城市水務(wù)管網(wǎng)維護(hù)管理手冊1引言1.1編制目的為規(guī)范城市水務(wù)管網(wǎng)（以下簡稱“管網(wǎng)”）維護(hù)管理工作，保障管網(wǎng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定，提高供水可靠性和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，降低漏損率，滿足用戶對供水服務(wù)的需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于城市供水企業(yè)、管網(wǎng)運(yùn)維單位及相關(guān)管理部門的管網(wǎng)維護(hù)管理活動(dòng)，涵蓋管網(wǎng)日常巡檢、定期檢測、故障維修、應(yīng)急處置、信息化應(yīng)用等環(huán)節(jié)。2管理體系與職責(zé)分工2.1組織架構(gòu)管網(wǎng)維護(hù)管理實(shí)行“總部統(tǒng)籌、區(qū)域執(zhí)行、一線操作”的三級組織架構(gòu)：總部層面：設(shè)管網(wǎng)管理部，負(fù)責(zé)制定維護(hù)管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃，監(jiān)督考核區(qū)域運(yùn)維工作，統(tǒng)籌管網(wǎng)改造與應(yīng)急管理。區(qū)域?qū)用妫涸O(shè)運(yùn)維中心（按行政區(qū)劃或管網(wǎng)片區(qū)劃分），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)日常維護(hù)、故障處理、檢測評估及數(shù)據(jù)上報(bào)。一線層面：設(shè)巡檢班組、維修班組，分別負(fù)責(zé)管網(wǎng)日常巡檢、問題記錄及故障定位、維修、驗(yàn)收等具體操作。2.2職責(zé)分工崗位/部門職責(zé)描述管網(wǎng)管理部制定維護(hù)計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；審核檢測報(bào)告；監(jiān)督運(yùn)維質(zhì)量；統(tǒng)籌應(yīng)急資源；組織人員培訓(xùn)。運(yùn)維中心執(zhí)行維護(hù)計(jì)劃；協(xié)調(diào)巡檢與維修工作；上報(bào)故障及處理結(jié)果；管理區(qū)域應(yīng)急物資；配合總部考核。巡檢班組按規(guī)定路線、頻率開展巡檢；記錄管網(wǎng)及附屬設(shè)施狀態(tài)；及時(shí)上報(bào)問題；設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志。維修班組接到故障報(bào)警后及時(shí)響應(yīng)；定位故障點(diǎn)；實(shí)施維修（含開挖/非開挖修復(fù)）；驗(yàn)收維修質(zhì)量；填寫維修記錄?？头行慕邮沼脩敉对V（漏水、水壓異常等）；轉(zhuǎn)派故障至運(yùn)維中心；反饋處理結(jié)果給用戶。3日常維護(hù)流程與要求3.1日常巡檢管理3.1.1巡檢內(nèi)容管道本體：檢查沿線地面是否有沉降、塌陷、裂縫；管道是否有泄漏（聽異常聲響、看水表自轉(zhuǎn)）；穿越河道、鐵路的管道是否有損壞。附屬設(shè)施：閥門井、水表井、消火栓井是否有積水、淤積、損壞；閥門啟閉是否靈活；消火栓接口是否完好；水表是否正常運(yùn)行（無倒轉(zhuǎn)、卡頓）。周邊環(huán)境：檢查管網(wǎng)周邊是否有施工（如基坑開挖、打樁），是否存在破壞管網(wǎng)的隱患（如重型車輛碾壓、堆土過高）。3.1.2巡檢頻率管網(wǎng)類型巡檢頻率主干道（DN≥300mm）每天1次次干道（DN____mm）每周2次支管網(wǎng)（DN≤80mm）每周1次老舊管網(wǎng)（使用年限≥20年）每3天1次3.1.3巡檢記錄巡檢人員需填寫《管網(wǎng)日常巡檢記錄表》，內(nèi)容包括：巡檢日期、路段、管道材質(zhì)（鋼/鑄鐵/塑料）、直徑；各檢查項(xiàng)狀態(tài)（正常/異常）；異常問題描述（如“XX路閥門井積水約0.5m”“XX小區(qū)支管網(wǎng)地面沉降約10cm”）；處理措施（如“聯(lián)系維修班組排水”“設(shè)置警示錐桶”）；巡檢人員簽字、備注（如“需次日復(fù)查”）。