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文檔簡介

2022年度建設(shè)工程施工合同范本2022年,隨著《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)的全面實(shí)施、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法規(guī)的修訂,建筑行業(yè)面臨著更嚴(yán)格的監(jiān)管要求與更復(fù)雜的市場環(huán)境。在此背景下,2022年度建設(shè)工程施工合同范本(以下簡稱“2022版范本”)應(yīng)運(yùn)而生。2022版范本的核心價值在于:1.合法性:嚴(yán)格遵循《民法典》合同編、《建筑法》等上位法規(guī)定,明確“平等自愿、公平誠信”的合同原則;2.針對性:聚焦建筑行業(yè)常見爭議(如工期延誤、價款結(jié)算、質(zhì)量責(zé)任),細(xì)化條款約定,減少模糊空間;3.實(shí)用性:吸收近年來司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(如最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》),優(yōu)化條款設(shè)計,提升可操作性;4.前瞻性:回應(yīng)新型工程模式(如EPC、PPP)的需求,預(yù)留條款接口,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢。二、2022版合同范本核心條款解析(一)工程概況:明確合同標(biāo)的的基礎(chǔ)框架工程概況是合同的“基石”,其明確性直接影響后續(xù)履約邊界的認(rèn)定。1.工程基本信息的精準(zhǔn)描述需明確:工程名稱、地點(diǎn)、立項批準(zhǔn)文號、建設(shè)單位(發(fā)包方)、施工單位(承包方)、監(jiān)理單位(若有)、工程性質(zhì)(住宅/商業(yè)/工業(yè))、建筑面積(以規(guī)劃許可證為準(zhǔn))、結(jié)構(gòu)形式(框架/剪力墻/鋼結(jié)構(gòu))等。*示例*:“本工程為XX市XX區(qū)XX路XX號‘XX商業(yè)綜合體’項目,立項批準(zhǔn)文號為XX發(fā)改〔2022〕XX號,建筑面積約XX平方米(以最終測繪報告為準(zhǔn)),結(jié)構(gòu)形式為框架-核心筒結(jié)構(gòu)?!?.工程范圍的邊界界定應(yīng)采用“清單+圖紙”雙重約定,避免“±0.000以上工程”“施工圖范圍內(nèi)全部工程”等模糊表述。*注意*:需明確是否包含土方開挖、樁基工程、消防工程、弱電工程等專業(yè)分包內(nèi)容;是否包含材料設(shè)備采購(甲供/乙供);是否包含竣工驗(yàn)收及備案手續(xù)。(二)合同工期:界定時間責(zé)任的關(guān)鍵邊界工期是施工方的核心義務(wù)之一,2022版范本強(qiáng)調(diào)“工期節(jié)點(diǎn)的可驗(yàn)證性”與“延誤責(zé)任的清晰劃分”。1.工期的確定方式開工日期:以監(jiān)理人發(fā)出的《開工通知》載明的日期為準(zhǔn)(若未發(fā)出,則以施工方實(shí)際進(jìn)場日期為準(zhǔn),但需發(fā)包方確認(rèn));竣工日期:以竣工驗(yàn)收合格之日為準(zhǔn)(若發(fā)包方拖延驗(yàn)收,自施工方提交《竣工驗(yàn)收申請報告》后第29天視為竣工);總工期:自開工日期起至竣工日期止的日歷天數(shù)(需扣除法定節(jié)假日、不可抗力等非施工方原因?qū)е碌耐9ぬ鞌?shù))。2.工期延誤的責(zé)任劃分發(fā)包方原因:未按時提供施工場地、未足額支付預(yù)付款/進(jìn)度款、設(shè)計變更導(dǎo)致工程量增加、監(jiān)理人拖延驗(yàn)收等,施工方有權(quán)順延工期并索賠(包括窩工損失、機(jī)械閑置費(fèi)等);施工方原因:施工組織不力、材料設(shè)備延誤、質(zhì)量問題整改等,需承擔(dān)逾期竣工違約金(通常按日計算,比例不超過合同總價的0.5‰/天,累計不超過10%);不可抗力:如地震、洪水、疫情等,需根據(jù)《民法典》第五百九十條規(guī)定,部分或全部免除責(zé)任,但需及時通知對方并提供證明。