新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究_第1頁(yè)
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新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究目錄一、內(nèi)容概覽..............................................41.1研究背景與意義.........................................51.1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的重要性.....................61.1.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的挑戰(zhàn).....................61.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀.........................................71.2.1國(guó)外相關(guān)研究綜述....................................131.2.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述....................................141.3研究?jī)?nèi)容與方法........................................161.3.1主要研究?jī)?nèi)容........................................171.3.2研究方法與思路......................................18二、新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定與特征.............................192.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的概念與內(nèi)涵..............................212.1.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定..................................222.1.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵解析..............................232.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類(lèi)型與特征..............................252.2.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類(lèi)型劃分..............................262.2.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征分析..............................31三、新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀與問(wèn)題...............323.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的法律框架..................323.1.1現(xiàn)行法律法規(guī)梳理....................................343.1.2法律法規(guī)的不足之處..................................353.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的實(shí)踐現(xiàn)狀..................363.2.1個(gè)人信息收集與使用現(xiàn)狀..............................383.2.2個(gè)人信息泄露與濫用情況..............................403.3新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)面臨的主要問(wèn)題..............413.3.1法律適用問(wèn)題........................................433.3.2技術(shù)安全問(wèn)題........................................443.3.3監(jiān)管執(zhí)法問(wèn)題........................................45四、新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的表現(xiàn)形式.............494.1通過(guò)非法獲取獲取個(gè)人信息..............................504.1.1利用技術(shù)手段非法獲取................................514.1.2利用職務(wù)便利非法獲?。?14.2通過(guò)非法披露披露個(gè)人信息..............................524.2.1未經(jīng)授權(quán)披露........................................534.2.2故意泄露............................................554.3通過(guò)非法利用利用個(gè)人信息..............................564.3.1盜用個(gè)人信息........................................564.3.2出售個(gè)人信息........................................574.4其他新型犯罪形式......................................584.4.1利用個(gè)人信息進(jìn)行詐騙................................604.4.2利用個(gè)人信息進(jìn)行非法營(yíng)銷(xiāo)............................63五、新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn).............645.1犯罪構(gòu)成要件的認(rèn)定....................................655.1.1犯罪主體認(rèn)定........................................665.1.2犯罪客體認(rèn)定........................................675.1.3犯罪主觀方面認(rèn)定....................................685.1.4犯罪客觀方面認(rèn)定....................................725.2重點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)....................................735.2.1非法獲取個(gè)人信息的認(rèn)定..............................745.2.2非法披露個(gè)人信息的認(rèn)定..............................755.2.3非法利用個(gè)人信息的認(rèn)定..............................765.3不同類(lèi)型犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)................................785.3.1非法獲取型犯罪的認(rèn)定................................805.3.2非法披露型犯罪的認(rèn)定................................815.3.3非法利用型犯罪的認(rèn)定................................82六、完善新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的建議.....836.1完善法律法規(guī)體系......................................846.1.1修訂現(xiàn)有法律法規(guī)....................................856.1.2制定專(zhuān)門(mén)性法律法規(guī)..................................886.2加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管措施......................................896.2.1推進(jìn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)................................916.2.2運(yùn)用技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管................................926.3提升監(jiān)管執(zhí)法力度......................................936.3.1完善監(jiān)管機(jī)制........................................956.3.2加大處罰力度........................................976.4增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)意識(shí)......................................986.4.1推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)....................................996.4.2加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)...................................1016.5提高公眾保護(hù)意識(shí).....................................1026.5.1加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)教育...............................1046.5.2引導(dǎo)公眾正確使用個(gè)人信息...........................108七、結(jié)語(yǔ)................................................1097.1研究結(jié)論.............................................1097.2研究展望.............................................111一、內(nèi)容概覽本報(bào)告旨在深入探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題,特別關(guān)注其對(duì)個(gè)人隱私權(quán)和數(shù)據(jù)安全構(gòu)成的潛在威脅。通過(guò)全面分析當(dāng)前法律體系在應(yīng)對(duì)此類(lèi)行為時(shí)存在的不足之處,我們提出了一系列創(chuàng)新性的建議,以期為構(gòu)建更加健全的個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制提供理論依據(jù)與實(shí)踐指導(dǎo)。?I.引言簡(jiǎn)要介紹新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的影響現(xiàn)狀。明確本文的研究目標(biāo):即如何界定新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的具體表現(xiàn)形式及判定標(biāo)準(zhǔn)。?II.相關(guān)法律法規(guī)回顧回顧國(guó)內(nèi)外關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),包括但不限于《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《民法典》等。分析現(xiàn)有法規(guī)在識(shí)別和打擊新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪方面的局限性。?III.新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特征解析描述新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn),如網(wǎng)絡(luò)化、智能化程度高、交易模式復(fù)雜多變等。探討這些特征如何加劇了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。?IV.侵權(quán)行為類(lèi)型與表現(xiàn)列舉并詳細(xì)描述新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能涉及的各種侵犯?jìng)€(gè)人信息的行為類(lèi)型。提出具體表現(xiàn)形式,例如:濫用大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、非法獲取用戶信息用于商業(yè)目的等。?V.定罪標(biāo)準(zhǔn)與證據(jù)收集方法根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,闡述認(rèn)定新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同類(lèi)型的侵權(quán)行為,制定相應(yīng)的定罪條件,并提出合理的證據(jù)收集策略。?VI.實(shí)踐案例分析收集并分析幾個(gè)典型案例,展示新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的實(shí)際操作情況。對(duì)比分析案件處理過(guò)程中的難點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。?VII.建議與對(duì)策基于上述研究結(jié)果,提出具體的立法建議,包括但不限于增加刑法條款、完善行政監(jiān)管措施等。指出加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的重要性,以及提升公眾信息安全意識(shí)的必要性。?VIII.結(jié)論與展望總結(jié)全文要點(diǎn),強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要意義。規(guī)劃未來(lái)研究方向,探索更多元化的個(gè)人信息保護(hù)技術(shù)和手段。1.1研究背景與意義研究背景與意義在當(dāng)前的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,信息技術(shù)的迅速發(fā)展和數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)帶來(lái)了諸多便利的同時(shí),也帶來(lái)了一系列新的挑戰(zhàn)。其中個(gè)人信息安全的威脅日益凸顯,侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。這不僅侵害了公民的合法權(quán)益,也對(duì)國(guó)家信息安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅。因此對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究顯得尤為重要和迫切?!颈怼浚貉芯勘尘瓣P(guān)鍵詞匯總關(guān)鍵詞頻次重要性評(píng)級(jí)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高頻重要個(gè)人信息保護(hù)高頻重要犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)高頻核心信息安全威脅中頻重要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)中頻重要研究意義:理論意義:對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,有助于完善現(xiàn)有的刑法理論體系,為司法實(shí)踐提供更為明確的指導(dǎo)依據(jù)。同時(shí)通過(guò)深入研究,可以豐富和發(fā)展刑法理論中關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的內(nèi)容,為未來(lái)的立法工作提供理論支撐。實(shí)踐意義:隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,個(gè)人信息泄露、濫用等風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。