3.2定期檢測與評估3.2.1檢測項(xiàng)目與周期檢測項(xiàng)目檢測方法周期要求管道腐蝕檢測超聲檢測（金屬管）、渦流檢測（導(dǎo)電管）、探地雷達(dá)（非金屬管）鋼管每5年1次；鑄鐵管每8年1次；塑料管每10年1次管網(wǎng)漏損檢測聽音棒（淺埋管）、相關(guān)儀（深埋管）、探地雷達(dá)（非金屬管）每年全面檢測1次；漏水高發(fā)區(qū)（漏損率≥15%）每半年1次水質(zhì)檢測在線監(jiān)測（濁度、余氯、pH）、實(shí)驗(yàn)室檢測（微生物、重金屬）每月1次（管網(wǎng)末梢水）；每季度1次（管網(wǎng)中間水）壓力檢測壓力傳感器（在線監(jiān)測）、壓力表（現(xiàn)場檢測）每月1次（關(guān)鍵點(diǎn)，如水廠出口、管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)）3.2.2檢測報(bào)告與評估檢測完成后，需編制《管網(wǎng)檢測評估報(bào)告》，內(nèi)容包括：檢測范圍、方法、設(shè)備；檢測結(jié)果（如“XX路段鑄鐵管腐蝕率達(dá)30%”“XX小區(qū)漏損點(diǎn)位于DN100mm管道彎頭處”）；管網(wǎng)健康狀況評估（如“該片區(qū)管網(wǎng)老化嚴(yán)重，漏損風(fēng)險(xiǎn)高”）；建議措施（如“更換XX路段腐蝕管道”“對XX小區(qū)開展漏水修復(fù)”）。3.3故障維修管理3.3.1故障分類與響應(yīng)時(shí)間故障類型定義響應(yīng)時(shí)間緊急故障爆管、大面積漏水（影響用戶≥500戶）、水質(zhì)污染30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場一般故障閥門損壞、水表故障、小范圍漏水（影響用戶<500戶）2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場3.3.2維修流程1.接報(bào)：客服中心或巡檢班組發(fā)現(xiàn)故障后，通過系統(tǒng)（如GIS、客服平臺）轉(zhuǎn)派至維修班組。2.定位：維修人員使用GIS系統(tǒng)、探測設(shè)備（如管線儀、相關(guān)儀）確定故障點(diǎn)位置。3.隔離：關(guān)閉故障區(qū)域上下游閥門，切斷供水；設(shè)置警示標(biāo)志（如警示錐桶、警戒線）。4.維修：根據(jù)故障類型選擇修復(fù)方法（見表3-3）。5.驗(yàn)收：維修完成后，進(jìn)行壓力測試（≥0.3MPa，保持30分鐘無泄漏）、水質(zhì)檢測（符合GB____要求）。6.恢復(fù)供水：開啟閥門，逐步恢復(fù)供水；通知用戶（如通過短信、小區(qū)公告）。7.記錄：填寫《管網(wǎng)故障維修記錄表》，內(nèi)容包括故障原因、維修方法、材料使用、恢復(fù)時(shí)間、用戶反饋等。3.3.3常見故障修復(fù)方法故障類型修復(fù)方法適用場景管道爆管套管修復(fù)、焊接修復(fù)（金屬管）；承插連接修復(fù)（塑料管）管道破裂長度≤1m管道腐蝕泄漏非開挖內(nèi)襯修復(fù)（如HDPE內(nèi)襯）、局部換管腐蝕面積較大或管道變形閥門損壞更換閥門（整體更換）、修復(fù)密封件（如O型圈）閥門無法啟閉或泄漏水表故障更換水表（如機(jī)械表轉(zhuǎn)電子表）、校驗(yàn)水表水表計(jì)量不準(zhǔn)確或損壞4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范4.1引用標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ____，2019年版）；《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）；《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ____）；《城鎮(zhèn)供水管道檢漏技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T____）；《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ____）。