(三)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):構(gòu)建工程品質(zhì)的剛性約束質(zhì)量是工程的生命線,2022版范本強(qiáng)化“質(zhì)量責(zé)任的終身制”與“創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的明確化”。1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的層級約定需明確:國家/行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(如《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB____);地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)(如XX省《住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)程》);合同約定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(如“魯班獎”“國優(yōu)獎”“省優(yōu)質(zhì)工程”)。*示例*:“本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格,且需達(dá)到XX省‘錢江杯’優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)?!?.質(zhì)量缺陷的責(zé)任承擔(dān)施工方責(zé)任:若因施工方原因?qū)е沦|(zhì)量缺陷(如混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)、墻體裂縫),需承擔(dān)整改責(zé)任(無償修復(fù)),并賠償發(fā)包方損失(如逾期交付的租金損失);發(fā)包方原因:如提供的材料不合格、設(shè)計變更導(dǎo)致質(zhì)量問題,施工方整改后可向發(fā)包方索賠(包括整改費(fèi)用、工期延誤損失)。(四)合同價款:規(guī)范計價支付的核心機(jī)制價款是合同的核心條款,2022版范本重點(diǎn)優(yōu)化“計價方式”“價款調(diào)整”“支付流程”三大模塊。1.計價方式的選擇與適用固定總價合同:適用于工程量明確、工期短(≤12個月)、設(shè)計變更少的項目;風(fēng)險由施工方承擔(dān)(除不可抗力、發(fā)包方變更外,價款不調(diào)整);固定單價合同:適用于工程量不確定(如大型市政工程)、工期長(>12個月)的項目;單價固定,工程量按實(shí)結(jié)算(以監(jiān)理人確認(rèn)的工程量清單為準(zhǔn));成本加酬金合同:適用于新型工程(如裝配式建筑試點(diǎn))、風(fēng)險大(如地下工程)的項目;成本按實(shí)計算,酬金按成本的一定比例(如5%-10%)或固定金額計算(需明確成本范圍,如人工、材料、機(jī)械費(fèi),不含管理費(fèi)、利潤)。2.價款調(diào)整的條件與程序調(diào)整情形:①法律、法規(guī)、規(guī)章或政策變化導(dǎo)致工程造價增加(如增值稅稅率調(diào)整);②材料價格波動超過約定幅度(如鋼材、水泥價格漲幅超過5%);③工程量變更(如發(fā)包方增加/減少工程內(nèi)容,導(dǎo)致工程量變化超過10%);④不可抗力導(dǎo)致的損失(如洪水沖毀已完工程,需重新施工)。調(diào)整程序:施工方應(yīng)在變更發(fā)生后14天內(nèi)提交《價款調(diào)整申請報告》(附計算依據(jù)、憑證);發(fā)包方應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核確認(rèn)(逾期未確認(rèn)視為認(rèn)可);若雙方對調(diào)整金額有爭議,可委托第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)鑒定。3.