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文檔簡介
第1篇一、背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而,近年來,建筑市場出現(xiàn)了一些不規(guī)范行為,如工程質(zhì)量問題、安全事故頻發(fā)、招投標(biāo)不規(guī)范等,嚴(yán)重影響了建筑市場的健康發(fā)展。為規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本整改方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,以問題為導(dǎo)向,以整改為抓手,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,全面提升建筑市場規(guī)范化水平。三、整改目標(biāo)1.嚴(yán)格規(guī)范建筑市場秩序,提高建筑市場規(guī)范化水平。2.保障工程質(zhì)量,降低安全事故發(fā)生率。3.優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)境,提高招投標(biāo)透明度。4.加強(qiáng)建筑企業(yè)信用體系建設(shè),提高企業(yè)自律意識。四、整改措施(一)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法1.完善監(jiān)管制度。建立健全建筑市場監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé),細(xì)化監(jiān)管流程,確保監(jiān)管工作有法可依、有章可循。2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對建筑市場的監(jiān)督檢查力度,對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,形成高壓態(tài)勢。3.嚴(yán)格執(zhí)法。對違法違規(guī)行為依法予以處罰,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)處理。(二)提高工程質(zhì)量,降低安全事故發(fā)生率1.嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理,確保工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),提高施工現(xiàn)場安全管理水平。3.強(qiáng)化施工人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和技能水平。4.嚴(yán)格工程驗收。加強(qiáng)對工程驗收的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量合格。(三)優(yōu)化招投標(biāo)環(huán)境,提高招投標(biāo)透明度1.規(guī)范招投標(biāo)程序。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī),規(guī)范招投標(biāo)程序,確保招投標(biāo)活動的公平、公正、公開。2.加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。加大對招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等違法違規(guī)行為。3.優(yōu)化評標(biāo)辦法。完善評標(biāo)辦法,提高評標(biāo)專家的專業(yè)水平,確保評標(biāo)結(jié)果的公正性。4.加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開。及時公開招投標(biāo)信息,提高招投標(biāo)透明度。(四)加強(qiáng)建筑企業(yè)信用體系建設(shè),提高企業(yè)自律意識1.建立健全建筑企業(yè)信用體系。對建筑企業(yè)進(jìn)行信用評級,將信用評級結(jié)果與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、招投標(biāo)等活動掛鉤。2.加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。對失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒,限制其市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、招投標(biāo)等活動。3.強(qiáng)化企業(yè)自律。引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)自律,提高企業(yè)信用水平。4.加強(qiáng)行業(yè)自律。建立健全行業(yè)自律機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,提高行業(yè)整體信用水平。五、實施步驟(一)宣傳發(fā)動階段(1個月)1.制定整改方案,明確整改目標(biāo)、措施和責(zé)任分工。2.通過各種渠道宣傳整改方案,提高社會各界對建筑市場整改工作的認(rèn)識。(二)自查自糾階段(2個月)1.建筑企業(yè)對照整改方案,開展自查自糾,查找自身存在的問題。2.監(jiān)管部門對建筑企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行檢查,對存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改。(三)整改落實階段(3個月)1.對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保整改到位。2.監(jiān)管部門對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。(四)總結(jié)評估階段(1個月)1.對整改工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析整改效果。2.對整改過程中存在的問題進(jìn)行梳理,提出改進(jìn)措施。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建筑市場行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(二)明確責(zé)任分工。各部門、各單位要明確責(zé)任分工,確保整改工作落到實處。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對整改工作進(jìn)行全程跟蹤,確保整改措施落實到位。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過各種渠道宣傳整改工作,提高社會各界對建筑市場整改工作的關(guān)注和支持。七、預(yù)期效果通過實施本整改方案,預(yù)計將取得以下效果:1.建筑市場秩序得到明顯改善,違法違規(guī)行為得到有效遏制。2.工程質(zhì)量得到有效保障,安全事故發(fā)生率明顯降低。3.招投標(biāo)環(huán)境得到優(yōu)化,招投標(biāo)透明度明顯提高。4.建筑企業(yè)信用體系建設(shè)取得顯著成效,企業(yè)自律意識明顯增強(qiáng)。本整改方案自發(fā)布之日起實施,各部門、各單位要高度重視,認(rèn)真貫徹落實,確保整改工作取得實效。第2篇一、背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而,近年來,建筑市場出現(xiàn)了一些不規(guī)范行為,如工程招投標(biāo)不規(guī)范、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等,嚴(yán)重影響了建筑市場的健康發(fā)展。為規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本整改方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化建筑市場改革,加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,提高建筑行業(yè)整體素質(zhì),促進(jìn)建筑市場健康有序發(fā)展。三、整改目標(biāo)1.規(guī)范建筑市場秩序,提高市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上杜絕違法違規(guī)行為。2.加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全,提高人民群眾滿意度。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.優(yōu)化建筑市場環(huán)境,提高建筑企業(yè)競爭力,促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四、整改措施(一)加強(qiáng)建筑市場準(zhǔn)入管理1.嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)審查。對申請建筑企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),嚴(yán)格按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,確保企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)實力和管理水平。2.