加油站設(shè)備計(jì)量整治報(bào)告副標(biāo)題：以精準(zhǔn)計(jì)量守護(hù)消費(fèi)公平一、引言計(jì)量是加油站經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系消費(fèi)者權(quán)益（如“加多少油”的公平性）、企業(yè)信譽(yù)（如“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的品牌形象）及市場(chǎng)秩序（如成品油市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)）。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)要求，切實(shí)解決當(dāng)前加油站計(jì)量領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題（如設(shè)備老化、作弊隱患、管理不規(guī)范），XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于XX年XX月至XX年XX月組織開(kāi)展了“加油站設(shè)備計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)”。本次整治以“規(guī)范計(jì)量行為、保障量值準(zhǔn)確、提升管理水平”為目標(biāo)，覆蓋全市XX家加油站，現(xiàn)將整治情況報(bào)告如下。二、整治背景與目標(biāo)（一）整治背景1.行業(yè)痛點(diǎn)：部分加油站存在計(jì)量設(shè)備老化（如使用超過(guò)10年的加油機(jī)）、鉛封破損（關(guān)鍵部位未有效密封）、操作不規(guī)范（如未按規(guī)定進(jìn)行班前校驗(yàn)）等問(wèn)題，導(dǎo)致量值誤差超標(biāo)，侵害消費(fèi)者權(quán)益。2.監(jiān)管要求：市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)加油站計(jì)量監(jiān)督管理的通知》（國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔202X〕XX號(hào)）明確要求，“強(qiáng)化加油站計(jì)量主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊計(jì)量作弊行為，確保加油量準(zhǔn)確可靠”。3.消費(fèi)需求：隨著消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)提升，“加油短斤少兩”成為投訴熱點(diǎn)（XX年全市____平臺(tái)收到加油站計(jì)量投訴XX件，占比XX%），亟需通過(guò)整治回應(yīng)群眾關(guān)切。（二）整治目標(biāo)1.短期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”——加油機(jī)強(qiáng)制檢定覆蓋率100%、關(guān)鍵部位鉛封完好率100%、防作弊系統(tǒng)安裝率100%。2.長(zhǎng)期目標(biāo)：建立“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)加油站計(jì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保消費(fèi)者“加放心油、用放心量”。三、整治內(nèi)容與實(shí)施步驟本次整治遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治”原則，重點(diǎn)開(kāi)展以下四項(xiàng)工作：（一）全面核查計(jì)量設(shè)備，確保量值傳遞準(zhǔn)確1.強(qiáng)制檢定全覆蓋：聯(lián)合XX市計(jì)量測(cè)試研究院，對(duì)全市加油站的XX臺(tái)加油機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制檢定。檢定內(nèi)容包括：流量測(cè)量變換器的準(zhǔn)確度、編碼器與計(jì)控主板的一致性、加油槍的出油量誤差等。對(duì)檢定不合格的加油機(jī)，責(zé)令立即停止使用并整改，整改后重新檢定合格方可投入使用。本次整治中，加油機(jī)檢定合格率從整治前的XX%提升至XX%。2.鉛封管理規(guī)范化：對(duì)加油機(jī)的關(guān)鍵部位（流量測(cè)量變換器、編碼器、計(jì)控主板）實(shí)施“雙鉛封”（計(jì)量監(jiān)管部門(mén)鉛封+企業(yè)自行鉛封），記錄鉛封編號(hào)、密封日期、責(zé)任人等信息，納入計(jì)量器具臺(tái)賬。要求加油站每日巡查鉛封完整性，發(fā)現(xiàn)破損立即報(bào)告監(jiān)管部門(mén)，嚴(yán)禁擅自啟封。本次整治中，鉛封完好率從整治前的XX%提升至100%。3.設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)：要求加油站建立《計(jì)量器具管理臺(tái)賬》，記錄設(shè)備型號(hào)、安裝日期、檢定日期、維修記錄、報(bào)廢日期等信息，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)一檔”。對(duì)使用年限超過(guò)8年、故障頻發(fā)的加油機(jī)，責(zé)令限期更換；對(duì)維修過(guò)的設(shè)備，要求提供維修記錄和計(jì)量校準(zhǔn)報(bào)告，確保維修后性能符合要求。本次整治中，XX家加油站更換了老舊加油機(jī)，占比XX%。（二）強(qiáng)化作弊防控措施，堵塞計(jì)量漏洞1.安裝防作弊系統(tǒng)：按照《加油機(jī)稅控功能技術(shù)規(guī)范》要求，所有加油機(jī)必須安裝稅控防作弊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“加油數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、篡改數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警”。系統(tǒng)需與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)管人員可遠(yuǎn)程監(jiān)控加油量、金額、單價(jià)等數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常（如單次加油量超過(guò)合理范圍、頻繁調(diào)整價(jià)格）。