2025年村干部考試題庫及答案一、政策理論類題目及解析1.2024年中央一號文件明確提出“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，請結(jié)合文件精神，簡述農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵及當(dāng)前重點任務(wù)。答案解析：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村治理體系、農(nóng)民生活水平的全面升級，具體包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（生產(chǎn)手段、經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)體系）、農(nóng)村現(xiàn)代化（基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境）、農(nóng)民現(xiàn)代化（素質(zhì)提升、權(quán)益保障、增收致富）三個維度。2024年重點任務(wù)根據(jù)文件要求，一是強化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障，嚴(yán)格耕地保護，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升糧食單產(chǎn)；二是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)下沉，培育鄉(xiāng)村文旅、電商等新業(yè)態(tài)；三是深化農(nóng)村改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟；四是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實施村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級工程，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升；五是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推廣積分制、清單制等治理方式。2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，請結(jié)合本地實際，說明如何以產(chǎn)業(yè)振興為抓手推動鄉(xiāng)村全面振興。答案解析：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，需立足本地資源稟賦，構(gòu)建“特色主導(dǎo)+多元融合”的產(chǎn)業(yè)體系。具體措施包括：（1）培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如依托本地種植傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等，創(chuàng)建“一村一品”示范村，申請地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證；（2）延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工，建設(shè)產(chǎn)地冷鏈物流中心，推動“生產(chǎn)+加工+銷售”一體化，提升附加值；（3）促進三產(chǎn)融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游（如休閑采摘、農(nóng)耕體驗）、農(nóng)村電商（搭建直播帶貨平臺，對接電商企業(yè)），推動“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展；（4）強化主體帶動，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動小農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈；（5）完善支撐體系，爭取財政產(chǎn)業(yè)扶持資金，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，引進農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，解決資金、技術(shù)、人才瓶頸。例如，某村利用山地資源發(fā)展高山茶葉種植，引入茶企建設(shè)加工廠，開發(fā)茶旅融合項目，帶動120戶村民就業(yè)，年人均增收8000元，即為典型案例。3.共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，農(nóng)村是推進共同富裕的關(guān)鍵領(lǐng)域。請結(jié)合農(nóng)村實際，提出縮小村民收入差距、促進共同富裕的具體措施。答案解析：縮小農(nóng)村收入差距需從“擴中、提低、防返貧”三方面發(fā)力：（1）擴大中等收入群體，支持有能力的農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)，通過技能培訓(xùn)提升務(wù)工農(nóng)民職業(yè)技能，推動從“體力型”向“技能型”就業(yè)轉(zhuǎn)變，增加工資性收入；（2）提高低收入群體收入，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益崗位安置等措施，對喪失勞動能力的困難群體強化低保、醫(yī)療救助等社會保障；（3）規(guī)范高收入群體收入，引導(dǎo)先富群體通過“鄉(xiāng)賢捐贈”“企業(yè)帶農(nóng)”等方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)，探索“股權(quán)分紅”“資源入股”等利益聯(lián)結(jié)機制，讓更多村民分享產(chǎn)業(yè)增值收益；（4）完善公共服務(wù)，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源向農(nóng)村傾斜力度，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，阻斷貧困代際傳遞；（5）發(fā)展新型集體經(jīng)濟，通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等方式壯大村集體收入，將集體收益按比例用于村民分紅、公共設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“集體強、村民富”。