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文檔簡介

醫(yī)院安全巡查制度及執(zhí)行細(xì)則1.總則1.1目的依據(jù)為強(qiáng)化醫(yī)院安全風(fēng)險防控,規(guī)范安全巡查工作,有效防范各類安全事故(事件)發(fā)生,保障患者、醫(yī)務(wù)人員及公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《消防法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于醫(yī)院所有科室、區(qū)域(包括門診、住院部、醫(yī)技科室、后勤保障區(qū)域、公共區(qū)域等)的安全巡查工作。1.3基本原則全面覆蓋:巡查范圍涵蓋醫(yī)院所有場所、設(shè)備設(shè)施及管理環(huán)節(jié),無遺漏、無盲區(qū)。責(zé)任到人:明確各級主體責(zé)任,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰巡查、誰簽字”的責(zé)任追溯機(jī)制。預(yù)防為主:以隱患排查治理為核心,注重事前預(yù)防,實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早消除”。閉環(huán)管理:建立“發(fā)現(xiàn)問題-記錄上報-整改落實(shí)-復(fù)查驗(yàn)證-歸檔總結(jié)”的全流程閉環(huán)機(jī)制。2.組織架構(gòu)與職責(zé)2.1安全巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:由院長任組長,分管安全生產(chǎn)、醫(yī)療、后勤的副院長任副組長,各科室主任、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤科、設(shè)備科負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé):統(tǒng)籌制定醫(yī)院安全巡查制度及年度計劃;協(xié)調(diào)解決巡查工作中的重大問題;監(jiān)督考核巡查執(zhí)行情況;審議重大隱患整改方案。2.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)牽頭部門:保衛(wèi)科(負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常巡查及治安、消防類專項(xiàng)巡查);配合部門:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部:負(fù)責(zé)醫(yī)療安全巡查(醫(yī)療設(shè)備、患者安全、醫(yī)療廢物等);后勤科:負(fù)責(zé)建筑設(shè)施、水電燃?xì)?、環(huán)境安全巡查;設(shè)備科:負(fù)責(zé)大型醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行安全巡查;感染管理科:負(fù)責(zé)傳染病防控、消毒隔離等巡查。職責(zé):制定具體巡查方案(包括頻次、內(nèi)容、責(zé)任分工);組織實(shí)施巡查工作;收集、整理巡查記錄,跟蹤整改情況;定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡查結(jié)果。2.3科室職責(zé)各科室設(shè)立兼職安全員(由科室主任指定,原則上為護(hù)士長或骨干醫(yī)務(wù)人員),負(fù)責(zé)本科室日常巡查工作:每日對本科室區(qū)域進(jìn)行常規(guī)巡查;及時上報巡查中發(fā)現(xiàn)的問題;配合執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)巡查;督促本科室人員落實(shí)安全整改措施。3.巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)安全巡查實(shí)行“分類全覆蓋”,具體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下:3.1建筑與設(shè)施安全房屋結(jié)構(gòu):檢查墻體、天花板、地面是否有裂縫、脫落;樓梯扶手、護(hù)欄是否牢固;屋頂防水是否完好。消防設(shè)施:檢查滅火器(壓力正常、有效期內(nèi)、擺放規(guī)范)、消防栓(水壓充足、配件齊全)、噴淋系統(tǒng)(管道無泄漏、噴頭無堵塞)、應(yīng)急照明(斷電后正常啟動)、消防通道(無雜物堆積、標(biāo)識清晰)。水電燃?xì)猓簷z查電路(無亂拉亂接、插座無過載)、水管(無泄漏、閥門正常)、燃?xì)夤艿溃o銹蝕、接口無松動)、鍋爐房(壓力穩(wěn)定、報警裝置正常)。