4.2管道維護(hù)技術(shù)要求管道清洗：每3-5年進(jìn)行1次，采用高壓水沖洗（適用于泥沙、雜物堵塞）或化學(xué)清洗（適用于結(jié)垢，如用檸檬酸清洗）；清洗后需檢測水質(zhì)（濁度≤1NTU）。管道修復(fù)：優(yōu)先采用非開挖修復(fù)技術(shù)（如內(nèi)襯法、纏繞法），減少對交通和居民生活的影響；開挖修復(fù)需符合CJJ____的要求（如管道基礎(chǔ)夯實(shí)、接口密封）。管網(wǎng)改造：對使用年限超過30年的鑄鐵管、鋼管，或腐蝕率超過20%的管道，制定逐年改造計(jì)劃；改造后管道材質(zhì)優(yōu)先選擇塑料管（如PE管）或球墨鑄鐵管。4.3附屬設(shè)施維護(hù)要求閥門：每半年潤滑1次（用黃油潤滑閥桿）；每年啟閉測試1次（確保靈活）；對無法啟閉的閥門，及時(shí)更換。消火栓：每半年檢查1次（外觀無損壞、接口無泄漏、壓力≥0.2MPa）；每年排水1次（清除消火栓內(nèi)積水，防止凍裂）。水表：每5-8年更換1次（機(jī)械表）；電子表每10年更換1次；定期校驗(yàn)（每年抽檢10%，誤差超過±2%的需更換）。5應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案體系建立“總體預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案+現(xiàn)場處置方案”的三級應(yīng)急預(yù)案體系：總體應(yīng)急預(yù)案：明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源保障等，作為管網(wǎng)應(yīng)急管理的綱領(lǐng)性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：包括《爆管應(yīng)急預(yù)案》《水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案》《大面積停水應(yīng)急預(yù)案》等，針對具體風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對措施。現(xiàn)場處置方案：針對具體場景（如小區(qū)內(nèi)爆管、主干道水質(zhì)污染）制定操作步驟，指導(dǎo)一線人員處置。5.2應(yīng)急物資與裝備儲備類型：搶修器材（管道配件、閥門、焊條、PE管）、應(yīng)急供水設(shè)備（水車、臨時(shí)水箱、水泵）、檢測設(shè)備（水質(zhì)檢測儀、壓力計(jì)、管線儀）、防護(hù)裝備（安全帽、防護(hù)服、防毒面具、救生繩）。管理要求：物資定點(diǎn)存放（如區(qū)域運(yùn)維中心倉庫）、定人管理（倉庫管理員）；每月檢查1次（核對數(shù)量、檢查有效期）；消耗后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充。5.3應(yīng)急演練與評估演練頻率：每年至少開展1次綜合演練（如“爆管+水質(zhì)污染”聯(lián)合演練）；每半年開展1次專項(xiàng)演練（如爆管演練、停水演練）。演練評估：演練后編制《應(yīng)急演練評估報(bào)告》，內(nèi)容包括演練效果、存在問題（如響應(yīng)時(shí)間延遲、物資短缺）、改進(jìn)措施（如優(yōu)化響應(yīng)流程、補(bǔ)充物資）。6信息化管理與應(yīng)用6.1管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)錄入：錄入管網(wǎng)及附屬設(shè)施的空間數(shù)據(jù)（位置、坐標(biāo)）和屬性數(shù)據(jù)（材質(zhì)、直徑、鋪設(shè)時(shí)間、維護(hù)記錄）。數(shù)據(jù)更新：管道改造、更換后，24小時(shí)內(nèi)更新GIS數(shù)據(jù)；附屬設(shè)施（如閥門、水表）變更后，及時(shí)錄入系統(tǒng)。