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文檔簡介
總則1.1目的為加強(qiáng)本單位化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理,預(yù)防和減少化學(xué)危險(xiǎn)品事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,制定本制度。1.2依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》(GB____)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》(GB____)《危險(xiǎn)廢物管理?xiàng)l例》《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB____)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定。1.3適用范圍本制度適用于本單位所有涉及化學(xué)危險(xiǎn)品的采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、使用、廢棄處置及應(yīng)急管理等活動(dòng)。1.4術(shù)語定義化學(xué)危險(xiǎn)品:指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置過程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染的化學(xué)品。MSDS:即安全技術(shù)說明書,是描述化學(xué)危險(xiǎn)品理化特性、危險(xiǎn)特性、安全操作要點(diǎn)、應(yīng)急處理方法等內(nèi)容的技術(shù)文件。GHS:即全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度,是國際上通用的化學(xué)品分類與標(biāo)簽規(guī)范。職責(zé)分工2.1安全管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂本制度及相關(guān)配套文件;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理工作,監(jiān)督各部門執(zhí)行情況;組織化學(xué)危險(xiǎn)品安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練;參與化學(xué)危險(xiǎn)品事故調(diào)查與處理;負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品相關(guān)資質(zhì)的審核與備案。2.2使用部門負(fù)責(zé)本部門化學(xué)危險(xiǎn)品的日常管理,制定崗位操作規(guī)范;組織本部門員工參加安全培訓(xùn),考核合格后上崗;嚴(yán)格按照規(guī)程使用化學(xué)危險(xiǎn)品,做好使用記錄;及時(shí)報(bào)告化學(xué)危險(xiǎn)品隱患及事故,配合整改。2.3采購部門審核供應(yīng)商資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等),選擇合格供應(yīng)商;采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及本單位需求的化學(xué)危險(xiǎn)品,索取MSDS及安全標(biāo)簽;協(xié)調(diào)運(yùn)輸單位,確保化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。2.4倉儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫的日常管理,落實(shí)存放、出入庫及庫存檢查要求;核對入庫貨物信息,確保包裝完好、標(biāo)簽清晰;嚴(yán)格執(zhí)行出庫審批流程,記錄出庫信息;定期盤點(diǎn)庫存,上報(bào)庫存異常情況。2.5環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的分類收集、存放及處置管理;審核危險(xiǎn)廢物處置單位資質(zhì),簽訂處置協(xié)議;辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,保留處置記錄。分類與識(shí)別3.1分類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)危險(xiǎn)品按照《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》(GB____)分為9類:1.爆炸品;2.壓縮氣體和液化氣體;3.易燃液體;4.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;5.氧化劑和有機(jī)過氧化物;6.毒害品和感染性物品;7.放射性物品;8.腐蝕品;9.雜類。同時(shí)參考GHS分類(物理危害、健康危害、環(huán)境危害),補(bǔ)充完善分類信息。3.2識(shí)別方法標(biāo)簽識(shí)別:檢查產(chǎn)品包裝上的安全標(biāo)簽,應(yīng)包含化學(xué)品名稱、危險(xiǎn)性類別、警示詞(如“危險(xiǎn)”“警告”)、危險(xiǎn)性說明(如“易燃”“腐蝕”)、防范措施、供應(yīng)商信息等,符合GB____要求。MSDS識(shí)別:查閱供應(yīng)商提供的MSDS,重點(diǎn)關(guān)注“危險(xiǎn)性概述”“急救措施”“消防措施”“泄漏應(yīng)急處理”等章節(jié)。