本次整治中，XX臺(tái)加油機(jī)全部完成防作弊系統(tǒng)安裝，聯(lián)網(wǎng)率100%。2.數(shù)據(jù)異常預(yù)警：通過(guò)防作弊系統(tǒng)設(shè)置“三重預(yù)警”——①加油量與金額偏差預(yù)警（偏差超過(guò)±0.5%觸發(fā)）；②設(shè)備參數(shù)修改預(yù)警（未經(jīng)授權(quán)修改流量系數(shù)、脈沖數(shù)觸發(fā)）；③連續(xù)加油異常預(yù)警（1小時(shí)內(nèi)連續(xù)加油超過(guò)10次觸發(fā)）。整治期間，系統(tǒng)共發(fā)出預(yù)警XX次，經(jīng)核查，XX次為操作失誤，XX次為設(shè)備故障，均及時(shí)整改。3.現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織執(zhí)法人員開(kāi)展“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）檢查，重點(diǎn)檢查：①鉛封是否完好；②防作弊系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；③員工是否按規(guī)定進(jìn)行班前校驗(yàn)（用標(biāo)準(zhǔn)量器檢測(cè)加油槍出油量）。本次整治中，共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查XX次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX起，均責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改。（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升計(jì)量意識(shí)與技能1.計(jì)量法規(guī)培訓(xùn)：組織全市加油站負(fù)責(zé)人、計(jì)量管理員開(kāi)展《計(jì)量法》《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《加油機(jī)操作規(guī)范》等法規(guī)培訓(xùn)，解讀“計(jì)量作弊的法律后果”（如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款、追究刑事責(zé)任），增強(qiáng)企業(yè)“誠(chéng)信計(jì)量”的法律意識(shí)。本次培訓(xùn)共覆蓋XX人次，發(fā)放宣傳資料XX份。2.操作技能培訓(xùn)：邀請(qǐng)計(jì)量專家開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“加油機(jī)班前校驗(yàn)方法”（用5L標(biāo)準(zhǔn)量器檢測(cè)加油槍出油量，誤差應(yīng)控制在±0.3%以內(nèi)）、“鉛封檢查要點(diǎn)”（查看鉛封編號(hào)是否與臺(tái)賬一致、是否有破損痕跡）、“防作弊系統(tǒng)操作”（如何查看數(shù)據(jù)、處理預(yù)警）等內(nèi)容。培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核合格方可上崗。本次培訓(xùn)中，XX人次考核合格，合格率100%。3.職業(yè)道德教育：通過(guò)“誠(chéng)信計(jì)量承諾”活動(dòng)，要求加油站簽訂《誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)》，向社會(huì)公開(kāi)“不短斤少兩、不篡改數(shù)據(jù)、接受社會(huì)監(jiān)督”的承諾。同時(shí)，開(kāi)展“計(jì)量誠(chéng)信標(biāo)兵”評(píng)選，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的加油站和員工進(jìn)行表彰，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“以誠(chéng)信促發(fā)展”的理念。（四）完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制1.日常巡查制度：要求加油站制定《計(jì)量日常巡查細(xì)則》，明確巡查內(nèi)容（鉛封、設(shè)備狀態(tài)、操作規(guī)范）、頻率（每日1次）、責(zé)任人員（計(jì)量管理員），形成《巡查記錄》。巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需立即整改并上報(bào)監(jiān)管部門(mén)。2.臺(tái)賬管理制度：建立健全《計(jì)量器具臺(tái)賬》《檢定證書(shū)臺(tái)賬》《維修記錄臺(tái)賬》《投訴處理臺(tái)賬》等，確保信息可追溯。例如，《投訴處理臺(tái)賬》需記錄投訴時(shí)間、投訴內(nèi)容、處理過(guò)程、處理結(jié)果、消費(fèi)者反饋等信息，要求在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)投訴，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。3.責(zé)任追究制度：明確加油站負(fù)責(zé)人為計(jì)量第一責(zé)任人，對(duì)計(jì)量作弊行為實(shí)行“零容忍”——一旦發(fā)現(xiàn)，立即停業(yè)整頓，并納入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《計(jì)量器具使用許可證》。同時(shí)，對(duì)計(jì)量管理規(guī)范的加油站，給予“計(jì)量誠(chéng)信單位”稱號(hào)，在媒體上宣傳表?yè)P(yáng)。四、整治成效與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)（一）整治成效1.計(jì)量準(zhǔn)確性顯著提升：加油機(jī)檢定合格率從整治前的XX%提升至XX%，量值誤差全部控制在國(guó)家規(guī)定的±0.3%以內(nèi)。2.作弊行為得到有效遏制：防作弊系統(tǒng)安裝后，未發(fā)現(xiàn)一起篡改數(shù)據(jù)、擅自改動(dòng)設(shè)備的作弊行為；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的計(jì)量投訴量從整治前的XX件/月下降至XX件/月，下降率XX%。