例如，某村將閑置集體林地入股光伏項目，年增收50萬元，其中30%用于村民養(yǎng)老補貼，20%用于村內(nèi)道路維護，有效提升了村民獲得感。二、農(nóng)村工作實務(wù)類題目及解析4.某村計劃開展土地流轉(zhuǎn)，將分散的500畝耕地集中流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)公司發(fā)展規(guī)?；N植。部分村民擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地、收益不穩(wěn)定，拒絕簽字。作為村支書，你會如何處理？答案解析：處理此類問題需堅持“依法、自愿、公平”原則，分步驟推進：（1）深入調(diào)研，召開村民代表座談會，收集反對意見，重點了解村民擔(dān)憂（如流轉(zhuǎn)期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)保障等）；（2）政策宣講，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員、法律顧問現(xiàn)場解讀《農(nóng)村土地承包法》《土地流轉(zhuǎn)管理辦法》，明確流轉(zhuǎn)后承包權(quán)仍歸村民所有，經(jīng)營權(quán)可依法流轉(zhuǎn)，消除“失去土地”的誤解；（3）方案優(yōu)化，與農(nóng)業(yè)公司協(xié)商調(diào)整流轉(zhuǎn)方案：①明確租金按“實物折算+逐年遞增”（如每畝每年800斤小麥折價，每年遞增3%）；②要求公司優(yōu)先雇傭流轉(zhuǎn)土地的村民，簽訂勞動合同并購買保險；③預(yù)留10%土地由村集體統(tǒng)一管理，用于發(fā)展特色種植供村民自主經(jīng)營；（4）示范引導(dǎo)，動員黨員、種植大戶先行流轉(zhuǎn)，公開流轉(zhuǎn)合同條款及收益測算，用實際案例打消顧慮；（5）簽約保障，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)簽訂規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，到縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心備案，確保流轉(zhuǎn)合法合規(guī)。通過以上措施，多數(shù)村民可理解支持，最終實現(xiàn)土地集中連片經(jīng)營。5.村內(nèi)兩家村民因宅基地邊界問題發(fā)生爭執(zhí)，一方推倒另一方院墻，矛盾升級至肢體沖突。作為包片村干部，你接到報告后應(yīng)如何處理？答案解析：處理此類糾紛需遵循“快速響應(yīng)、依法調(diào)解、防止激化”原則，具體步驟：（1）立即趕赴現(xiàn)場，聯(lián)合駐村輔警控制雙方情緒，制止沖突，查看是否有人受傷，若有及時送醫(yī)；（2）現(xiàn)場勘查，測量爭議宅基地邊界，調(diào)取周邊監(jiān)控（如有），走訪相鄰村民獲取證人證言，固定證據(jù)；（3）初步調(diào)解，組織雙方到村調(diào)解室，依據(jù)《土地管理法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》，查看雙方宅基地證登記的四至范圍，明確爭議區(qū)域歸屬：①若登記清晰，按證載范圍劃定邊界，責(zé)令推倒院墻一方恢復(fù)原狀并賠償損失；②若登記模糊或無證件，需申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所重新測量，出具權(quán)屬認(rèn)定意見；（4）后續(xù)跟進，調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，簽訂書面調(diào)解書并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案；若調(diào)解不成，引導(dǎo)雙方通過行政復(fù)議或民事訴訟解決；（5）普法教育，在村內(nèi)開展“宅基地管理”專題講座，發(fā)放宣傳資料，避免類似糾紛再次發(fā)生。6.某村申報“省級和美鄉(xiāng)村示范村”，需完成“三清三拆三整治”（清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物；拆除亂搭亂建、拆除廢棄建筑、拆除非法廣告；整治污水、整治廁所、整治村容）任務(wù)。作為項目負(fù)責(zé)人，你會如何推進？答案解析：推進“三清三拆三整治”需系統(tǒng)謀劃、群眾參與、長效管理：（1）制定方案，對照考核指標(biāo)，明確任務(wù)清單（如清理垃圾50噸、拆除亂搭亂建20處、改造戶廁80座）、責(zé)任分工（村干部分片包戶、黨員帶頭、村民小組落實）、時間節(jié)點（1個月完成集中整治，2個月鞏固提升）；（2）宣傳動員，召開村民大會、入戶走訪，通過“積分獎勵”（清理廢棄物可兌換生活用品）、“紅黑榜”（公示整治進度）激發(fā)參與熱情；（3）分類推進：①“三清”方面，組織機械隊清理主干道垃圾，發(fā)動群眾清理房前屋后雜物，聯(lián)系環(huán)保公司定期清運；②“三拆”方面，對違法建筑下達(dá)限期拆除通知書，對廢棄危房動員戶主自主拆除（給予適當(dāng)補貼），對歷史遺留問題依法依規(guī)處置；③“三整治”方面，建設(shè)污水處理池（覆蓋80%農(nóng)戶），推廣“戶用衛(wèi)生廁所+資源化利用”模式（如沼液還田），繪制文化墻、設(shè)置分類垃圾桶提升村容；（4）長效管理，組建村民保潔隊，制定《村規(guī)民約》明確衛(wèi)生責(zé)任，設(shè)立“和美鄉(xiāng)村管護基金”（從集體收益中提取）保障日常維護；（5）驗收迎檢，整理整治前后對比照片、臺賬資料，邀請村民代表參與自評，確保通過省級驗收。三、法律法規(guī)類題目及解析7.村民王某因長期在外務(wù)工，將承包地交予同村李某代耕，未簽訂書面合同?，F(xiàn)王某返鄉(xiāng)要求收回土地，李某以“代耕已10年，土地應(yīng)歸自己”為由拒絕。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，應(yīng)如何處理？