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文檔簡介

電力公司查處竊電實施辦法

一、總則本實施辦法旨在維護電力公司的合法權(quán)益,保障電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定與公平,規(guī)范竊電查處工作流程,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及電力行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本電力公司的實際情況制定。本辦法以公司“安全供電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展、奉獻社會”的企業(yè)文化為指導(dǎo),秉持“以客戶為中心,以效率為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,確保在查處竊電工作中既嚴格執(zhí)法,又體現(xiàn)人文關(guān)懷,實現(xiàn)社會效益與企業(yè)效益的平衡發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于本電力公司服務(wù)區(qū)域內(nèi)涉及竊電行為查處的所有活動,包括但不限于對全體電力客戶竊電行為的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié),同時適用于參與竊電查處工作的公司全體員工。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理為副組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的竊電查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)制定竊電查處工作的總體方針和策略,協(xié)調(diào)各部門之間在查處工作中的重大問題,對重大竊電案件的處理進行決策。2.工作小組-用電檢查部門:作為竊電查處工作的主要執(zhí)行部門,負責(zé)日常的用電檢查工作,發(fā)現(xiàn)并初步認定竊電嫌疑行為。對疑似竊電現(xiàn)場進行勘查、取證,收集與竊電相關(guān)的證據(jù)資料,包括但不限于電表數(shù)據(jù)、用電設(shè)備運行記錄、現(xiàn)場照片、視頻等。-技術(shù)支持部門:為竊電查處工作提供技術(shù)支持,協(xié)助用電檢查部門對一些復(fù)雜的竊電手段進行技術(shù)分析和鑒定。負責(zé)研發(fā)和維護用于竊電監(jiān)測的技術(shù)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)分析、智能電表等技術(shù)手段,實時監(jiān)測電力客戶的用電異常情況,為竊電查處工作提供線索。-法務(wù)部門:負責(zé)為竊電查處工作提供法律支持和指導(dǎo),確保查處工作的合法性和規(guī)范性。參與重大竊電案件的處理,對案件涉及的法律問題進行分析和判斷,協(xié)助制定處理方案。在必要時,代表公司參與法律訴訟,維護公司的合法權(quán)益。-財務(wù)部門:負責(zé)對竊電行為造成的經(jīng)濟損失進行核算,包括電量損失、電費損失以及因竊電導(dǎo)致的設(shè)備損壞維修費用等。配合其他部門做好與竊電案件相關(guān)的費用追繳工作,確保公司的經(jīng)濟利益得到有效保障。-客戶服務(wù)部門:負責(zé)在竊電查處過程中與客戶進行溝通和協(xié)調(diào),向客戶宣傳電力法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定,解釋竊電行為的危害和后果。處理客戶對竊電查處工作的疑問和投訴,維護公司與客戶之間的良好關(guān)系,體現(xiàn)公司的人文關(guān)懷。四、管理內(nèi)容與流程1.竊電行為的發(fā)現(xiàn)-日常用電檢查發(fā)現(xiàn):用電檢查人員按照規(guī)定的檢查周期和檢查范圍,對電力客戶的用電情況進行定期或不定期檢查。在檢查過程中,通過觀察電表運行情況、用電設(shè)備使用情況、計量裝置是否正常等方式,發(fā)現(xiàn)竊電嫌疑行為。-技術(shù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn):技術(shù)支持部門利用先進的電力監(jiān)測系統(tǒng),對客戶的用電數(shù)據(jù)進行實時分析。當發(fā)現(xiàn)客戶的用電數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常波動,如用電量突然大幅下降、功率因數(shù)異常等情況時,及時將相關(guān)信息反饋給用電檢查部門,由用電檢查部門進行進一步調(diào)查核實。-客戶舉報發(fā)現(xiàn):鼓勵廣大客戶對竊電行為進行舉報,公司設(shè)立專門的舉報電話和郵箱,并對舉報信息進行嚴格保密??蛻舴?wù)部門在接到舉報信息后,及時將相關(guān)情況轉(zhuǎn)交給用電檢查部門,由用電檢查部門進行調(diào)查處理。對于經(jīng)查實的舉報信息,公司將按照規(guī)定給予舉報人一定的獎勵,以提高客戶參與反竊電工作的積極性。2.竊電行為的調(diào)查-現(xiàn)場勘查:用電檢查人員在接到竊電嫌疑線索后,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進行勘查。在勘查過程中,要注意保護現(xiàn)場,避免證據(jù)被破壞。對電表、互感器、用電設(shè)備等進行詳細檢查,記錄電表的讀數(shù)、運行狀態(tài),查看是否存在私自改動計量裝置、繞越計量裝置用電等行為。同時,對現(xiàn)場進行拍照、錄像,收集與竊電行為相關(guān)的實物證據(jù)。-調(diào)查詢問:在現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上,用電檢查人員可以對客戶或相關(guān)人員進行調(diào)查詢問。詢問內(nèi)容包括客戶的用電情況、近期是否對用電設(shè)備進行過維修或改造、是否了解電表的運行情況等。