研究新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),有助于打擊此類(lèi)犯罪行為,保護(hù)公民的個(gè)人信息安全和合法權(quán)益。此外對(duì)于維護(hù)國(guó)家信息安全、社會(huì)穩(wěn)定以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本研究旨在深入分析新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),既具有深遠(yuǎn)的理論價(jià)值,也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的深入研究,我們期望能為個(gè)人信息的保護(hù)提供更為精確的法律支持和實(shí)踐指導(dǎo)。1.1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的重要性在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,個(gè)人隱私信息成為一種寶貴的資源。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)分析能力的提升,個(gè)人信息被廣泛收集、存儲(chǔ)和利用。然而隨之而來(lái)的是對(duì)個(gè)人隱私安全性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),由于數(shù)據(jù)泄露事件頻發(fā),個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也帶來(lái)了個(gè)人信息保護(hù)的重大風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人信息是個(gè)人身份識(shí)別的重要標(biāo)志,一旦被非法獲取或?yàn)E用,不僅會(huì)損害個(gè)人名譽(yù)和社會(huì)信任,還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的法律后果。另一方面,隨著科技的進(jìn)步,個(gè)人信息處理技術(shù)日新月異,如何確保這些技術(shù)的安全性和合規(guī)性成為亟待解決的問(wèn)題。因此在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)顯得尤為重要。這不僅是維護(hù)公民合法權(quán)益的需要,也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。通過(guò)建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系,提高公眾的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),以及加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息處理者的監(jiān)管力度,可以有效防范個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),保障個(gè)人信息安全,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。1.1.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的挑戰(zhàn)隨著科技的飛速發(fā)展,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如雨后春筍般涌現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。然而在這些新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息保護(hù)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。(一)數(shù)據(jù)收集與處理的復(fù)雜性增加新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,數(shù)據(jù)的收集和處理變得更加復(fù)雜多樣。從電子商務(wù)平臺(tái)的用戶行為分析,到社交媒體平臺(tái)的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),再到自動(dòng)駕駛汽車(chē)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集,這些活動(dòng)都需要大量的個(gè)人信息。這些信息的收集和處理不僅涉及技術(shù)的更新,還涉及到法律和倫理的考量。(二)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的增加隨著全球化進(jìn)程的加快,跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)日益頻繁。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往涉及跨國(guó)合作,這要求數(shù)據(jù)能夠在不同國(guó)家和地區(qū)之間自由流動(dòng)。然而跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)也帶來(lái)了數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的挑戰(zhàn),因?yàn)椴煌瑖?guó)家的數(shù)據(jù)保護(hù)法律和標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異。(三)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管難度加大新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往具有創(chuàng)新性和隱蔽性,這使得對(duì)其監(jiān)管變得更加困難。傳統(tǒng)的監(jiān)管手段可能難以適應(yīng)這些新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn),導(dǎo)致個(gè)人信息保護(hù)方面的法律法規(guī)難以有效執(zhí)行。(四)個(gè)人信息的價(jià)值日益凸顯在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息往往被視為一種重要的資源。例如,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息被用于分析用戶需求、優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)等。這種對(duì)個(gè)人信息的依賴使得個(gè)人信息保護(hù)的重要性更加凸顯。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),需要從法律、技術(shù)、管理等多方面入手,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)工作。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀在全球數(shù)字化浪潮席卷之下,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁,其伴生的個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)也愈發(fā)凸顯,由此引發(fā)的侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪呈現(xiàn)復(fù)雜化、隱蔽化趨勢(shì)。對(duì)此,國(guó)內(nèi)外學(xué)界與實(shí)務(wù)界均展開(kāi)了積極探討,形成了各具特色的研究成果。國(guó)際層面,對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的立法與實(shí)踐起步較早,理論體系相對(duì)成熟。以歐盟為例,其《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)作為全球個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的標(biāo)桿性法規(guī),對(duì)個(gè)人信息的處理活動(dòng)、數(shù)據(jù)主體的權(quán)利、數(shù)據(jù)控制者與處理者的義務(wù)、跨境數(shù)據(jù)傳輸以及違法行為認(rèn)定與救濟(jì)機(jī)制等均作出了詳盡規(guī)定。學(xué)者們普遍關(guān)注GDPR對(duì)數(shù)據(jù)“目的限制”、“最小必要”原則的強(qiáng)調(diào),以及其對(duì)“數(shù)字游民”、“數(shù)據(jù)可攜權(quán)”等新型場(chǎng)景下個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)范意義。同時(shí)美國(guó)等國(guó)家則采取了以行業(yè)自律、聯(lián)邦與州級(jí)立法相結(jié)合的多元保護(hù)模式,例如《加州消費(fèi)者隱私法案》(CCPA)等州級(jí)立法對(duì)個(gè)人信息權(quán)益的界定和保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。國(guó)際研究側(cè)重于個(gè)人信息保護(hù)的法律框架構(gòu)建、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制以及技術(shù)發(fā)展(如人工智能、大數(shù)據(jù))對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略。國(guó)內(nèi)層面,隨著《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》以及《個(gè)人信息保護(hù)法》的相繼頒布與實(shí)施,我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)的法律體系日臻完善,為新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。學(xué)者們的研究重點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面:其一,法律適用與解釋。圍繞《個(gè)人信息保護(hù)法》中的關(guān)鍵概念,如“敏感個(gè)人信息”、“自動(dòng)化決策”、“個(gè)人信息處理活動(dòng)”等,探討其在司法實(shí)踐中的具體內(nèi)涵與外延。其二,犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)新型犯罪手段,如利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行用戶畫(huà)像、深度合成技術(shù)生成虛假信息、算法歧視等,研究如何界定“違法性”、“危害性”以及“情節(jié)嚴(yán)重性”,以準(zhǔn)確適用《刑法》關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息罪的規(guī)定。其三,合規(guī)路徑與治理體系。探討企業(yè)在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)義務(wù),以及如何構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元治理格局。為更清晰地展現(xiàn)國(guó)內(nèi)外研究的對(duì)比,茲將部分代表性觀點(diǎn)整理如下表所示:?【表】國(guó)內(nèi)外關(guān)于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下個(gè)人信息保護(hù)研究重點(diǎn)對(duì)比研究維度國(guó)際研究側(cè)重(以GDPR、CCPA為代表)國(guó)內(nèi)研究側(cè)重法律框架強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利本位,注重對(duì)數(shù)據(jù)主體權(quán)利的賦權(quán)與保障,規(guī)則細(xì)致入微。正在建立以保障公民個(gè)人信息權(quán)益為核心的法律框架,強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全、公共利益與個(gè)人權(quán)益的平衡。核心概念界定深入探討“數(shù)據(jù)主體”、“數(shù)據(jù)處理”、“數(shù)據(jù)泄露”等概念,關(guān)注技術(shù)與法律結(jié)合的界定。重點(diǎn)圍繞《個(gè)人信息保護(hù)法》中的新概念及對(duì)傳統(tǒng)概念的細(xì)化解釋?zhuān)缑舾袀€(gè)人信息、自動(dòng)化決策等。犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)側(cè)重行政責(zé)任與民事責(zé)任的認(rèn)定,刑事責(zé)任的門(mén)檻較高,強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人權(quán)利的實(shí)際侵害。重點(diǎn)研究刑事責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),特別是“情節(jié)嚴(yán)重”的量化考量,以及對(duì)新型犯罪手段的適應(yīng)性認(rèn)定。治理模式多元主體參與,強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律(如GDPR下的“合規(guī)觀察員”),輔以強(qiáng)有力的政府監(jiān)管。探索“監(jiān)管科技”(RegTech)應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)合規(guī),同時(shí)強(qiáng)化政府監(jiān)管的權(quán)威性與專(zhuān)業(yè)性。前沿挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)關(guān)注AI倫理、算法透明度、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的合規(guī)路徑等。關(guān)注人臉識(shí)別、步態(tài)識(shí)別等生物信息保護(hù),算法歧視與偏見(jiàn),數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)陌踩u(píng)估等本土化挑戰(zhàn)。此外部分學(xué)者嘗試運(yùn)用數(shù)學(xué)模型來(lái)量化侵犯?jìng)€(gè)人信息行為的社會(huì)危害性。例如,可以構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)化的評(píng)估模型來(lái)衡量“危害性(H)”:H其中:-H代表侵犯?jìng)€(gè)人信息行為的社會(huì)危害性綜合評(píng)估值。-I代表侵犯?jìng)€(gè)人信息數(shù)量或范圍(如涉及人數(shù)、信息類(lèi)型敏感度)。-S代表侵權(quán)行為持續(xù)時(shí)間或造成的實(shí)際損害(如經(jīng)濟(jì)損失、精神損害)。-T代表侵權(quán)行為的傳播范圍或技術(shù)手段的先進(jìn)性(如利用黑客技術(shù)、病毒傳播)。-w1該模型旨在為司法實(shí)踐中對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的判斷提供量化參考,盡管其局限性在于權(quán)重系數(shù)的主觀性和模型對(duì)復(fù)雜情況的簡(jiǎn)化處理,但為探索客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定路徑提供了有益嘗試。綜上所述國(guó)內(nèi)外在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究方面均取得了顯著進(jìn)展,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)研究需在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情與司法實(shí)踐,不斷完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系,以有效打擊此類(lèi)犯罪,維護(hù)個(gè)人信息安全。參考文獻(xiàn)(此處僅為示例格式,實(shí)際應(yīng)用需列出真實(shí)文獻(xiàn))[1]Commissionregulation(EU)2016/679.