檢測識(shí)別:對疑似危險(xiǎn)化學(xué)品,委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,確認(rèn)其危險(xiǎn)性類別。采購與運(yùn)輸管理4.1采購管理采購前需審核供應(yīng)商資質(zhì),包括:營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍包含所采購化學(xué)危險(xiǎn)品);危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(若供應(yīng)商為經(jīng)營單位);安全生產(chǎn)許可證(若供應(yīng)商為生產(chǎn)單位)。要求供應(yīng)商提供最新版MSDS(中文)及符合GB____的安全標(biāo)簽,缺一不可。禁止采購國家明令禁止的化學(xué)危險(xiǎn)品(如淘汰的劇毒化學(xué)品)。4.2運(yùn)輸管理選擇具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),運(yùn)輸車輛需符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB____)要求,懸掛相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志(如易燃液體為紅底白字“易燃液體”)。運(yùn)輸人員(司機(jī)、押運(yùn)員)需具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格,熟悉所運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)特性及應(yīng)急處理方法。運(yùn)輸過程中需采取防泄漏、防火、防碰撞等防護(hù)措施(如使用防泄漏容器、配備滅火器)。貨物到廠后,倉儲(chǔ)部門需核對名稱、數(shù)量、包裝、標(biāo)簽等信息,確認(rèn)無誤后簽字驗(yàn)收;若發(fā)現(xiàn)包裝破損、標(biāo)簽?zāi):葐栴},應(yīng)拒絕入庫并通知采購部門處理。倉儲(chǔ)管理5.1倉庫設(shè)置要求倉庫選址需遠(yuǎn)離人員密集場所(如車間、辦公樓、宿舍),避開火源、熱源(如鍋爐、蒸汽管道),通風(fēng)良好(自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng))。倉庫需配備以下安全設(shè)施:防火設(shè)施:滅火器(根據(jù)存儲(chǔ)類別選擇,如易燃液體用干粉滅火器)、消防栓、防火門;防泄漏設(shè)施:泄漏收集池(耐酸堿)、吸附棉、沙箱;防護(hù)設(shè)施:通風(fēng)設(shè)備、防爆燈、防盜門窗;應(yīng)急設(shè)施:應(yīng)急照明、急救箱、洗眼器(靠近腐蝕品存放區(qū))。倉庫地面需采用耐酸堿、耐腐蝕材料(如環(huán)氧樹脂),墻面光滑易清潔,無裂縫。5.2存放管理分區(qū)存放:按化學(xué)危險(xiǎn)品類別劃分存放區(qū)域,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)(如“爆炸品區(qū)”“易燃液體區(qū)”),不同類別之間保持足夠安全距離(如爆炸品與其他類別間隔不少于30米)。隔離存放:氧化劑與還原劑、易燃品與腐蝕品、毒害品與食品級化學(xué)品等禁止混存;同一類別內(nèi)的化學(xué)品需根據(jù)特性進(jìn)一步分類(如易燃液體按閃點(diǎn)高低分開)。包裝要求:保持包裝完好,標(biāo)簽清晰;易揮發(fā)化學(xué)品(如乙醇)需密封保存;液體化學(xué)品需放在防泄漏托盤上。堆碼要求:堆碼高度不超過2米,避免倒塌;堆垛之間留有通道(不少于1米),便于檢查與搬運(yùn)。5.3出入庫管理入庫流程:1.供應(yīng)商送貨到廠,倉儲(chǔ)人員核對采購訂單、送貨單及貨物信息;2.檢查包裝是否完好、標(biāo)簽是否清晰、MSDS是否齊全;3.確認(rèn)無誤后,填寫《化學(xué)危險(xiǎn)品入庫登記表》(記錄名稱、類別、數(shù)量、供應(yīng)商、入庫日期、經(jīng)辦人);4.將貨物搬運(yùn)至對應(yīng)存放區(qū)域,擺放整齊。出庫流程:1.使用部門填寫《化學(xué)危險(xiǎn)品出庫申請表》(注明用途、數(shù)量、領(lǐng)用人員、部門負(fù)責(zé)人簽字);2.倉儲(chǔ)人員核對申請表信息,確認(rèn)無誤后發(fā)放貨物;3.填寫《化學(xué)危險(xiǎn)品出庫登記表》(記錄出庫日期、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人員、用途、數(shù)量);4.將領(lǐng)用信息同步更新至庫存臺(tái)賬。5.4庫存檢查倉儲(chǔ)人員每周進(jìn)行一次全面檢查,內(nèi)容包括:包裝是否破損、泄漏;標(biāo)簽是否模糊、脫落;存放位置是否符合要求;倉庫設(shè)施(如滅火器、通風(fēng)設(shè)備)是否完好;庫存數(shù)量是否與臺(tái)賬一致。檢查中發(fā)現(xiàn)問題需及時(shí)處理:包裝破損:更換符合要求的包裝;泄漏:用吸附棉收集泄漏物,放入密封容器,標(biāo)注“危險(xiǎn)廢物”;標(biāo)簽?zāi):褐匦抡迟N符合要求的安全標(biāo)簽;數(shù)量不符:查明原因,上報(bào)安全管理部門。每月進(jìn)行一次庫存盤點(diǎn),編制《化學(xué)危險(xiǎn)品庫存盤點(diǎn)表》,報(bào)安全管理部門備案。