施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制引言施工現(xiàn)場是建筑工程全生命周期中安全風(fēng)險(xiǎn)最集中的環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑施工事故占全國生產(chǎn)安全事故的比例長期處于較高水平，其中高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌等類型事故頻發(fā)，不僅造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)度與企業(yè)信譽(yù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制作為施工現(xiàn)場安全管理的核心環(huán)節(jié)，其目的是通過系統(tǒng)識(shí)別、分析潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受范圍，最終實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主、防患于未然”的安全管理目標(biāo)。本文基于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）等法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際場景，構(gòu)建“識(shí)別-分析-評(píng)價(jià)-控制-動(dòng)態(tài)更新”的全流程風(fēng)險(xiǎn)管控體系，為企業(yè)提供可落地的實(shí)踐指南。一、施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)控制的前提，其核心是“明確風(fēng)險(xiǎn)在哪里、風(fēng)險(xiǎn)有多大”。完整的評(píng)估流程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)關(guān)鍵步驟。（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是通過各種方法，全面排查施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)源（即可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的根源或狀態(tài)）。常見方法包括：1.現(xiàn)場勘查法由安全管理人員、技術(shù)人員、班組長組成聯(lián)合小組，對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)關(guān)注：基坑支護(hù)、模板工程、起重機(jī)械、腳手架等危大工程；臨時(shí)用電、消防設(shè)施、臨邊防護(hù)等關(guān)鍵部位；作業(yè)人員的操作行為（如高空作業(yè)未系安全帶、違規(guī)動(dòng)火）；環(huán)境因素（如暴雨、大風(fēng)等極端天氣對(duì)施工的影響）?，F(xiàn)場勘查需形成《風(fēng)險(xiǎn)源清單》，記錄風(fēng)險(xiǎn)源的位置、類型、涉及的作業(yè)活動(dòng)等信息。2.檢查表法根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如JGJ____）和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，制定《施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別檢查表》，涵蓋以下類別：檢查類別檢查內(nèi)容示例基坑工程|支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、降水措施有效性|起重機(jī)械|鋼絲繩磨損情況、限位裝置可靠性|高空作業(yè)|防護(hù)欄桿高度、安全網(wǎng)張掛密度|臨時(shí)用電|接地電阻值、漏電保護(hù)器靈敏度|通過逐項(xiàng)檢查，標(biāo)記不符合項(xiàng)，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)源。3.頭腦風(fēng)暴法組織一線作業(yè)人員、班組長、技術(shù)人員召開研討會(huì)，結(jié)合過往事故案例（如本企業(yè)或行業(yè)內(nèi)的坍塌、墜落事故），分析可能遺漏的風(fēng)險(xiǎn)源。一線人員的經(jīng)驗(yàn)往往能補(bǔ)充常規(guī)檢查的盲區(qū)（如某部位腳手架搭建的隱性隱患）。注意事項(xiàng)：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別需覆蓋“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全要素（人員操作、機(jī)械設(shè)備、材料質(zhì)量、施工方法、環(huán)境條件），避免遺漏。（二）風(fēng)險(xiǎn)分析：量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與后果風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)源，分析其發(fā)生概率（L）、后果嚴(yán)重程度（S）及暴露頻率（E），為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。常見方法包括：1.定性分析適用于風(fēng)險(xiǎn)源較多、數(shù)據(jù)不足的場景，通過專家判斷將風(fēng)險(xiǎn)分為“高、中、低”三個(gè)等級(jí)。例如：高概率：每天或每周發(fā)生（如臨邊防護(hù)缺失導(dǎo)致的墜落風(fēng)險(xiǎn)）；中概率：每月發(fā)生（如起重機(jī)械鋼絲繩輕微磨損未及時(shí)更換）；低概率：每年或更少發(fā)生（如極端天氣導(dǎo)致的基坑坍塌）。2.