危險(xiǎn)化學(xué)品職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章一、總則（一）目的依據(jù)為預(yù)防、控制和消除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用及廢棄處置等環(huán)節(jié)的職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.____）等法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)特點(diǎn)，制定本規(guī)章。（二）適用范圍本規(guī)章適用于中華人民共和國境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置的用人單位（以下簡稱“用人單位”），以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的部門。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：以源頭控制為核心，通過替代、工藝優(yōu)化等措施減少有害因素暴露，強(qiáng)化全過程防護(hù)。2.用人單位負(fù)責(zé)，政府監(jiān)管，勞動(dòng)者參與：用人單位承擔(dān)職業(yè)病防治主體責(zé)任，政府部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，勞動(dòng)者參與民主管理和監(jiān)督。3.分類管理，綜合治理：根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性、暴露風(fēng)險(xiǎn)等分類施策，綜合運(yùn)用工程防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等手段。二、職責(zé)分工（一）用人單位主體責(zé)任用人單位是危險(xiǎn)化學(xué)品職業(yè)衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：1.建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度（如職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、防護(hù)設(shè)施維護(hù)制度、檢測(cè)評(píng)價(jià)制度等），明確法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及崗位人員的職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。2.保障職業(yè)衛(wèi)生投入，用于防護(hù)設(shè)施建設(shè)、檢測(cè)評(píng)價(jià)、個(gè)體防護(hù)用品、健康監(jiān)護(hù)及培訓(xùn)等。3.如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，接受監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。4.為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，消除或減少有害因素對(duì)勞動(dòng)者的危害。（二）監(jiān)管部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康行政部門：負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，包括用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)、工作場(chǎng)所有害因素檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)實(shí)施等；組織職業(yè)病診斷與鑒定；查處職業(yè)衛(wèi)生違法行為。2.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理，督促用人單位落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全防護(hù)措施，防范因安全事故引發(fā)的職業(yè)病危害。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置的環(huán)境監(jiān)管，防止廢棄化學(xué)品污染環(huán)境進(jìn)而危害勞動(dòng)者健康。4.其他部門：人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)病患者的工傷保險(xiǎn)待遇保障；工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生權(quán)益。（三）勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利：要求用人單位提供安全作業(yè)條件；了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施；獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查；對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作提出建議或批評(píng)；拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；享受工傷保險(xiǎn)待遇。2.義務(wù)：遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；正確使用個(gè)體防護(hù)用品；參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；配合職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷。三、關(guān)鍵防控措施（一）源頭防控：替代與工藝優(yōu)化1.優(yōu)先采用無毒低毒替代：鼓勵(lì)用人單位用無毒化學(xué)品替代有毒化學(xué)品（如用乙醇替代苯作溶劑），用低毒化學(xué)品替代高毒化學(xué)品（如用甲苯替代二甲苯）。替代方案應(yīng)經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生可行性論證。2.工藝自動(dòng)化與密閉化：采用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備（如機(jī)器人焊接）、密閉化流程（如管道輸送），減少勞動(dòng)者直接接觸危險(xiǎn)化學(xué)品。例如，在涂料生產(chǎn)中采用密閉式研磨機(jī)，避免粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物泄漏。（二）工程防護(hù)：設(shè)施配置與運(yùn)行管理1.通風(fēng)排毒除塵：產(chǎn)生有毒氣體（如氯氣、硫化氫）的工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置局部排風(fēng)裝置（如集氣罩），排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合《工業(yè)通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB____）要求；產(chǎn)生粉塵（如水泥粉塵）的工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置布袋除塵或靜電除塵裝置，確保粉塵濃度符合GBZ2.____限值。2.隔離防護(hù)：對(duì)高毒化學(xué)品（如氰化物）作業(yè)崗位，應(yīng)設(shè)置隔離操作間，采用遠(yuǎn)程控制方式，減少勞動(dòng)者進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的次數(shù)和時(shí)間。3.防護(hù)設(shè)施維護(hù)：用人單位應(yīng)定期對(duì)通風(fēng)、除塵、隔離等防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修，確保其正常運(yùn)行。建立防護(hù)設(shè)施運(yùn)行記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、責(zé)任人等。（三）個(gè)體防護(hù)：用品選擇與使用規(guī)范1.用品選擇：根據(jù)工作場(chǎng)所有害因素種類（如粉塵、有毒氣體）、濃度（強(qiáng)度）及作業(yè)方式（如登高、搬運(yùn)），選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品。例如：接觸粉塵：佩戴防塵口罩（如KN95級(jí)）；接觸有毒氣體：佩戴防毒面具（如有機(jī)氣體濾罐用于苯類物質(zhì)）；接觸腐蝕品：佩戴耐酸堿手套、防護(hù)眼鏡。2.使用與管理：用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者免費(fèi)提供個(gè)體防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確使用。