2/13第9課資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展一、知識點撥（一）知識網(wǎng)絡(luò)

（二）歷史解析英國君主立憲制與德意志帝國君主立憲制的異同相同之處有：第一，形式基本相同，都有君主、首相、議會、憲法，司法權(quán)都由議會行使。第二，國家元首都是君主，實行世襲制和終身制。第三，都是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，都是以法律形式確立的君主立憲制的政體。不同之處有：第一，國家元首的地位不同。英王是虛位國家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位，并不掌握實權(quán)；而德意志帝國的元首是皇帝，集行政、立法、司法、軍事等大權(quán)于一身，擁有很大的實權(quán)。第二，政府首腦的產(chǎn)生方式和地位不同。英國政府的首腦是首相，由議會中取得多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大，握有行政權(quán)和立法權(quán)，是國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；而德意志帝國政府的首腦雖然也是首相，但由皇帝任命，只對皇帝負(fù)責(zé)。第三，議會的地位不同。英國議會的地位很高，是國家政治活動的中心，首相和內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)；而德意志帝國的議會置于皇帝的權(quán)力之下，僅有立法權(quán)，且任何法案必須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)才能生效，對政府及皇帝沒有監(jiān)督權(quán)，首相只對皇帝負(fù)責(zé)而不對議會負(fù)責(zé)?？傊?，英國的君主立憲制確立了資產(chǎn)階級代議制度，有利于促進(jìn)資產(chǎn)階級民主，防止獨裁。而德意志帝國的君主立憲制保留了大量專制殘余，君主是實，立憲為虛，是一種不徹底、不完善的代議制。資產(chǎn)階級代議制度的特點與作用代議制又稱議會制，是指由選舉產(chǎn)生的代表組成的代議機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。這種代表民意的機(jī)關(guān)就是議會。代議制最早產(chǎn)生于英國，由于這種制度代表了人類在政治民主領(lǐng)域所取得的巨大進(jìn)步，所以被歐美和世界上許多國家效仿。代議制的基本特點有三：一、具有形式上代表民意行使國家權(quán)力的議會。議會由議員組成，議員由普選產(chǎn)生。國家重大立法和重大決策都須經(jīng)議會討論并多數(shù)通過，議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。代議制是一種間接的民主形式。由于各國政體不同，議會在國家政權(quán)組織體系中的地位和作用也有所不同。二、實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。行政、立法、司法三者之間制約平衡，防止了專制獨裁和官僚腐敗，保障了資產(chǎn)階級民主制度。三、實行資產(chǎn)階級的政黨政治，即必須由在議會選舉或大選中獲勝的政黨領(lǐng)袖來出任總統(tǒng)、總理或首相，并以本黨人員為主組成內(nèi)閣?？偨y(tǒng)、總理或首相都擁有巨大行政權(quán)力，不但領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，而且還可以控制議會或干預(yù)立法。政黨政治的主要內(nèi)容是議會斗爭，各黨通過對議席的爭奪，來實現(xiàn)本黨代表的利益集團(tuán)的政治和經(jīng)濟(jì)利益。代議制在西方資本主義發(fā)展過程中起到了非常重要的作用。它否定了封建君主專制政體，是人類歷史的一大進(jìn)步，是人類政治文明的重要成果；它從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革的成果，是資產(chǎn)階級民主政治的重要支柱；它有利于維護(hù)資產(chǎn)階級的利益，是維持國家政治穩(wěn)定和社會安定的重要手段。二、學(xué)習(xí)自評（一）知識掌握1．法蘭西第三共和國成立的時間是（）A．1789年B．1870年C．1871年D．1875年2．法蘭西第三共和國憲法規(guī)定法國的政體是（）A．君主立憲制B．君主專制C．帝制D．共和制3．近代領(lǐng)導(dǎo)德意志完成統(tǒng)一大業(yè)的是（）A．威廉一世B．威廉二世C．俾斯麥D．查理大帝4．德意志帝國憲法規(guī)定德國實行（）A．邦聯(lián)制B．聯(lián)邦制C．聯(lián)盟制D．單一制（二）能力提高1．1804年，拿破侖改共和國為帝國。由此，發(fā)生改變的是法國的（）A．國家性質(zhì)B．