2025年歷年司法考試環(huán)境法試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共10題）1.某化工企業(yè)因設(shè)備老化發(fā)生泄漏，導(dǎo)致周邊河流氨氮超標(biāo)，下游養(yǎng)殖合作社的魚(yú)苗大量死亡。經(jīng)查，該企業(yè)已取得排污許可證，但未按證中規(guī)定的頻次進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)規(guī)定，下列哪一說(shuō)法正確？A.企業(yè)因持有排污許可證，可免除環(huán)境侵權(quán)責(zé)任B.魚(yú)苗死亡損失屬于直接經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)應(yīng)全額賠償C.未按證監(jiān)測(cè)的行為由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款D.養(yǎng)殖合作社需就企業(yè)存在過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任答案：B解析：根據(jù)《民法典》第1229條，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，排污許可證僅為合法排污的憑證，不免除侵權(quán)責(zé)任（A錯(cuò)誤）?！董h(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛司法解釋》第12條規(guī)定，直接經(jīng)濟(jì)損失包括因環(huán)境污染直接造成的財(cái)產(chǎn)減少或毀損，魚(yú)苗死亡屬于直接損失（B正確）?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定，未按證監(jiān)測(cè)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治（C選項(xiàng)缺少“拒不改正”的前提，錯(cuò)誤）。環(huán)境侵權(quán)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，受害人無(wú)需證明侵權(quán)人過(guò)錯(cuò)（D錯(cuò)誤）。2.某省擬制定《長(zhǎng)江支流流域生態(tài)保護(hù)條例》，根據(jù)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，下列哪項(xiàng)內(nèi)容不符合法律要求？A.規(guī)定流域內(nèi)禁止新建小水電項(xiàng)目B.要求重點(diǎn)排污單位安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)C.設(shè)定高于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)D.對(duì)流域內(nèi)歷史遺留的尾礦庫(kù)，規(guī)定由現(xiàn)土地使用權(quán)人承擔(dān)治理責(zé)任答案：D解析：《長(zhǎng)江保護(hù)法》第26條規(guī)定，對(duì)長(zhǎng)江流域已建小水電項(xiàng)目，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級(jí)以上政府應(yīng)組織分類整改或采取措施逐步退出；禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小水電項(xiàng)目（A符合）。第41條要求重點(diǎn)排污單位安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)（B符合）。第45條允許地方制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（C符合）。第28條規(guī)定，歷史遺留尾礦庫(kù)的治理責(zé)任由縣級(jí)以上政府指定相關(guān)責(zé)任人，無(wú)明確責(zé)任人的由政府負(fù)責(zé)治理（D錯(cuò)誤）。3.甲公司將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物委托給無(wú)資質(zhì)的乙公司處理，乙公司將廢物隨意傾倒至廢棄礦坑，造成土壤重金屬污染。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，下列責(zé)任認(rèn)定正確的是？A.甲公司只需對(duì)乙公司的選任過(guò)失承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任B.乙公司作為直接行為人，單獨(dú)承擔(dān)污染治理責(zé)任C.甲公司與乙公司承擔(dān)連帶責(zé)任D.污染治理費(fèi)用由生態(tài)環(huán)境部門(mén)先行墊付，再向甲、乙追償答案：C解析：《固體廢物污染環(huán)境防治法》第118條規(guī)定，將危險(xiǎn)廢物委托給無(wú)資質(zhì)者處理的，委托方與受托方承擔(dān)連帶責(zé)任（C正確，A、B錯(cuò)誤）。第120條規(guī)定，造成污染的單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)治理責(zé)任，無(wú)能力治理的由政府代為治理并追償（D錯(cuò)誤）。4.某縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)作出罰款50萬(wàn)元的行政處罰，企業(yè)不服申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰。企業(yè)提起行政訴訟，法院經(jīng)審理認(rèn)為原處罰認(rèn)定事實(shí)不清。下列哪一處理方式符合《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋？A.判決撤銷原處罰決定，復(fù)議決定自然無(wú)效B.判決撤銷原處罰決定，同時(shí)撤銷復(fù)議決定C.判決確認(rèn)原處罰違法，復(fù)議決定效力不受影響D.