定量分析采用LEC法（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法），通過公式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值（R）：\[R=L\timesE\timesC\]其中：L（發(fā)生概率）：分為5級(jí)（1=極不可能，2=不可能，3=可能，4=很可能，5=極可能）；E（暴露頻率）：分為6級(jí)（1=極少暴露，2=每月暴露，3=每周暴露，4=每天暴露，5=每小時(shí)暴露，6=連續(xù)暴露）；C（后果嚴(yán)重程度）：分為5級(jí)（1=輕微傷害，2=一般傷害，3=嚴(yán)重傷害，4=死亡，5=群死群傷）。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)值分為4個(gè)等級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)值（R）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控要求R≥160|重大風(fēng)險(xiǎn)|立即停工，制定專項(xiàng)方案|70≤R<160|較大風(fēng)險(xiǎn)|重點(diǎn)監(jiān)控，定期檢查|20≤R<70|一般風(fēng)險(xiǎn)|日常管理，教育培訓(xùn)|R<20|低風(fēng)險(xiǎn)|保持現(xiàn)狀，定期回顧|示例：某項(xiàng)目深基坑支護(hù)作業(yè)，L=3（可能發(fā)生），E=5（每天暴露），C=4（死亡），則R=3×5×4=60，屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)日常檢查與人員培訓(xùn)。3.故障樹分析（FTA）適用于復(fù)雜系統(tǒng)（如起重機(jī)械），通過構(gòu)建故障樹（頂事件為“起重機(jī)械倒塌”，中間事件為“鋼絲繩斷裂”“限位裝置失效”等），分析各因素的因果關(guān)系，識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與管控優(yōu)先級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排序，確定管控優(yōu)先級(jí)。核心原則是：重大風(fēng)險(xiǎn)：必須立即采取停工整改措施，制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家論證后實(shí)施；較大風(fēng)險(xiǎn)：需制定針對(duì)性控制措施，明確責(zé)任人和整改期限，定期復(fù)查；一般風(fēng)險(xiǎn)：納入日常安全檢查，通過教育培訓(xùn)、操作規(guī)程約束等方式控制；低風(fēng)險(xiǎn)：無需額外措施，但需定期回顧（如每季度復(fù)查），避免風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。輸出成果：形成《施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)源清單、風(fēng)險(xiǎn)分析過程、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、管控優(yōu)先級(jí)及責(zé)任分工。二、施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)控制策略風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)是將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受范圍，需遵循“消除-替代-工程控制-管理控制-個(gè)體防護(hù)”的優(yōu)先級(jí)順序（即“hierarchyofcontrols”）。（一）重大風(fēng)險(xiǎn)：專項(xiàng)方案+實(shí)時(shí)監(jiān)控重大風(fēng)險(xiǎn)（如深基坑、高大模板、重型起重機(jī)械）是事故的“重災(zāi)區(qū)”，需采取“零容忍”態(tài)度，控制措施包括：1.制定專項(xiàng)施工方案根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)），重大風(fēng)險(xiǎn)工程需編制專項(xiàng)方案，內(nèi)容包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃；施工工藝技術(shù)、安全保障措施；應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測計(jì)劃。專項(xiàng)方案需經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、專家論證后，方可實(shí)施。2.實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警采用物聯(lián)網(wǎng)、BIM、傳感器等技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。例如：深基坑：安裝位移傳感器、水位監(jiān)測儀，實(shí)時(shí)監(jiān)控支護(hù)結(jié)構(gòu)變形、地下水水位；起重機(jī)械：安裝超載限制器、行程限位器，連接至監(jiān)控平臺(tái)，異常情況自動(dòng)報(bào)警；腳手架：采用智能扣件，監(jiān)測扣件扭矩，防止松動(dòng)。3.嚴(yán)格作業(yè)許可重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如基坑開挖、起重吊裝）需辦理《作業(yè)許可證》，明確作業(yè)條件（如支護(hù)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格、天氣符合要求）、作業(yè)人員資質(zhì)（如起重司機(jī)持證上崗）、監(jiān)護(hù)人員職責(zé)，未經(jīng)審批不得作業(yè)。（二）較大風(fēng)險(xiǎn)：工程措施+定期檢查較大風(fēng)險(xiǎn)（如高空作業(yè)、臨時(shí)用電）需通過工程技術(shù)措施降低風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加強(qiáng)管理控制：1.