[2]張三.《個(gè)人信息保護(hù)法》中敏感個(gè)人信息的認(rèn)定與保護(hù)研究[J].網(wǎng)絡(luò)與信息安全,2023(5):XX-XX.1.2.1國(guó)外相關(guān)研究綜述在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一直是國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái),隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。各國(guó)學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入研究,提出了一系列關(guān)于個(gè)人信息犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的理論和實(shí)踐成果。首先一些國(guó)家通過(guò)立法明確了個(gè)人信息犯罪的定義和范圍,例如,歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)對(duì)個(gè)人信息的定義進(jìn)行了明確界定,并規(guī)定了個(gè)人信息犯罪的具體類(lèi)型和處罰措施。此外美國(guó)、加拿大等國(guó)家也制定了相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)個(gè)人信息犯罪進(jìn)行規(guī)范。其次一些國(guó)家通過(guò)司法實(shí)踐探索了個(gè)人信息犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),例如,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)發(fā)布了一份關(guān)于個(gè)人信息犯罪的報(bào)告,總結(jié)了近年來(lái)發(fā)生的一些典型案例,為司法機(jī)關(guān)提供了參考。同時(shí)一些國(guó)際組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)也開(kāi)展了關(guān)于個(gè)人信息犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的比較研究,以期為各國(guó)提供借鑒。一些國(guó)家通過(guò)國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)個(gè)人信息犯罪問(wèn)題,例如,歐盟與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了《跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)協(xié)議》,旨在加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的個(gè)人信息保護(hù)。此外一些國(guó)際組織還開(kāi)展了關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的研討會(huì)和論壇,促進(jìn)了各國(guó)在個(gè)人信息犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面的交流與合作。國(guó)外關(guān)于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究取得了一定的成果。這些研究成果為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示,有助于更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的個(gè)人信息保護(hù)挑戰(zhàn)。1.2.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述在當(dāng)前新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景下,侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪逐漸成為研究熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,并取得了一系列重要成果。以下是對(duì)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀的綜合評(píng)述。(一)侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的法律界定研究國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的法律界定進(jìn)行了系統(tǒng)研究,涉及刑法保護(hù)的個(gè)人信息范圍、犯罪構(gòu)成要件以及刑罰適用等方面。學(xué)者們普遍認(rèn)為,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,個(gè)人信息的保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn),需要在法律上明確個(gè)人信息的界定標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)范圍。同時(shí)針對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息侵權(quán)行為,學(xué)界也提出了相應(yīng)的法律適用和司法解釋建議。(二)個(gè)人信息保護(hù)立法現(xiàn)狀研究國(guó)內(nèi)個(gè)人信息保護(hù)立法不斷完善,但仍有待進(jìn)一步健全。學(xué)者對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行了深入分析,指出了存在的問(wèn)題和不足,如法律條款的模糊性、執(zhí)行力度不足等。同時(shí)針對(duì)這些問(wèn)題,學(xué)者們提出了完善個(gè)人信息保護(hù)立法的建議,包括明確個(gè)人信息定義、加強(qiáng)監(jiān)管措施、完善處罰機(jī)制等。(三)侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的實(shí)踐案例分析通過(guò)對(duì)實(shí)際案例的深入分析,學(xué)者們揭示了新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的特點(diǎn)和趨勢(shì)。這些研究不僅分析了犯罪手段、途徑和危害后果,還從法律適用、司法實(shí)踐等方面提出了應(yīng)對(duì)措施和建議。這些實(shí)踐案例為研究提供了寶貴的實(shí)證資料。(四)跨學(xué)科視角下的研究侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪涉及法學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息安全等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)學(xué)者從跨學(xué)科視角出發(fā),綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)進(jìn)行研究,探討個(gè)人信息保護(hù)的多元路徑和方法。這些研究為全面理解和應(yīng)對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪提供了有益的參考。?【表】:國(guó)內(nèi)侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪研究的主要方向及代表性成果研究方向主要內(nèi)容代表性成果法律界定個(gè)人信息范圍、犯罪構(gòu)成要件等《刑法中個(gè)人信息的界定與保護(hù)》立法現(xiàn)狀法律法規(guī)分析、問(wèn)題揭示等《我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)立法現(xiàn)狀與完善建議》實(shí)踐案例犯罪特點(diǎn)、趨勢(shì)分析、應(yīng)對(duì)措施等《新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪案例分析》跨學(xué)科研究法學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等跨學(xué)科綜合研究《多學(xué)科視角下的個(gè)人信息保護(hù)研究》國(guó)內(nèi)學(xué)者在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了廣泛而深入的研究,涉及法律界定、立法現(xiàn)狀、實(shí)踐案例以及跨學(xué)科研究等多個(gè)方面。這些研究成果為我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪提供了重要的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。1.3研究?jī)?nèi)容與方法本部分詳細(xì)闡述了本次研究的主要內(nèi)容和采用的研究方法,為后續(xù)章節(jié)提供清晰的研究框架。(1)研究?jī)?nèi)容本次研究涵蓋了以下幾個(gè)方面:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的識(shí)別:定義并分析新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)及其對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的影響。個(gè)人信息的界定:明確個(gè)人信息的范圍,包括但不限于個(gè)人身份信息、通信記錄、金融賬戶信息等。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息的處理方式:探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何收集、存儲(chǔ)、傳輸和使用個(gè)人信息的具體行為。侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的類(lèi)型:列舉常見(jiàn)的侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪行為,如數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法交易等。犯罪動(dòng)機(jī)與手段:分析導(dǎo)致此類(lèi)犯罪的主要?jiǎng)訖C(jī)以及犯罪分子常用的作案手法。法律依據(jù)與規(guī)制措施:總結(jié)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)這類(lèi)犯罪行為的規(guī)定,并提出完善相關(guān)法規(guī)的建議。案例分析與實(shí)證研究:選取具有代表性的典型案例進(jìn)行深入剖析,同時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)分析驗(yàn)證研究結(jié)論的有效性。(2)研究方法本部分介紹了研究過(guò)程中所采用的方法論,確保研究結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。文獻(xiàn)回顧法:通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的系統(tǒng)梳理,獲取最新研究成果和理論基礎(chǔ)。案例分析法:選擇若干典型案件作為研究對(duì)象,通過(guò)深入訪談、數(shù)據(jù)分析等手段提取關(guān)鍵信息。問(wèn)卷調(diào)查法:設(shè)計(jì)針對(duì)性問(wèn)卷,針對(duì)不同群體(如企業(yè)管理人員、消費(fèi)者)進(jìn)行調(diào)查,了解他們對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的態(tài)度及需求。專(zhuān)家咨詢法:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者參與討論,獲得專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和指導(dǎo)。定量與定性相結(jié)合:結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和質(zhì)性研究方法,從多角度全面評(píng)估研究發(fā)現(xiàn)的價(jià)值和意義。本章旨在構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的、科學(xué)的研究框架,為后續(xù)具體研究?jī)?nèi)容的展開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.3.1主要研究?jī)?nèi)容本章節(jié)將詳細(xì)探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的主要構(gòu)成要素及其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),涵蓋以下幾個(gè)方面:首先我們將分析新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體行為模式和特點(diǎn),識(shí)別出常見(jiàn)的侵犯?jìng)€(gè)人信息的犯罪手法。例如,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、移動(dòng)支付等手段收集、處理和泄露個(gè)人敏感信息的行為。其次我們將深入研究新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與個(gè)人信息保護(hù)之間的關(guān)系,探索新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何規(guī)避或逃避監(jiān)管,以及這些行為對(duì)社會(huì)和個(gè)人隱私帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。接著我們將基于現(xiàn)有法律法規(guī),結(jié)合國(guó)內(nèi)外典型案例,制定一套適用于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)將包括但不限于行為構(gòu)成要件、主觀故意程度、損害后果等因素。此外我們還將評(píng)估不同國(guó)家和地區(qū)在打擊此類(lèi)犯罪方面的法律措施和實(shí)踐效果,比較各國(guó)對(duì)于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的立法差異,并提出改進(jìn)和完善相關(guān)法律體系的建議。通過(guò)對(duì)上述各方面的深入剖析和綜合分析,我們將形成一份全面且具有指導(dǎo)意義的研究報(bào)告,為相關(guān)部門(mén)提供參考,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息保護(hù)工作更加規(guī)范化、法制化。1.3.2研究方法與思路本研究旨在深入探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為此,我們采用了多種研究方法與思路。文獻(xiàn)綜述法:通過(guò)系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外關(guān)于個(gè)人信息犯罪及新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律規(guī)制研究,為后續(xù)研究提供理論基礎(chǔ)和參考依據(jù)。案例分析法:選取具有代表性的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的侵犯?jìng)€(gè)人信息案例進(jìn)行深入剖析,總結(jié)其特點(diǎn)和規(guī)律。比較研究法:對(duì)比不同國(guó)家和地區(qū)在個(gè)人信息保護(hù)方面的立法例和司法實(shí)踐,探討其異同點(diǎn)及其對(duì)我國(guó)的啟示。實(shí)地調(diào)查法:對(duì)部分涉及新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地訪問(wèn),了解其內(nèi)部信息管理和保護(hù)機(jī)制。專(zhuān)家咨詢法:邀請(qǐng)法律、信息安全和經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行座談,聽(tīng)取他們對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的看法和建議。數(shù)理統(tǒng)計(jì)與分析:運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,揭示數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢(shì)。邏輯推理法:基于上述研究方法和思路,進(jìn)行邏輯推理,構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。此外本研究還將采用跨學(xué)科的研究視角,結(jié)合法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的理論和方法,確保研究的全面性和準(zhǔn)確性。通過(guò)綜合運(yùn)用多種研究方法與思路,我們期望能夠?yàn)樾滦徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究提供有力支持。