國家政體C．國家領(lǐng)導(dǎo)D．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)2．19世紀(jì)末期，法國人民可以直接選舉（）A．總統(tǒng)B．內(nèi)閣部長C．眾議員D．參議員3．列寧說：“俾斯麥依照自己的方式，依照容克的方式，完成了歷史上的進(jìn)步事業(yè)……”這句話中“容克的方式”是指（）A．資產(chǎn)階級改革B．人民起義C．和平外交D．王朝戰(zhàn)爭4．19世紀(jì)70年代，某國家的法律規(guī)定“由皇帝任命宰相”。這個國家可能是（）A．英國B．美國C．法國D．德國（三）延伸拓展1．法國共和制度最終確立的根本原因是（）A．法國人民長期的努力B．資產(chǎn)階級的艱難斗爭C．資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展D．法國封建勢力的衰落2．19世紀(jì)末，在歐美各種政治體制中，理論上可以終身任職的不包括（）A．美國總統(tǒng)B．法國總統(tǒng)C．德國皇帝D．美國最高法院大法官3．有人說：“19世紀(jì)六七十年代，德國人自上而下完成了法國人曾經(jīng)自下而上干的事?！边@里的“事”是指（）A．推翻封建專制制度B．建立資產(chǎn)階級的民主政治C．完成國家統(tǒng)一大業(yè)D．掃清資本主義發(fā)展的障礙4．德意志帝國憲法最大的特點是（）A．民主主義色彩B．軍國主義色彩C．專制主義色彩D．法西斯主義色彩（四）模擬練習(xí)1．下列對資產(chǎn)階級代議制的評述，不正確的是（）A．是資產(chǎn)階級反封建斗爭的最重要成果，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革的成果B．是對封建君主專制的否定，表明國家主權(quán)在民C．它是一種間接民主的形式，通常以議會作為代表民意的機(jī)關(guān)D．考核任命制是它的基礎(chǔ)2．在向資本主義民主政治的轉(zhuǎn)型過程中，英法兩國都曾出現(xiàn)過軍事獨裁政權(quán)。這是因為（）A．資產(chǎn)階級革命性不夠堅定B．獨裁者日益封建化C．資產(chǎn)階級向封建勢力妥協(xié)D．專制思想尚未徹底清除3．德國聯(lián)邦議會與法國參議院的相同點不包括（）A．都是上議院B．都有立法權(quán)C．都有權(quán)否決下院的議案D．都由選舉產(chǎn)生4．“德意志所矚目的不是普魯士的自由主義，而是普魯士的威力。當(dāng)代重大問題不是用說空話和多數(shù)人的決議所能解決，而是要用鐵和血。”俾斯麥的“鐵血政策”主要針對的是（）A．阻礙德意志統(tǒng)一的勢力B．德意志境內(nèi)的工人運(yùn)動C．殖民爭霸對手英法D．國內(nèi)的工商業(yè)資產(chǎn)階級5．在德意志帝國里，皇帝有權(quán)任命帝國首相和官員，有權(quán)召集和解散議會。軍官均由皇帝任命，將軍的地位高于政治家，議員都被譏笑為“綿羊腦袋”。被稱為“騎士皇帝”的德皇威廉二世發(fā)出的第一道圣旨就是“致我的軍隊”。材料反映的實質(zhì)問題是（）A．德意志帝國軍人的地位很高，受人尊敬B．德意志帝國的資產(chǎn)階級受到壓制C．德意志帝國的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢D．德意志帝國具有濃厚的專制主義和軍國主義色彩6．閱讀下列材料材料一“（1）凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力?！?）凡未經(jīng)議會批準(zhǔn)，借口國王特權(quán)，為國王而征稅，或供國王使用而征收金錢，超越議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法?！?）除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法?！?）議會之選舉應(yīng)是自由的?！暴ぉぁ稒?quán)利法案》材料二“我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：一切人生來就是平等的，他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中有生命、自由以及追求幸福的權(quán)利……如果遇有任何形式的政府損害這些目的，人民就有權(quán)利改變或廢除它……”──《獨立宣言》材料三“國民議會在上帝面前并在他的庇護(hù)之下，確認(rèn)并宣布下述的人與公民的權(quán)利。第一條：在權(quán)利方面，人們生來是而且始終是自由平等的?！诹鶙l：法律是公共意志的表現(xiàn)。全國公民都有權(quán)親身或經(jīng)由其代表參與法律的制定。法律對于所有的人，無論是施行保護(hù)或處罰都是一樣的。在法律面前，所有的公民都是平等的……”──《人權(quán)宣言》請回答：（1）以上三部文獻(xiàn)分別出自哪幾個國家？其斗爭矛頭分別指向什么？