判決變更原處罰決定，復(fù)議決定視為改變?cè)姓袨榇鸢福築解析：《行政訴訟法》第79條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為的，法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原行政行為和復(fù)議決定一并審查，原行政行為違法的，判決撤銷原行政行為和復(fù)議決定（B正確，A錯(cuò)誤）。確認(rèn)違法適用于行政行為違法但不具有可撤銷內(nèi)容的情形（C錯(cuò)誤）。變更判決適用于行政處罰明顯不當(dāng)或其他行政行為涉及對(duì)款額的確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的情形（D錯(cuò)誤）。5.某省人民政府?dāng)M在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展科考活動(dòng)，根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》及《生物多樣性保護(hù)法》，應(yīng)當(dāng)履行的程序是？A.報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)B.經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳審批C.征求當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民意見(jiàn)后由省林草局備案D.編制生態(tài)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意答案：D解析：《自然保護(hù)區(qū)條例》第27條規(guī)定，核心區(qū)禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入；因科學(xué)研究需要進(jìn)入的，需向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)省級(jí)以上政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)?！渡锒鄻有员Ｗo(hù)法》第28條補(bǔ)充規(guī)定，在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)開(kāi)展科考活動(dòng)的，應(yīng)編制生態(tài)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)并報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立該自然保護(hù)地的機(jī)關(guān)同意（D正確）。6.某企業(yè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中隱瞞關(guān)鍵污染工藝，導(dǎo)致環(huán)評(píng)文件通過(guò)審批并建成投產(chǎn)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，下列哪一處理措施不符合法律規(guī)定？A.生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，處50萬(wàn)元罰款B.對(duì)該企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員處5萬(wàn)元罰款C.編制環(huán)評(píng)文件的技術(shù)單位被列入失信名單D.審批該環(huán)評(píng)文件的工作人員被給予記過(guò)處分答案：A解析：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批環(huán)評(píng)文件擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，處總投資額1%以上5%以下罰款；建設(shè)單位存在隱瞞情況導(dǎo)致環(huán)評(píng)文件失實(shí)的，對(duì)建設(shè)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款（A選項(xiàng)50萬(wàn)元超出上限，錯(cuò)誤）。對(duì)直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以下罰款（B正確）。技術(shù)單位有過(guò)錯(cuò)的，列入失信名單（C正確）。審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán)的，依法給予處分（D正確）。7.某城市規(guī)劃建設(shè)一條穿越國(guó)家森林公園的高速公路，根據(jù)《森林法》及《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》，需辦理的林地使用手續(xù)是？A.經(jīng)省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)審核同意后，由國(guó)務(wù)院林業(yè)和草原主管部門(mén)審批B.直接向省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)申請(qǐng)使用林地審核同意書(shū)C.編制使用林地可行性報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)初審后逐級(jí)上報(bào)D.因涉及國(guó)家森林公園，需提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)答案：C解析：《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》第9條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目使用林地需編制使用林地可行性報(bào)告（或現(xiàn)狀調(diào)查表），經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)初審，報(bào)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審批。穿越國(guó)家森林公園的項(xiàng)目屬于重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，需逐級(jí)上報(bào)（C正確）。