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文檔簡介
技術(shù)信息保密管理操作辦法1.總則1.1目的為規(guī)范企業(yè)技術(shù)信息保密管理,保護企業(yè)核心技術(shù)資產(chǎn),防止技術(shù)信息泄露,維護企業(yè)合法權(quán)益和市場競爭力,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實際情況,制定本辦法。1.2依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國商業(yè)秘密保護法(草案)》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律法規(guī)及企業(yè)《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》《勞動合同管理辦法》制定。1.3適用范圍本辦法適用于企業(yè)及所屬各單位(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)所有涉及技術(shù)信息的研發(fā)、存儲、使用、傳遞、銷毀等活動,以及與技術(shù)信息接觸的全體員工(包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、實習生、外包人員等)。1.4基本原則(1)最小化原則:技術(shù)信息的知悉范圍僅限于完成工作所需的最小范圍,無關(guān)人員不得接觸。(2)分級管理原則:根據(jù)技術(shù)信息的重要性和泄露風險,分為絕密、機密、秘密三級,實行差異化管理。(3)責任到人原則:技術(shù)信息的產(chǎn)生、存儲、使用、傳遞等環(huán)節(jié)均明確責任人,確保責任可追溯。(4)協(xié)同保護原則:保密委員會、技術(shù)管理部門、人力資源部門、IT部門及各業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合,形成全流程保護體系。2.職責分工2.1保密委員會(1)負責企業(yè)技術(shù)信息保密工作的決策和統(tǒng)籌,制定保密管理制度;(3)監(jiān)督各部門保密工作執(zhí)行情況,處理泄露事件;(4)協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。2.2技術(shù)管理部門(1)負責技術(shù)信息的識別、分類、定級及動態(tài)管理;(2)建立技術(shù)信息臺賬,記錄信息的產(chǎn)生、變更、銷毀等情況;(3)指導各業(yè)務(wù)部門開展技術(shù)信息保密工作,定期組織培訓;(4)審核技術(shù)信息的使用、傳遞申請,提出意見。2.3人力資源部門(1)負責將保密要求納入員工勞動合同,簽訂《保密協(xié)議》;(2)組織員工保密培訓,包括入職培訓、在崗培訓、離職培訓;(3)辦理員工離職脫密手續(xù),監(jiān)督脫密期內(nèi)的義務(wù)履行;(4)將保密表現(xiàn)納入員工績效考核。2.4IT部門(1)負責技術(shù)信息存儲系統(tǒng)的建設(shè)和維護,確保系統(tǒng)安全;(2)設(shè)置技術(shù)信息的訪問權(quán)限,實行基于角色的訪問控制(RBAC);(3)定期審計系統(tǒng)訪問日志,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;(4)提供技術(shù)防護支持,如加密、防火墻、數(shù)據(jù)備份等。2.5各業(yè)務(wù)部門(1)執(zhí)行企業(yè)技術(shù)信息保密管理制度,落實本部門保密責任;(2)指定專人負責本部門技術(shù)信息的日常管理,如存儲、使用、傳遞;(3)對本部門員工進行保密教育,監(jiān)督員工遵守保密規(guī)定;(4)及時向技術(shù)管理部門報告本部門技術(shù)信息的變更或泄露情況。3.保密范圍與分級3.1保密范圍企業(yè)技術(shù)信息包括但不限于以下內(nèi)容:(1)研發(fā)成果:未公開的專利技術(shù)、實用新型、外觀設(shè)計、計算機軟件著作權(quán)、論文、實驗數(shù)據(jù)等;(2)技術(shù)文檔:設(shè)計圖紙、工藝規(guī)程、技術(shù)方案、操作手冊、檢驗標準、技術(shù)說明書等;(3)核心技術(shù):產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、算法模型、技術(shù)訣竅等;(4)研發(fā)過程信息:階段性成果報告、會議紀要、測試記錄、研發(fā)計劃、可行性分析報告等;(5)其他:技術(shù)合作協(xié)議、客戶技術(shù)需求、供應(yīng)商技術(shù)信息、未公開的技術(shù)改進方案等。3.2分級標準根據(jù)技術(shù)信息的重要性和泄露風險,分為以下三級:(1)絕密級:涉及企業(yè)核心競爭力,泄露會使企業(yè)遭受特別嚴重經(jīng)濟損失或喪失技術(shù)優(yōu)勢的技術(shù)信息。例如:核心專利的技術(shù)方案、關(guān)鍵產(chǎn)品配方、獨家算法模型等。