使用管理6.1培訓(xùn)與資質(zhì)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的員工需經(jīng)過專門安全培訓(xùn),內(nèi)容包括:化學(xué)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)特性(如易燃、腐蝕);崗位操作規(guī)范(如稀釋濃硫酸的方法);防護(hù)用品的使用(如耐酸堿手套、防毒面具);應(yīng)急處理方法(如泄漏時(shí)的收集、中毒時(shí)的急救);MSDS的解讀。培訓(xùn)考核合格后,頒發(fā)《化學(xué)危險(xiǎn)品操作資格證》,持證上崗;每年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn),更新知識(shí)。6.2操作規(guī)范使用前檢查:確認(rèn)化學(xué)品名稱、濃度與需求一致,包裝完好,標(biāo)簽清晰;防護(hù)措施:根據(jù)化學(xué)品特性佩戴相應(yīng)防護(hù)用品(如處理腐蝕品戴耐酸堿手套,處理有毒氣體戴防毒面具);操作要求:嚴(yán)格按照規(guī)程操作,禁止違規(guī)行為(如在易燃品附近使用明火,將水倒入濃硫酸中);現(xiàn)場管理:使用場所保持通風(fēng),禁止存放無關(guān)物品(如食品、飲料);使用完畢后,將剩余化學(xué)品放回原存放位置,關(guān)閉容器蓋子,清理現(xiàn)場。6.3使用記錄使用部門需填寫《化學(xué)危險(xiǎn)品使用記錄表》,記錄內(nèi)容包括:使用日期、時(shí)間;化學(xué)品名稱、數(shù)量;使用用途(如實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn));使用人員、操作地點(diǎn);備注(如異常情況)。記錄需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期限不少于3年。6.4防護(hù)與監(jiān)測使用場所需配備必要的防護(hù)設(shè)施:通風(fēng)設(shè)備(如局部排風(fēng)罩,用于排出有毒氣體);應(yīng)急設(shè)施(如洗眼器、緊急淋浴裝置,用于腐蝕品濺灑時(shí)的沖洗);滅火設(shè)施(如滅火器,放置在易燃品使用區(qū)附近)。定期對使用場所的空氣進(jìn)行監(jiān)測(如有毒氣體濃度),確保符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.____)要求;若濃度超標(biāo),應(yīng)立即停止使用,采取整改措施(如加強(qiáng)通風(fēng))。廢棄處置7.1收集與存放分類收集:危險(xiǎn)廢物按特性分類(如易燃廢物、腐蝕廢物、毒害廢物),用符合要求的容器存放(如耐腐蝕塑料桶、鐵桶);容器要求:容器需密封、防泄漏,粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽(符合《危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽》GB____要求),標(biāo)簽內(nèi)容包括:廢物名稱(如“廢硫酸”);危險(xiǎn)性類別(如“腐蝕品”);產(chǎn)生部門、產(chǎn)生日期;經(jīng)辦人簽字。存放要求:危險(xiǎn)廢物需存放在專用倉庫(或區(qū)域),與普通垃圾分開;存放時(shí)間不超過3個(gè)月(如需延長,需報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn))。7.2處置管理處置單位選擇:委托具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置,處置單位需提供:營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍包含危險(xiǎn)廢物處置);危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證(許可類別覆蓋所處置的危險(xiǎn)廢物);處置能力證明(如處理設(shè)備清單)。轉(zhuǎn)移手續(xù):處置前需填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(一式五聯(lián)),按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);聯(lián)單需由產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處置單位簽字確認(rèn),保存期限不少于5年。處置記錄:處置后需保留處置單位的接收證明、處置報(bào)告(如焚燒記錄、填埋記錄),確保處置過程可追溯。7.3禁止性規(guī)定禁止將危險(xiǎn)廢物混入普通垃圾;禁止將危險(xiǎn)廢物交給無資質(zhì)的單位或個(gè)人處置;禁止擅自傾倒、填埋危險(xiǎn)廢物;禁止回收利用未經(jīng)處理的危險(xiǎn)廢物(除非符合國家有關(guān)規(guī)定)。應(yīng)急管理8.1應(yīng)急預(yù)案安全管理部門需制定《化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案》,內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)(如應(yīng)急指揮小組、救援小組、疏散小組);職責(zé)分工(如指揮小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置);應(yīng)急響應(yīng)程序(如報(bào)警、疏散、處置);應(yīng)急物資清單(如滅火器、吸附棉、急救箱);疏散路線(標(biāo)注緊急出口、集合地點(diǎn))。