3.企業(yè)管理水平提升：XX家加油站建立了完善的計(jì)量管理制度，XX名員工通過(guò)計(jì)量操作考核，企業(yè)的“誠(chéng)信計(jì)量”意識(shí)明顯增強(qiáng)。4.消費(fèi)者信任度提高：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，消費(fèi)者對(duì)加油站計(jì)量的滿意度從整治前的XX%提升至XX%，有XX%的消費(fèi)者表示“現(xiàn)在加油更放心了”。（二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.政府監(jiān)管是關(guān)鍵：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)“強(qiáng)制檢定、現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)監(jiān)控”等手段，形成了“全鏈條、全覆蓋”的監(jiān)管體系，有效推動(dòng)了整治工作的開(kāi)展。2.企業(yè)主體責(zé)任是核心：加油站主動(dòng)落實(shí)“誠(chéng)信計(jì)量”責(zé)任，完善內(nèi)部制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，是確保計(jì)量準(zhǔn)確的根本。3.技術(shù)手段是支撐：防作弊系統(tǒng)、強(qiáng)制檢定、標(biāo)準(zhǔn)量器等技術(shù)手段，有效堵塞了計(jì)量漏洞，提高了監(jiān)管效率。4.社會(huì)監(jiān)督是補(bǔ)充：通過(guò)媒體宣傳、設(shè)立投訴熱線、開(kāi)展“計(jì)量誠(chéng)信”評(píng)選等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者參與監(jiān)督，形成了“政府、企業(yè)、社會(huì)”共同治理的格局。五、存在問(wèn)題與改進(jìn)建議（一）存在問(wèn)題1.部分老舊設(shè)備更換困難：一些小型加油站由于資金緊張，老舊加油機(jī)未及時(shí)更換（如使用超過(guò)10年的加油機(jī)），存在計(jì)量誤差風(fēng)險(xiǎn)。2.人員素質(zhì)參差不齊：部分員工（尤其是臨時(shí)用工）對(duì)計(jì)量法規(guī)和操作規(guī)范掌握不熟練，容易出現(xiàn)操作失誤（如班前校驗(yàn)未按規(guī)定進(jìn)行）。3.監(jiān)管力度需加強(qiáng)：個(gè)別地區(qū)對(duì)農(nóng)村加油站、偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的監(jiān)督檢查頻率不夠，存在監(jiān)管盲區(qū)。4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需更新：隨著新能源汽車(chē)的普及，部分加油站新增了充電樁等設(shè)備，但目前缺乏針對(duì)充電樁的計(jì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，存在監(jiān)管空白。（二）改進(jìn)建議1.加大政策支持力度：政府出臺(tái)《加油站設(shè)備更新補(bǔ)貼辦法》，對(duì)更換老舊加油機(jī)的加油站給予財(cái)政補(bǔ)貼（如補(bǔ)貼設(shè)備費(fèi)用的XX%），鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)更新設(shè)備。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)定期組織“計(jì)量法規(guī)與操作”培訓(xùn)，邀請(qǐng)計(jì)量專家授課，提高員工的專業(yè)水平；加油站建立“師徒結(jié)對(duì)”制度，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工帶教新員工，確保操作規(guī)范。3.強(qiáng)化監(jiān)管全覆蓋：采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，增加對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的檢查頻率；利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，遠(yuǎn)程監(jiān)控加油機(jī)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)監(jiān)管”。4.完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：加快制定《充電樁計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，明確充電樁的計(jì)量要求、檢定方法、監(jiān)管流程，填補(bǔ)監(jiān)管空白。5.引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)“____”平臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道，鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)計(jì)量作弊行為；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的消費(fèi)者，給予獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)勵(lì)XX元），提高社會(huì)監(jiān)督的積極性。六、結(jié)論本次加油站設(shè)備計(jì)量整治行動(dòng)，是貫徹落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，通過(guò)“規(guī)范設(shè)備管理、強(qiáng)化作弊防控、完善制度建設(shè)、提升人員素質(zhì)”等措施，有效解決了當(dāng)前加油站計(jì)量領(lǐng)域的突出問(wèn)題，保障了消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。但計(jì)量整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要持續(xù)推進(jìn)——既要解決當(dāng)前的問(wèn)題，也要