PAGEPAGE4第四講

安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容

一、大綱要求及主要內(nèi)容

（一）、大綱要求：

掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容

（二）、主要內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與原則

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保證

3、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務

4、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

5、安全生產(chǎn)責任事故的處理

二、內(nèi)容講解：1Z301100

掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容

1Z301101

安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與原則

(1)適用范圍

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。

(2)方針

安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。例題：我國安全生產(chǎn)法所規(guī)定的安全生產(chǎn)管理，堅持（）方針

A．責任生于泰山；B．安全第一，預防為主；

C．質(zhì)量第一，安全第一；D．質(zhì)量第一，服務至上。

答案：B。

(3)原則

加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。例題：我國安全生產(chǎn)管理工作的原則是(

)。

A.加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展

B．安全第一，預防為主

C．中央國家安全生產(chǎn)部門監(jiān)督管理為主，地方安全生產(chǎn)管理機關(guān)管理為輔

D．安全重于質(zhì)量，預防強于救險

答案：A。1Z301102

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保證

(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的必備條件

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責

1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

●

建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應當對安全設(shè)施設(shè)計負責。

●

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

●

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。

●

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。

4)安全生產(chǎn)規(guī)程

●

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。例題：根據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的(

)。

A．安全警示標志

B．危險說明標志

C．危險標志

D．嚴禁觸碰

答案：A。

●

安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

●

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

●

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。例題：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得(

)，方可投入使用。

A．安全使用證

B．安全標志

C．安全生產(chǎn)合格證

D．特種設(shè)備、工具合格證

E．質(zhì)量合格標志

答案：AB。

●

涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。例題：為了保證特種設(shè)備的使用安全，對于涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由(

)制定，報國務院批準后執(zhí)行。

A．省級安全生產(chǎn)管理部門

B．國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門

C．縣級以上安全生產(chǎn)管理部門

D．國務院質(zhì)量監(jiān)督管理部門

答案：B?！?/p>

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

●

生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。

●

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。例題：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行(

)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

A．有關(guān)法律、法規(guī)

B．企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

C．國家標準

D．地方行政主管機關(guān)的規(guī)定

E．行業(yè)標準

答案：ACE

●

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

●

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

●

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。例題：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持(

)。

A．適當距離

B．相當距離

C．一定距離

D．安全距離

答案：D。

●

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

●

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。1Z301103

安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務

(1)安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利

1)知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；

2)建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；

3)批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

4)拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；

5)緊急避險權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；

6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；

7)獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利；

8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權(quán)利。例題：安全生產(chǎn)從業(yè)人員享有下列權(quán)利(

)。

A．拒絕權(quán)

B．知情權(quán)

C．緊急避險權(quán)

D．建議權(quán)

E．要求增加報酬權(quán)

答案：ABCD。

(2)安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務

1)自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；

2)自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；

3)危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。例題：安全生產(chǎn)過程中，從業(yè)人員負有下列義務(

)。

A．自律遵規(guī)的義務，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品

B．危險報告義務，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告

C．危險排除義務，即從業(yè)人員應當及時排除生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險

D．自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力

E．危險統(tǒng)計義務，即從業(yè)人員應當按時對危險情況進行統(tǒng)計，并按照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門進行報告

答案：ABD。1z301104

安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

(1)安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式

1)工會民主監(jiān)督，即工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督，提出意見；

2)社會輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利；

3)公眾舉報監(jiān)督，即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報；

4)社區(qū)報告監(jiān)督，即居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。例題：安全生產(chǎn)的監(jiān)督有以下方式(

)。

A．工會民主監(jiān)督

B．社會輿論監(jiān)督

C．公眾舉報監(jiān)督

D．社區(qū)報告監(jiān)督

E．行政機關(guān)檢查監(jiān)督

答案：ABCD。

(2)安全監(jiān)督檢查人員職權(quán)

1)現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員(負責人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。

2)現(xiàn)場處理權(quán)，即對安全生產(chǎn)違法作業(yè)當場糾正權(quán)；對現(xiàn)場檢查出的隱患，責令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)；責令緊急避險權(quán)和依法行政處罰權(quán)。

3)查封、扣押行政強制措施權(quán)，其對象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國家或行業(yè)安全標準；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負責人批準、通知被查單位負責人到場、登記記錄等，并必須在15日內(nèi)作出決定。例題：根據(jù)我國安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)，安全監(jiān)督檢查人員享有下列職權(quán)(

)。

A．現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)

B．現(xiàn)場處理權(quán)

C．開除、辭退權(quán)

D．限制有關(guān)人員的人身自由

E．查封、扣押行政強制措施權(quán)

答案：ABE。

(3)安全監(jiān)督檢查人員義務

1)禁止以審查、驗收的名義收取費用；

2)禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品；

3)必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法；

4)監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；

5)對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。例題：根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全監(jiān)督檢查人員承擔下列義務(

)。

A．禁止以審查、驗收的名義收取費用

B．對于生產(chǎn)事故承擔責任

C．必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法

D．監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件

E．對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密

答案：ACDE。1Z301105

安全生產(chǎn)責任事故的處理

(1)安全生產(chǎn)責任事故應急救援

1)縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。例題：(

)應當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

A．省級人民政府

B．縣級以上地方各級人民政府

C．縣級以上地方各級人民政府生產(chǎn)主管部門

D．省級人民政府安全生產(chǎn)主管部門

答案：B。

2)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。

3)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

(2)安全生產(chǎn)責任事故報告

1)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負

責人。

2)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

3)有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

(3)安全生產(chǎn)責任事故調(diào)查處理