工程技術(shù)措施高空作業(yè)：設(shè)置防護(hù)欄桿（高度≥1.2m）、安全網(wǎng)（張掛嚴(yán)密）、操作平臺(tái)（滿鋪腳手板）；臨時(shí)用電：采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，電纜架空敷設(shè)；物體打擊：在通道口設(shè)置防護(hù)棚（采用雙層防護(hù)），作業(yè)區(qū)下方禁止人員停留。2.定期檢查與整改制定《較大風(fēng)險(xiǎn)檢查計(jì)劃》，每周由安全管理人員牽頭檢查，重點(diǎn)關(guān)注：防護(hù)設(shè)施的完整性（如防護(hù)欄桿是否損壞）；設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)（如臨時(shí)用電線路是否老化）；作業(yè)人員的遵守情況（如是否系安全帶）。檢查發(fā)現(xiàn)的問題需形成《整改通知書》，明確整改責(zé)任人、期限，整改完成后復(fù)查驗(yàn)收。（三）一般風(fēng)險(xiǎn)：教育培訓(xùn)+操作規(guī)程一般風(fēng)險(xiǎn)（如小型機(jī)械操作、材料堆放）需通過管理控制和個(gè)體防護(hù)實(shí)現(xiàn)：1.教育培訓(xùn)新員工入場：進(jìn)行“三級(jí)安全教育”（公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)），重點(diǎn)講解施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法；特種作業(yè)人員：定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)（如電工、焊工每3年復(fù)訓(xùn)一次），考核合格后方可上崗；季節(jié)性施工：針對(duì)暴雨、高溫等天氣，開展專項(xiàng)安全教育（如防汛措施、防暑降溫方法）。2.操作規(guī)程與制度約束制定《施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程》，明確各崗位的操作要求：小型機(jī)械（如電焊機(jī)）：操作前檢查線路絕緣，佩戴絕緣手套；材料堆放：鋼筋、模板等材料整齊堆放，高度不超過1.5m，距離基坑邊緣≥1m；動(dòng)火作業(yè)：辦理《動(dòng)火許可證》，配備滅火器，清理周圍可燃物。3.個(gè)體防護(hù)為作業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確使用：高空作業(yè)：佩戴全身式安全帶（禁止使用單腰繩）；電焊作業(yè)：佩戴防護(hù)面罩、絕緣手套；粉塵作業(yè)：佩戴防塵口罩（如PM2.5口罩）。（四）低風(fēng)險(xiǎn)：定期回顧+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警低風(fēng)險(xiǎn)（如辦公區(qū)用電、現(xiàn)場道路）雖暫時(shí)無需額外措施，但需定期回顧，避免因環(huán)境變化導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)：每季度對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行復(fù)查（如辦公區(qū)插座是否過載、現(xiàn)場道路是否平整）；當(dāng)施工階段變化（如從基礎(chǔ)施工進(jìn)入主體施工）或環(huán)境變化（如暴雨來臨）時(shí)，及時(shí)重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，調(diào)整控制措施。三、風(fēng)險(xiǎn)管控落地的關(guān)鍵保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的有效性，依賴于組織、制度、技術(shù)、人員四大保障體系的協(xié)同作用。（一）組織保障：明確責(zé)任分工成立施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，成員包括安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長、專職安全員。職責(zé)分工：項(xiàng)目經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，審批專項(xiàng)方案、檢查計(jì)劃；安全總監(jiān)：組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢查與整改，監(jiān)督防護(hù)措施落實(shí)；技術(shù)負(fù)責(zé)人：編制專項(xiàng)方案、監(jiān)測計(jì)劃，提供技術(shù)支持；班組長：負(fù)責(zé)班組內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、作業(yè)人員教育培訓(xùn)；專職安全員：日常巡查，記錄風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促整改。（二）制度保障：完善管理流程制定以下核心制度，確保風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)范化：1.《施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度》：明確評(píng)估頻率（如每月一次）、流程、責(zé)任分工；2.《重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)方案管理制度》：規(guī)定專項(xiàng)方案的編制、審批、論證流程；3.《安全檢查與整改管理制度》：明確檢查類型（日常檢查、周檢查、月檢查）、內(nèi)容、整改要求；4.《安全考核與獎(jiǎng)懲制度》：將風(fēng)險(xiǎn)管控效果與員工績效掛鉤（如對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)作業(yè)的人員給予處罰）。