2022年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試試題及答案一、城鄉(xiāng)規(guī)劃原理（客觀題）1.下列關(guān)于國土空間規(guī)劃體系中“三級三類”表述，正確的是：A.三級指國家、省、市三級，三類指總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃B.三級指省、市、縣三級，三類指生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)空間規(guī)劃C.三級指國家、省、市縣三級，三類指總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃D.三級指國家、省、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級，三類指國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃答案：C解析：根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，國土空間規(guī)劃體系的“三級”為國家、省、市縣三級，“三類”為總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃。選項A錯誤在于“市”未涵蓋縣級單元；選項B混淆了“三類”與“三區(qū)”（生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間）；選項D錯誤在于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”非獨立層級，且詳細規(guī)劃包含控規(guī)和修規(guī)，但“三類”中的詳細規(guī)劃是統(tǒng)一表述。2.某城市中心區(qū)現(xiàn)狀人口密度為12000人/平方公里，規(guī)劃提出通過功能疏解將人口密度降至8000人/平方公里。若該區(qū)域現(xiàn)狀建設(shè)用地面積為10平方公里，規(guī)劃新增建設(shè)用地2平方公里，則規(guī)劃期末人口容量應為：A.8.8萬人B.9.6萬人C.10.4萬人D.11.2萬人答案：B解析：人口容量=規(guī)劃人口密度×規(guī)劃建設(shè)用地面積。規(guī)劃建設(shè)用地面積=現(xiàn)狀10平方公里+新增2平方公里=12平方公里；規(guī)劃人口密度8000人/平方公里，故人口容量=8000×12=96000人，即9.6萬人。3.關(guān)于歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制要求，下列說法錯誤的是：A.需劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶B.核心保護范圍內(nèi)不得進行新建、擴建活動C.建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑的高度、體量應與歷史風貌協(xié)調(diào)D.應提出建筑分類保護與整治要求（如修繕、改善、保留、拆除）答案：B解析：核心保護范圍內(nèi)允許進行必要的新建、擴建活動，但必須符合保護規(guī)劃要求，且不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌（《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第二十八條）。選項B表述絕對化，故錯誤。二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)（客觀題）4.根據(jù)2020年修訂的《中華人民共和國土地管理法》，下列關(guān)于集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的說法，正確的是：A.集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓需經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員同意B.集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓最高年限與國有建設(shè)用地相同C.集體經(jīng)營性建設(shè)用地只能用于工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，不得用于住宅建設(shè)D.集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后，地上建筑物所有權(quán)無需辦理不動產(chǎn)登記答案：B解析：修訂后的《土地管理法》第六十三條規(guī)定，集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等，需經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意（選項A錯誤，“成員”與“代表”需區(qū)分）；集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的最高年限、登記等參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行（選項B正確）；集體經(jīng)營性建設(shè)用地可用于工業(yè)、商業(yè)等用途，部分地區(qū)試點允許用于租賃住房（選項C錯誤）；流轉(zhuǎn)后需辦理不動產(chǎn)登記（選項D錯誤）。5.某建設(shè)項目因特殊情況需占用基本農(nóng)田以外的耕地15公頃，根據(jù)《土地管理法》，其審批權(quán)限屬于：A.國務(wù)院B.省級人民政府C.市級人民政府D.縣級人民政府答案：B解析：《土地管理法》第四十六條規(guī)定，征收永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃、其他土地超過70公頃的，由國務(wù)院批準；其他情形由省級人民政府批準。本題中占用耕地15公頃（未超35公頃），故由省級人民政府審批。三、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識（客觀題）6.