校園建設(shè)安全管理制度范文第一章總則第一條目的為加強(qiáng)校園建設(shè)工程安全管理，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園教學(xué)、生活秩序穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校安全管理要求，制定本制度。第二條依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《學(xué)校安全管理辦法》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定。第三條適用范圍本制度適用于學(xué)校范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程及修繕、裝飾裝修、設(shè)備安裝等各類建設(shè)項(xiàng)目的安全管理。第四條基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將安全作為項(xiàng)目建設(shè)的首要目標(biāo)，強(qiáng)化隱患排查與預(yù)防措施，綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段保障安全。2.誰主管、誰負(fù)責(zé)：項(xiàng)目建設(shè)主體（學(xué)校）、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門依照職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。3.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)：學(xué)校對(duì)校園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全負(fù)總責(zé)，基建、安全管理部門分級(jí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。4.管業(yè)務(wù)必須管安全：基建部門管項(xiàng)目必須管安全，安全管理部門管監(jiān)督必須管安全，施工單位管生產(chǎn)必須管安全。第二章職責(zé)分工第五條學(xué)?；ü芾聿块T（以下簡(jiǎn)稱“基建部門”）1.統(tǒng)籌項(xiàng)目安全管理，制定并落實(shí)校園建設(shè)安全管理制度。2.組織項(xiàng)目安全評(píng)估、參建單位資質(zhì)審查及安全合同簽訂。3.協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理單位的安全工作，督促落實(shí)安全措施。4.每周組織一次項(xiàng)目安全全面檢查，建立安全臺(tái)賬，跟蹤隱患整改。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全資料歸檔（保存期限不少于項(xiàng)目竣工后2年）。第六條學(xué)校安全管理部門（以下簡(jiǎn)稱“安全部門”）1.監(jiān)督檢查基建項(xiàng)目安全工作，參與安全方案審查及應(yīng)急演練。2.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，對(duì)違規(guī)行為提出處罰建議。3.負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查。4.受理師生員工關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全的舉報(bào)（設(shè)立舉報(bào)電話/信箱）。第七條施工單位1.承擔(dān)施工安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員及作業(yè)人員安全責(zé)任。2.配備專職安全生產(chǎn)管理人員（按規(guī)定比例配備，每50名施工人員至少1名），負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。3.編制專項(xiàng)安全施工方案（含危大工程專家論證），經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后實(shí)施。4.對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育（公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)），考核合格后方可上崗；特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工等）必須持證上崗。5.落實(shí)安全防護(hù)措施（如安全帽、安全帶、防護(hù)網(wǎng)等），及時(shí)整改隱患；發(fā)生事故立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)告學(xué)校。第八條監(jiān)理單位1.承擔(dān)監(jiān)理安全責(zé)任，審查施工單位安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理及安全管理人員資質(zhì)。2.審查施工單位專項(xiàng)安全施工方案，對(duì)危大工程方案組織專家論證。3.每日開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)關(guān)鍵部位（如深基坑、高空作業(yè)）進(jìn)行旁站監(jiān)理。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位整改；拒不整改的，向基建部門、安全部門報(bào)告。第九條其他相關(guān)部門1.學(xué)生管理部門：組織學(xué)生開展校園建設(shè)安全專題教育（班會(huì)、講座等），教育學(xué)生遠(yuǎn)離施工區(qū)域。2.保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)施工區(qū)域治安管理，核查施工人員身份，規(guī)范施工車輛行駛（指定路線、限速10km/h）。3.后勤部門：保障施工區(qū)域水電供應(yīng)，檢查臨時(shí)設(shè)施（宿舍、食堂）的消防與衛(wèi)生條件。第三章前期準(zhǔn)備階段安全管理第十條項(xiàng)目安全評(píng)估1.立項(xiàng)前，基建部門組織地質(zhì)勘察、工程咨詢等單位對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行安全評(píng)估，內(nèi)容包括：地質(zhì)條件（如地基穩(wěn)定性、地下管線分布）；周邊環(huán)境（如相鄰建筑物、教學(xué)區(qū)/生活區(qū)距離）；交通狀況（如施工車輛進(jìn)出口規(guī)劃）。2.評(píng)估報(bào)告作為項(xiàng)目立項(xiàng)的必備材料，未通過評(píng)估的項(xiàng)目不得立項(xiàng)。第十一條參建單位資質(zhì)審查1.