自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）議案的標題格式一般為（）

A.提議案人加“提請審議”加議案內(nèi)容加文種

B.提議案人加議案內(nèi)容加“提請審議”加文種

C.“提請審議”加提議案人加議案內(nèi)容加文種

D.提議案人加議案內(nèi)容加文種加“提請審議”

正確答案：A

2、（單選題）全國人大常委會有權(quán)決定

A.修改憲法

B.批準國家預(yù)算

C.選舉國家主席

D.國家總動員

正確答案：D

3、（單選題）下列屬于城市政府協(xié)調(diào)性衛(wèi)生組織的是（）

A.紅十字會

B.市愛國衛(wèi)生運動委員會

C.市衛(wèi)生局

D.市人民醫(yī)院

正確答案：B

4、（單選題）某乳品公司將其新推出的乳酸奶定位于早餐食品，目標市場主要是20~30歲之間的都市白領(lǐng)。按照安索夫的觀點，以上表述體現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略要素是（）

A.成長方向

B.競爭優(yōu)勢

C.協(xié)同作用

D.產(chǎn)品與市場領(lǐng)域

正確答案：D

5、（單選題）用來表示開工或完工的相鄰工序在時間上的分界點是（）

A.任務(wù)

B.工作

C.事項

D.線路

正確答案：C

6、（單選題）國家行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的秘書人員的錄(任)用采用的方式是()。

A.選任制

B.聘用制

C.考任制

D.委任制

正確答案：D

7、（單選題）應(yīng)成吉思汗之邀前往今阿富汗喀布爾考察的道教領(lǐng)袖是()。

A.王重陽

B.李志常

C.邱處機

D.劉德仁

正確答案：C

8、（單選題）早期法家的代表人物包括()

A.齊國的管仲

B.魏國的李悝

C.鄭國的子產(chǎn)

D.秦國的商鞅

E.趙國的趙鞅

正確答案：ABD

9、（單選題）1933年通過的國際性的城市規(guī)劃大綱是()。

A.《雅典憲章》

B.《馬丘比丘憲章》

C.《北京憲章》

D.《倫教憲章》

正確答案：A

10、（單選題）秘書對領(lǐng)導(dǎo)工作中的缺失，應(yīng)該()。

A.諫而不止

B.諫而有度

C.諫而無范

D.諫而相爭

正確答案：B

11、（單選題）省級人民法院副院長的任免權(quán)屬于()。

A.省級人民代表大會

B.省級人大常委會

C.最高人民法院院長

D.省級人民法院院長

正確答案：B

12、（單選題）行政復(fù)議機關(guān)受理復(fù)議申請后，作出復(fù)議決定的期限是（）

A.30日內(nèi)

B.60日內(nèi)

C.90日內(nèi)

D.180日內(nèi)

正確答案：B

13、（單選題）諾思認為，組織和制度不同，它是人們?yōu)橐恍┕餐哪繕硕Y(jié)合到一起形成的（）

A.班級

B.團體或?qū)嶓w

C.球隊

D.小組或團體

正確答案：B

14、（單選題）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的最后審批稱()。

A.審核

B.簽發(fā)

C.核發(fā)

D.批辦

正確答案：B

15、（單選題）對行政裁判案件的執(zhí)行，原則上由()。

A.基層人民法院受理

B.中級人民法院受理

C.第一審人民法院受理

D.第二審人民法院受理

正確答案：C

16、（單選題）實行議會委員會制的城市政府，其主要特征是市議會擁有（）

A.立法權(quán)

B.行政權(quán)

C.立法權(quán)與行政權(quán)

D.立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)

正確答案：C

17、（單選題）秘書綜合處理高層次管理信息應(yīng)突出以下因素()。

A.有情況有分析有對策

B.有情況有論證有總結(jié)

C.有情況有分析有經(jīng)驗

D.有情況有對策有結(jié)果

正確答案：A

18、（單選題）在建立和完善工商行政管理體制的過程中，首先要解決的問題是()。

A.工商行政管理機構(gòu)的設(shè)置

B.明確工商行政管理的對象

C.確定工商行政管理的人事制度

D.工商行政管理法律、法規(guī)的完善

正確答案：A

19、（單選題）因醫(yī)療行為引起患者起訴醫(yī)療機構(gòu)侵權(quán)的訴訟，承擔主要舉證責(zé)任的是()。

A.患者

B.法院

C.醫(yī)療機構(gòu)

