招標(biāo)師考試采購專業(yè)實(shí)務(wù)模擬試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）1.某政府投資的污水處理廠項(xiàng)目，總投資8000萬元，其中財(cái)政預(yù)算資金6000萬元。根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)中，必須進(jìn)行招標(biāo)的最低單項(xiàng)合同估算價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為（）。A.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)50萬元以上B.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上C.重要設(shè)備、材料采購單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元以上D.與工程相關(guān)的服務(wù)類采購單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上答案：B解析：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2018年第16號(hào)令《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的，必須招標(biāo)。本題中財(cái)政預(yù)算資金占比超50%，屬于必須招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，因此施工單項(xiàng)合同400萬元以上必須招標(biāo)。2.關(guān)于資格預(yù)審與資格后審的區(qū)別，下列說法正確的是（）。A.資格預(yù)審適用于技術(shù)復(fù)雜、潛在投標(biāo)人多的項(xiàng)目，資格后審適用于技術(shù)簡(jiǎn)單、潛在投標(biāo)人少的項(xiàng)目B.資格預(yù)審在投標(biāo)前完成，資格后審在開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前完成C.資格預(yù)審的評(píng)審對(duì)象是資格預(yù)審申請(qǐng)文件，資格后審的評(píng)審對(duì)象是投標(biāo)文件中的資格證明材料D.資格預(yù)審的結(jié)果僅作為篩選投標(biāo)人的依據(jù)，資格后審的結(jié)果直接影響中標(biāo)候選人的確定答案：C解析：資格預(yù)審是在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，評(píng)審對(duì)象是資格預(yù)審申請(qǐng)文件；資格后審是在開標(biāo)后評(píng)標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，評(píng)審對(duì)象是投標(biāo)文件中的資格證明材料。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，資格預(yù)審與項(xiàng)目復(fù)雜程度相關(guān)，但并非絕對(duì)對(duì)應(yīng)；B選項(xiàng)錯(cuò)誤，資格后審是在評(píng)標(biāo)階段完成，而非開標(biāo)后立即；D選項(xiàng)錯(cuò)誤，兩者結(jié)果均影響投標(biāo)人是否具備投標(biāo)或中標(biāo)資格。3.某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價(jià)的3%，最高不超過80萬元。投標(biāo)人甲的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5000萬元，其投標(biāo)保證金應(yīng)繳納（）。A.150萬元（因3%的比例）B.80萬元（因最高限額）C.100萬元（按兩者取中）D.50萬元（可自主選擇）答案：B解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。但工程建設(shè)項(xiàng)目中，住建部等部門規(guī)定投標(biāo)保證金最高不得超過80萬元人民幣。本題中招標(biāo)文件規(guī)定3%（超過法定2%上限），但最高限額80萬元，應(yīng)按較低的法定上限執(zhí)行，即80萬元。4.某政府采購項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購信息化服務(wù)，磋商文件中規(guī)定“磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商”。該規(guī)定（）。A.符合《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》要求B.不符合，磋商小組應(yīng)與所有供應(yīng)商同時(shí)磋商C.不符合，磋商小組應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商后確定磋商順序D.符合，但需在磋商文件中明確磋商輪次答案：A解析：根據(jù)財(cái)政部《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）第二十一條，磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，供應(yīng)商應(yīng)輪流進(jìn)入磋商室。因此該規(guī)定符合要求。5.某工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件中，投標(biāo)函部分加蓋了單位公章但法定代表人未簽字，而技術(shù)標(biāo)部分有項(xiàng)目經(jīng)理簽字但未加蓋單位公章。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，該投標(biāo)文件（）。A.投標(biāo)函部分無效，技術(shù)標(biāo)部分有效，整體按無效投標(biāo)處理B.投標(biāo)函部分有效，技術(shù)標(biāo)部分無效，整體按有效投標(biāo)處理C.投標(biāo)函部分和技術(shù)標(biāo)部分均存在形式缺陷，應(yīng)要求投標(biāo)人補(bǔ)正D.投標(biāo)函部分和技術(shù)標(biāo)部分均未滿足實(shí)質(zhì)性要求，應(yīng)作否決投標(biāo)處理答案：D解析：投標(biāo)文件的簽署要求屬于實(shí)質(zhì)性條款。投標(biāo)函需加蓋單位公章并由法定代表人或其委托代理人簽字；技術(shù)標(biāo)作為投標(biāo)文件的組成部分，也需滿足簽署要求。本題中投標(biāo)函未簽字、技術(shù)標(biāo)未蓋章，均屬于重大偏差，應(yīng)作否決投標(biāo)處理（《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十五條）。