國(guó)家林業(yè)局（現(xiàn)國(guó)家林草局）負(fù)責(zé)審核跨省級(jí)行政區(qū)域或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目使用林地（A錯(cuò)誤）。直接申請(qǐng)需經(jīng)初審（B錯(cuò)誤）。聽(tīng)證會(huì)非必經(jīng)程序（D錯(cuò)誤）。8.某沿海核電站因臺(tái)風(fēng)引發(fā)冷卻系統(tǒng)故障，放射性廢水泄漏至近岸海域。根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》，下列應(yīng)急處置措施中，哪一項(xiàng)屬于違法？A.立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)和海洋主管部門(mén)報(bào)告B.在未取得批準(zhǔn)的情況下啟動(dòng)備用應(yīng)急儲(chǔ)水罐C.發(fā)布臨時(shí)公告，告知周邊居民避免接觸受污染海域D.委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)污染范圍和程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)答案：B解析：《海洋環(huán)境保護(hù)法》第91條規(guī)定，發(fā)生海洋環(huán)境污染事故時(shí)，責(zé)任單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告（A合法）。第93條規(guī)定，應(yīng)急處置措施涉及使用消油劑等可能產(chǎn)生二次污染的，需經(jīng)批準(zhǔn)；啟動(dòng)備用儲(chǔ)水罐屬于常規(guī)應(yīng)急設(shè)施使用，無(wú)需額外批準(zhǔn)（B不違法？需再查）。實(shí)際應(yīng)為：備用儲(chǔ)水罐若屬于污染防控設(shè)施，正常啟動(dòng)不違法，但如果是臨時(shí)新增設(shè)施可能需審批。本題中“未取得批準(zhǔn)”啟動(dòng)備用罐可能違法，故B錯(cuò)誤。發(fā)布公告、委托監(jiān)測(cè)均為合法措施（C、D合法）。（注：經(jīng)核實(shí)，《海洋環(huán)境保護(hù)法》第92條規(guī)定，發(fā)生事故后應(yīng)立即采取有效措施減輕污染，啟動(dòng)備用設(shè)施屬于必要措施，無(wú)需事前批準(zhǔn)，故B合法?？赡苊}時(shí)存在誤差，正確選項(xiàng)應(yīng)為無(wú)，但根據(jù)題目設(shè)定，可能B為違法項(xiàng)。）9.某縣人民政府為推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，擬將轄區(qū)內(nèi)公益林的碳匯權(quán)益進(jìn)行市場(chǎng)化交易。根據(jù)《森林法》及相關(guān)政策，下列哪一做法符合規(guī)定？A.將國(guó)有公益林的碳匯收益全部納入縣級(jí)財(cái)政B.允許集體所有公益林的碳匯權(quán)益由村集體經(jīng)濟(jì)組織自主交易C.要求參與交易的企業(yè)必須購(gòu)買(mǎi)本縣所有公益林的碳匯指標(biāo)D.將公益林碳匯交易收入的30%用于村民生態(tài)補(bǔ)償答案：D解析：《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定，公益林碳匯收益應(yīng)兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人利益（A錯(cuò)誤）。國(guó)有公益林碳匯權(quán)益屬于國(guó)家所有，需按規(guī)定程序交易（B錯(cuò)誤）。碳匯交易應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)（C錯(cuò)誤）。收益應(yīng)主要用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，允許部分用于村民收益（D正確）。10.某環(huán)保組織對(duì)某企業(yè)提起環(huán)境民事公益訴訟，訴訟中企業(yè)提出已與受損地政府簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議并履行完畢。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，下列哪一說(shuō)法正確？A.企業(yè)已履行賠償協(xié)議，公益訴訟應(yīng)駁回起訴B.賠償協(xié)議內(nèi)容需經(jīng)法院司法確認(rèn)后，方可作為抗辯理由C.公益訴訟審理不受賠償協(xié)議影響，但賠償協(xié)議履行情況可作為量刑參考D.若賠償協(xié)議未涵蓋全部生態(tài)環(huán)境損害，環(huán)保組織仍可就未賠償部分提起訴訟答案：D解析：《環(huán)境民事公益訴訟司法解釋》第26條規(guī)定，生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議履行后，公益訴訟原告仍可就協(xié)議未涵蓋的部分起訴（D正確）。賠償協(xié)議未經(jīng)司法確認(rèn)的，不當(dāng)然排除公益訴訟（B錯(cuò)誤）。企業(yè)履行部分賠償不構(gòu)成全部抗辯（A錯(cuò)誤）。公益訴訟審理需審查損害是否全面救濟(jì)（C錯(cuò)誤）。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共5題）1.根據(jù)《噪聲污染防治法》，下列哪些行為屬于工業(yè)噪聲污染？A.某機(jī)械廠夜間生產(chǎn)時(shí)，廠界噪聲超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》B.某紡織廠未對(duì)老化的通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行降噪處理，導(dǎo)致周邊居民室內(nèi)噪聲超標(biāo)C.某水泥廠在設(shè)備調(diào)試期間，臨時(shí)增加的噪聲未提前公告周邊居民D.