施工單位：必須具備相應(yīng)施工資質(zhì)（如建筑工程施工總承包資質(zhì)）及安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理需持有《建造師執(zhí)業(yè)資格證書》及《安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）》。2.監(jiān)理單位：必須具備相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)（如房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)），總監(jiān)理工程師需持有《監(jiān)理工程師資格證書》及《安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）》。3.嚴(yán)禁無資質(zhì)、超資質(zhì)或借用資質(zhì)的單位參與項(xiàng)目建設(shè)。第十二條安全合同管理1.施工合同中必須明確以下安全條款：安全保證金（不低于合同總價(jià)的2%）；安全措施費(fèi)用（不低于工程造價(jià)的1.5%，?？顚Ｓ茫皇鹿寿r償責(zé)任（明確施工單位對(duì)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)全部責(zé)任）；違約責(zé)任（如逾期整改隱患的罰款標(biāo)準(zhǔn)）。2.監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)。第十三條施工安全方案審查1.施工單位需編制專項(xiàng)安全施工方案，內(nèi)容包括：危大工程（如深基坑、高支模、起重吊裝）的安全防護(hù)措施；臨時(shí)用電、消防、腳手架等分項(xiàng)工程的安全方案；施工人員安全教育計(jì)劃及應(yīng)急處置流程。2.危大工程方案需經(jīng)專家論證（由基建部門組織，邀請(qǐng)3名以上行業(yè)專家），論證通過后報(bào)監(jiān)理單位審查，審查合格后方可實(shí)施。第四章施工過程安全管理第十四條現(xiàn)場(chǎng)封閉與隔離1.施工區(qū)域必須用實(shí)體圍墻或硬質(zhì)圍欄封閉（高度不低于2米），設(shè)置警示標(biāo)志（如“施工危險(xiǎn)，禁止進(jìn)入”“注意墜物”等）。2.施工區(qū)域與教學(xué)區(qū)、生活區(qū)之間設(shè)置隔離帶（如鐵絲網(wǎng)、警示帶），入口處設(shè)門衛(wèi)，禁止無關(guān)人員（含學(xué)生）進(jìn)入。3.施工車輛入口處設(shè)置減速帶，限速10km/h，駕駛員需持有校園通行證，按指定路線行駛。第十五條人員安全管理1.施工人員必須佩戴安全帽，高空作業(yè)（2米以上）必須系安全帶，禁止酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)。2.特種作業(yè)人員必須持證上崗，證件復(fù)印件報(bào)監(jiān)理單位備案；嚴(yán)禁非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)（如電工、焊工）。3.施工單位每日開工前召開班組安全例會(huì)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)日作業(yè)安全要點(diǎn)；每周組織一次全員安全培訓(xùn)（內(nèi)容包括安全規(guī)程、應(yīng)急處置等）。第十六條設(shè)備與材料安全管理1.施工機(jī)械（如挖掘機(jī)、塔吊、升降機(jī)）必須定期檢查（每月至少1次），并留存檢查記錄；操作人員需持證上崗，嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.易燃易爆材料（如汽油、油漆、氧氣瓶）必須存放在專用倉(cāng)庫(kù)（遠(yuǎn)離火源、熱源），配備滅火器、消防沙等防火設(shè)施；使用時(shí)需辦理審批手續(xù)，由專人監(jiān)護(hù)。3.鋼筋、水泥等材料需堆放整齊（高度不超過1.5米），避免倒塌；建筑垃圾需及時(shí)清理，不得占用消防通道。第十七條臨時(shí)設(shè)施安全管理1.臨時(shí)宿舍、食堂、辦公室必須符合消防要求（每50平方米配備1具滅火器，疏散通道暢通），嚴(yán)禁使用易燃材料搭建。2.臨時(shí)用電必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，線路架空或穿管埋設(shè)；嚴(yán)禁亂拉亂接電線，禁止使用大功率電器（如熱得快、電爐子）。3.臨時(shí)食堂需辦理衛(wèi)生許可證，工作人員需持有健康證；食品原料需定點(diǎn)采購(gòu)，避免食物中毒。第十八條作業(yè)環(huán)境安全控制1.噪音控制：施工過程中采用低噪音設(shè)備，避免在教學(xué)時(shí)間（8:00-12:00、14:30-17:30）進(jìn)行高噪音作業(yè)（如打樁、切割）；確需作業(yè)的，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)并提前通知師生。2.揚(yáng)塵控制：土方作業(yè)時(shí)采取灑水、覆蓋等措施，避免揚(yáng)塵污染；運(yùn)輸車輛需封閉，防止渣土散落。3.夜間施工：需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，設(shè)置足夠照明（亮度不低于300lux），避免影響學(xué)生休息；嚴(yán)禁夜間進(jìn)行爆破、打樁等強(qiáng)噪音作業(yè)。第十九條交叉作業(yè)安全管理1.多個(gè)施工單位同時(shí)作業(yè)時(shí)，基建部門需組織簽訂交叉作業(yè)安全協(xié)議，明確各自安全責(zé)任。2.高空作業(yè)與地面作業(yè)同時(shí)進(jìn)行時(shí)，需設(shè)置防護(hù)棚（采用鋼管架+模板+防護(hù)網(wǎng)），防止墜物傷人；防護(hù)棚頂部需鋪設(shè)雙層防護(hù)材料（如竹夾板+石棉瓦）。第五章安全檢查與隱患排查治理第二十條檢查類型與頻率1.日常巡查：監(jiān)理單位每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查人員防護(hù)、機(jī)械狀態(tài)、臨時(shí)用電等；施工單位每日進(jìn)行班組自檢（由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)）。2.定期檢查：基建部門每周組織一次全面檢查（含施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人）；安全部門每月組織一次專項(xiàng)檢查（重點(diǎn)檢查隱患整改情況）。3.重點(diǎn)檢查：節(jié)假日（如寒暑假、國(guó)慶節(jié)）前后，基建部門、安全部門聯(lián)合組織重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查臨時(shí)設(shè)施、消防器材、施工機(jī)械等。第二十一條隱患排查與整改1.