(2)機密級:涉及企業(yè)重要競爭力,泄露會使企業(yè)遭受嚴重經(jīng)濟損失或影響技術(shù)進展的技術(shù)信息。例如:未公開的工藝規(guī)程、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、研發(fā)中期成果等。(3)秘密級:涉及企業(yè)一般競爭力,泄露會使企業(yè)遭受經(jīng)濟損失或影響正常經(jīng)營的技術(shù)信息。例如:研發(fā)階段性報告、測試數(shù)據(jù)、技術(shù)改進方案草稿等。3.3定級流程(1)提出清單:技術(shù)管理部門會同業(yè)務(wù)部門,梳理本部門技術(shù)信息,形成清單;(2)專家評審:組織技術(shù)專家、法律專家對清單中的信息進行評估,提出定級建議;(3)審批備案:將定級建議提交保密委員會審批,審批通過后,納入技術(shù)信息臺賬,向IT部門提供分級清單。4.管理流程4.1存儲與訪問控制(1)存儲要求:絕密級:存放在企業(yè)專用保險柜或加密服務(wù)器(物理隔離),由技術(shù)管理部門指定專人保管,鑰匙或密碼由兩人分別持有;機密級:存放在企業(yè)內(nèi)部加密服務(wù)器,設(shè)置訪問權(quán)限,由IT部門管理;秘密級:存放在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)共享文件夾,設(shè)置訪問權(quán)限,由業(yè)務(wù)部門負責人管理。(2)訪問控制:員工需要訪問技術(shù)信息時,應(yīng)填寫《技術(shù)信息訪問申請表》,說明訪問目的、范圍和期限;申請表經(jīng)部門負責人審核、技術(shù)管理部門確認后,由IT部門開通相應(yīng)權(quán)限;訪問權(quán)限實行“最小授權(quán)”原則,即僅授予完成工作所需的最低權(quán)限;IT部門記錄訪問日志,包括訪問人、訪問時間、訪問內(nèi)容、操作類型等,日志保存期限不少于3年。4.2使用與傳遞員工使用技術(shù)信息時,應(yīng)遵守“誰使用、誰負責”的原則,不得超范圍使用;不得將技術(shù)信息用于與工作無關(guān)的用途,不得向無關(guān)人員透露。(2)外部傳遞:向企業(yè)外部傳遞技術(shù)信息(如客戶、供應(yīng)商、合作方),需對方簽署《保密協(xié)議》,明確保密義務(wù);申請表經(jīng)業(yè)務(wù)部門負責人審核、技術(shù)管理部門評估、保密委員會審批后,由專人負責傳遞;傳遞方式需采用加密手段,如加密U盤、加密郵件、企業(yè)專用加密系統(tǒng)等,不得通過普通郵件、微信等非加密渠道傳遞。4.3銷毀與脫密(1)銷毀流程:對于過時、無用或不再需要的技術(shù)信息,由業(yè)務(wù)部門提出銷毀申請,填寫《技術(shù)信息銷毀申請表》;申請表經(jīng)部門負責人審核、技術(shù)管理部門確認后,提交保密委員會審批;審批通過后,由技術(shù)管理部門指定專人負責銷毀,銷毀方式包括碎紙(紙質(zhì)文檔)、格式化(電子文檔)、物理銷毀(存儲介質(zhì));銷毀后,填寫《技術(shù)信息銷毀記錄》,記錄銷毀時間、地點、物品、銷毀人及監(jiān)銷人,并存檔備查。(2)脫密管理:員工離職前,由人力資源部門通知其脫密義務(wù),簽訂《脫密協(xié)議》;脫密期根據(jù)崗位不同確定:核心研發(fā)崗位脫密期6個月,一般技術(shù)崗位3個月,非技術(shù)崗位1個月;脫密期內(nèi),員工不得從事與原崗位相關(guān)的工作,不得泄露企業(yè)技術(shù)信息;人力資源部門定期聯(lián)系離職員工,監(jiān)督脫密義務(wù)履行情況。5.監(jiān)督與責任5.1監(jiān)督機制(1)定期檢查:保密委員會每年至少組織一次全面檢查,重點檢查技術(shù)信息存儲、訪問、傳遞等環(huán)節(jié)的保密情況;(2)日志審計:IT部門每月審計系統(tǒng)訪問日志,發(fā)現(xiàn)異常訪問(如未授權(quán)訪問、頻繁訪問)及時報告技術(shù)管理部門;(3)舉報渠道:企業(yè)設(shè)立匿名舉報電話和郵箱,員工可以舉報泄露技術(shù)信息的行為,保密委員會及時調(diào)查處理,對舉報者給予獎勵(如獎金、表彰)。5.2責任追究(1)故意泄露:員工故意泄露技術(shù)信息的,解除勞動合同,要求賠償企業(yè)經(jīng)濟損失(賠償金額根據(jù)損失程度確定),情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責任;(2)過失泄露:員工過失泄露技術(shù)信息的,給予警告或記過處分,造成損失的賠償部分損失(賠償金額不超過當月工資的20%);(3)管理不力:部門負責人因管理不力導致技術(shù)信息泄露的,給予降職或撤職處分,情節(jié)嚴重的解除勞動合同;(4)外部泄露:合作方違反《保密協(xié)議》泄露技術(shù)信息的,要求其承擔違約責任,賠償經(jīng)濟損失,情節(jié)嚴重的通過法律途徑解決。6.附則6.1解釋
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