答案解析：根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十七條、第三十六條規(guī)定，承包方對承包地享有占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)的權(quán)利，代耕不改變承包關(guān)系。本案中，王某與李某未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，視為不定期流轉(zhuǎn)，王某可隨時要求收回土地。處理步驟：（1）確認(rèn)王某的土地承包經(jīng)營權(quán)（查看土地承包經(jīng)營權(quán)證）；（2）告知李某代耕僅為臨時耕種，不產(chǎn)生承包權(quán)轉(zhuǎn)移效力；（3）責(zé)令李某在合理期限內(nèi)（如農(nóng)作物收獲后）返還土地；（4）若李某拒不返還，王某可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，或向法院提起訴訟，要求返還土地并賠償損失（如代耕期間的合理耕種成本由王某補償）。8.某村召開村民會議，討論“集體林地承包方案”，應(yīng)到會150戶，實到80戶，其中60戶同意。該方案是否有效？依據(jù)《村民委員會組織法》說明理由。答案解析：該方案無效。根據(jù)《村民委員會組織法》第二十二條、第二十四條規(guī)定，村民會議需有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。本案中，應(yīng)到會150戶，需至少100戶（三分之二）代表參加方為有效會議；實到80戶未達(dá)100戶，會議召集程序違法，因此所作決定無效。正確程序應(yīng)為：重新召集村民會議，確保參會戶數(shù)≥100戶，且同意戶數(shù)≥50戶（到會100戶的過半數(shù)），方案方可通過。9.村民張某申請宅基地，符合“一戶一宅”條件，但村集體無空閑宅基地可用。根據(jù)《土地管理法》及相關(guān)政策，應(yīng)如何解決張某的宅基地需求？答案解析：根據(jù)《土地管理法》第六十二條、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》，對符合宅基地申請條件但無空閑宅基地的村，可通過以下途徑解決：（1）村內(nèi)調(diào)劑，引導(dǎo)村民自愿退出閑置宅基地，由村集體回購后分配給張某；（2）村莊整治，對村內(nèi)廢棄宅基地、空閑地進行整理復(fù)墾，騰退建設(shè)用地指標(biāo)用于宅基地分配；（3）集中建設(shè)，經(jīng)村民會議同意，在村莊規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)村民公寓或聯(lián)排住宅，保障張某居住需求；（4）跨村調(diào)劑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)籌，將其他村閑置宅基地調(diào)劑給張某，需經(jīng)雙方村集體同意并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。同時，應(yīng)告知張某若上述途徑無法解決，可申請臨時使用村內(nèi)公益性建設(shè)用地（如村集體閑置辦公用房）作為過渡，待有空閑宅基地后優(yōu)先分配。四、公文寫作類題目及范例10.為推進“村BA”籃球賽事（鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽），某村擬向全體村民發(fā)布倡議書，動員參與組織、觀賽及后勤保障。請撰寫該倡議書。親愛的村民朋友們：“村BA”是咱村的文化名片，也是展示鄉(xiāng)村活力的重要平臺。為讓今年賽事更精彩、更有溫度，現(xiàn)向全體村民發(fā)出倡議：一、積極參與，做賽事的“主角”。歡迎18-50周歲村民報名參賽，組建村聯(lián)隊、家庭隊、企業(yè)隊，賽出團結(jié)、賽出風(fēng)采；也歡迎擅長裁判、解說、攝影的鄉(xiāng)賢主動請纓，擔(dān)任賽事志愿者。二、熱情觀賽，做文明的“觀眾”。賽事期間，建議錯峰出行，為參賽隊伍加油喝彩，不喧嘩起哄，共同維護良好觀賽秩序。三、全力支持，做后勤的“保障員”。需招募20名后勤志愿者，負(fù)責(zé)場地布置、物資搬運、醫(yī)療保障；也歡迎村民捐贈礦泉水、運動器材等物資，捐贈可登記公示并頒發(fā)榮譽證書?！按錌A”的精彩，需要你我共同書寫！讓我們攜手努力，把今年賽事辦成“村民樂、游客贊、媒體夸”的鄉(xiāng)村盛會！XX村村民委員會2024年X月X日11.某村2023年集體經(jīng)濟收入突破100萬元（去年50萬元），主要來源為集體林地承包（30萬元）、光伏發(fā)電項目（40萬元）、農(nóng)產(chǎn)品加工廠房出租（30萬元）。需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提交《2023年村集體經(jīng)濟發(fā)展情況報告》，請撰寫該報告。XX鎮(zhèn)黨委：現(xiàn)將我村2023年集體經(jīng)濟發(fā)展情況報告如下：一、總體情況2023年，村集體經(jīng)濟總收入102萬元，較上年增長104%；其中經(jīng)營性收入98萬元（占比96%），實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，惠及全村286戶987人，村民人均分紅800元。二、主要做法及成效（一）盤活資源資產(chǎn)。將集體所有的200畝林地以“保底+分紅”模式承包給生態(tài)農(nóng)業(yè)公司（年租金30萬元+利潤5%分紅），較分散發(fā)包增收15萬元；對閑置的村小學(xué)舊址改造為農(nóng)產(chǎn)品加工廠房，出租給本村合作社（年租金30萬元），解決了合作社場地難題。（二）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。利用村集體建設(shè)用地建設(shè)50KW光伏發(fā)電站（總投資45萬元，爭取財政補貼20萬元），年發(fā)電6萬度，通過“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，年增收40萬元，預(yù)計8年收回成本。（三）強化利益聯(lián)結(jié)。集體經(jīng)濟收益的60%用于村民分紅，20%用于村內(nèi)道路維修、路