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公司民主生活會(huì)2025年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任自查報(bào)告

根據(jù)中鐵公司黨委《關(guān)于召開各二級企業(yè)黨組織2025年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的補(bǔ)充通知》精神和股份公司紀(jì)委要求，按照局黨委關(guān)于對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的絡(luò)電報(bào)通知部署安排，局紀(jì)委監(jiān)察部堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、座談交流和問卷調(diào)查等形式，結(jié)合全年黨務(wù)工作檢查，對全局兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、履行監(jiān)督責(zé)任情況和開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)回顧和逐項(xiàng)對照自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、局紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況

目前，**現(xiàn)有紀(jì)委**個(gè)、監(jiān)察部**個(gè)，只設(shè)紀(jì)委、未設(shè)監(jiān)察部的**個(gè)。其中局紀(jì)檢監(jiān)察組織**個(gè)，局紀(jì)委派駐直屬項(xiàng)目部紀(jì)工委**個(gè)，各子、分公司紀(jì)檢監(jiān)察組織**個(gè)。

(一)局紀(jì)檢監(jiān)察組織總體情況。局紀(jì)委共設(shè)定員**人，配有**名副書記，其中**名副書記兼任監(jiān)察部部長，下設(shè)“**室、**室、**室”三室，每室配主任**人，紀(jì)檢員或監(jiān)察員**人。目前，有現(xiàn)員**人。其中，法學(xué)專業(yè)**人，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)**人、管理學(xué)專業(yè)**人；35歲以下**人、36歲至45歲**人、46歲至55歲**人；本科畢業(yè)**人、大專畢業(yè)**人。

子分公司、直屬項(xiàng)目部紀(jì)檢監(jiān)察組織情況。各子分公司紀(jì)檢監(jiān)察組織**個(gè)，派駐直屬項(xiàng)目部紀(jì)工委**個(gè)，只設(shè)紀(jì)委、未設(shè)監(jiān)察部的子、分公司**個(gè)。共有紀(jì)檢監(jiān)察專職人員50人，其中，法學(xué)專業(yè)2人、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)12人、管理學(xué)專業(yè)19人、其他專業(yè)17人；35歲以下17人、36歲至45歲16人、46歲至55歲17人；研究生畢業(yè)3人，本科畢業(yè)35人，大專畢業(yè)11人，中專及以下1人。全局所有在建項(xiàng)目都設(shè)置配齊了“兩組四員”和紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。共成立紀(jì)檢組和案件檢查組各**個(gè)；配備兼職紀(jì)檢員**人，監(jiān)察員**人；聘請黨風(fēng)信息員**人，黨風(fēng)監(jiān)督員**人。同時(shí)，把廉潔警示談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉的重要內(nèi)容。督促兩級班子成員將落實(shí)“一崗雙責(zé)”、自覺接受監(jiān)督自查情況納入本人在民主生活會(huì)上的對照檢查內(nèi)容。全年，共開展廉潔談話359人次。局要求各單位每半年對落實(shí)責(zé)任制情況組織一次集中的自查，年底進(jìn)行一次全面自查，并以書面形式定期上報(bào)自查報(bào)告。在各單位自查的基礎(chǔ)上，12月份，局紀(jì)委制定檢查考核方案，局黨委下發(fā)了關(guān)于對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的通知，采取聽取匯報(bào)、查看資料、個(gè)別訪談、民主測評、問卷調(diào)查的方式，對所屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了專門檢查考核。共檢查子分公司、直屬項(xiàng)目部22個(gè)，組織480余人次參與了反腐倡廉工作問卷調(diào)查，兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢組織在自查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向都撰寫了自查報(bào)告。兩級黨委將按照要求，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況、整改措施在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。