3.2醫(yī)療安全醫(yī)療設(shè)備:檢查大型設(shè)備(如CT、MRI、手術(shù)設(shè)備)運(yùn)行狀態(tài)(無異常噪音、報警)、日常維護(hù)記錄(齊全、規(guī)范);急救設(shè)備(除顫儀、呼吸機(jī)、急救包)是否處于備用狀態(tài)(電量充足、藥品有效期內(nèi))。藥品管理:檢查麻醉藥品、精神藥品(專柜存放、雙人雙鎖、賬物相符);普通藥品(分類擺放、無過期變質(zhì)、溫濕度符合要求)?;颊甙踩簷z查病房(護(hù)欄高度符合標(biāo)準(zhǔn)、無尖銳物品)、新生兒室(監(jiān)控全覆蓋、身份識別標(biāo)識規(guī)范)、重癥監(jiān)護(hù)室(設(shè)備報警設(shè)置合理、醫(yī)護(hù)人員在崗情況)。3.3公共安全人員疏散:檢查疏散通道(無堵塞、應(yīng)急出口標(biāo)識清晰)、電梯(運(yùn)行正常、困人報警裝置有效)、人群密集區(qū)域(門診、繳費(fèi)處)是否有防擁擠措施。治安防控:檢查監(jiān)控系統(tǒng)(覆蓋主要通道、病房、入口,畫面清晰)、安保人員(在崗履職、巡邏記錄齊全)、外來人員管理(登記制度落實(shí)情況)。危險品管理:檢查實(shí)驗(yàn)室危險品(易燃、易爆、劇毒藥品)存放(專柜、防泄漏、標(biāo)識明顯)、使用記錄(規(guī)范、可追溯)。3.4環(huán)境安全衛(wèi)生保潔:檢查公共區(qū)域(走廊、衛(wèi)生間)地面(無積水、防滑墊完好)、墻面(無污漬、亂貼亂畫);醫(yī)療廢物(分類收集、標(biāo)識正確、暫存點(diǎn)符合要求)。有害生物防治:檢查食堂、病房(無老鼠、蟑螂、蒼蠅滋生)、垃圾存放點(diǎn)(密封、定期清理)。綠化管理:檢查院區(qū)綠化(無枯樹、倒伏灌木)、景觀水池(無污水、防護(hù)欄完好)。3.5應(yīng)急管理應(yīng)急物資:檢查應(yīng)急物資庫(急救藥品、防護(hù)裝備、防汛物資)是否充足(數(shù)量達(dá)標(biāo)、有效期內(nèi))、擺放規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案:檢查各科室應(yīng)急預(yù)案(火災(zāi)、停電、患者突發(fā)病情、傳染病暴發(fā))是否完善(針對性、可操作性)、是否定期演練(每年至少2次)。值班值守:檢查節(jié)假日、夜間值班(人員在崗、通訊暢通、應(yīng)急處置流程熟悉)。4.巡查流程與實(shí)施4.1計劃制定年度計劃:領(lǐng)導(dǎo)小組每年12月底前制定下一年度巡查計劃,明確巡查類型(日常、專項(xiàng)、聯(lián)合)、頻次、責(zé)任部門。月度計劃:執(zhí)行機(jī)構(gòu)每月25日前制定下月具體巡查方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。4.2巡查實(shí)施日常巡查:由科室兼職安全員負(fù)責(zé),每日上午8:00-9:00對本科室區(qū)域進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查易發(fā)生隱患的環(huán)節(jié)(如病房設(shè)施、藥品存放、設(shè)備運(yùn)行)。專項(xiàng)巡查:由執(zhí)行機(jī)構(gòu)牽頭,針對特定領(lǐng)域(如消防、醫(yī)療設(shè)備、傳染病防控)開展,每季度至少1次(消防專項(xiàng)每季度1次,醫(yī)療設(shè)備每季度1次)。聯(lián)合巡查:由領(lǐng)導(dǎo)小組組織,多部門協(xié)同(保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、后勤科、設(shè)備科)開展,每半年至少1次,重點(diǎn)檢查跨部門、跨區(qū)域的安全隱患(如建筑設(shè)施與醫(yī)療設(shè)備聯(lián)動、應(yīng)急物資統(tǒng)籌)。4.3問題記錄巡查人員需使用《醫(yī)院安全巡查記錄表》(模板見附件1),如實(shí)記錄巡查時間、地點(diǎn)、問題描述(包括照片或視頻佐證)、責(zé)任科室、整改建議。記錄要求:字跡清晰、內(nèi)容具體(如“住院部3樓病房衛(wèi)生間地面有積水,無防滑墊”),避免模糊表述(如“地面濕滑”)。4.4整改落實(shí)立即整改:對輕微隱患(如地面積水、消防通道雜物),巡查人員當(dāng)場告知責(zé)任科室,要求立即整改,并在記錄表中注明“已整改”。限期整改:對一般隱患(如設(shè)備故障、藥品過期),執(zhí)行機(jī)構(gòu)下達(dá)《安全隱患整改通知書》(模板見附件2),明確整改內(nèi)容、期限(一般不超過3個工作日)、責(zé)任人員。