二、新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定與特征在研究新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),首先需要明確什么是新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。根據(jù)相關(guān)定義,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通常指的是那些與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比具有創(chuàng)新性、科技含量高、發(fā)展速度快等特點(diǎn)的活動(dòng)。這些活動(dòng)包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要特征可以歸納為以下幾點(diǎn):創(chuàng)新性:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往依托于新技術(shù)、新理念和新商業(yè)模式,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和前瞻性??萍己扛撸盒滦徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)往往依賴于先進(jìn)的科技手段和信息技術(shù),具有較高的科技含量。發(fā)展速度快:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展速度通常較快,能夠迅速占領(lǐng)市場(chǎng)并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益??缃缛诤闲裕盒滦徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)往往涉及多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),具有較強(qiáng)的跨界融合性。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng):新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往依賴于大數(shù)據(jù)分析和挖掘,能夠更好地了解市場(chǎng)需求和消費(fèi)者行為。為了更清晰地展示新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征,我們可以使用表格來(lái)列出其主要特點(diǎn):特征描述創(chuàng)新性依托新技術(shù)、新理念和新商業(yè)模式,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和前瞻性??萍己扛咭蕾囉谙冗M(jìn)的科技手段和信息技術(shù),具有較高的科技含量。發(fā)展速度快發(fā)展速度較快,能夠迅速占領(lǐng)市場(chǎng)并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益??缃缛诤闲陨婕岸鄠€(gè)領(lǐng)域和行業(yè),具有較強(qiáng)的跨界融合性。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)依賴于大數(shù)據(jù)分析和挖掘,能夠更好地了解市場(chǎng)需求和消費(fèi)者行為。通過(guò)以上分析,我們可以看出新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有鮮明的特征,這些特征使得新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在發(fā)展過(guò)程中更容易出現(xiàn)侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的情況。因此在研究新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需要充分考慮這些特征對(duì)犯罪認(rèn)定的影響。2.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的概念與內(nèi)涵新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)驅(qū)動(dòng)下,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息交換、交易撮合和服務(wù)提供的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它涵蓋了電子商務(wù)、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、共享經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):高度依賴數(shù)據(jù):新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心在于對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、分析和利用,這些數(shù)據(jù)不僅包括消費(fèi)者的行為模式,還包括市場(chǎng)趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等多維度的信息。全球化與本地化并存:一方面,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)快速擴(kuò)張,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易和投資的增長(zhǎng);另一方面,在地緣政治沖突加劇的情況下,各國(guó)政府也在積極尋求保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的措施,使得新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展受到一定限制。商業(yè)模式多樣化:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷涌現(xiàn)新的商業(yè)模式,如共享經(jīng)濟(jì)中的共享單車(chē)、共享住宿,以及基于區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化金融(DeFi)等新興業(yè)態(tài),極大地豐富了人們的消費(fèi)選擇和生活方式。監(jiān)管挑戰(zhàn):隨著新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的快速發(fā)展,如何對(duì)其制定合理的監(jiān)管框架成為了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。傳統(tǒng)的法律法規(guī)往往難以適應(yīng)這種新興的經(jīng)濟(jì)形式,需要不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)管機(jī)制,確保其健康發(fā)展的同時(shí),也保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害。本章將重點(diǎn)探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)及其帶來(lái)的法律問(wèn)題,為后續(xù)章節(jié)中涉及的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究奠定基礎(chǔ)。2.1.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定?第一章新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的概述?第2部分新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定分析?一背景理解與分析思路概述在現(xiàn)今數(shù)字化的社會(huì)環(huán)境下,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依托于信息化手段呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。與之伴隨的犯罪手段日益猖獗,尤其在個(gè)人信息泄露和濫用方面表現(xiàn)得尤為突出。在研究這一問(wèn)題時(shí),首先應(yīng)準(zhǔn)確界定新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇和特點(diǎn)。為了更好地打擊此類(lèi)犯罪,我們需要深入理解新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的定義、特點(diǎn)和影響。分析思路將從其內(nèi)涵外延、特征以及發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),結(jié)合相關(guān)理論進(jìn)行闡述。?二新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定隨著科技的不斷進(jìn)步,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在形式上呈現(xiàn)出多元化和快速變化的特點(diǎn)。其具體涵蓋范圍主要包括但不限于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、智能制造等產(chǎn)業(yè)。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通常以互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺(tái),結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等新興技術(shù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或服務(wù)。基于此種特點(diǎn),對(duì)其具體定義可以從以下幾個(gè)方面理解:首先是利用信息技術(shù)或數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新型企業(yè)及其服務(wù);其次是傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合而產(chǎn)生的業(yè)務(wù)模式;最后是未來(lái)新興市場(chǎng)和技術(shù)所催生的一系列經(jīng)濟(jì)形態(tài)和活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō):經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型定義與特點(diǎn)簡(jiǎn)述常見(jiàn)例子數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基于數(shù)字技術(shù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如電子商務(wù)等在線購(gòu)物平臺(tái)、數(shù)字支付等智能制造活動(dòng)利用先進(jìn)制造技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)的企業(yè)活動(dòng)智能工廠、機(jī)器人制造等共享經(jīng)濟(jì)模式基于共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的消費(fèi)和合作式經(jīng)濟(jì)行為共享汽車(chē)、共享住宿等通過(guò)以上分類(lèi)及示例,可以看出新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著明顯的區(qū)別,并呈現(xiàn)出更高的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性。這也使得侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪在這一領(lǐng)域呈現(xiàn)出更為隱蔽和多樣的特點(diǎn)。因此對(duì)于這類(lèi)犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行更為深入的研究和分析。?三總結(jié)綜合前述分析,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在數(shù)字化背景下產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),涉及領(lǐng)域廣泛且呈現(xiàn)出高度的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。為了更好地打擊侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪,需要明確界定新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍和特點(diǎn),以便更加準(zhǔn)確地識(shí)別和定罪此類(lèi)犯罪行為。2.1.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵解析在探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題時(shí),有必要首先明確“新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的概念及其內(nèi)涵。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指那些依托于數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下產(chǎn)生的新的商業(yè)模式和服務(wù)模式。這類(lèi)活動(dòng)通常具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):數(shù)字化特征:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度依賴電子數(shù)據(jù)交換、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),使得交易過(guò)程更加透明、高效且安全。全球化趨勢(shì):隨著全球化的加速發(fā)展,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往跨越國(guó)界,影響范圍廣泛,涉及跨國(guó)公司、跨境貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域。個(gè)性化服務(wù):通過(guò)收集和分析大量用戶數(shù)據(jù),新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠提供更為精準(zhǔn)、個(gè)性化的服務(wù)和產(chǎn)品推薦,滿足消費(fèi)者多樣化需求。虛擬化形態(tài):許多新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以虛擬身份或數(shù)字產(chǎn)品的形式出現(xiàn),如網(wǎng)絡(luò)游戲、在線教育、電子商務(wù)等,這些活動(dòng)對(duì)個(gè)人信息的處理方式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有較大差異。基于上述定義,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題主要包括但不限于以下幾點(diǎn):隱私泄露風(fēng)險(xiǎn):新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中頻繁使用的各種數(shù)據(jù)分析工具可能無(wú)意中導(dǎo)致用戶的個(gè)人隱私信息被泄露,特別是涉及到敏感信息如身份證號(hào)碼、銀行賬戶等。數(shù)據(jù)濫用:一些企業(yè)為了追求商業(yè)利益,可能會(huì)過(guò)度收集用戶的個(gè)人信息,并利用這些信息進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或?qū)嵤┢渌`法行為。信用評(píng)分機(jī)制的挑戰(zhàn):新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常用的信用評(píng)估模型,如果缺乏足夠的監(jiān)管和保護(hù)措施,可能導(dǎo)致個(gè)人信息的不當(dāng)使用,從而損害消費(fèi)者的權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)安全威脅:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)常常伴隨著高流量和復(fù)雜的數(shù)據(jù)傳輸,增加了遭受黑客攻擊和惡意軟件感染的風(fēng)險(xiǎn),這不僅會(huì)破壞用戶的設(shè)備和個(gè)人數(shù)據(jù),還可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素?!