調(diào)查詢問應(yīng)制作詢問筆錄,由被詢問人簽字確認。-技術(shù)鑒定:對于一些復(fù)雜的竊電手段,用電檢查部門可以邀請技術(shù)支持部門進行技術(shù)鑒定。技術(shù)支持部門通過對計量裝置的檢測、數(shù)據(jù)分析等方式,確定竊電行為的方式和時間,為后續(xù)的處理提供技術(shù)依據(jù)。3.竊電行為的認定根據(jù)現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問和技術(shù)鑒定的結(jié)果,由用電檢查部門會同法務(wù)部門對竊電行為進行認定。認定竊電行為應(yīng)遵循客觀、公正、合法的原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩。在認定竊電行為時,要充分考慮證據(jù)的完整性和關(guān)聯(lián)性,確保認定結(jié)果的準確性。4.竊電行為的處理-下達通知:一旦竊電行為被認定,客戶服務(wù)部門應(yīng)及時向客戶下達《竊電行為通知書》,告知客戶竊電行為的事實、認定依據(jù)、處理方式以及客戶享有的權(quán)利。通知書應(yīng)采用書面形式,并通過直接送達、郵寄送達等方式確??蛻羰盏健?追補電費和違約使用電費:財務(wù)部門根據(jù)竊電行為的時間、電量等情況,核算客戶應(yīng)追補的電費和違約使用電費。追補電費按照客戶竊電期間實際少計的電量和電價進行計算,違約使用電費按照追補電費的一定倍數(shù)收取,具體倍數(shù)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行??蛻魬?yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)繳納追補電費和違約使用電費,否則公司將按照相關(guān)規(guī)定采取停電等措施。-行政處罰:對于情節(jié)嚴重的竊電行為,公司將依法向電力管理部門報告,由電力管理部門對竊電客戶進行行政處罰。行政處罰的種類包括警告、罰款、吊銷電力業(yè)務(wù)許可證等,具體處罰措施根據(jù)竊電行為的性質(zhì)和情節(jié)嚴重程度確定。-法律訴訟:對于構(gòu)成犯罪的竊電行為,公司將依法向司法機關(guān)報案,追究竊電者的刑事責(zé)任。在法律訴訟過程中,法務(wù)部門將代表公司參與訴訟,提供相關(guān)證據(jù)和法律支持,維護公司的合法權(quán)益。五、權(quán)利與義務(wù)1.公司權(quán)利-有權(quán)對電力客戶的用電情況進行檢查,以發(fā)現(xiàn)和查處竊電行為。-有權(quán)要求客戶配合竊電查處工作,提供與用電相關(guān)的資料和信息。-對于竊電客戶,公司有權(quán)按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)定追補電費、收取違約使用電費,并采取停電等措施。-在必要時,公司有權(quán)向電力管理部門報告竊電行為,要求對竊電客戶進行行政處罰;對于構(gòu)成犯罪的竊電行為,有權(quán)向司法機關(guān)報案,追究竊電者的刑事責(zé)任。2.公司義務(wù)-在竊電查處過程中,應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司規(guī)定,確保查處工作的合法性和規(guī)范性。-應(yīng)保護客戶的合法權(quán)益,尊重客戶的人格尊嚴,不得侵犯客戶的隱私。在調(diào)查詢問過程中,要文明執(zhí)法,不得使用暴力、威脅等手段。-應(yīng)為客戶提供必要的解釋和說明,向客戶宣傳電力法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定,提高客戶的法律意識和守法意識。-對查處竊電工作中獲取的客戶信息和資料要嚴格保密,不得泄露給無關(guān)人員。3.客戶權(quán)利-有權(quán)要求公司工作人員出示相關(guān)證件,證明其檢查身份和合法性。-在竊電查處過程中,有權(quán)進行陳述和申辯,對公司的認定結(jié)果和處理方式提出異議。-對公司下達的《竊電行為通知書》有疑問的,有權(quán)要求公司進行解釋和說明。-對公司的處理決定不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。4.客戶義務(wù)-有義務(wù)配合公司的用電檢查工作,如實提供與用電相關(guān)的資料和信息。-不得拒絕、阻礙公司工作人員依法進行的竊電查處工作,不得故意破壞現(xiàn)場、銷毀證據(jù)。-如被認定存在竊電行為,應(yīng)按照公司的要求及時繳納追補電費和違約使用電費,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、監(jiān)督與考核機制1.內(nèi)部監(jiān)督公司建立內(nèi)部監(jiān)督機制,對竊電查處工作進行全程監(jiān)督。監(jiān)察部門定期對竊電查處工作進行檢查,重點檢查查處工作的合法性、規(guī)范性以及工作人員的廉潔自律情況。對在查處工作中存在違規(guī)行為的工作人員,要及時進行糾正和處理,情節(jié)嚴重的要給予紀律處分。2.客戶監(jiān)督公司鼓勵客戶對竊電查處工作進行監(jiān)督,設(shè)立專門的監(jiān)督電話和郵箱,接受客戶的投訴和建議??蛻舴?wù)部門在接到客戶的監(jiān)督信息后,要及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給客戶。對于客戶提出的合理建議,公司要認真研究并加以采納,不斷改進竊電查處工作。3.績效考核將竊電查處工作納入公司員工的績效考核體系,對在竊電查處工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵。考核指標包括竊電案件的查處數(shù)量、追補電費和違約使用電費的回收率、客戶滿意度等。對于在查處工作中存在工作不力、敷衍塞責(zé)等情況的部門和個人,要進行相應(yīng)的扣分和處罰。通過績效考核,充分調(diào)動員工參與竊電查處工作的積極性和主動性,提高工作效率和質(zhì)量。七、附

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