加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。建立健全建筑企業(yè)信用評價體系,對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)誠信意識。3.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。規(guī)范招投標(biāo)程序,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督,確保招投標(biāo)公開、公平、公正。(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管1.嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高工程質(zhì)量水平。2.加強(qiáng)施工過程監(jiān)管。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,確保施工過程符合質(zhì)量要求。3.嚴(yán)格竣工驗收制度。嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收制度,確保工程竣工驗收合格。(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)技能。2.嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查。定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。對安全生產(chǎn)違法行為依法予以嚴(yán)厲打擊。(四)優(yōu)化建筑市場環(huán)境1.深化建筑市場改革。推進(jìn)建筑市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化市場資源配置。2.加強(qiáng)行業(yè)自律。引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)自律,樹立良好的企業(yè)形象。3.推進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提高建筑行業(yè)整體競爭力。五、組織實施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建筑市場行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施整改工作。(二)明確責(zé)任分工。各部門、各單位要按照職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對整改工作進(jìn)行全程跟蹤,確保整改措施落實到位。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,提高全社會對建筑市場行為整改工作的認(rèn)識和支持。六、保障措施(一)加強(qiáng)政策支持。制定和完善相關(guān)政策,為建筑市場行為整改工作提供有力保障。(二)加大資金投入。加大對建筑市場監(jiān)管、工程質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的資金投入。(三)強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)建筑行業(yè)人才隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員素質(zhì)。(四)完善法律法規(guī)。修訂和完善相關(guān)法律法規(guī),為建筑市場行為整改工作提供法律依據(jù)。七、預(yù)期效果通過實施本整改方案,預(yù)計將取得以下效果:1.建筑市場秩序得到明顯改善,違法違規(guī)行為得到有效遏制。2.工程質(zhì)量得到顯著提高,人民群眾滿意度明顯提升。3.安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。4.建筑行業(yè)整體素質(zhì)得到提升,競爭力明顯增強(qiáng)。八、總結(jié)本整改方案旨在規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各部門、各單位要高度重視,認(rèn)真貫徹落實,確保整改工作取得實效。同時,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,推動建筑市場健康有序發(fā)展。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而,近年來建筑市場存在諸多不規(guī)范行為,如違規(guī)分包、拖欠工程款、質(zhì)量安全事故頻發(fā)等,嚴(yán)重影響了建筑市場的健康發(fā)展。為規(guī)范建筑市場秩序,提高建筑行業(yè)整體素質(zhì),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本整改方案。二、整改目標(biāo)1.提高建筑市場規(guī)范化水平,建立健全建筑市場管理體系。2.加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。3.提升建筑企業(yè)誠信意識,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。4.降低質(zhì)量安全事故發(fā)生率,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、整改措施(一)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管1.完善建筑市場準(zhǔn)入制度。對建筑企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)力量和信譽(yù)。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)招投標(biāo)管理。規(guī)范招投標(biāo)程序,嚴(yán)禁圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)行為,確保招投標(biāo)過程的公開、公平、公正。4.加強(qiáng)工程監(jiān)理。提高監(jiān)理人員素質(zhì),加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。(二)規(guī)范建筑企業(yè)行為1.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)分包行為。禁止層層分包,確保分包企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。2.加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)。建立健全企業(yè)信用檔案,對失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。3.嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。確保工程款支付及時,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。提高企業(yè)內(nèi)部管理水平,降低成本,提高效益。(三)提升建筑行業(yè)整體素質(zhì)1.加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。提高建筑企業(yè)、施工人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。2.推廣先進(jìn)技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高工程質(zhì)量。3.嚴(yán)格質(zhì)量驗收。建立健全工程質(zhì)量驗收制度,確保工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)水平。(四)降低質(zhì)量安全事故發(fā)生率1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)措施落實到位。3.加大安全設(shè)施投入。完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施,降低事故發(fā)生率。4.嚴(yán)肅處理事故。對發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè),依法進(jìn)行處罰,追究相關(guān)人員責(zé)任。四、整改步驟1.組織調(diào)查評估。對建筑市場現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查評估,找出存在的問題和不足。2.制定整改方案。根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改目標(biāo)、措施和責(zé)任。3.開展整改工作。按照整改方案,逐項落實整改措施,確保整改工作取得實效。4.跟蹤督促。對整改工作進(jìn)行跟蹤督促,確保整改工作按時完成。5.總結(jié)經(jīng)驗。對整改工作進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗,為今后建筑市場管理工作提供借鑒。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建筑市場行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)
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