（三）技術(shù)保障：利用信息化手段借助建筑信息模型（BIM）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控效率：BIM技術(shù)：構(gòu)建施工現(xiàn)場三維模型，模擬深基坑、腳手架等危大工程的施工過程，提前識(shí)別碰撞、變形等風(fēng)險(xiǎn)；物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：整合起重機(jī)械、基坑監(jiān)測、臨時(shí)用電等數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)預(yù)警異常情況（如基坑位移超過閾值，平臺(tái)自動(dòng)向管理人員發(fā)送報(bào)警信息）；大數(shù)據(jù)分析：通過分析過往事故數(shù)據(jù)，識(shí)別高頻風(fēng)險(xiǎn)源（如某項(xiàng)目高空墜落事故占比60%），針對(duì)性加強(qiáng)管控。（四）人員保障：強(qiáng)化安全意識(shí)開展“安全日”活動(dòng)：每周五下午組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)、觀看事故案例視頻，增強(qiáng)安全意識(shí)；推行“一崗雙責(zé)”：要求每個(gè)崗位（如鋼筋工、木工）不僅要完成施工任務(wù)，還要負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制；建立“安全隱患舉報(bào)制度”：鼓勵(lì)作業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全隱患（如防護(hù)欄桿損壞），對(duì)有效舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成“全員參與”的安全文化。四、案例分析：某住宅項(xiàng)目深基坑風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐（一）項(xiàng)目概況某住宅項(xiàng)目基坑深度12m，采用排樁+錨桿支護(hù)體系，周邊有居民樓（距離基坑邊緣8m），屬于重大風(fēng)險(xiǎn)工程。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過現(xiàn)場勘查、檢查表法，識(shí)別出以下風(fēng)險(xiǎn)源：支護(hù)結(jié)構(gòu)變形（可能導(dǎo)致基坑坍塌）；地下水水位上升（可能導(dǎo)致樁間土流失）；周邊建筑物沉降（可能導(dǎo)致居民樓開裂）。2.風(fēng)險(xiǎn)分析：采用LEC法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值：支護(hù)結(jié)構(gòu)變形：L=4（很可能），E=5（每天暴露），C=5（群死群傷），R=4×5×5=100（較大風(fēng)險(xiǎn)）；地下水水位上升：L=3（可能），E=5（每天暴露），C=4（死亡），R=3×5×4=60（一般風(fēng)險(xiǎn)）；周邊建筑物沉降：L=3（可能），E=5（每天暴露），C=5（群死群傷），R=3×5×5=75（較大風(fēng)險(xiǎn)）。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：將“支護(hù)結(jié)構(gòu)變形”“周邊建筑物沉降”列為較大風(fēng)險(xiǎn)，“地下水水位上升”列為一般風(fēng)險(xiǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.專項(xiàng)方案：編制《深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案》，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、專家論證后實(shí)施，方案包括：排樁施工工藝（采用鉆孔灌注樁，樁徑800mm，間距1.2m）；錨桿設(shè)置（共3道錨桿，長度分別為15m、12m、10m）；監(jiān)測計(jì)劃（每天監(jiān)測支護(hù)結(jié)構(gòu)位移、周邊建筑物沉降）。2.實(shí)時(shí)監(jiān)測：在基坑周邊設(shè)置8個(gè)位移監(jiān)測點(diǎn)、4個(gè)沉降監(jiān)測點(diǎn)，安裝傳感器，連接至物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。當(dāng)位移超過30mm（預(yù)警值）時(shí)，平臺(tái)自動(dòng)報(bào)警，管理人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（如停止開挖、增加支撐）。3.定期檢查：每周由安全總監(jiān)牽頭，檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)的完整性（如排樁是否有裂縫）、錨桿的拉力（如是否達(dá)到設(shè)計(jì)值）、監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性（如傳感器是否正常工作）。4.應(yīng)急管理：制定《深基坑坍塌應(yīng)急預(yù)案》，配備應(yīng)急物資（如沙袋、抽水機(jī)、急救箱），每月組織一次演練（如模擬基坑位移超標(biāo)，人員疏散、支撐加固）。（四）實(shí)施效果通過以上措施，該項(xiàng)目基坑施工期間未發(fā)生任何安全事故，支護(hù)結(jié)構(gòu)位移控制在25mm以內(nèi)（低于預(yù)警值），周邊建筑物沉降控制在10mm以內(nèi)（符合規(guī)范要求），順利完成基坑施工。結(jié)論施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性的工作，需貫穿施工全周期。企業(yè)需構(gòu)建“識(shí)別-分析-評(píng)價(jià)-控制-動(dòng)態(tài)更新”的全流程管控體系，結(jié)合工程技術(shù)、管理措施、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急管理等手段，落實(shí)“全員參與、分級(jí)管控”的原則。同時(shí)，借助信息化技術(shù)（如BIM、物聯(lián)網(wǎng)）提升風(fēng)險(xiǎn)管控效率，強(qiáng)化人員安全意識(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)“零事故”的安全目標(biāo)。未來展望：