D.醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)

正確答案：C

20、（單選題）帕森斯認為，任何社會若要生存就必須具備維持系統(tǒng)所必須的一般條件，這些必要功能條件包括了（）

A.兩個方面

B.三個方面

C.四個方面

D.五個方面

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）秘書參謀活動應(yīng)遵循的主要原則是()。

A.規(guī)勸不失當

B.服務(wù)不介入

C.盡職不越位

D.善謀不決斷

正確答案：ACD

2、（多選題）按照主管人員與控制對象的關(guān)系來劃分，控制可分為()。

A.間接控制

B.直接控制

C.集中控制

D.分散控制

E.動態(tài)控制

正確答案：AB

3、（多選題）國際政治基本準則的特點是

A.普遍性

B.共識性

C.應(yīng)然性

D.約束性

E.強制力

正確答案：ABCD

4、（多選題）在西方行政管理學(xué)發(fā)展過程中，系統(tǒng)學(xué)派的代表性理論有()。

A.新公共學(xué)行政理論

B.權(quán)變理論

C.行政生態(tài)理論

D.官僚組織理論

E.政府治理理論

正確答案：BC

5、（多選題）下列屬于市政特征的有()。

A.公共性

B.歷史性

C.雙重性

D.綜合性

E.動態(tài)性

正確答案：ABCDE

6、（多選題）有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有（）

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進決策模式

D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）在里格斯解釋圖例中，P代表___。

正確答案：菲律賓

2、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機關(guān)管理協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)左右關(guān)系。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）機關(guān)管理就是服務(wù)

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）與一般企業(yè)相比，城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給方式以及經(jīng)營與管理具有什么特點

正確答案：(1)根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施部門和單位在公益性與市場化程度上的區(qū)別，實行不同類型的供給方式和經(jīng)營管理模式。(2分)

(2)根據(jù)供給方式和經(jīng)營管理模式的不同，實行不同的定價制度(2分)

(3)無論實行何種經(jīng)營管理模式，城市基礎(chǔ)設(shè)施部門和單位都應(yīng)該努力提高經(jīng)濟效益。(2分

2、（問答題）案例分析題：

李某為某村村民，于8月未經(jīng)任何行政主管部門批準，便在自家住宅旁的空地上又建了一座新房，且占用了部分耕地。5月經(jīng)群眾舉報，鄉(xiāng)政府派相關(guān)的農(nóng)村建房用地管理人員對李某的建房進行勘察，認定李某未經(jīng)過農(nóng)村土地管理機關(guān)的批準擅自建房，屬于違法建筑行為，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定限令李某七天內(nèi)自行拆除上述違法建筑物。期間，李某沒有向縣農(nóng)村土地管理機關(guān)申請復(fù)議，也沒有向人民法院提起訴訟;期滿后鄉(xiāng)政府提請人民法院對李某的違法建筑實施了強制拆除。但李某在此期間并沒有收到任何有關(guān)強制拆除的決定書和告知書。在強制拆除過程中，鄰居王某發(fā)現(xiàn)上個月剛丟失的自行車就放在李某家中，但在拆除的過程中被損壞。王某要求李某賠償，李某主張由拆除部門承擔賠償。于是李某以鄉(xiāng)政府的強制拆除行為違法為由提起行政訴訟，并要求對房屋，以及在拆除過程中所損壞的自行車、電視機等財物給予行政賠償。

問：

(1)本案中，鄉(xiāng)政府的強制拆除行為合法嗎?法院應(yīng)該如何判決?

(2)根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，李某的行政賠償請求是否能得到滿足?為什么?