（2）以上三個文獻(xiàn)都對權(quán)利問題作出了種種規(guī)定，推動了資產(chǎn)階級民主政治體制的建立和完善。分析上述三段材料對權(quán)利問題的闡述是如何深化發(fā)展的。

（3）上述三部文獻(xiàn)，反映了資產(chǎn)階級對民主政治的認(rèn)識不斷深化發(fā)展的過程。試指出促進(jìn)這種認(rèn)識不斷深化的思想根源。這一過程說明了什么？

7．2007年4月，法國舉行總統(tǒng)大選。經(jīng)過兩輪激烈競爭，人民運(yùn)動聯(lián)盟主席薩科齊擊敗社會黨人羅雅爾，贏得總統(tǒng)大選。5月16日，薩科齊正式就任法蘭西第五共和國總統(tǒng)。薩科齊表示，他將做全法國人民的總統(tǒng)。請回答：（1）法國現(xiàn)在的政體是什么？這一政體是在何時得到正式確立的？其標(biāo)志是什么？

（2）法蘭西的共和之路是否順利？這說明了什么問題？你從中可得到哪些啟示？

（3）如何認(rèn)識法國政體中帝制與共和制長期斗爭的實質(zhì)？

8．閱讀下列材料材料一1882年3月，日本政府為了制定一部滿足帝國統(tǒng)治需要的憲法，專門派出以伊藤博文為首的“憲法考察團(tuán)”赴歐洲考察。在德國期間，柏林大學(xué)的一位教授給他們提出建議：“在歐洲各國中，德國情況和日本最為近似。德國雖設(shè)議院，但賢明皇帝在上，議院之權(quán)薄弱。如今日本開設(shè)議院，亦不可以議院之多數(shù)決定事項。”伊藤博文等人對此非常信服，便決心以德意志帝國憲法為藍(lán)本，制定日本帝國的憲法。材料二第一條大日本帝國由萬世一系之天皇統(tǒng)治?！谒臈l天皇為國之元首，總攬統(tǒng)治權(quán)，并依此憲法之條規(guī)行使之。第五條天皇在帝國議會協(xié)贊下，行使立法權(quán)。第六條天皇裁可法律，命公布與執(zhí)行?！谑粭l天皇統(tǒng)率陸海軍。──《大日本帝國憲法》（1889年）請回答：（1）德意志帝國憲法是何時制定的？該憲法有什么進(jìn)步性和局限性？