支付流程的明確化預(yù)付款:比例通常為合同總價的10%-30%(需符合《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定);支付條件為“施工方提交履約保函(或保證金)、開工報告經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)”;進(jìn)度款:按每月完成工程量的80%-90%支付(需監(jiān)理人確認(rèn)工程量、施工方提交發(fā)票);支付周期為“當(dāng)月25日提交進(jìn)度報表,次月10日前支付”;竣工結(jié)算款:竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi),施工方提交結(jié)算報告;發(fā)包方在收到后60天內(nèi)審核完畢(逾期未審核視為認(rèn)可);結(jié)算款支付比例為“結(jié)算總價的95%”(剩余5%為質(zhì)量保證金,待缺陷責(zé)任期屆滿后支付);質(zhì)量保證金:比例不超過合同總價的3%(根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》);缺陷責(zé)任期為12個月(自竣工驗(yàn)收合格之日起算);若缺陷責(zé)任期內(nèi)無質(zhì)量問題,發(fā)包方應(yīng)在期滿后14天內(nèi)退還保證金。(五)雙方責(zé)任:劃分權(quán)利義務(wù)的清晰清單1.發(fā)包方責(zé)任提供施工場地:開工前7天內(nèi),將場地平整至“三通一平”(通水、通電、通路、場地平整),并提供地下管線資料;提供設(shè)計文件:開工前10天內(nèi),提供完整的施工圖(一式四份)及設(shè)計交底;支付款項:按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款;協(xié)調(diào)各方:協(xié)調(diào)監(jiān)理人、設(shè)計單位、分包單位之間的關(guān)系,解決施工中的外部干擾(如周邊居民阻工);組織驗(yàn)收:按合同約定組織竣工驗(yàn)收,逾期驗(yàn)收需承擔(dān)工期延誤責(zé)任。2.施工方責(zé)任施工組織:編制施工組織設(shè)計(含進(jìn)度計劃、質(zhì)量計劃、安全計劃),經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后實(shí)施;質(zhì)量控制:按施工圖、規(guī)范要求施工,建立質(zhì)量保證體系(如“三檢制”:自檢、互檢、專檢);安全管理:遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,配備專職安全人員,承擔(dān)施工中的安全責(zé)任(如發(fā)生安全事故,需賠償發(fā)包方損失);資料管理:及時整理施工資料(如隱蔽工程記錄、檢驗(yàn)批報告、材料合格證),竣工驗(yàn)收時提交完整的竣工資料(一式四份);配合驗(yàn)收:協(xié)助發(fā)包方辦理竣工驗(yàn)收及備案手續(xù)(如提交消防驗(yàn)收報告、環(huán)保驗(yàn)收報告)。(六)工程變更:應(yīng)對履約變動的程序規(guī)范工程變更是施工過程中常見的情形,2022版范本強(qiáng)調(diào)“變更的書面化”與“程序的規(guī)范化”。1.變更的提出與確認(rèn)發(fā)包方提出變更:需發(fā)出《工程變更通知》(書面形式,加蓋公章),明確變更內(nèi)容、范圍、時間要求;施工方提出變更:需提交《工程變更申請》(附變更理由、方案、價款計算),經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計單位、監(jiān)理人共同確認(rèn)后實(shí)施;*禁止*:施工方不得擅自變更(如未經(jīng)確認(rèn)改變設(shè)計圖紙),否則需承擔(dān)返工責(zé)任。2.變更的價款與工期調(diào)整變更價款:按“已有價格(合同中類似項目的單價)→參照市場價格(若合同中無類似項目)→第三方鑒定(若雙方無法達(dá)成一致)”的順序確定;變更工期:根據(jù)變更工程量,按原合同工期比例計算(如變更工程量占原工程量的10%,則工期順延10%)。(七)竣工驗(yàn)收:確認(rèn)工程合格的法定環(huán)節(jié)1.