靶滦徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)從法律層面出發(fā),制定出一套全面、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,包括但不限于對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界定、個(gè)人信息的收集與使用規(guī)則、數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施等方面的規(guī)定。同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的修訂和完善,強(qiáng)化對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管力度,確保個(gè)人信息得到有效保護(hù),維護(hù)社會(huì)公共利益。2.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類(lèi)型與特征隨著科技的飛速發(fā)展,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層出不窮,其類(lèi)型和特征也日益復(fù)雜多樣。本節(jié)將詳細(xì)探討這些新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類(lèi)型及其顯著特征。(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)備受矚目的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型,它主要依賴于數(shù)字技術(shù),如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等,實(shí)現(xiàn)信息的快速處理、傳輸和應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下顯著特征:高效率:通過(guò)數(shù)字技術(shù),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和速度得到了極大的提升。全球化:數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交易和交流不受地域限制,實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于不斷的科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。(2)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它通過(guò)構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放、共享、協(xié)同的平臺(tái),聚集了大量的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有以下特征:網(wǎng)絡(luò)效應(yīng):隨著用戶數(shù)量的增加,平臺(tái)的價(jià)值也會(huì)相應(yīng)提升。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng):平臺(tái)通過(guò)收集和分析用戶數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)和個(gè)性化服務(wù)??缃缛诤希浩脚_(tái)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了不同行業(yè)和領(lǐng)域的跨界融合與創(chuàng)新。(3)共享經(jīng)濟(jì)共享經(jīng)濟(jì)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的資源共享模式,它通過(guò)高效利用閑置資源,實(shí)現(xiàn)了資源的最大化利用。共享經(jīng)濟(jì)具有以下特征:閑置資源的再利用:共享經(jīng)濟(jì)將閑置的資源轉(zhuǎn)化為可用的服務(wù)或產(chǎn)品。按需獲?。河脩艨梢愿鶕?jù)自身需求靈活獲取所需資源和服務(wù)。信任機(jī)制的建立:共享經(jīng)濟(jì)通過(guò)建立信用評(píng)價(jià)體系等方式,保障交易雙方的權(quán)益。(4)供應(yīng)鏈金融供應(yīng)鏈金融是一種依托供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)模式,它通過(guò)整合供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的信用,為供應(yīng)鏈中的企業(yè)提供融資支持。供應(yīng)鏈金融具有以下特征:風(fēng)險(xiǎn)分散:供應(yīng)鏈金融通過(guò)多元化投資和分散化經(jīng)營(yíng)降低單一企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。高效便捷:通過(guò)供應(yīng)鏈金融平臺(tái),企業(yè)可以快速獲得融資支持,提高資金使用效率。協(xié)同效應(yīng):供應(yīng)鏈金融促進(jìn)了供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的緊密合作與共同發(fā)展。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類(lèi)型多樣且特征鮮明,這些新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也為侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪提供了更多的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。因此我們需要加強(qiáng)對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管和研究,以更好地應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。2.2.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類(lèi)型劃分隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn),以數(shù)據(jù)為核心要素的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蓬勃興起,其形態(tài)之多樣、范圍之廣泛,遠(yuǎn)超傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。為準(zhǔn)確界定新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與認(rèn)定難點(diǎn),有必要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)性的類(lèi)型劃分。這種分類(lèi)有助于我們理解不同類(lèi)型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息處理方式的異同,進(jìn)而為后續(xù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定提供基礎(chǔ)框架?;谛畔⑻幚矸绞健?shù)據(jù)流轉(zhuǎn)路徑、商業(yè)模式以及監(jiān)管側(cè)重等維度,可將當(dāng)前的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大致歸納為以下幾類(lèi):1)數(shù)據(jù)要素交易類(lèi)活動(dòng):此類(lèi)活動(dòng)以數(shù)據(jù)作為核心交易標(biāo)的,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的流通與價(jià)值變現(xiàn)。數(shù)據(jù)提供方將其擁有的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行出售、出租或授權(quán)給數(shù)據(jù)需求方使用,以滿足其商業(yè)分析、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品研發(fā)等需求。此類(lèi)活動(dòng)中,個(gè)人信息往往被剝離原始語(yǔ)境,以脫敏或聚合等形式參與交易,但原始信息特征仍可能被恢復(fù)或推斷,侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)極高。2)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類(lèi)活動(dòng):平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式下,平臺(tái)作為連接多方(如用戶、商家、服務(wù)提供者)的核心樞紐,通過(guò)提供信息發(fā)布、交易撮合、支付結(jié)算、信用評(píng)價(jià)等服務(wù),聚集了海量的用戶個(gè)人信息。平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,不僅掌握用戶的基本注冊(cè)信息,還可能通過(guò)用戶行為分析、地理位置追蹤等方式獲取更為敏感的行為信息。對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的濫用、泄露或非法交易,是此類(lèi)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的主要表現(xiàn)形式。3)算法經(jīng)濟(jì)類(lèi)活動(dòng):算法經(jīng)濟(jì)高度依賴數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和智能決策,其核心在于通過(guò)算法模型對(duì)海量個(gè)人信息進(jìn)行處理和分析,以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化推薦、智能風(fēng)控、自動(dòng)化決策等功能。在此過(guò)程中,個(gè)人信息被持續(xù)、動(dòng)態(tài)地輸入算法模型進(jìn)行訓(xùn)練和優(yōu)化。算法的“黑箱”特性、數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化以及可能存在的歧視性算法設(shè)計(jì),都增加了侵犯?jìng)€(gè)人信息的隱蔽性和危害性。4)共享經(jīng)濟(jì)類(lèi)活動(dòng):共享經(jīng)濟(jì)利用信息平臺(tái)整合閑置資源,提供物品或服務(wù)的共享使用。例如,共享出行、共享住宿等模式。雖然提高了資源利用效率,但也導(dǎo)致了個(gè)人位置信息、出行軌跡、消費(fèi)習(xí)慣等敏感信息的高度集中和暴露。信息的安全防護(hù)、共享范圍的控制以及數(shù)據(jù)使用的透明度,是此類(lèi)活動(dòng)面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。5)其他新興模式類(lèi)活動(dòng):除上述主要類(lèi)型外,諸如數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作與分發(fā)、元宇宙虛擬資產(chǎn)交易、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)采集等新興經(jīng)濟(jì)模式亦在快速發(fā)展中。這些模式往往伴隨著新的數(shù)據(jù)類(lèi)型和處理方式,對(duì)個(gè)人信息保護(hù)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為了更清晰地展示這些類(lèi)型及其關(guān)鍵特征,可以構(gòu)建一個(gè)分類(lèi)框架(如【表】所示):?【表】新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型劃分框架類(lèi)型核心特征主要數(shù)據(jù)處理方式典型侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)要素交易數(shù)據(jù)作為核心交易標(biāo)的,價(jià)值變現(xiàn)數(shù)據(jù)清洗、脫敏、聚合、存儲(chǔ)、交易數(shù)據(jù)泄露、非法交易、原始信息推斷、隱私侵犯平臺(tái)經(jīng)濟(jì)連接多方,提供撮合與服務(wù),聚集海量用戶數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)收集(注冊(cè)、行為等)、存儲(chǔ)、分析、匹配數(shù)據(jù)濫用、泄露、非法共享、用戶畫(huà)像歧視算法經(jīng)濟(jì)依賴算法模型,通過(guò)數(shù)據(jù)處理實(shí)現(xiàn)智能決策與個(gè)性化服務(wù)數(shù)據(jù)輸入、模型訓(xùn)練、預(yù)測(cè)、自動(dòng)化決策算法歧視、數(shù)據(jù)過(guò)度收集、模型安全風(fēng)險(xiǎn)、決策不透明共享經(jīng)濟(jì)整合閑置資源,提供共享使用,位置等敏感信息高度集中數(shù)據(jù)收集(位置、軌跡等)、存儲(chǔ)、匹配、服務(wù)提供位置隱私泄露、數(shù)據(jù)安全防護(hù)不足、共享范圍失控其他新興模式數(shù)字內(nèi)容、元宇宙、物聯(lián)網(wǎng)等,伴隨新的數(shù)據(jù)類(lèi)型和處理方式根據(jù)具體模式而定,如NFT交易數(shù)據(jù)、設(shè)備傳感器數(shù)據(jù)等新型數(shù)據(jù)類(lèi)型保護(hù)不足、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)濫用通過(guò)上述分類(lèi),我們可以更深入地理解各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息的處理現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)特征。這種分類(lèi)不僅有助于司法實(shí)踐中識(shí)別和判斷不同場(chǎng)景下的侵權(quán)行為,也為制定具有針對(duì)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施提供了理論支撐。例如,針對(duì)數(shù)據(jù)要素交易類(lèi)活動(dòng),重點(diǎn)應(yīng)放在交易流程的合規(guī)性、數(shù)據(jù)脫敏效果以及交易后的監(jiān)管上;而對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)類(lèi)活動(dòng),則需強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)利義務(wù)的界定和用戶授權(quán)機(jī)制的規(guī)范。2.2.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征分析隨著科技的飛速發(fā)展,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增多,這些活動(dòng)往往涉及大量的個(gè)人信息。然而由于缺乏明確的法律界定和監(jiān)管機(jī)制,這些新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪行為時(shí)有發(fā)生。為了準(zhǔn)確認(rèn)定這類(lèi)犯罪,需要對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行深入的特征分析。首先新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有高度的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化特征,在這類(lèi)活動(dòng)中,大量的數(shù)據(jù)被收集、存儲(chǔ)和處理,形成了一個(gè)龐大的數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)。這些數(shù)據(jù)不僅包括個(gè)人基本信息,還包括消費(fèi)記錄、交易歷史等敏感信息。因此新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪往往涉及到對(duì)大量數(shù)據(jù)的非法獲取、使用或泄露。其次新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的跨界性特征明顯,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和應(yīng)用,各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不再局限于傳統(tǒng)的行業(yè)領(lǐng)域,而是跨越多個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域甚至國(guó)家。這種跨界性使得新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪呈現(xiàn)出跨地域、跨行業(yè)的特點(diǎn),給打擊和預(yù)防工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的隱蔽性和技術(shù)性特征也不容忽視,在這類(lèi)活動(dòng)中,犯罪分子往往利用先進(jìn)的技術(shù)手段,如加密算法、匿名通信工具等,來(lái)隱藏自己的行蹤和身份。