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第8課法治中國(guó)建設(shè)第二框題:法治政府主講人:本講內(nèi)容一法治政府的內(nèi)涵(6個(gè)具體表現(xiàn))二建設(shè)法治政府的6個(gè)措施(了解)三建設(shè)法治政府的2點(diǎn)意義2018年3月5日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。其中提到:針對(duì)長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問(wèn)題,(深化“放管服”改革,簡(jiǎn)政放權(quán),加快轉(zhuǎn)變政府職能:減少微觀管理、直接干預(yù),注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)。)中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目縮減50%以上。全面改革工商登記、注冊(cè)資本等商事制度,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短三分之一以上。五年來(lái),國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%,非行政許可審批徹底終結(jié),中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%,行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%,職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。
總結(jié):政府作為重要國(guó)家治理主體之一
,轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平,使政府能夠高效運(yùn)行,是政府治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù),是提升政府治理水平的重要組成部分。1.職能科學(xué)的政府2.權(quán)責(zé)法定的政府3.執(zhí)法嚴(yán)明的政府6.守法誠(chéng)信的政府4.公開(kāi)公正的政府5.廉潔高效的政府政府帶頭守法,守信踐諾機(jī)制有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究不得以權(quán)謀私,要提高行政效率界定權(quán)力,完善行政法律制度讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行政府間關(guān)系的配置科學(xué)一、法治政府的內(nèi)涵(連連看)1.職能科學(xué)的政府一、法治國(guó)家的內(nèi)涵(1)政府部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。(2)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。結(jié)合案例,討論政府應(yīng)如何樹(shù)立和維護(hù)公信力。
某市發(fā)生了一起豪車撞人事件,“百萬(wàn)豪車”“農(nóng)村打工者”等信息迅速引起輿論熱炒,將當(dāng)?shù)亟痪粕狭孙L(fēng)口浪尖。
當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持事件處理與新聞發(fā)布同步安排、同步推進(jìn)、及時(shí)回應(yīng),連續(xù)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)事件的細(xì)節(jié),及時(shí)解答社會(huì)公眾和新聞媒體的疑慮。4.公開(kāi)公正的政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)公開(kāi)公正執(zhí)法,能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一、法治國(guó)家的內(nèi)涵
建設(shè)法治政府,就要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。
各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。1.建設(shè)法治政府的要求二、建設(shè)法治政府(1)依法全面履行政府職能。(2)完善依法行政制度體系。(3)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。(4)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。(5)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。(6)全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。③建設(shè)法治政府具體要求:(7)不斷深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革二、建設(shè)法治政府“評(píng)選市三好學(xué)生”的工作已經(jīng)延續(xù)多年,以前并沒(méi)有這樣的權(quán)力清單。相關(guān)的權(quán)力清單從無(wú)到有并向社會(huì)公布,有什么意義?
某學(xué)生在瀏覽市政府網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn),市教委在信息公開(kāi)欄的權(quán)力清單中明確列出了“評(píng)選市三好學(xué)生”的職權(quán)類別和職權(quán)編碼。(1)能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政。(2)能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。3.建設(shè)法治政府的意義二、建設(shè)法治政府法治政府建設(shè)法治政府2要求6措施2意義法治政府的6內(nèi)涵職能科學(xué)的政府權(quán)責(zé)法定的政府執(zhí)法嚴(yán)明的政府公開(kāi)公正的政府廉潔高效的政府守法誠(chéng)信的政府課堂小結(jié)1.黨的十八大以來(lái),法治政府建設(shè)不斷換擋提速,政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚,行政審批加快了,執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少,公眾對(duì)政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于(
)①提高政府的權(quán)威②保障公民各種利益訴求③提升公民民主意識(shí)和參政能力④提高政府的行政水平和工作效率A.①②B.②③C.③④D.①④D課堂練習(xí)2.某省在建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中,對(duì)公共服務(wù)“做加法”,對(duì)增加辦事門檻和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月,“公共服務(wù)清單”新增2505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,增幅135%;“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目,精簡(jiǎn)比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成和公布,意義在于(
)①減少政府財(cái)政支出,降低公共管理成本②拓展政府的
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