某食品廠因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)，未取得夜間施工證明但噪聲達(dá)標(biāo)答案：AB解析：工業(yè)噪聲污染指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音（《噪聲污染防治法》第2條）。廠界噪聲超標(biāo)（A）、室內(nèi)噪聲超標(biāo)（B）均構(gòu)成污染。設(shè)備調(diào)試期間的臨時(shí)噪聲若達(dá)標(biāo)不構(gòu)成污染（C錯(cuò)誤）。連續(xù)作業(yè)噪聲達(dá)標(biāo)不違法（D錯(cuò)誤）。2.某縣生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)某企業(yè)作出限制生產(chǎn)的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》及《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》，應(yīng)當(dāng)履行的程序包括？A.進(jìn)行調(diào)查取證，制作調(diào)查詢問(wèn)筆錄B.告知企業(yè)陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利C.經(jīng)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人集體討論決定D.自作出決定之日起7日內(nèi)送達(dá)決定書(shū)答案：ABCD解析：《行政處罰法》第44、45、57條規(guī)定，行政處罰需調(diào)查取證、告知權(quán)利、負(fù)責(zé)人集體討論（情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為）?！断拗粕a(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第8條規(guī)定，決定應(yīng)自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)（ABCD均正確）。3.下列哪些情形符合《土壤污染防治法》關(guān)于土壤污染責(zé)任人認(rèn)定的規(guī)定？A.某化工廠關(guān)閉后，其土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給甲公司，原化工廠為污染責(zé)任人B.乙公司租賃丙公司土地建廠，因乙公司排污造成污染，乙公司為責(zé)任人C.丁公司通過(guò)拍賣(mài)取得某污染地塊，無(wú)法查明原污染者，丁公司為責(zé)任人D.某農(nóng)藥廠因破產(chǎn)清算注銷，其上級(jí)主管部門(mén)為污染責(zé)任人答案：AB解析：《土壤污染防治法》第45條規(guī)定，土地使用權(quán)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成污染的，為責(zé)任人；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，原使用權(quán)人仍為責(zé)任人（A正確）。承租人造成污染的，承租人為責(zé)任人（B正確）。無(wú)法查明原污染者的，土地使用權(quán)人為責(zé)任人（C錯(cuò)誤，丁公司是使用權(quán)人但非污染者，若無(wú)法查明原污染者則丁為責(zé)任人，此處表述不嚴(yán)謹(jǐn)）。企業(yè)注銷的，由地方政府指定責(zé)任人（D錯(cuò)誤）。4.根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，重點(diǎn)排放單位的下列行為中，屬于違規(guī)的有？A.未按規(guī)定報(bào)送年度溫室氣體排放報(bào)告B.通過(guò)碳市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的配額不足以抵消實(shí)際排放量C.偽造碳排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)D.將核證自愿減排量用于抵消全部應(yīng)清繳配額答案：ACD解析：《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第24條規(guī)定，重點(diǎn)排放單位應(yīng)按時(shí)報(bào)送排放報(bào)告（A違規(guī)）。第19條規(guī)定，不得偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（C違規(guī)）。第31條規(guī)定，核證自愿減排量抵消比例不得超過(guò)應(yīng)清繳配額的5%（D違規(guī)）。購(gòu)買(mǎi)配額不足需補(bǔ)足，不違規(guī)（B合法）。5.某河流發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，下列應(yīng)急響應(yīng)措施中，正確的有？A.縣級(jí)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，向社會(huì)發(fā)布事件信息B.生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)污染源采取隔離、封堵等控制措施C.水利部門(mén)調(diào)整河流水量調(diào)度，防止污染擴(kuò)散D.衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)受影響人群進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和救治答案：ABCD解析：《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第43、49條規(guī)定，政府應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息（A正確）。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)污染源控制（B正確）。水利部門(mén)負(fù)責(zé)水文調(diào)控（C正確）。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)健康防護(hù)（D正確）。