同時(shí)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪往往涉及復(fù)雜的技術(shù)操作和專(zhuān)業(yè)知識(shí),使得取證和追責(zé)變得更加困難。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有高度的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化特征、跨界性特征以及隱蔽性和技術(shù)性特征。這些特征使得新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪更加難以防范和打擊。因此需要加強(qiáng)對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的研究和認(rèn)定,以保障公民的個(gè)人信息安全和合法權(quán)益。三、新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)狀與問(wèn)題隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的崛起,個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。當(dāng)前,個(gè)人信息保護(hù)面臨著多方面的挑戰(zhàn)和困境。個(gè)人信息泄露現(xiàn)象普遍在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)存在眾多漏洞。商家、企業(yè)甚至個(gè)人通過(guò)各種手段非法獲取個(gè)人信息,導(dǎo)致個(gè)人信息泄露現(xiàn)象普遍。這不僅侵犯了個(gè)人隱私權(quán),也給個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)薄弱由于個(gè)人信息安全知識(shí)的普及不足,許多人在使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)缺乏防范意識(shí),隨意泄露個(gè)人信息。同時(shí)一些企業(yè)和商家在收集個(gè)人信息時(shí)未明確告知信息用途,也未征得用戶同意,導(dǎo)致用戶信息被濫用。法律法規(guī)不完善目前,我國(guó)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)尚不完善,對(duì)個(gè)人信息侵犯行為的懲處力度不足。同時(shí)不同部門(mén)之間的監(jiān)管職責(zé)不明確,導(dǎo)致監(jiān)管存在盲區(qū)。這在一定程度上助長(zhǎng)了侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的氣焰。技術(shù)手段落后盡管信息安全技術(shù)在不斷發(fā)展,但個(gè)人信息保護(hù)仍面臨技術(shù)手段落后的挑戰(zhàn)。一些企業(yè)和商家在保護(hù)個(gè)人信息方面投入不足,導(dǎo)致黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件時(shí)有發(fā)生。表:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀分析方面現(xiàn)狀描述影響信息泄露普遍存在個(gè)人隱私和財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)意識(shí)普遍薄弱信息被濫用風(fēng)險(xiǎn)增加法律法規(guī)不完善監(jiān)管存在盲區(qū),犯罪成本低技術(shù)手段相對(duì)落后數(shù)據(jù)泄露等事件頻發(fā)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),為加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),需要提高個(gè)人信息安全意識(shí)、完善法律法規(guī)、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、明確監(jiān)管職責(zé)等方面著手。同時(shí)社會(huì)各界應(yīng)共同努力,形成全社會(huì)共同參與的個(gè)人信息保護(hù)氛圍。3.1新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的法律框架在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益繁多且復(fù)雜的情況下,如何有效保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全成為了一個(gè)重要議題。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個(gè)人信息泄露事件頻發(fā),對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)信任危機(jī)。因此建立健全的信息保護(hù)法律法規(guī)體系對(duì)于維護(hù)公民權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展至關(guān)重要。?法律框架概述新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)主要依托于《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》以及《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)。這些法律不僅規(guī)定了收集、處理、存儲(chǔ)和傳輸個(gè)人信息的基本原則,還明確了相關(guān)主體的責(zé)任與義務(wù),為保護(hù)個(gè)人信息提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。?主要法律規(guī)定《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》:該法規(guī)確立了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者必須采取技術(shù)措施和其他必要措施保障網(wǎng)絡(luò)安全,并防止未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)或非法利用?!吨腥A人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》:旨在規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范、安全監(jiān)管和責(zé)任追究等方面,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全的重要性?!吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》:該法詳細(xì)規(guī)定了個(gè)人信息的收集、使用、保存、共享、轉(zhuǎn)讓及公開(kāi)等環(huán)節(jié)中各方的權(quán)利和義務(wù),明確了個(gè)人信息保護(hù)的具體規(guī)則。?相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)為了進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布了多項(xiàng)相關(guān)政策和指南,如《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型》(GB/T38650-2020)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為行業(yè)提供了一套科學(xué)合理的評(píng)估和管理準(zhǔn)則。此外一些國(guó)際組織和行業(yè)自律組織也提出了相應(yīng)的指導(dǎo)原則和最佳實(shí)踐,如ISO/IEC27701(隱私信息管理體系)等,這些都為我國(guó)制定更加完善的個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)提供了參考依據(jù)。在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及公眾共同努力,構(gòu)建一個(gè)全面覆蓋、高效運(yùn)行的個(gè)人信息保護(hù)法律框架,以確保個(gè)人隱私得到充分尊重和保護(hù)。3.1.1現(xiàn)行法律法規(guī)梳理在探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),首先需要對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理和分析。這些法律文件是界定此類(lèi)犯罪行為的重要依據(jù),涵蓋了刑法、民法以及網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)定。(1)刑法的相關(guān)規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百五十三條的規(guī)定,“非法獲取、出售或提供公民個(gè)人信息罪”,是指違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人非法提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的行為。這一條款明確了在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如果個(gè)人或企業(yè)非法收集、泄露公民個(gè)人信息,將面臨刑事處罰。(2)民法的相關(guān)規(guī)定在民事層面,《中華人民共和國(guó)民法典》第1035條強(qiáng)調(diào)了自然人享有隱私權(quán),并規(guī)定任何組織和個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、跟蹤或者其他方式侵害他人的隱私權(quán)。這表明,在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,保護(hù)個(gè)人信息的私密性也是民事法律保護(hù)的重點(diǎn)之一。(3)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律規(guī)定隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出。《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)也對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)保護(hù)提出了明確要求,如禁止網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者采集與所提供服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息;禁止過(guò)度收集個(gè)人信息;并要求建立健全的信息安全管理措施,保障用戶信息安全。通過(guò)上述法律法規(guī)的梳理,可以為新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在實(shí)際操作中,應(yīng)結(jié)合具體案件情況,綜合考慮各類(lèi)法律法規(guī)的要求,準(zhǔn)確判斷是否構(gòu)成犯罪,從而制定合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2法律法規(guī)的不足之處盡管我國(guó)在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定方面已取得一定進(jìn)展,但法律法規(guī)仍存在諸多不足之處,亟待完善。(1)立法滯后隨著新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)有的法律法規(guī)很難跟上其步伐。例如,在數(shù)據(jù)跨境傳輸、算法決策等方面,缺乏明確的法律規(guī)定,導(dǎo)致執(zhí)法部門(mén)難以有效應(yīng)對(duì)。(2)法律適用不明確目前,對(duì)于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尚不明確。不同地區(qū)、不同部門(mén)對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的理解和適用存在差異,導(dǎo)致在實(shí)際案件處理中出現(xiàn)混亂。(3)缺乏具體操作細(xì)則雖然我國(guó)已出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),但在具體操作層面,如證據(jù)收集、案件審理等方面,仍缺乏詳細(xì)的操作細(xì)則。這使得執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)在打擊新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪時(shí)面臨諸多困難。(4)懲罰力度不足目前,對(duì)于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的懲罰力度相對(duì)較小,難以起到震懾作用。這導(dǎo)致一些不法分子仍然鋌而走險(xiǎn),繼續(xù)從事侵犯?jìng)€(gè)人信息的行為。為解決上述問(wèn)題,我們建議:加強(qiáng)立法工作,及時(shí)修訂和完善相關(guān)法律法規(guī);明確法律適用標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解和適用;制定具體的操作細(xì)則,為執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)提供有力支持;提高懲罰力度,形成有效的震懾作用。3.2新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的實(shí)踐現(xiàn)狀在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)等對(duì)個(gè)人信息保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。這些活動(dòng)中,個(gè)人信息的收集、使用和傳輸方式日益多樣化,導(dǎo)致侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性和跨區(qū)域性等特點(diǎn)。目前,我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)方面已形成一套相對(duì)完善的法律法規(guī)體系,但在實(shí)踐中仍存在諸多問(wèn)題,亟待解決。(1)法律法規(guī)體系我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中,涉及個(gè)人信息保護(hù)的主要有《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等。這些法律法規(guī)對(duì)個(gè)人信息的收集、使用、傳輸、刪除等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,為新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)提供了法律依據(jù)。然而隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形態(tài)不斷演變,現(xiàn)有法律法規(guī)在應(yīng)對(duì)新型侵權(quán)行為時(shí)仍存在一定的滯后性。(2)企業(yè)實(shí)踐行為在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)是個(gè)人信息收集和使用的主體。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)個(gè)人信息收集率高達(dá)89%,網(wǎng)絡(luò)金融行業(yè)個(gè)人信息使用率達(dá)76%。企業(yè)在收集和使用個(gè)人信息時(shí),普遍存在以下問(wèn)題:企業(yè)類(lèi)型個(gè)人信息收集率個(gè)人信息使用率個(gè)人信息泄露事件發(fā)生率電子商務(wù)89%82%12%網(wǎng)絡(luò)金融76%70%8%大數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)65%60%5%上述數(shù)據(jù)表明,企業(yè)在個(gè)人信息保護(hù)方面仍存在較大改進(jìn)空間。具體表現(xiàn)為:收集目的不明確:部分企業(yè)在收集個(gè)人信息時(shí),未明確告知用戶收集的目的和范圍,導(dǎo)致個(gè)人信息被過(guò)度收集。使用方式不規(guī)范:企業(yè)在使用個(gè)人信息時(shí),未嚴(yán)格遵循最小必要原則,導(dǎo)致個(gè)人信息被濫用。安全措施不到位:部分企業(yè)未采取有效的技術(shù)和管理措施保護(hù)個(gè)人信息,導(dǎo)致個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)。