正確答案：(1)違法;違反法定程序撤銷判決

(2)能滿足強制拆除違法，違法侵害公民的合法權(quán)益，符合行政賠償?shù)臈l件。

3、（問答題）試述機關(guān)管理的環(huán)境狀態(tài)可以表征機關(guān)管理的成效

正確答案：機關(guān)管理與其環(huán)境存在極為廣泛的、緊密的聯(lián)系，任何機關(guān)管理活動都在其特定的管理環(huán)境中進行的，任何管理活動所預(yù)期管理成效，都由機關(guān)內(nèi)外環(huán)境資源轉(zhuǎn)化而來。因此，環(huán)境狀態(tài)及其變化趨勢，可表征在環(huán)境內(nèi)運作的機關(guān)管理的成效。(1分)

(1)從環(huán)境狀況可以了解到機關(guān)管理的現(xiàn)實成效。如從機關(guān)內(nèi)外公眾的反映中可以了解到機關(guān)管理政策、管理舉措的執(zhí)行情況、受擁戴程度等現(xiàn)實管理成效;從機關(guān)管理中與環(huán)境進行物質(zhì)交換的協(xié)理性可以了解機關(guān)物質(zhì)利用的成效;從與環(huán)境信息流交換的流量、內(nèi)存、到利性，可以了解機關(guān)管理信息利用的科學(xué)有效性;從與環(huán)境能量流交換的互補性可以了解機關(guān)管理的生機與活力等。(3分)

(2)從環(huán)境狀態(tài)可以了解到機關(guān)管理中出現(xiàn)的不足和問題。由于機關(guān)管理活動均要作用和影響其內(nèi)外環(huán)境，因此，機關(guān)管理中的不足和問題也能從其環(huán)境中得到了解。(3分)

(3)從環(huán)境狀態(tài)可以預(yù)測機關(guān)管理將來的民展變化。如從機關(guān)管理內(nèi)外環(huán)境的不斷改善和優(yōu)化，可以預(yù)測將會有較大發(fā)展;從機關(guān)管理環(huán)境的不斷變化和兩者關(guān)系失調(diào)的不斷加劇，可以預(yù)測將可能出現(xiàn)嚴重的危機，陷入難以擺脫的困境。(3分)

4、（問答題）為什么說20世紀后期關(guān)于漢字的思考和論爭拓寬了漢字研究領(lǐng)域

正確答案：我們之所以說20世紀后期關(guān)于對漢字的思考和論爭拓寬了漢字研究的領(lǐng)域，是因為這一時期提出了許多有關(guān)漢字的新課題，將漢字研究引入更為廣闊的空間。例如，人們揭示漢字本身蘊含的豐富的文化信息，突出了漢字與漢民族、漢文化等的關(guān)系研究，加強了漢字教育、漢字信息處理和漢字傳播等漢字應(yīng)用研究。這些研究加深了人們對漢字與思維方式、漢字與民族文化傳播、漢字與藝術(shù)、漢字與民俗等關(guān)系的認識，并在信息處理、漢字教學(xué)等方面取得了顯著的成績。人們在解決漢字及其相關(guān)學(xué)科的前沿問題時，意識到以往對漢字的認識還太簡單，這又引起人們更積極地投身于漢字的本體研究和相關(guān)文化的研究之中，從而使人們對漢字的認識逐步走向深化、科學(xué)化。

5、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導(dǎo)思想是：

解放思想，實事求是，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強和改進宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進經(jīng)濟發(fā)展，推進政府機關(guān)的廉政勤政建設(shè)。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅決予以取消;能夠用市場機制代替的行政審批，經(jīng)過市場機制運作;對于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機制，做到審批程序嚴密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、行政審批責(zé)任追究制得到嚴格執(zhí)行。(3分)

行政審批制度改革應(yīng)遵循以下原則：

(1)合法原則;(2)合理原則;(3)效能原則;(4)責(zé)任原則;(5)監(jiān)督原則。(3分，需要展開)行政審批制度改革政策性強，涉及面廣，工作難度大。為了確保行政審批制度改革健康有序、積極穩(wěn)妥地進行，需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，注意搞好工作銜接。(1分)

6、（問答題）簡述西北地區(qū)先秦兩漢時期的主要水利工程及其作用。

正確答案：在西北地區(qū)，在南方經(jīng)濟出現(xiàn)之前的先秦兩漢時期，曾興修過鄭國渠、白渠、六輔渠、龍首渠等水利工程，將涇、洛、渭之水引入廣闊的農(nóng)田。而在寧夏地區(qū)所形成的引黃灌區(qū)，直把“斥鹵不毛”之地，改變成“塞北江南”。在太行山以東的晉、冀、魯