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分）1.關(guān)于招標(biāo)文件澄清與修改的說法，正確的有（）。A.澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前發(fā)出B.澄清或修改需以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人C.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出D.澄清文件與招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)E.采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，澄清文件可通過電子交易平臺(tái)推送答案：ABCE解析：D選項(xiàng)錯(cuò)誤，澄清或修改文件是對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充，與原文件沖突時(shí)以澄清或修改文件為準(zhǔn)（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條）。2.下列情形中，屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本但投標(biāo)人提供了合理說明C.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議D.投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限E.投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致答案：CD解析：A選項(xiàng)屬于拒收情形（開標(biāo)前未密封）；B選項(xiàng)，低于成本且不能合理說明才否決；E選項(xiàng)屬于細(xì)微偏差，可修正。C（《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條）、D（超過規(guī)定期限屬于實(shí)質(zhì)性偏差）正確。3.政府集中采購目錄中的項(xiàng)目，采購人可以采用的采購方式包括（）。A.公開招標(biāo)B.競(jìng)爭(zhēng)性談判C.單一來源采購D.詢價(jià)E.框架協(xié)議采購答案：ABCDE解析：根據(jù)《政府采購法》第二十六條，政府采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式（如框架協(xié)議采購）。集中采購目錄內(nèi)項(xiàng)目可按適用情形選擇。三、案例分析題（共3題，每題20分）案例一：某省級(jí)重點(diǎn)水利工程，總投資1.2億元，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件規(guī)定：（1）投標(biāo)截止時(shí)間為2023年6月15日9:00；（2）投標(biāo)保證金為200萬元，電匯至招標(biāo)人指定賬戶，到賬時(shí)間需在6月14日17:00前；（3）評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)估法，商務(wù)標(biāo)（60分）、技術(shù)標(biāo)（30分）、信用標(biāo)（10分）；（4）技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評(píng)審，要求正文不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、標(biāo)識(shí)等信息。投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：投標(biāo)人A于6月14日16:50通過電匯方式繳納投標(biāo)保證金，但因銀行系統(tǒng)故障，款項(xiàng)于6月15日8:30到賬。事件2：投標(biāo)人B的技術(shù)標(biāo)正文末尾不小心標(biāo)注了公司logo，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)后要求其當(dāng)場(chǎng)修改。事件3：投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中，商務(wù)標(biāo)部分報(bào)價(jià)為8500萬元，大寫金額為“捌仟伍佰萬元整”，但小寫金額誤寫為85,000,00.00元（少寫一個(gè)“0”）。問題：1.事件1中，投標(biāo)人A的投標(biāo)保證金是否有效？說明理由。2.事件2中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法是否正確？說明理由。3.事件3中，投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)應(yīng)如何處理？說明依據(jù)。答案：1.無效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條，投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)招標(biāo)人指定賬戶。本題中投標(biāo)截止時(shí)間為6月15日9:00，而投標(biāo)人A的保證金到賬時(shí)間為6月15日8:30，雖在截止時(shí)間前，但招標(biāo)文件明確要求到賬時(shí)間需在6月14日17:00前（屬于對(duì)到賬時(shí)間的特別約定），因此未滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)保證金無效，其投標(biāo)應(yīng)被否決。2.不正確。技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評(píng)審的核心目的是消除評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)人的主觀判斷，因此投標(biāo)文件中不得出現(xiàn)任何識(shí)別投標(biāo)人身份的信息（如logo）。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，對(duì)于暗標(biāo)評(píng)審中出現(xiàn)的識(shí)別信息，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)直接認(rèn)定為重大偏差，作否決投標(biāo)處理，而非要求投標(biāo)人修改（修改可能導(dǎo)致信息泄露）。3.應(yīng)修正為8500萬元。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十九條，投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。