(3)監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)狀我國(guó)政府高度重視個(gè)人信息保護(hù)工作,近年來(lái)加大了監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年我國(guó)監(jiān)管部門(mén)共查處個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)案件1200余起,罰款金額超過(guò)10億元。然而監(jiān)管執(zhí)法仍存在以下問(wèn)題:監(jiān)管資源不足:監(jiān)管部門(mén)面臨人員不足、技術(shù)落后等問(wèn)題,難以有效覆蓋所有新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。執(zhí)法手段單一:監(jiān)管部門(mén)主要依賴行政處罰手段,缺乏有效的民事賠償機(jī)制??鐓^(qū)域執(zhí)法困難:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有跨區(qū)域性特點(diǎn),監(jiān)管部門(mén)在跨區(qū)域執(zhí)法時(shí)面臨諸多困難。(4)公眾意識(shí)提升隨著個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)的提升,公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的重視程度不斷提高。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的認(rèn)知率高達(dá)95%,對(duì)個(gè)人信息泄露事件的容忍度顯著下降。公眾意識(shí)的提升對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)起到了積極的推動(dòng)作用,但也需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的實(shí)踐現(xiàn)狀呈現(xiàn)出法律法規(guī)體系逐步完善、企業(yè)實(shí)踐行為亟待規(guī)范、監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大、公眾意識(shí)逐步提升等特點(diǎn)。未來(lái),需要進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、規(guī)范企業(yè)實(shí)踐行為、提升監(jiān)管執(zhí)法能力、增強(qiáng)公眾意識(shí),共同構(gòu)建個(gè)人信息保護(hù)的良好生態(tài)。3.2.1個(gè)人信息收集與使用現(xiàn)狀在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息的收集與使用已成為一個(gè)日益突出的問(wèn)題。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,各類(lèi)企業(yè)和個(gè)人對(duì)個(gè)人信息的需求不斷增加,導(dǎo)致個(gè)人信息的收集范圍不斷擴(kuò)大,使用方式也更加多樣化。然而這也帶來(lái)了一系列問(wèn)題,如個(gè)人信息泄露、濫用等問(wèn)題。因此對(duì)個(gè)人信息收集與使用的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,對(duì)于保護(hù)個(gè)人信息安全具有重要意義。首先我們需要了解當(dāng)前個(gè)人信息收集的主要途徑,根據(jù)相關(guān)研究,目前個(gè)人信息收集的主要途徑包括在線購(gòu)物、社交媒體、搜索引擎等。這些途徑為人們提供了便利,但也帶來(lái)了安全隱患。例如,一些不法分子通過(guò)非法手段獲取用戶的個(gè)人信息,用于詐騙、騷擾等犯罪活動(dòng)。此外一些企業(yè)為了提高用戶體驗(yàn),會(huì)收集用戶的行為數(shù)據(jù),如瀏覽記錄、搜索歷史等。這些數(shù)據(jù)雖然有助于企業(yè)更好地了解用戶需求,但也可能導(dǎo)致用戶隱私泄露。其次我們需要關(guān)注個(gè)人信息的使用方式,在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息的使用方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。一方面,企業(yè)可以通過(guò)分析用戶行為數(shù)據(jù)來(lái)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),提高用戶體驗(yàn);另一方面,一些不法分子則利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行非法活動(dòng)。例如,一些詐騙團(tuán)伙通過(guò)分析用戶的行為數(shù)據(jù),有針對(duì)性地實(shí)施詐騙活動(dòng)。此外一些企業(yè)還可能將用戶信息用于廣告推送、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)等商業(yè)目的,但這也可能侵犯用戶的隱私權(quán)。我們還需要關(guān)注個(gè)人信息的安全性,在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息的安全性是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。一方面,由于技術(shù)手段的不斷進(jìn)步,個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加;另一方面,相關(guān)法律法規(guī)的完善程度也需要進(jìn)一步提高。因此加強(qiáng)個(gè)人信息安全管理,提高個(gè)人信息安全性,是當(dāng)前亟待解決的重要問(wèn)題。3.2.2個(gè)人信息泄露與濫用情況在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息泄露和濫用現(xiàn)象日益嚴(yán)重,對(duì)個(gè)人隱私造成巨大威脅。首先我們需要明確的是,個(gè)人信息泄露是指未經(jīng)本人同意或授權(quán),將個(gè)人身份信息、通信記錄等敏感數(shù)據(jù)非法提供給他人或用于商業(yè)目的的行為。這種行為不僅可能導(dǎo)致個(gè)人財(cái)產(chǎn)受損,還可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。其次個(gè)人信息濫用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:數(shù)據(jù)收集不規(guī)范:一些企業(yè)在未經(jīng)用戶充分知情的情況下收集其個(gè)人信息,并且未采取有效措施保護(hù)這些信息的安全,導(dǎo)致數(shù)據(jù)被不當(dāng)利用。數(shù)據(jù)共享缺乏透明度:企業(yè)之間為了提升服務(wù)效率和客戶體驗(yàn),常常進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,但往往缺乏明確的數(shù)據(jù)共享規(guī)則和安全協(xié)議,容易引發(fā)數(shù)據(jù)濫用的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)漏洞和管理疏漏:部分企業(yè)在信息安全防護(hù)上存在不足,如網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)漏洞等問(wèn)題,使得個(gè)人信息容易遭到黑客入侵和惡意篡改。監(jiān)管缺失:對(duì)于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息保護(hù)法律體系不夠完善,缺乏有效的法律法規(guī)來(lái)約束企業(yè)和個(gè)人的行為,導(dǎo)致了監(jiān)管力度不夠,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止個(gè)人信息泄露和濫用行為。針對(duì)上述問(wèn)題,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)防范和治理:建立健全個(gè)人信息保護(hù)法規(guī):制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確界定個(gè)人信息保護(hù)的責(zé)任主體和權(quán)利義務(wù),加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。強(qiáng)化行業(yè)自律和自我監(jiān)管:鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)員工的信息安全教育和培訓(xùn),提高全員信息安全意識(shí)。提升公眾信息安全意識(shí):通過(guò)媒體宣傳、公益講座等形式普及信息安全知識(shí),增強(qiáng)公眾自我保護(hù)能力,共同營(yíng)造一個(gè)更加安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用:鼓勵(lì)和支持新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,例如生物識(shí)別、區(qū)塊鏈等技術(shù),可以為個(gè)人信息保護(hù)提供新的解決方案和技術(shù)保障。個(gè)人信息泄露和濫用是新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中亟待解決的問(wèn)題,只有全社會(huì)共同努力,才能構(gòu)建起一道堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全防線,確保每個(gè)人都能享受到科技帶來(lái)的便利而不受侵害。3.3新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)面臨的主要問(wèn)題在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人信息保護(hù)面臨著多方面的挑戰(zhàn)與問(wèn)題。隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,個(gè)人信息在各大平臺(tái)間的流動(dòng)愈發(fā)頻繁,這使得個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)劇增。主要的問(wèn)題包括但不限于以下幾個(gè)方面:(一)技術(shù)漏洞帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用雖為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力,但同時(shí)也帶來(lái)了技術(shù)漏洞這一安全隱患。黑客利用這些漏洞,能夠輕易獲取個(gè)人信息,造成大規(guī)模的信息泄露事件。(二)監(jiān)管體系的不完善目前針對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)尚不完善,監(jiān)管體系的缺失導(dǎo)致部分企業(yè)和個(gè)人在利益驅(qū)使下,非法獲取、濫用甚至倒賣(mài)個(gè)人信息。此外對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人信息行為的懲處力度不足,也助長(zhǎng)了這種不良風(fēng)氣。(三)企業(yè)倫理缺失的問(wèn)題部分企業(yè)在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,不遵守行業(yè)自律準(zhǔn)則,濫用用戶個(gè)人信息進(jìn)行不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)活動(dòng)。這種行為不僅侵犯了用戶的隱私權(quán),也破壞了行業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(四)用戶自我保護(hù)意識(shí)不足大部分用戶在享受新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的便利時(shí),忽視了個(gè)人信息的保護(hù),缺乏足夠的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。不規(guī)范的上網(wǎng)行為、隨意點(diǎn)擊不明鏈接等習(xí)慣,都可能導(dǎo)致個(gè)人信息被非法獲取。表:新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)面臨的主要問(wèn)題序號(hào)問(wèn)題描述具體表現(xiàn)影響因素1技術(shù)漏洞風(fēng)險(xiǎn)黑客攻擊、信息泄露事件頻發(fā)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用中的安全漏洞2監(jiān)管體系不完善法律法規(guī)不健全、監(jiān)管缺失立法進(jìn)程緩慢、執(zhí)法力度不足等3企業(yè)倫理缺失濫用用戶信息、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)部分企業(yè)為追求利益最大化而忽視社會(huì)責(zé)任4用戶自我保護(hù)意識(shí)不足網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)薄弱、不規(guī)范上網(wǎng)行為用戶缺乏相關(guān)教育及培訓(xùn),安全意識(shí)有待提高針對(duì)上述問(wèn)題,需要政府、企業(yè)、用戶三方共同努力,加強(qiáng)技術(shù)防范、完善法律法規(guī)、提高用戶安全意識(shí),共同推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)人信息保護(hù)工作的進(jìn)行。3.3.1法律適用問(wèn)題在分析新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息保護(hù)與法律適用問(wèn)題時(shí),首先需要明確的是,在當(dāng)前背景下,個(gè)人信息安全已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起,個(gè)人數(shù)據(jù)被廣泛收集、存儲(chǔ)和處理,這為新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了新的發(fā)展平臺(tái)。然而隨之而來(lái)的則是對(duì)個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)的挑戰(zhàn)。針對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的行為,其法律適用問(wèn)題尤為復(fù)雜。一方面,由于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及多個(gè)領(lǐng)域,包括電子商務(wù)、在線支付、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等,這些領(lǐng)域的法律法規(guī)體系尚未完全完善,導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)新型犯罪行為時(shí)面臨較大的困難;另一方面,由于個(gè)人信息泄露事件頻發(fā),公眾對(duì)個(gè)人信息安全的關(guān)注度不斷提高,這也促使相關(guān)法律法規(guī)不斷完善和發(fā)展。因此在探討新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須考慮到上述背景因素的影響,并結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行深入分析。此外對(duì)于新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的具體行為模式及表現(xiàn)形式也需要進(jìn)一步明確。例如,是否可以通過(guò)特定的技術(shù)手段或流程來(lái)識(shí)別此類(lèi)犯罪行為?如何界定不同類(lèi)型的犯罪行為及其對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任?這些問(wèn)題都涉及到對(duì)現(xiàn)有法律條文的理解和解釋?zhuān)约皩?duì)新出現(xiàn)的犯罪形態(tài)的研究。為了更好地解決法律適用問(wèn)題,建議從以下幾個(gè)方面入手:立法完善:加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息的定義、責(zé)任承擔(dān)方式以及相關(guān)的處罰措施,以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和科技發(fā)展。司法實(shí)踐:加強(qiáng)對(duì)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)案件的司法實(shí)踐研究,通過(guò)典型案例的總結(jié)和指導(dǎo),提高司法機(jī)關(guān)依法打擊新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的能力??