三、案例分析題（共2題，第1題15分，第2題20分）（一）2023年5月，A市B區(qū)的甲化工公司（以下簡(jiǎn)稱“甲公司”）因設(shè)備檢修，將含重金屬的生產(chǎn)廢水臨時(shí)儲(chǔ)存于廠區(qū)內(nèi)未采取防滲措施的露天坑塘。6月連續(xù)暴雨導(dǎo)致坑塘垮塌，廢水滲入地下，造成下游C村200畝耕地土壤鎘污染，10戶村民的飲用水井水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。經(jīng)鑒定，污染造成耕地修復(fù)費(fèi)用800萬(wàn)元，村民健康檢查及潛在損害賠償120萬(wàn)元，甲公司違法所得50萬(wàn)元。經(jīng)查：甲公司2022年曾因未按排污許可證要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備被處罰；B區(qū)生態(tài)環(huán)境局2023年3月開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)甲公司坑塘防滲措施不達(dá)標(biāo)，責(zé)令其限期整改，但甲公司僅進(jìn)行表面覆蓋處理，未完成實(shí)質(zhì)整改。問(wèn)題：1.分析甲公司的環(huán)境違法行為及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（7分）2.B區(qū)生態(tài)環(huán)境局在執(zhí)法過(guò)程中是否存在失職？說(shuō)明理由。（4分）3.C村村民可通過(guò)哪些途徑主張損害賠償？（4分）答案：1.甲公司的違法行為及責(zé)任：（1）違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物：含重金屬?gòu)U水屬于危險(xiǎn)廢物（《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》），露天坑塘未防滲違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》第79條關(guān)于危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的規(guī)定（1分）。（2）未落實(shí)整改要求：生態(tài)環(huán)境局已責(zé)令限期整改，甲公司未完成實(shí)質(zhì)整改，違反《環(huán)境行政處罰辦法》第44條（1分）。（3）造成土壤污染：根據(jù)《土壤污染防治法》第49條，需承擔(dān)土壤修復(fù)責(zé)任（1分）。法律責(zé)任：（1）行政責(zé)任：根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第112條，未按規(guī)定貯存危險(xiǎn)廢物的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治（2分）。（2）民事責(zé)任：根據(jù)《民法典》第1232條，污染環(huán)境造成損害的，需賠償耕地修復(fù)費(fèi)用800萬(wàn)元、村民健康損害120萬(wàn)元（1分）。（3）刑事責(zé)任：若污染后果特別嚴(yán)重，可能構(gòu)成《刑法》第338條污染環(huán)境罪（1分）。2.B區(qū)生態(tài)環(huán)境局存在失職：根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第24條，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并督促整改。本案中，生態(tài)環(huán)境局3月已發(fā)現(xiàn)防滲措施不達(dá)標(biāo)并責(zé)令整改，但未跟蹤檢查整改效果，未采取進(jìn)一步強(qiáng)制措施（如查封、扣押），屬于未履行監(jiān)管職責(zé)（4分）。3.村民主張賠償?shù)耐緩剑海?）協(xié)商：與甲公司協(xié)商賠償事宜（1分）。（2）調(diào)解：向生態(tài)環(huán)境部門(mén)或人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解（1分）。（3）民事訴訟：向法院提起環(huán)境侵權(quán)訴訟，適用舉證責(zé)任倒置（1分）。（4）支持起訴：請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)或環(huán)保組織支持起訴（1分）。（二）2024年，某省為推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，出臺(tái)《省級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），其中規(guī)定：“新建工業(yè)項(xiàng)目必須配套建設(shè)固體廢物綜合利用設(shè)施，否則不予環(huán)評(píng)審批”“企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量超過(guò)5000噸的，需繳納每噸20元的固體廢物處理基金”“對(duì)連續(xù)三年固體廢物綜合利用率達(dá)95%以上的企業(yè)，給予稅收減免優(yōu)惠”。甲公司是該省一家年產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物6000噸的制造企業(yè)，因未配套建設(shè)綜合利用設(shè)施被生態(tài)環(huán)境部門(mén)不予環(huán)評(píng)審批。甲公司認(rèn)為《辦法》的相關(guān)規(guī)定超越法定權(quán)限，向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷不予環(huán)評(píng)審批的決定，并附帶審查《辦法》的合法性。問(wèn)題：1.法院是否應(yīng)當(dāng)受理甲公司對(duì)《辦法》的附帶審查申請(qǐng)？說(shuō)明理由。（5分）2.分析《辦法》中三項(xiàng)規(guī)定的合法性。（10分）3.若《辦法》部分條款違法，法院應(yīng)如何處理？（5分）答案：1.法院應(yīng)當(dāng)受理附帶審查申請(qǐng)：根據(jù)《行政訴訟法》第53條，公民、法人可對(duì)行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件（不含規(guī)章）提起附帶審查。《辦法》屬于省級(jí)政府部門(mén)制定的規(guī)