、中西醫(yī)結(jié)合等新診療模式。

全面改善患者就醫(yī)服務(wù)體驗(yàn)，開展個(gè)性化的診療服務(wù)，重點(diǎn)推行日間手術(shù)，推動(dòng)?？漆t(yī)療服務(wù)能力的高質(zhì)量發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域融合應(yīng)用，推動(dòng)手術(shù)機(jī)器人等智能醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。48國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目遴選指標(biāo)體系序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)1地方投入和政策保障情況投入情況省級(jí)以下財(cái)政部門投入總金額地方政策支持情況省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)劃、政策制定、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況2醫(yī)院管理情況醫(yī)院整體管理情況組織管理體系3醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃4資金管理制度5醫(yī)院對(duì)專科支持情況扶持政策或措施6軟、硬件支持7?？平ㄔO(shè)與服務(wù)情況?？平ㄔO(shè)亞?？平ㄔO(shè)8技術(shù)特色9住院患者醫(yī)療服務(wù)能力（近3年）DRGs組數(shù)10病例組合指數(shù)（CMI）11四級(jí)手術(shù)占比（外科為主）12微創(chuàng)手術(shù)占比（外科為主）13住院患者醫(yī)療服務(wù)效率（近3年）費(fèi)用消耗指數(shù)14時(shí)間消耗指數(shù)15住院患者醫(yī)療質(zhì)量安全（近3年）中低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率16急危重病例救治能力17本專業(yè)重點(diǎn)病種（單病種）醫(yī)療質(zhì)量管理情況18技術(shù)突破與創(chuàng)新基礎(chǔ)國家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)（近3年）19有希望近期取得突破性進(jìn)展的醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目（重點(diǎn)關(guān)注再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)、人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療等方面）20人才隊(duì)伍建設(shè)情況人才梯隊(duì)建設(shè)人員基本結(jié)構(gòu)情況21梯隊(duì)結(jié)構(gòu)配置情況22亞專科學(xué)科帶頭人及骨干發(fā)展情況23專業(yè)影響力醫(yī)療輻射能力（近3年）年出院患者中省外（國外）患者比例24年接受下級(jí)醫(yī)院急危重癥和疑難病患者轉(zhuǎn)診數(shù)量25聲譽(yù)和影響力（近5年）牽頭或參與制定國家級(jí)診療規(guī)范、指南等的數(shù)量（個(gè)）26承擔(dān)國家、省級(jí)質(zhì)控中心工作個(gè)數(shù)27現(xiàn)任或曾任本?？茋壹?jí)主要學(xué)術(shù)組織常委或編委以上數(shù)量（個(gè)）四川省省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目遴選指標(biāo)體系序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)1前置條件地方投入情況地方財(cái)政部門投入總金額達(dá)到要求2申報(bào)單位投入情況申報(bào)單位專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入總金額達(dá)到要求3安全管理與重大事件近三年申報(bào)單位未出現(xiàn)一項(xiàng)及以上情形的安全管理與重大事件4地方保障情況政策保障地方衛(wèi)生行政部門規(guī)劃、政策制定、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況5醫(yī)院綜合實(shí)力績(jī)效考核國家、省三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核等級(jí)、排名6醫(yī)聯(lián)體建設(shè)牽頭建設(shè)區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、建立上下轉(zhuǎn)診機(jī)制等7公共衛(wèi)生職能承擔(dān)屬地新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共衛(wèi)生職能8醫(yī)院管理情況醫(yī)院整體管理情況組織管理體系9醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃10資金管理制度11醫(yī)院對(duì)?？浦С智闆r扶持政策或措施12軟、硬件支持13?？平ㄔO(shè)

與服務(wù)情況?？平ㄔO(shè)亞?？平ㄔO(shè)14技術(shù)特色15住院患者醫(yī)療、服務(wù)能力（近3年）DRGs組數(shù)16病例組合指數(shù)（CMI）17四級(jí)手術(shù)占比（外科為主）18微創(chuàng)手術(shù)占比（外科為主）19專科建設(shè)

與服務(wù)情況住院患者醫(yī)療服務(wù)效率（近3年）費(fèi)用消耗指數(shù)20時(shí)間消耗指數(shù)21住院患者醫(yī)療質(zhì)量安全（近3年）中低風(fēng)險(xiǎn)組死亡率22急危重病例救治能力23本專業(yè)重點(diǎn)病種（單病種）醫(yī)療質(zhì)量管理情況24?？平ㄔO(shè)

與服務(wù)情況技術(shù)突破與創(chuàng)新基礎(chǔ)省級(jí)及以上科研項(xiàng)目數(shù)（近3年）25省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科（甲級(jí)）26省衛(wèi)生健康適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目數(shù)27有希望近期取得突破性進(jìn)展的醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目（重點(diǎn)關(guān)注再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)、人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療等方面）28人才隊(duì)伍