應(yīng)急預(yù)案需報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,每3年修訂一次(若有重大變化,如新增化學(xué)危險(xiǎn)品類別,需及時(shí)修訂)。8.2應(yīng)急物資配備以下應(yīng)急物資,存放在易于取用的地方(如倉庫門口、使用場所附近):滅火器材:干粉滅火器、二氧化碳滅火器(適合易燃液體、電氣火災(zāi));泄漏處理物資:吸附棉、沙、防泄漏托盤;防護(hù)裝備:防毒面具、防護(hù)服、耐酸堿手套;急救物資:急救箱(包含止血藥、消毒藥、繃帶)、洗眼器、緊急淋浴裝置;其他:應(yīng)急照明、對講機(jī)、警戒帶。定期檢查應(yīng)急物資(每月一次),確保完好有效;若發(fā)現(xiàn)損壞或過期,及時(shí)更換。8.3應(yīng)急演練每年至少組織一次化學(xué)危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括:泄漏事故處置(如汽油泄漏的收集、隔離);火災(zāi)事故處置(如乙醇火災(zāi)的撲救);中毒事故處置(如一氧化碳中毒的急救);人員疏散(如引導(dǎo)員工從緊急出口撤離)。演練前制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、流程、參與人員;演練后進(jìn)行總結(jié)評估,找出存在的問題(如應(yīng)急物資不足、員工疏散速度慢),完善應(yīng)急預(yù)案。8.4事故處理發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品事故時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:1.停止操作,關(guān)閉相關(guān)設(shè)備(如閥門、電源);2.疏散現(xiàn)場人員,撤離至安全區(qū)域(如集合地點(diǎn));3.撥打急救電話(120)、消防電話(119)等,報(bào)告事故情況;4.采取初步處置措施(如用沙覆蓋泄漏物、用滅火器滅火),控制事態(tài)擴(kuò)大;5.保護(hù)事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;6.及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人及安全管理部門,單位負(fù)責(zé)人需在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,如實(shí)提供事故經(jīng)過、現(xiàn)場情況、相關(guān)記錄等信息;根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究9.1監(jiān)督檢查安全管理部門每月對各部門化學(xué)危險(xiǎn)品管理情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:制度執(zhí)行情況(如采購是否審核資質(zhì)、倉儲(chǔ)是否分區(qū)存放);培訓(xùn)情況(如員工是否持證上崗、是否進(jìn)行復(fù)訓(xùn));記錄情況(如入庫、出庫、使用記錄是否完整);應(yīng)急管理情況(如應(yīng)急預(yù)案是否修訂、應(yīng)急物資是否齊全)。檢查時(shí)填寫《化學(xué)危險(xiǎn)品安全檢查記錄表》,記錄檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、整改期限、責(zé)任人等信息;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)《整改通知書》,要求責(zé)任部門限期整改;整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)整改效果。9.2責(zé)任追究對違反本制度的行為,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰:輕微違規(guī)(如未按時(shí)填寫記錄、防護(hù)用品佩戴不規(guī)范):給予批評教育、口頭警告;一般違規(guī)(如未經(jīng)過培訓(xùn)就使用化學(xué)品、未按規(guī)定存放化學(xué)品):給予書面警告、罰款(具體金額由單位根據(jù)實(shí)際情況制定);嚴(yán)重違規(guī)(如擅自采購國家明令禁止的化學(xué)危險(xiǎn)品、未按規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物):給予調(diào)離崗位、解除勞動(dòng)合同;構(gòu)成犯罪(如因違規(guī)操作導(dǎo)致重大事故,造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失):依法追究刑事責(zé)任。9.3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對在化學(xué)危險(xiǎn)品管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì):部門獎(jiǎng)勵(lì):表彰、頒發(fā)錦旗、獎(jiǎng)金;個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì):表彰、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)。獎(jiǎng)勵(lì)條件包括:嚴(yán)格執(zhí)行制度,未發(fā)生任何違規(guī)行為;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大隱患;
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