驗(yàn)收條件完成合同約定的全部工程內(nèi)容;施工方已自行驗(yàn)收合格(提交《自檢報告》);提交完整的竣工資料(包括施工圖、施工記錄、檢驗(yàn)報告、驗(yàn)收報告等);消防、環(huán)保、規(guī)劃等專項驗(yàn)收合格(若有)。2.驗(yàn)收程序施工方提交《竣工驗(yàn)收申請報告》(附竣工資料);發(fā)包方在收到后28天內(nèi)組織驗(yàn)收(參與方包括發(fā)包方、施工方、監(jiān)理人、設(shè)計單位、勘察單位);驗(yàn)收合格:各方簽署《竣工驗(yàn)收報告》(注明竣工日期);驗(yàn)收不合格:發(fā)包方提出《整改意見》,施工方在14天內(nèi)整改完畢,重新申請驗(yàn)收。3.逾期驗(yàn)收的責(zé)任若發(fā)包方未在28天內(nèi)組織驗(yàn)收,視為工程合格,施工方有權(quán)要求支付竣工結(jié)算款;若施工方未提交完整竣工資料,導(dǎo)致驗(yàn)收延誤,需承擔(dān)工期延誤責(zé)任。(八)違約責(zé)任:保障合同履行的制裁手段1.發(fā)包方違約未按時支付款項:按逾期金額的0.3‰/天支付違約金(累計不超過逾期金額的10%);未按時提供場地/設(shè)計文件:導(dǎo)致工期延誤的,施工方有權(quán)順延工期,并索賠窩工損失(按每人每天150元計算,機(jī)械閑置費(fèi)按臺班費(fèi)的50%計算);擅自解除合同:需賠償施工方的損失(包括已完工程價款、預(yù)期利潤、材料設(shè)備損失等)。2.施工方違約逾期竣工:按合同總價的0.5‰/天支付違約金(累計不超過合同總價的10%);質(zhì)量不合格:需無償修復(fù)(若無法修復(fù),需賠償發(fā)包方損失,包括重新施工費(fèi)用、逾期交付的租金損失等);擅自停工:需承擔(dān)發(fā)包方的損失(如監(jiān)理費(fèi)、貸款利息等),發(fā)包方有權(quán)解除合同。(九)爭議解決:化解矛盾沖突的路徑選擇2022版范本推薦“協(xié)商→調(diào)解→仲裁/訴訟”的遞進(jìn)式爭議解決方式。1.協(xié)商與調(diào)解爭議發(fā)生后,雙方應(yīng)首先協(xié)商解決(期限為30天);協(xié)商不成的,可申請第三方調(diào)解(如工程所在地建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會)。2.仲裁或訴訟若協(xié)商、調(diào)解不成,需明確爭議解決方式(二選一):①仲裁:約定“XX仲裁委員會”(如“XX市仲裁委員會”),仲裁裁決為終局裁決(一裁終局);②訴訟:約定“工程所在地有管轄權(quán)的人民法院”(如“XX市XX區(qū)人民法院”),訴訟為兩審終審。*注意*:若合同未約定爭議解決方式,根據(jù)《民事訴訟法》,由工程所在地法院管轄。三、2022版合同范本使用的實(shí)用建議1.前置審查:規(guī)避合同風(fēng)險審查發(fā)包方資質(zhì)(是否具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、資金實(shí)力);審查合同條款是否符合法律法規(guī)(如質(zhì)量保證金比例是否超過3%、工期是否合理);審查條款是否存在“霸王條款”(如“發(fā)包方有權(quán)任意調(diào)整價款”“施工方承擔(dān)全部風(fēng)險”)。2.細(xì)化條款:減少模糊空間對“工程范圍”“價款調(diào)整”“工期延誤”等關(guān)鍵條款,應(yīng)盡可能細(xì)化(如明確材料價格波動的具體幅度、工期順延的計算方式);對“不可抗力”“第三方原因”等免責(zé)情形,應(yīng)明確具體范圍(如“疫情導(dǎo)致的停工,需提供政府部門的停工通知”)。3.留存證據(jù):應(yīng)對爭議糾紛施工方應(yīng)留存《開工通知》《進(jìn)度報表》《變更通知》《竣工驗(yàn)收報告》等書面證據(jù);發(fā)包方應(yīng)留存《付款憑證》《整改意見》《驗(yàn)收記錄》等書面證據(jù);若發(fā)生爭議,應(yīng)及時委托律師或造價咨詢機(jī)構(gòu)介入(如對結(jié)算價款有爭議,可申請司法鑒定)。四

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