應(yīng)用場景：巡檢路線規(guī)劃（優(yōu)化巡檢路徑，減少重復(fù)勞動(dòng)）；故障點(diǎn)定位（通過GIS快速查找故障點(diǎn)周邊管網(wǎng)布局，輔助隔離閥門選擇）；管網(wǎng)改造設(shè)計(jì)（分析管網(wǎng)密度、老化程度，制定改造方案）。6.2實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測內(nèi)容：安裝壓力傳感器（監(jiān)測管網(wǎng)壓力，閾值為0.2-0.4MPa）、流量傳感器（監(jiān)測流量變化，閾值為正常流量的±20%）、水質(zhì)傳感器（監(jiān)測濁度≤1NTU、余氯≥0.3mg/L、pH7-8.5）。預(yù)警機(jī)制：當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送報(bào)警信息（短信、APP推送）至運(yùn)維人員；運(yùn)維人員需在15分鐘內(nèi)響應(yīng)，核實(shí)情況。6.3大數(shù)據(jù)分析與決策支持漏損預(yù)測：通過分析流量數(shù)據(jù)（如夜間最小流量），預(yù)測漏水風(fēng)險(xiǎn)（如某區(qū)域夜間流量異常升高，可能存在隱性漏水）；管網(wǎng)健康評估：通過分析腐蝕檢測、漏損檢測數(shù)據(jù)，評估管網(wǎng)老化程度（如“該片區(qū)管網(wǎng)健康指數(shù)為65，屬于中等風(fēng)險(xiǎn)”）；維護(hù)計(jì)劃優(yōu)化：根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定精準(zhǔn)維護(hù)計(jì)劃（如“優(yōu)先更換XX路段老化管道，降低漏損率”）。7人員管理與培訓(xùn)7.1人員資質(zhì)要求巡檢人員：初中及以上文化程度；經(jīng)過崗前培訓(xùn)（包括安全知識、巡檢流程、設(shè)備使用）；熟悉轄區(qū)管網(wǎng)布局。維修人員：高中及以上文化程度；持有特種作業(yè)操作證（如焊工證、電工證）；具備3年以上管網(wǎng)維修經(jīng)驗(yàn)。管理人員：大專及以上文化程度；持有注冊給排水工程師證書或相關(guān)管理證書；具備5年以上管網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。7.2培訓(xùn)體系崗前培訓(xùn)：內(nèi)容包括公司制度、安全操作規(guī)范、管網(wǎng)基礎(chǔ)知識、設(shè)備使用（如管線儀、相關(guān)儀）；培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)；考核合格后方可上崗。在崗培訓(xùn)：每年開展2次，內(nèi)容包括新技術(shù)（如非開挖修復(fù)技術(shù)）、應(yīng)急預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新；培訓(xùn)形式包括內(nèi)部講座、外部培訓(xùn)（如行業(yè)研討會(huì)）。安全培訓(xùn)：每月開展1次，內(nèi)容包括有限空間作業(yè)安全（如閥門井通風(fēng)、氣體檢測）、高空作業(yè)安全（如爬梯使用）、電氣安全（如避免觸電）；培訓(xùn)后進(jìn)行安全考核（如筆試、實(shí)操）。7.3考核與激勵(lì)機(jī)制考核指標(biāo)：巡檢完成率（≥98%）；故障處理及時(shí)率（≥95%）；維修質(zhì)量合格率（≥99%）；用戶投訴率（≤1%）；漏損率（符合CJJ____要求，如一級企業(yè)≤10%）。激勵(lì)措施：績效獎(jiǎng)金：根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，優(yōu)秀人員獎(jiǎng)金系數(shù)為1.2，合格為1.0，不合格為0.8；評優(yōu)評先：每年評選“優(yōu)秀巡檢員”“優(yōu)秀維修員”，給予榮譽(yù)證書及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；晉升機(jī)會(huì)：考核優(yōu)秀的一線人員可晉升為班長、運(yùn)維中心主管。8附則8.1手冊修訂本手冊每2-3