（2）材料一中“德國雖設(shè)議院，但賢明皇帝在上，議院之權(quán)薄弱”的說法是否正確？為什么？

（3）材料二中，日本天皇的權(quán)力與德意志帝國皇帝之權(quán)是否相似？日本仿效德國的原因是什么？三、能力拓展（一）學(xué)法指導(dǎo)歷史材料題的解題四步曲材料解析題是一種常見的題型，解答這類題目一般分為以下幾步。一、讀。閱讀的過程實際上就是審題的過程。在閱讀時，應(yīng)先讀設(shè)問，再讀材料。先讀設(shè)問，帶著問題閱讀材料，可以克服閱讀的盲目性，減少閱讀所占用的時間。閱讀材料時，不能忽略題頭、注釋和出處等自以為“不重要”的地方，最好將重要信息劃出來，提醒自己注意。二、找。通過對材料的鑒別、篩選和整理，去除那些無效的、虛假的信息，最大限度地找出材料中和所要回答問題相關(guān)的關(guān)鍵信息。關(guān)鍵信息一般與材料所反映的時間、地點、人物和事件有關(guān)，通常隱藏在材料的中心句中。三、憶?；貞浐筒牧舷嚓P(guān)的史實，這是解答此類問題的又一關(guān)鍵。邊回憶邊分析材料，可以加深對材料背景的認(rèn)識，從而保證答題的準(zhǔn)確性和完整性。四、答。根據(jù)材料中有效信息并結(jié)合所學(xué)知識作答。答題時要注意發(fā)掘材料，論從史出。同時還要注意答題的格式，做到“段落化、要點化、序號化”，層次分明，一目了然。（二）例題解析議會是資本主義政治體制的重要組成部分。下列關(guān)于議會的敘述，正確的是（）A．英國“光榮革命”確立了議會的權(quán)威，并形成兩黨制B．美國憲法規(guī)定總統(tǒng)向國會負(fù)責(zé)C．法國大革命爆發(fā)后，制憲議會成為最高行政和立法機(jī)關(guān)D．孟德斯鳩主張議會和君主共同享有立法權(quán)解析：英國的政黨制度在光榮革命之前就開始形成了；美國總統(tǒng)與國會分別行使行政權(quán)和立法權(quán)，互相牽制，但總統(tǒng)不向議會負(fù)責(zé)；孟德斯鳩主張行政、立法、司法三權(quán)分立。正確答案為C。（三）學(xué)習(xí)拓展近代以來，德國的政體發(fā)生了怎樣的演變？試結(jié)合所學(xué)知識，查閱書籍或上網(wǎng)搜索相關(guān)資料，將德國近代以來政體變遷的歷程寫成一篇歷史小論文，談?wù)勀愕恼J(rèn)識和看法。請在論文最后注明參考引用資料的來源和出處。四、相關(guān)信息（一）歷史資料近現(xiàn)代法國政體的演變與其他現(xiàn)代國家一樣，法國的政體是由憲法規(guī)定的。隨著法國憲法的變化，近現(xiàn)代法國政體的演變經(jīng)歷了三個時期。一、從1789年資產(chǎn)階級革命到1875年憲法頒布之前，這一時期的法國政體極不穩(wěn)定，復(fù)雜多變1789年，法國大革命勝利，立憲黨人同封建主妥協(xié)制定了1791年憲法，建立了資產(chǎn)階級立憲君主的政治體制。1793年，雅各賓派將革命推向高潮，制定了1793年憲法。這部憲法規(guī)定法國政體為共和國體制，國民會議的權(quán)力至高無上。雅各賓派專政失敗后，法國各階級和各派政治勢力之間的斗爭仍很復(fù)雜，憲法變更頻繁：1795年憲法確立了議會制，1799年憲法開創(chuàng)了獨裁制，1804年憲法規(guī)定了帝制，1814年《欽定憲章》確認(rèn)三權(quán)分立的君主立憲制，1815年《帝國憲法附加法》力圖恢復(fù)拿破侖的帝制，1830年《七月王朝憲章》確立君主立憲政體，1848年憲法重建共和政體，1852年憲法恢復(fù)君主制，1870年《固定帝國憲法的法令》又力圖恢復(fù)帝制。二、1875年憲法頒布后，法國成為一個比較典型的議會制共和制國家1875年憲法是法國憲法中壽命最長的一部。這部憲法具有特殊形式，由《參議院組織法》《政權(quán)組織法》《政權(quán)關(guān)系法》三個憲法性文件組成。憲法規(guī)定法國為議會制共和制國家，以法律形式鞏固了資產(chǎn)階級的全面統(tǒng)治。憲法雖賦予總統(tǒng)廣泛的職權(quán)，但憲法公布后不久，總統(tǒng)的權(quán)力實際上日漸削弱，在政治生活中已不占重要地位，國家權(quán)力明顯轉(zhuǎn)到內(nèi)閣手中，使法國成為一個比較典型的議會制共和制國家。1946年憲法規(guī)定法國為資產(chǎn)階級議會制共和制政體，總統(tǒng)的權(quán)力甚至比1875年憲法規(guī)定的總統(tǒng)權(quán)力還要小。三、1958年憲法使法國變成了半總統(tǒng)制半議會制的共和政體共和制國家由于國民議會的“倒閣權(quán)”，再加上議會內(nèi)政黨林立，各派政治力量分化合并頻繁，導(dǎo)致內(nèi)閣極不穩(wěn)定。在這種情況下，戴高樂重新組織政府，并制定了1958年憲法，使總統(tǒng)的權(quán)力得到加強(qiáng)，凌駕于立法、行政、司法分立的“三權(quán)”之上。這部憲法使法國由一個典型的議會制共和制國家變成了具有法國特色的半總統(tǒng)制共和制國家。1962年憲法修改后，總統(tǒng)改由全體公民普選產(chǎn)生，從而使總統(tǒng)不受議會制約，具有更加獨立的地位，法國的權(quán)力中心也開始由議會向總統(tǒng)轉(zhuǎn)移。（二）新苗論壇如何評價拿破侖學(xué)生一：拿破侖是一個偉大的資產(chǎn)階級政治家。他執(zhí)政期間，頒布了許多法令措施，促進(jìn)了資本主義政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育的發(fā)展。學(xué)生二：拿破侖是一個偉大的資產(chǎn)階級軍事家。他一生打過數(shù)不清的勝仗，雖然有萊比錫、滑鐵盧和遠(yuǎn)征俄國的失敗，但這不會抹去他作為軍事家的偉大。學(xué)生三：拿破侖是一個偉大的立法家。他制定的《拿破侖法典》成為資本主義社會的立法規(guī)范。