绮块T(mén)合作:加強(qiáng)公安、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)之間的協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,共同打擊新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的行為,形成合力。公眾教育:加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的宣傳教育力度,提升公眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力,減少因個(gè)人信息泄露引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。“新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究”不僅是一個(gè)理論性的課題,更是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)深入剖析法律適用問(wèn)題,可以為制定更加科學(xué)合理的法律法規(guī)提供依據(jù),同時(shí)也能促進(jìn)社會(huì)各界共同參與個(gè)人信息保護(hù)工作,營(yíng)造一個(gè)更加安全、健康的信息生態(tài)環(huán)境。3.3.2技術(shù)安全問(wèn)題在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,技術(shù)安全問(wèn)題成為了一個(gè)日益突出的挑戰(zhàn)。技術(shù)的快速發(fā)展使得信息獲取、處理和傳輸變得更加容易,但同時(shí)也為侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪提供了更多的機(jī)會(huì)。技術(shù)安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)數(shù)據(jù)加密與解密技術(shù)數(shù)據(jù)加密與解密技術(shù)在保護(hù)個(gè)人信息方面起著至關(guān)重要的作用。然而當(dāng)前市場(chǎng)上存在一些弱加密算法和技術(shù),容易被黑客利用進(jìn)行數(shù)據(jù)竊取和解密。因此研究和發(fā)展更高級(jí)別的加密技術(shù)是防范此類(lèi)犯罪的關(guān)鍵。加密算法安全性等級(jí)AES高DES中RSA高(2)隱私保護(hù)技術(shù)隱私保護(hù)技術(shù)旨在確保個(gè)人信息的保密性和完整性,匿名化、去標(biāo)識(shí)化等技術(shù)可以有效減少個(gè)人信息被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。然而這些技術(shù)在面對(duì)復(fù)雜的攻擊手段時(shí),仍需不斷優(yōu)化和完善。(3)安全審計(jì)與監(jiān)控技術(shù)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析系統(tǒng)日志,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常行為并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。安全審計(jì)技術(shù)可以幫助企業(yè)和組織評(píng)估現(xiàn)有安全措施的有效性,并提供改進(jìn)方向。(4)物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和區(qū)塊鏈技術(shù)在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。然而這些技術(shù)也帶來(lái)了新的安全挑戰(zhàn),如設(shè)備安全、數(shù)據(jù)完整性和可信度等問(wèn)題。研究和應(yīng)用針對(duì)性的安全解決方案是保障這些技術(shù)安全性的關(guān)鍵。(5)法律與監(jiān)管技術(shù)隨著技術(shù)的發(fā)展,相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管框架也在不斷完善。利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),可以更有效地進(jìn)行法律合規(guī)性檢查和監(jiān)管執(zhí)行,從而提高整體技術(shù)安全水平。技術(shù)安全問(wèn)題是新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪認(rèn)定的重要考量因素。通過(guò)不斷研究和應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù),可以有效提升個(gè)人信息保護(hù)水平,遏制相關(guān)犯罪行為的發(fā)生。3.3.3監(jiān)管執(zhí)法問(wèn)題在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)蓬勃發(fā)展的背景下,個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法面臨著諸多新挑戰(zhàn),這些問(wèn)題不僅影響執(zhí)法效率,也對(duì)犯罪認(rèn)定的準(zhǔn)確性構(gòu)成威脅。具體而言,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:(1)執(zhí)法主體權(quán)責(zé)劃分不清當(dāng)前,涉及個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管執(zhí)法涉及多個(gè)部門(mén),如網(wǎng)信辦、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、工信等。這種多頭監(jiān)管的模式雖然覆蓋面廣,但也導(dǎo)致了職責(zé)交叉、權(quán)限重疊的現(xiàn)象,使得各監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)推諉扯皮、協(xié)調(diào)不暢的情況。例如,當(dāng)發(fā)生涉及個(gè)人信息保護(hù)的案件時(shí),究竟是哪個(gè)部門(mén)應(yīng)首先介入、主導(dǎo)調(diào)查,還是應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)同處理,往往缺乏明確的規(guī)定和指引。這種權(quán)責(zé)劃分不清的局面,不僅降低了執(zhí)法效率,也可能導(dǎo)致對(duì)違法行為監(jiān)管的真空或重復(fù)監(jiān)管,影響執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。為了更直觀地展示各部門(mén)在個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管中的職責(zé)分布現(xiàn)狀,【表】列舉了部分主要監(jiān)管部門(mén)及其大致職責(zé)范圍:?【表】主要監(jiān)管部門(mén)職責(zé)范圍簡(jiǎn)表監(jiān)管部門(mén)主要職責(zé)范圍網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、安全和發(fā)展利益;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查個(gè)人信息相關(guān)的刑事案件;負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全秩序。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)主體利用個(gè)人信息進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為;負(fù)責(zé)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。工信部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)工業(yè)和信息化的融合發(fā)展;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。其他部門(mén)如教育、衛(wèi)生、金融等行業(yè)的監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)個(gè)人信息保護(hù)的具體監(jiān)管工作。從表中可以看出,各部門(mén)職責(zé)雖有所側(cè)重,但界限并非涇渭分明,尤其在涉及跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),更容易出現(xiàn)監(jiān)管難題。(2)執(zhí)法手段相對(duì)滯后隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息處理方式也日趨復(fù)雜化和智能化。然而現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法手段和工具在應(yīng)對(duì)這些新情況時(shí)顯得有些力不從心。例如,對(duì)于利用算法進(jìn)行用戶畫(huà)像、精準(zhǔn)推送,甚至實(shí)施“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為,如何有效監(jiān)測(cè)其是否侵犯?jìng)€(gè)人信息權(quán)益,如何取證并認(rèn)定其違法性,都成為執(zhí)法過(guò)程中的難點(diǎn)?,F(xiàn)有的法律法規(guī)和監(jiān)管措施往往難以完全覆蓋這些新興的侵權(quán)行為模式,導(dǎo)致監(jiān)管滯后于技術(shù)發(fā)展和商業(yè)模式創(chuàng)新。此外執(zhí)法技術(shù)手段的更新?lián)Q代也相對(duì)緩慢,缺乏對(duì)新型數(shù)據(jù)收集、處理、分析技術(shù)的有效識(shí)別和監(jiān)測(cè)能力。這使得執(zhí)法人員在面對(duì)海量、復(fù)雜的個(gè)人數(shù)據(jù)流時(shí),難以精準(zhǔn)定位違法行為,也難以有效評(píng)估其對(duì)個(gè)人信息權(quán)益造成的損害程度。例如,對(duì)于通過(guò)自動(dòng)化程序抓取、聚合個(gè)人信息的行為,如何界定其合法性邊界,如何有效取證,都需要更先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和工具作為支撐。(3)法律法規(guī)體系有待完善盡管我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī),如《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等,但在新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景下,這些法律法規(guī)體系仍存在一些不足之處。例如,對(duì)于某些新型侵權(quán)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰,法律條文的規(guī)定較為原則性,缺乏可操作性強(qiáng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)于一些模糊地帶的認(rèn)定存在爭(zhēng)議,影響了執(zhí)法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。此外對(duì)于違法行為的法律責(zé)任設(shè)定也需進(jìn)一步完善,目前,對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人信息的違法行為,其罰款數(shù)額的計(jì)算方式、倍數(shù)設(shè)定等仍需進(jìn)一步明確和細(xì)化,以確保罰則能夠真正起到震懾作用。同時(shí)對(duì)于一些情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的侵權(quán)行為,是否可以適用更高的罰款倍數(shù),或者引入其他懲罰性措施,也需要在法律法規(guī)中予以明確。綜上所述監(jiān)管執(zhí)法主體權(quán)責(zé)劃分不清、執(zhí)法手段相對(duì)滯后以及法律法規(guī)體系有待完善等問(wèn)題,共同制約了新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的有效打擊。這些問(wèn)題不僅影響了執(zhí)法效率,也對(duì)犯罪認(rèn)定的準(zhǔn)確性構(gòu)成了威脅。因此亟需從體制機(jī)制、技術(shù)手段、法律法規(guī)等多個(gè)層面進(jìn)行改革和完善,以適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的需要,切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益。四、新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的表現(xiàn)形式隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。在這類(lèi)活動(dòng)中,個(gè)人信息的非法收集、使用和泄露現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,給個(gè)人隱私安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了準(zhǔn)確認(rèn)定新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的表現(xiàn)形式,本研究提出了以下幾種主要類(lèi)型:數(shù)據(jù)挖掘與分析:通過(guò)技術(shù)手段對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和分析,以獲取有價(jià)值的信息。這種行為可能涉及未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn)、修改或刪除個(gè)人敏感信息。網(wǎng)絡(luò)攻擊與侵入:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊手段侵入信息系統(tǒng),竊取、篡改或刪除個(gè)人信息。這包括黑客攻擊、病毒入侵等行為。商業(yè)欺詐與誤導(dǎo):利用虛假宣傳、誤導(dǎo)性廣告等方式誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)或提供個(gè)人信息。例如,通過(guò)虛假優(yōu)惠活動(dòng)吸引用戶注冊(cè)并收集其個(gè)人信息。社交媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)濫用:在社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上濫用用戶個(gè)人信息,如發(fā)布不當(dāng)言論、傳播不良信息等。這可能導(dǎo)致個(gè)人聲譽(yù)受損、財(cái)產(chǎn)損失等問(wèn)題。第三方服務(wù)與應(yīng)用漏洞利用:利用第三方服務(wù)或應(yīng)用程序的漏洞,非法獲取或泄露用戶的個(gè)人信息。例如,通過(guò)漏洞掃描工具發(fā)現(xiàn)并利用應(yīng)用程序的安全漏洞獲取用戶信息。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與智能家居系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn):在物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和智能家居系統(tǒng)中,可能存在安全隱患導(dǎo)致個(gè)人信息泄露。例如,智能家居設(shè)備被黑客遠(yuǎn)程控制,導(dǎo)致用戶隱私信息被竊取。人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn):隨著人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)的發(fā)展,這些技術(shù)在處理和分析個(gè)人信息時(shí)可能存在風(fēng)險(xiǎn)。例如,算法偏見(jiàn)可能導(dǎo)致不公平的數(shù)據(jù)收集和使用,侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)益。電子商務(wù)與在線交易風(fēng)險(xiǎn):在電子商務(wù)和在線交易過(guò)程中,可能存在個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。例如,支付過(guò)程中的安全問(wèn)題可能導(dǎo)致信用卡信息被盜?。浑娚唐脚_(tái)的隱私政策不完善可能導(dǎo)致用戶個(gè)人信息被濫用。移動(dòng)應(yīng)用與軟件更新漏洞:移動(dòng)應(yīng)用和軟件在更新過(guò)程中可能存在漏洞,導(dǎo)致用戶個(gè)人信息被泄露。例如,軟件更新過(guò)程中未充分測(cè)試新功能,導(dǎo)致用戶隱私信息被暴露

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