建設(shè)情況人才梯隊(duì)建設(shè)人員基本結(jié)構(gòu)情況29梯隊(duì)結(jié)構(gòu)配置情況30亞專科學(xué)科帶頭人及骨干發(fā)展情況31專業(yè)影響力醫(yī)療輻射能力（近3年）年出院患者中市外（省外）患者比例32年接受下級(jí)醫(yī)院急危重癥和疑難病患者轉(zhuǎn)診數(shù)量33專業(yè)影響力聲譽(yù)和影響力（近5年）牽頭或參與制定診療規(guī)范、指南等的數(shù)量（個(gè)）34承擔(dān)國家、省、市級(jí)質(zhì)控中心工作個(gè)數(shù)（個(gè)）35現(xiàn)任或曾任本?？剖〖?jí)及以上主要學(xué)術(shù)組織常委或編委以上數(shù)量（個(gè)）36加分項(xiàng)專科影響力復(fù)旦?？坡曌u(yù)排行榜排名37全省三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量得分排名市、縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)計(jì)劃地區(qū)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？祈?xiàng)目（個(gè)）縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科項(xiàng)目（個(gè)）全省5001000成都市125199自貢市1521攀枝花市716瀘州市2544德陽市2132綿陽市（含科學(xué)城）2953廣元市1435遂寧市1730內(nèi)江市1931樂山市1932南充市3363宜賓市2761廣安市1941達(dá)州市3263巴中市1635雅安市928眉山市1827資陽市1423阿壩州539甘孜州754涼山州2973醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策梳理52醫(yī)養(yǎng)結(jié)合國家政策時(shí)間軸2017年1月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）的通知》2017年1月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃的通知》2017年5月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》2017年6月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》2017年3月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知》2017年3月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》2019年11月《中共中央國務(wù)院印發(fā)國家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》2019年11月《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》2017年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）的通知》2017年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見》2019年7月《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》2017年9月《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》2020年12月《關(guān)于開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》2020年1月《關(guān)于印發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南（試行）的通知》2021年11月《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》2022年2月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》2020年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》2021年9月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知》2022年7月《國家衛(wèi)健委老齡健康司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》》2022年4月《關(guān)于開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)的通知》2016四川省健康服務(wù)業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合部門任務(wù)分工方案》的通知2017四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)四川省民政廳關(guān)于確定省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位的通知2017關(guān)于印發(fā)《四川省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范（試行）》的通知2019四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)四川省民政廳關(guān)于開展四川省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)評(píng)估工作的通知2020四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省實(shí)施方案的通知2020四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)?四川省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)四川省開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知2020四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省實(shí)施方案的通知醫(yī)養(yǎng)結(jié)合四川政策時(shí)間軸2016四川省民政廳?四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)許可工作的通知2022關(guān)于印發(fā)四川省銀齡健康工程實(shí)施方（2022-2025年）的通知54社會(huì)發(fā)展分析貳數(shù)說社會(huì)發(fā)展南充市人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬元4000012.686290009.11近10年來南充市人均地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增速為12.68%四川省居民人均可支配收入近五年平均增速達(dá)9.11%2021年四川人居民人均可支配收入超過2.9萬元南充市人均地區(qū)生產(chǎn)總值全省排名后6位12.8317140011620全省近十年來人均衛(wèi)生費(fèi)用支出年平均增速達(dá)12.83%2016年以來，全省人均衛(wèi)生費(fèi)用支出占人均可支配收入比重保持在17%以上2020年末南充市65歲以上人口占比超過20%2020年末南充市65歲以上人口數(shù)量超過116萬人2020年末全省65歲以上人口數(shù)量超過1400萬人56南充市人均地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)高增長(zhǎng)，近年來增速回落南充市2010-2020年人均地區(qū)生產(chǎn)總值及年同比增速和年平均增速近10年來南充市人均地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬元近10年來南充市人均地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增速為12.68%近年來，年同比增速持續(xù)下降，增速放緩57南充及周邊6市人均地區(qū)生產(chǎn)總值基數(shù)全省排名靠后、增速全省排名靠前近十年來，南充及周邊6市人均地區(qū)生產(chǎn)總值總量較其他市州整體靠后（視頻）四川省各市州2010-2020年人均地區(qū)生產(chǎn)總值四川省各市州2010-2020年人均地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增速2020年四川省各市州人均地區(qū)生產(chǎn)總值近十年來，南充及周邊6市近十年人均地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增速整體靠前58四川省居民人均可支配收入持續(xù)高速增長(zhǎng)，南充及周邊主要市州低于全省平均水平四川省各市州2019-2021年居民人均可支配收入（元）四川省居民人均可支配收入快速提高，近五年平均增速達(dá)9.11%，2021年達(dá)到29000元；南充市近三年居民人均可支配收入及增速均低于全省平均水平；川東地市居民人均可支配收入全省排名靠后四川省2017-2021年居民人均可支配收入及年同比增速和年平均增速59全省衛(wèi)生費(fèi)用支出及人均衛(wèi)生費(fèi)用支出逐年增長(zhǎng)全省近十年衛(wèi)生費(fèi)用支出年平均增速達(dá)13.31%，人均衛(wèi)生費(fèi)用支出年平均增速達(dá)12.83%2016年以來，人均衛(wèi)生費(fèi)用支出占人均可支配收入比逐年提升，保持在17%以上隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)衛(wèi)生健康的重視和投入逐年加強(qiáng)四川省2010-2020年衛(wèi)生費(fèi)用支出及各類支出年平均增速60除成都宜賓、涼山、瀘州、甘孜以外，各市州常住人口、戶籍人口均呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)近十年來，除成都、宜賓、涼山、瀘州、甘孜外，其余市州常住人口、戶籍人口均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)2020年末，除成都、甘孜、攀枝花以外，其余市州常住人口均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于戶籍人口，人