三、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況

(一)加強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督。一是層層宣貫落實(shí)。通過組織各級班子中心組學(xué)習(xí)、研討培訓(xùn)、座談交流、約談等形式，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的一系列重要精神進(jìn)行了集中層層宣貫，保證了思想認(rèn)識到位。結(jié)合局實(shí)際情況，協(xié)助黨委制定出臺了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法》，同時(shí)要求各單位在一個(gè)月之內(nèi)制定了本單位的實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的層層傳遞和落實(shí)。二是逐項(xiàng)分解責(zé)任。為確保紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，局紀(jì)委出臺了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作引導(dǎo)》，對落實(shí)八個(gè)方面監(jiān)督責(zé)任有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理，以工作引導(dǎo)的形式，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作流程，并逐項(xiàng)制定了落實(shí)措施。三是定期約談報(bào)告。兩級紀(jì)委書記認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，及時(shí)督促各單位、相關(guān)部門落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。全年，局紀(jì)委書記與各子分公司、直屬項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人普遍約談一次，兩次集中聽取了所屬各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，各單位紀(jì)委書記31人次分批在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上、年底紀(jì)檢監(jiān)察工作研討培訓(xùn)班上，就全年履職情況進(jìn)行了述職。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)為主”具體要求。一是按照股份公司《查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)反映問題線索管理有關(guān)工作的通知》，對兩級單位2025年以來所有反映的案件線索進(jìn)行了一次全面梳理并建立臺賬，對其中尚未辦結(jié)的屬于《實(shí)施方案》要求報(bào)告范圍的問題線索，按照《實(shí)施方案》所列五類處置方式和標(biāo)準(zhǔn)均提出了處置意見。二是制定出臺了《局重大問題線索處置、案件查辦報(bào)告辦法》，各單位按照“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，必須在24小時(shí)之內(nèi)向局紀(jì)委上報(bào)配合地方紀(jì)委、司法、審計(jì)機(jī)關(guān)辦案情況。三是制定了《子、分公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員任職管理實(shí)施辦法》，明確要求，子分公司紀(jì)委書記、局直屬項(xiàng)目部紀(jì)工委書記的提名和考察以局紀(jì)委會(huì)同干部部門為主，由局黨委按程序任免；子分公司紀(jì)委副書記人選須提交局紀(jì)委書記辦公會(huì)研究，由子分公司紀(jì)委會(huì)同同級黨委組干部按照規(guī)定程序進(jìn)行考察，考察結(jié)果報(bào)局紀(jì)委和黨委組干部，由局紀(jì)委批復(fù)同意后，子分公司黨委履行任命程序。全年，對2名紀(jì)委副書記任職請示進(jìn)行了批復(fù)。

全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織“三轉(zhuǎn)”。一是規(guī)范了兩級公司紀(jì)委書記兼職和工作分工。按照股份公司紀(jì)委“紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作”的要求，將局紀(jì)委書記分管的保衛(wèi)、信訪工作及時(shí)進(jìn)行了移交。9月份，局紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對子分公司紀(jì)委書記任職、工作分工和職能清理的通知》，對各單位紀(jì)委書記任職、工作分工和職能進(jìn)行了清理，共清理職能22項(xiàng)。二是全面清理了紀(jì)檢監(jiān)察組織的有關(guān)職能。兩級紀(jì)檢組織按照牽頭、參與、新增工作三個(gè)方面清理移交職能93項(xiàng)，著力解決了工作發(fā)散有余、聚焦不足的問題。三是進(jìn)一步優(yōu)化了局紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將局紀(jì)委原內(nèi)設(shè)的“審理教育綜合辦公室”，“案件檢查執(zhí)法監(jiān)察室”，調(diào)整為“綜合辦公室”、“執(zhí)法監(jiān)察室”、“案件檢查室”，每室定員2人，室主任享受局機(jī)關(guān)部門副職待遇，各室人員現(xiàn)已全部配齊到位。各單位紀(jì)委也通過內(nèi)部挖潛，在領(lǐng)導(dǎo)力量、工作安排、人員配備、后勤保障等方面向辦案工作傾斜。四是加大了對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔使用和內(nèi)部輪崗交流力度。積極探索試行紀(jì)委書記任期制和輪崗交流制，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)工委書記委派制度，2025年局黨委結(jié)合基層班子考核，提拔紀(jì)檢干部5人次，內(nèi)外循環(huán)交流4人次，內(nèi)部橫向交流紀(jì)委書記9人次；重點(diǎn)項(xiàng)目委派專職紀(jì)工委書記2人。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督。局兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助同級黨委制定了《貫徹落實(shí)懲治與預(yù)防腐敗體系2025-2026年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》和具體貫徹落實(shí)措施，就如何落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、增強(qiáng)工作合力等提出了保障措施。先后制定了《局資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、《局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《局重大問題線索處置、案件查辦報(bào)告辦法》、和《局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)查研究制度》等13項(xiàng)配套制度，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，兩級公司認(rèn)真落實(shí)述廉議廉、廉潔談話、黨政會(huì)簽等制度，促進(jìn)了責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)局《廉潔項(xiàng)目創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)》，對新中標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔項(xiàng)目創(chuàng)建一并納入項(xiàng)目前期策劃，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)過程監(jiān)督。積極探索實(shí)施多方共同創(chuàng)建、聯(lián)合防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)模式，有力推動(dòng)了廉潔文化“六進(jìn)”。2025年，召開黨委書記辦公會(huì)**次，局紀(jì)委均提出了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的建議。

積極開展同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督。我們把同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員維護(hù)黨的章程、黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)、貫徹黨的路線方針政策、認(rèn)真執(zhí)行上級黨委決議和決定、堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)“三重一大”決策制度、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)反腐敗工作，遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式，強(qiáng)化過程監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行兩級紀(jì)委書記與同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的季度溝通交流制度。通過“面對面”的溝通交流，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉潔從業(yè)等方面的情況，做到了早提醒、早預(yù)防、早落實(shí)。2025年，局紀(jì)委書記與同級班子成員普遍進(jìn)行了一次交流。總體上看，一年來，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠自覺接受組織和員工的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持做到“三重一大”問題，集體研究、集體決策，按照工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法監(jiān)督。一是扎實(shí)開展了廉潔從業(yè)警示教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓了股份公司統(tǒng)一部署開展的“認(rèn)真組織一次專題