投標(biāo)人C的大寫金額為“捌仟伍佰萬元整”（即8500萬元），小寫金額書寫錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按大寫金額修正，并書面通知投標(biāo)人確認(rèn)。若投標(biāo)人確認(rèn)，則按修正后的報(bào)價(jià)評(píng)審；若拒絕確認(rèn)，投標(biāo)將被否決。案例二：某事業(yè)單位采購實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備（非進(jìn)口），預(yù)算金額500萬元。因技術(shù)復(fù)雜、需求特殊，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購。采購過程如下：（1）2023年3月1日發(fā)布談判公告，邀請(qǐng)3家供應(yīng)商參與談判；（2）3月5日，供應(yīng)商甲、乙、丙領(lǐng)取談判文件；（3）3月10日，采購人組織現(xiàn)場(chǎng)考察，僅供應(yīng)商甲、乙參加，丙因路途遙遠(yuǎn)未參加；（4）3月12日，采購人對(duì)談判文件中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行澄清，通過電話通知供應(yīng)商甲、乙，未通知丙；（5）3月15日，談判小組與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，最終供應(yīng)商甲因報(bào)價(jià)最低（480萬元）被推薦為成交候選人。問題：1.該項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式是否合規(guī)？說明理由。2.采購過程中存在哪些違規(guī)行為？逐一說明。答案：1.合規(guī)。根據(jù)《政府采購法》第三十條，技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購。本題中設(shè)備技術(shù)復(fù)雜、需求特殊，且經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，符合法定情形。2.違規(guī)行為及理由：（1）談判公告邀請(qǐng)3家供應(yīng)商參與不合法。競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)通過發(fā)布公告或從供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取等方式邀請(qǐng)不少于3家符合資格條件的供應(yīng)商，而“邀請(qǐng)”3家可能存在指定供應(yīng)商的嫌疑（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十九條）。（2）現(xiàn)場(chǎng)考察未通知所有供應(yīng)商。采購人組織現(xiàn)場(chǎng)考察的，應(yīng)平等對(duì)待所有潛在供應(yīng)商，丙未參加是因采購人未協(xié)調(diào)或通知不到位（《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條）。（3）澄清文件未通知供應(yīng)商丙。對(duì)談判文件的澄清或修改應(yīng)書面通知所有獲取談判文件的供應(yīng)商，電話通知不符合“書面形式”要求，且遺漏丙違反公平原則（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條）。（4）僅以報(bào)價(jià)最低確定成交候選人違規(guī)。競(jìng)爭(zhēng)性談判采用綜合評(píng)分法或最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，若采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，需在談判文件中明確；若未明確，僅以報(bào)價(jià)最低推薦不合法（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十五條）。案例三：某國(guó)有企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，擬采購10臺(tái)工業(yè)機(jī)器人（預(yù)算單價(jià)80萬元）。采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定：-投標(biāo)有效期90天；-評(píng)標(biāo)方法為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法；-付款方式：合同簽訂后支付30%，設(shè)備到貨驗(yàn)收后支付60%，質(zhì)保期滿1年后支付10%。投標(biāo)情況如下：-投標(biāo)人X：報(bào)價(jià)750萬元（10臺(tái)），交貨期60天，承諾免費(fèi)質(zhì)保2年（招標(biāo)文件要求質(zhì)保1年）；-投標(biāo)人Y：報(bào)價(jià)780萬元，交貨期50天，質(zhì)保1年，提出“付款方式調(diào)整為簽訂后支付40%，到貨后支付50%”；-投標(biāo)人Z：報(bào)價(jià)760萬元，交貨期55天，質(zhì)保1年，投標(biāo)函中注明“本報(bào)價(jià)不含運(yùn)輸費(fèi)，運(yùn)輸費(fèi)由采購人另行支付”。問題：1.采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí)，需考慮哪些評(píng)審因素？2.分別判斷投標(biāo)人X、Y、Z的投標(biāo)是否有效，并說明理由。答案：1.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法主要評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)情況，包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)（含修正后的報(bào)價(jià)）、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、質(zhì)保期等滿足招標(biāo)文件要求的商務(wù)和技術(shù)條款。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性偏差（如優(yōu)于招標(biāo)文件要求），不影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，但評(píng)審時(shí)僅以投標(biāo)報(bào)價(jià)為主要因素，其他因素作為是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的依據(jù)。2.有效性判斷：（1）投標(biāo)人X有效。其報(bào)價(jià)750萬元（低于預(yù)算800萬元），交貨期60天（未超過招標(biāo)文件可能隱含的合理期限），質(zhì)保期2年優(yōu)于招標(biāo)文件要求的