掛牌督辦:對重大隱患(如建筑結(jié)構(gòu)裂縫、消防系統(tǒng)癱瘓),領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦,制定專項(xiàng)整改方案,明確整改責(zé)任人和完成時限,報上級主管部門備案。4.5結(jié)果反饋整改完成后,責(zé)任科室向執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交《整改驗(yàn)收申請表》,執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織復(fù)查,合格后在記錄表中注明“整改合格”;不合格的,責(zé)令重新整改。執(zhí)行機(jī)構(gòu)每月5日前將上月巡查及整改情況匯總,形成《安全巡查月度報告》,報領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)公示。5.責(zé)任追究與激勵5.1責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)小組未履行統(tǒng)籌職責(zé),導(dǎo)致重大安全事故的,依法追究組長、副組長責(zé)任(行政處分或法律責(zé)任)。執(zhí)行責(zé)任:執(zhí)行機(jī)構(gòu)未按計劃開展巡查、未跟蹤整改情況的,扣減部門績效考核分(每次扣1-2分);情節(jié)嚴(yán)重的,追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任??剖邑?zé)任:科室未落實(shí)日常巡查、未及時整改隱患的,扣減科室績效考核分(每次扣2-3分);導(dǎo)致事故的,追究科室主任、兼職安全員責(zé)任(批評教育、降薪或行政處分)。個人責(zé)任:巡查人員未如實(shí)記錄問題、隱瞞隱患的,扣減個人績效考核分(每次扣1-2分);導(dǎo)致事故的,追究法律責(zé)任。5.2激勵措施對巡查工作表現(xiàn)突出的科室(年度巡查達(dá)標(biāo)率100%、無重大隱患),給予“安全示范科室”稱號,獎勵科室績效考核分(5-10分)。對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故的個人(如發(fā)現(xiàn)消防管道泄漏、患者墜床風(fēng)險),給予現(xiàn)金獎勵(____元)或評優(yōu)評先優(yōu)先考慮。6.保障機(jī)制6.1人員培訓(xùn)醫(yī)院每年組織2次安全巡查培訓(xùn)(上半年、下半年各1次),內(nèi)容包括:法律法規(guī)、巡查標(biāo)準(zhǔn)、隱患識別技巧、應(yīng)急處置流程。新入職員工(包括兼職安全員)需參加崗前安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。6.2物資配備為巡查人員配備必要工具:手電筒、測電筆、消防設(shè)施檢測工具(如滅火器壓力gauge)、手機(jī)(安裝巡查管理APP)。定期檢查工具狀態(tài)(每季度1次),及時更換損壞或過期工具。6.3信息化支撐建立醫(yī)院安全巡查管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)巡查計劃制定、問題上報、整改跟蹤、結(jié)果統(tǒng)計的信息化管理。整合監(jiān)控系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備報警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控、異常情況自動預(yù)警。6.4考核激勵將安全巡查工作納入醫(yī)院績效考核體系,占比不低于5%(科室績效考核)、3%(個人績效考核)。定期開展“安全巡查先進(jìn)個人”評選(每季度1次),給予精神和物質(zhì)獎勵。7.附則7.1制度解釋本制度由醫(yī)院安全巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.2生效日期本制度自發(fā)布之日起施行,原《醫(yī)院安全巡查制度》同時廢止。7.3修訂程序根據(jù)法律法規(guī)修訂、醫(yī)院發(fā)展需要或?qū)嶋H執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出修訂建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后修訂。附件1:醫(yī)院安全巡查記錄表(模板)巡查時間巡查區(qū)域問題描述責(zé)任科室整改建議整改狀態(tài)巡查人簽字____08:30住院部3樓病房衛(wèi)生間地面有積水,無防滑墊護(hù)理部立即清理積水,放

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