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患需填寫《安全隱患排查臺(tái)賬》，內(nèi)容包括：隱患位置、隱患描述、整改責(zé)任人、整改期限、整改措施。2.施工單位需在整改期限內(nèi)完成隱患整改，整改完成后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收；監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，在臺(tái)賬中注明“已整改”。3.逾期未整改的隱患，安全部門可下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令施工單位暫停施工，并處罰款（每次罰款不低于5000元）；情節(jié)嚴(yán)重的，取消施工資格。第二十二條檢查記錄與歸檔1.檢查記錄需如實(shí)填寫，由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；記錄內(nèi)容包括：檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患、整改情況。2.檢查記錄由基建部門歸檔保存，保存期限不少于項(xiàng)目竣工后2年；安全部門留存復(fù)印件，作為考核依據(jù)。第六章應(yīng)急管理第二十三條應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校制定《校園建設(shè)安全應(yīng)急預(yù)案》，內(nèi)容包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（總指揮、副總指揮、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組）；應(yīng)急處置程序（如火災(zāi)、坍塌、人員傷亡的報(bào)警、疏散、救援流程）；應(yīng)急物資清單（滅火器、急救箱、沙袋、手電筒等）；聯(lián)系方式（消防、醫(yī)療、公安等部門的電話）。2.施工單位制定本單位的《施工安全應(yīng)急預(yù)案》，報(bào)基建部門、安全部門備案；預(yù)案需針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)（如深基坑坍塌、高空墜落）制定具體處置措施。第二十四條應(yīng)急演練1.學(xué)校每學(xué)期組織一次綜合應(yīng)急演練（含施工、監(jiān)理單位及學(xué)生），演練內(nèi)容包括：火災(zāi)疏散、高空墜落急救、坍塌救援等。2.施工單位每月組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練（如滅火器使用、臨時(shí)用電觸電救援），演練前需制定演練方案，明確演練目的、步驟、參與人員。3.演練后需形成演練總結(jié)，分析存在的問題（如疏散路線不暢、應(yīng)急物資不足），完善應(yīng)急預(yù)案。第二十五條應(yīng)急物資與隊(duì)伍1.學(xué)校在施工區(qū)域附近設(shè)置應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備滅火器、急救箱、沙袋、手電筒等物資，定期檢查（每月1次），確保物資完好有效。2.施工單位建立應(yīng)急救援隊(duì)伍（不少于10人），配備急救人員（持有急救證）及救援設(shè)備（如擔(dān)架、安全帶、切割機(jī)）；隊(duì)伍需定期訓(xùn)練（每季度1次），提高救援能力。第二十六條事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，施工單位必須立即向基建部門、安全部門報(bào)告（30分鐘內(nèi)），同時(shí)采取應(yīng)急措施（如疏散人員、搶救傷員、封鎖現(xiàn)場(chǎng)），防止事故擴(kuò)大。2.學(xué)校接到報(bào)告后，立即向教育行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告（1小時(shí)內(nèi)），并配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查。3.事故處理按照“四不放過”原則進(jìn)行：事故原因未查清不放過；責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實(shí)不放過；有關(guān)人員未受到教育不放過。第七章監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲第二十七條監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校建立多方監(jiān)督機(jī)制，包括：內(nèi)部監(jiān)督：基建部門、安全部門定期檢查；外部監(jiān)督：邀請(qǐng)教育行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查；群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話（如XXX-XXXXXXX）、信箱，受理師生員工關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全的舉報(bào)。2.對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，學(xué)校給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)（每次獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000元）。第二十八條考核評(píng)價(jià)1.學(xué)校制定《建設(shè)項(xiàng)目安全考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：施工單位：安全事故發(fā)生率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、安全措施費(fèi)用使用情況；監(jiān)理單位：隱患發(fā)現(xiàn)率、整改督促情況、旁站監(jiān)理執(zhí)行情況。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，作為后續(xù)項(xiàng)目合作的重要依據(jù)（優(yōu)秀單位優(yōu)先考慮合作，不合格單位取消合作資格）。第二十九條獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的施工單位，學(xué)校給予____元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在校園網(wǎng)公示；對(duì)表現(xiàn)突出的安全管理人員（如施工單位專職安全員、監(jiān)理工程師），學(xué)校給予____元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰：對(duì)考核不合格的施工單位，暫停其在學(xué)校的施工資格6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，取消施