學(xué)生四：拿破侖是革命思想的傳播者，他把法國大革命的思想傳播到歐洲許多地方。學(xué)生五：拿破侖是一個很理智的人。雖然他一生情人眾多，據(jù)我所知至少有七個（學(xué)生大笑），但這并不影響他政治上的偉大作為。（三）歷史回響薩科齊獲勝法國走向改革2007年的法國總統(tǒng)大選終于落下帷幕，新任總統(tǒng)薩科齊成為人們期盼恢復(fù)法國活力的新領(lǐng)袖人物，法國“革新圖強(qiáng)”新時代拉開了大幕。法國現(xiàn)行憲法規(guī)定，法國總統(tǒng)由普選產(chǎn)生，采用“多數(shù)兩輪投票制”，即在第一輪投票中如無人能獲得超過半數(shù)的選票，則要進(jìn)行第二輪投票，由選民在首輪選舉中得票率第一和第二的兩位候選人中選出一位擔(dān)任總統(tǒng)。自1958年憲法頒布后，法國的權(quán)力中心已由議會轉(zhuǎn)移到總統(tǒng)。按憲法的規(guī)定，總統(tǒng)為國家元首和武裝部隊統(tǒng)帥，任期五年?？偨y(tǒng)的權(quán)力包括：任免總理并批準(zhǔn)總理提名的部長；主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會；有權(quán)解散議會，但一年內(nèi)不得解散兩次；可不經(jīng)議會將某些重要法案直接提交公民投票表決；在非常時期，總統(tǒng)擁有“根據(jù)形勢需要采取必要措施”的全權(quán)等。因此，總統(tǒng)選舉的結(jié)果，不僅體現(xiàn)了法國人民的期望，也決定了此后法國的發(fā)展方向。自1981年以來，密特朗和希拉克兩任總統(tǒng)都較強(qiáng)勢。但出于和國會平衡，政府換了至少11屆，很多市場化改革構(gòu)想因政府更換過于頻繁而擱淺。主張改革的薩科齊此次正式接任法國總統(tǒng)職務(wù)，表明多數(shù)法國人寧要一個充滿活力和效率的法國，也不愿在“法國特色”的癡迷中喪失競爭力、降低生活水準(zhǔn)。（四）史學(xué)前沿法國的共和制好，還是德國的君主立憲制好？對于這兩種制度哪一個更好，史學(xué)家各執(zhí)一詞。一種意見用權(quán)力的“制約與平衡”及其與舊制度的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來衡量，認(rèn)為法國的共和制好。因為法國的共和制較好地體現(xiàn)了“三權(quán)分立”的原則，總統(tǒng)由議會選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)對議會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)要解散眾議院需要得到參議院的同意?？偨y(tǒng)的權(quán)力受到議會的限制。而德國皇帝是世襲的，凌駕于議會之上，皇帝有權(quán)解散聯(lián)邦議會和帝國議會。法國經(jīng)過大革命的洗禮，封建勢力被徹底摧毀，建立的是典型的資本主義代議制。德國沒有進(jìn)行資產(chǎn)階級革命，而是通過王朝戰(zhàn)爭實現(xiàn)統(tǒng)一、走上資本主義道路的，建立的是保留有濃厚封建殘余的君主立憲制。另一種意見以“生產(chǎn)力的發(fā)展”為標(biāo)準(zhǔn)來衡量，認(rèn)為德國的君主立憲制更好。德國建立起君主立憲制后，受第二次工業(yè)革命的影響，生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，到19世紀(jì)末工業(yè)總產(chǎn)值躍居世界第二位；而法國建立起共和制后，同樣受第二次工業(yè)革命的影響，生產(chǎn)發(fā)展卻緩慢下來，工業(yè)總產(chǎn)值降至世界第四位。

參考答案（一）知識掌握1．B2．D3．C4．B（二）能力提高1．B2．C