下列關(guān)于城市交通擁堵收費的表述，錯誤的是：A.屬于需求管理措施，通過價格機制調(diào)節(jié)交通出行B.可降低擁堵區(qū)域的機動車流量，提高道路通行效率C.對低收入群體的影響可能大于高收入群體D.實施后必然導致公共交通客流量下降答案：D解析：擁堵收費通過增加私人機動車出行成本，引導部分出行轉(zhuǎn)向公共交通，通常會提升公共交通客流量（選項D錯誤）。其他選項均正確：需求管理通過經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)需求（A）；減少擁堵區(qū)域車輛數(shù)，提升速度（B）；低收入群體對價格更敏感，可能被迫改變出行方式（C）。7.某城市年平均降水量為1200mm，年蒸發(fā)量為800mm，地表徑流量為400mm，地下徑流量為200mm。該城市的水資源總量為：A.600mmB.800mmC.1000mmD.1200mm答案：A解析：水資源總量=地表徑流量+地下徑流量=400+200=600mm（降水總量中部分通過蒸發(fā)返回大氣，不計入可利用資源總量）。四、城鄉(xiāng)規(guī)劃實務(wù)（案例分析題）背景資料：某縣位于長江中游地區(qū)，縣域面積1200平方公里，人口35萬，城鎮(zhèn)化率45%?，F(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和建材加工為主，工業(yè)產(chǎn)值占比30%。縣城建成區(qū)面積12平方公里，人口12萬，人均建設(shè)用地100㎡，存在以下問題：-老城區(qū)道路狹窄（寬度6-8米），建筑密度65%，居住環(huán)境差；-經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于縣城東北側(cè)，與老城區(qū)相距8公里，現(xiàn)狀入駐企業(yè)15家，以水泥、砂石加工為主，污水直接排入周邊河道；-縣域內(nèi)有3個傳統(tǒng)村落（A、B、C），其中A村保存完整明清古建筑群，B村傳統(tǒng)建筑僅存20%，C村近年新建大量現(xiàn)代民居；-縣城至最近地級市（50公里）僅有一條雙向兩車道公路，路況較差；-規(guī)劃期末目標：城鎮(zhèn)化率60%，縣城人口20萬，建成區(qū)面積20平方公里（人均100㎡），打造“長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范縣”。問題：1.分析縣城現(xiàn)狀空間發(fā)展的主要問題。2.提出縣城總體規(guī)劃優(yōu)化的關(guān)鍵措施。3.針對傳統(tǒng)村落保護，提出分類保護策略。答案及解析：1.現(xiàn)狀空間發(fā)展主要問題：（1）老城區(qū)功能超載：建筑密度過高（65%）、道路狹窄（6-8米），居住環(huán)境質(zhì)量差，缺乏公共服務(wù)設(shè)施和開敞空間，存在消防隱患。（2）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)布局不合理：與老城區(qū)距離過遠（8公里），產(chǎn)業(yè)配套不足，難以形成集聚效應；產(chǎn)業(yè)類型低端（水泥、砂石加工），污染嚴重（污水直排河道），不符合綠色發(fā)展要求。（3）交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：對外聯(lián)系通道單一（僅一條雙向兩車道公路），與區(qū)域中心城市（地級市）銜接不暢，制約要素流動；內(nèi)部老城區(qū)道路系統(tǒng)不完善，影響通行效率。（4）城鄉(xiāng)發(fā)展失衡：城鎮(zhèn)化率僅45%，低于全國平均水平（2022年約65%），且縣城人口占比（12/35≈34%）偏低，輻射帶動能力不足。2.總體規(guī)劃優(yōu)化關(guān)鍵措施：（1）老城區(qū)更新：實施有機更新，降低建筑密度（建議降至50%以下），拓寬主要道路（至少12米），增加公共綠地和社區(qū)服務(wù)設(shè)施（如菜市場、養(yǎng)老中心）；對危舊住房進行改造，保留歷史街巷格局，延續(xù)城市文脈。（2）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型：調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，退出高污染建材產(chǎn)業(yè)，引入綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品加工（依托縣域農(nóng)業(yè)資源）等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)污水處理廠（需達到一級A排放標準），配套職工宿舍、商業(yè)服務(wù)設(shè)施，縮短與老城區(qū)的交通距離（可規(guī)劃快速路或公交專線）。（3）交通網(wǎng)絡(luò)提升：升級縣城至地級市公路為雙向四車道，規(guī)劃對接沿江高速的聯(lián)絡(luò)線；老城區(qū)內(nèi)部構(gòu)建“干路+支路”系統(tǒng)，打通斷頭路，提高路網(wǎng)密度（建議達到8公里/平方公里以上）。（4）空間格局優(yōu)化：按照“緊湊發(fā)展”原則，控制縣城建成區(qū)擴張（規(guī)劃人均100㎡符合國家標準），引導人口向縣城和重點鎮(zhèn)集聚；劃定生態(tài)保護紅線（如河道兩側(cè)100米范圍），限制開發(fā)建設(shè)。3.傳統(tǒng)村落分類保護策略：（1）A村（完整明清古建筑群）：劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶，禁止新建、擴建與傳統(tǒng)風貌不符的建筑；對古建筑進行原址修繕（遵循“修舊如舊”原則），完善內(nèi)部水電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)展文化旅游（如民宿、非遺展示），但需控制游客容量，避免過度商業(yè)化。（2）B村（傳統(tǒng)建筑僅存20%）：重點保護現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（列為歷史建筑，掛牌保護），對周邊新建建筑提出風貌控制要求（如