建立用品發(fā)放記錄，記錄勞動(dòng)者姓名、用品名稱、發(fā)放時(shí)間、更換周期等。勞動(dòng)者應(yīng)妥善保管用品，損壞或失效時(shí)及時(shí)更換。（四）檢測(cè)評(píng)價(jià)：有害因素監(jiān)測(cè)與現(xiàn)狀評(píng)估1.日常監(jiān)測(cè)：用人單位應(yīng)配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)（如每月監(jiān)測(cè)一次粉塵濃度）。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在工作場(chǎng)所顯著位置公示。2.定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每1年進(jìn)行一次工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每3年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向勞動(dòng)者公布。3.異常情況處理：若監(jiān)測(cè)或檢測(cè)結(jié)果超過GBZ2.____限值，用人單位應(yīng)立即采取整改措施（如增加通風(fēng)量、更換防護(hù)設(shè)施），并重新檢測(cè)；整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施（如縮短作業(yè)時(shí)間、增加個(gè)體防護(hù)用品）。（五）健康監(jiān)護(hù)：職業(yè)健康檢查與檔案管理1.職業(yè)健康檢查：崗前檢查：錄用勞動(dòng)者前，組織其進(jìn)行崗前職業(yè)健康檢查，排除職業(yè)禁忌證（如哮喘患者不得從事接觸粉塵的作業(yè)）。崗中檢查：根據(jù)勞動(dòng)者接觸的有害因素種類，按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）規(guī)定的周期進(jìn)行崗中檢查（如接觸苯的勞動(dòng)者每1年檢查一次）。離崗檢查：勞動(dòng)者離職時(shí)，組織其進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查，未進(jìn)行檢查的不得解除勞動(dòng)合同。2.健康檔案管理：建立勞動(dòng)者職業(yè)健康檔案，內(nèi)容包括職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療記錄等。檔案應(yīng)妥善保存，保存期限自勞動(dòng)者離職之日起不少于30年。（六）培訓(xùn)教育：全員覆蓋與效果考核1.培訓(xùn)內(nèi)容：上崗前培訓(xùn)：危險(xiǎn)化學(xué)品特性、職業(yè)病危害后果、防護(hù)措施、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、個(gè)體防護(hù)用品使用方法、應(yīng)急處置流程等。在崗培訓(xùn)：每年至少進(jìn)行一次，重點(diǎn)更新職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)（如新增化學(xué)品的危害）、改進(jìn)防護(hù)措施等。2.培訓(xùn)要求：培訓(xùn)應(yīng)由具備職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的人員授課，采用理論講解與實(shí)操演示相結(jié)合的方式。建立培訓(xùn)記錄，記錄勞動(dòng)者姓名、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核結(jié)果等。勞動(dòng)者經(jīng)考核合格后方可上崗。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管方式與內(nèi)容1.日常檢查：衛(wèi)生健康行政部門定期對(duì)用人單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告、健康監(jiān)護(hù)檔案等。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)特點(diǎn)（如夏季高溫季節(jié)揮發(fā)性有機(jī)物濃度升高），開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查高毒化學(xué)品作業(yè)崗位的防護(hù)措施。3.隨機(jī)抽查：采用“雙隨機(jī)、一公開”方式，隨機(jī)抽取用人單位和執(zhí)法人員，檢查結(jié)果向社會(huì)公開。（二）信息公開與信用管理1.用人單位信息公開：用人單位應(yīng)在工作場(chǎng)所顯著位置公示以下信息：職業(yè)病危害因素名稱、濃度（強(qiáng)度）及限值；防護(hù)設(shè)施名稱及運(yùn)行情況；職業(yè)健康檢查結(jié)果；職業(yè)衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話。2.監(jiān)管信息公開：衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)通過官方網(wǎng)站公開用人單位職業(yè)衛(wèi)生違法信息（如未進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)、未組織健康檢查），接受社會(huì)監(jiān)督。3.信用管理：將用人單位職業(yè)衛(wèi)生違法行為納入信用記錄，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒（如限制參與政府采購、融資貸款）。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案與演練1.預(yù)案制定：用人單位應(yīng)制定急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括應(yīng)急救援組織及職責(zé)、應(yīng)急處置程序（如疏散路線、急救措施）、應(yīng)急救援器材（如急救箱、防毒面具）及設(shè)備的配備等。預(yù)案應(yīng)報(bào)所在地衛(wèi)生健康行政部門和應(yīng)急管理部門備案。2.演練要求：每1年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，重點(diǎn)演練急性職業(yè)中毒的現(xiàn)場(chǎng)處置（如將患者脫離現(xiàn)場(chǎng)、使用急救藥品）、疏散撤離等環(huán)節(jié)。演練后應(yīng)評(píng)估效果，及時(shí)修訂預(yù)案。（二）急性職業(yè)中毒處置流程1.立即脫離現(xiàn)場(chǎng)：發(fā)生急性職業(yè)中毒時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將患者轉(zhuǎn)移至空氣新鮮、安全的區(qū)域，脫去污染的衣物，用清水沖洗污染部位（如皮膚接觸強(qiáng)酸，用大量清水沖洗15分鐘以上）。2.及時(shí)救治：撥打120急救電話，將患者送至具備職業(yè)病救治資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。同時(shí)，向用人單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.報(bào)告與調(diào)查：用人單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生健康行政部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告事件情況（如中毒人數(shù)、可疑化學(xué)品名稱）。監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查，查明事件原因，提出整改措施。六、法律責(zé)任1.用人單位違法責(zé)任：未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度、未配備防護(hù)設(shè)施、未定期檢測(cè)評(píng)價(jià)等，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止作業(yè)或關(guān)閉。造成勞動(dòng)者職業(yè)病的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任（如醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘津貼等）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（如重大勞動(dòng)安全事故罪）。2.監(jiān)管人員責(zé)任：監(jiān)管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）術(shù)語解釋1.危險(xiǎn)化學(xué)品：指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。2.職業(yè)病危害因素：指工作場(chǎng)所中存在的或產(chǎn)生的對(duì)勞動(dòng)者健康有害的化學(xué)、物理、生物因素及其他因素