工業(yè)安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)操作手冊1.總則1.1編制目的為規(guī)范工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作，明確檢查流程、標(biāo)準(zhǔn)及要求，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于各類工業(yè)企業(yè)（包括化工、機(jī)械、冶金、建材、紡織、電子等行業(yè)）的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，涵蓋日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查及綜合性檢查等類型。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）《中華人民共和國消防法》（2021年修訂）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年修訂）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）《特種設(shè)備安全法》（2013年）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)（如GB____《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、GB2893《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》等）1.4術(shù)語定義安全生產(chǎn)檢查：指為排查生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的安全隱患、糾正違規(guī)行為、驗(yàn)證安全措施有效性而開展的現(xiàn)場核查、資料審查及人員詢問等活動(dòng)。事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。一般隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患（依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》判定）。2.檢查準(zhǔn)備2.1組織準(zhǔn)備成立檢查組：由企業(yè)安全管理部門牽頭，抽調(diào)具備專業(yè)資質(zhì)（如注冊安全工程師、特種作業(yè)考評員）的人員組成，必要時(shí)邀請外部專家（如消防、電氣、化工專家）參與。明確職責(zé)：組長：統(tǒng)籌檢查工作，審批檢查方案，協(xié)調(diào)企業(yè)配合，簽署檢查結(jié)論。組員：負(fù)責(zé)具體檢查項(xiàng)目（如電氣、機(jī)械、消防），記錄問題，收集證據(jù)，提出整改建議。記錄員：負(fù)責(zé)整理檢查資料，填寫檢查表，留存影像證據(jù)。2.2方案準(zhǔn)備確定檢查對象：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，明確檢查的車間、倉庫、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)區(qū)域。明確檢查范圍：覆蓋現(xiàn)場管理、設(shè)備設(shè)施、人員操作、制度落實(shí)、應(yīng)急管理等方面（參考附件1《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容清單》）。制定檢查內(nèi)容：結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化檢查項(xiàng)目（如化工企業(yè)需檢查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存溫度、壓力，機(jī)械企業(yè)需檢查設(shè)備防護(hù)裝置）。確定檢查方法：采用查看、詢問、檢測、實(shí)驗(yàn)等方法（詳見3.2節(jié)）。2.3資料準(zhǔn)備企業(yè)基礎(chǔ)資料：安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、特種作業(yè)人員資質(zhì)證書、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告。安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援預(yù)案。歷史記錄：之前的檢查報(bào)告、整改記錄、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄。2.4物資準(zhǔn)備檢測工具：根據(jù)檢查內(nèi)容選擇，如電氣檢測工具（測電筆、絕緣電阻測試儀）、機(jī)械檢測工具（游標(biāo)卡尺、聽診器）、化工檢測工具（氣體檢測儀、PH試紙）、消防檢測工具（滅火器壓力測試儀、消防水帶接口測試儀）。記錄工具：筆記本、鋼筆、相機(jī)（或手機(jī)）、錄像機(jī)、錄音筆（用于記錄現(xiàn)場情況及人員陳述）。防護(hù)用品：根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境佩戴，如進(jìn)入化工車間需戴防毒面具、手套，進(jìn)入高空作業(yè)區(qū)域需系安全帶。3.檢查實(shí)施3.1首次會(huì)議參會(huì)人員：檢查組全體成員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、車間主任及相關(guān)崗位員工。會(huì)議流程：1.檢查組組長介紹檢查目的、范圍、方法及紀(jì)律（如遵守企業(yè)安全規(guī)定、不得影響生產(chǎn)秩序）。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)近期安全生產(chǎn)情況（包括隱患整改、培訓(xùn)演練、設(shè)備運(yùn)行等）。3.確認(rèn)檢查配合事項(xiàng)（如提供資料、引導(dǎo)現(xiàn)場、安排員工訪談）。3.2現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查應(yīng)按照“全面覆蓋、重點(diǎn)突出”的原則，采用以下方法：3.2.1查看（目視檢查）環(huán)境檢查：檢查通道是否暢通（無物料堆積）、標(biāo)識(shí)是否齊全（如安全出口標(biāo)志、禁止煙火標(biāo)志）、物料堆放是否符合規(guī)定（如易燃物與氧化劑分開存放）。設(shè)備設(shè)施檢查：檢查電氣設(shè)備是否接地、機(jī)械設(shè)備是否有防護(hù)罩、特種設(shè)備是否有檢驗(yàn)標(biāo)志、消防設(shè)施是否完好（滅火器壓力正常、消防水帶無破損）。記錄檢查：檢查培訓(xùn)記錄、隱患整改記錄、應(yīng)急演練記錄是否完整。3.2.2詢問（人員訪談）員工訪談：隨機(jī)詢問員工是否了解安全操作規(guī)程、是否接受過培訓(xùn)、遇到緊急情況如何處理（如“你知道滅火器的使用方法嗎？”“上次消防演練是什么時(shí)候？”）。管理人員訪談：詢問安全管理制度落實(shí)情況（如“你們多久開展一次隱患排查？”“特種作業(yè)人員是如何管理的？”）。3.2.3檢測（工具驗(yàn)證）電氣檢測：用絕緣電阻測試儀檢測電氣設(shè)備的絕緣電阻（如電動(dòng)機(jī)繞組絕緣電阻應(yīng)≥0.5MΩ）。機(jī)械檢測：用游標(biāo)卡尺檢測設(shè)備部件的磨損情況（如齒輪齒厚磨損不應(yīng)超過原厚度的10%）?；z測：用氣體檢測儀檢測作業(yè)場所的有害氣體濃度（如一氧化碳濃度不應(yīng)超過30mg/m3）。消防檢測：用滅火器壓力測試儀檢測滅火器的壓力（指針應(yīng)在綠色區(qū)域）。3.2.4實(shí)驗(yàn)（模擬驗(yàn)證）應(yīng)急演練：模擬火災(zāi)、泄漏等緊急情況，檢查員工的反應(yīng)（如是否會(huì)使用滅火器、是否能快速撤離）及預(yù)案的可行性（如應(yīng)急通道是否暢通、救援物資是否齊全）。操作驗(yàn)證：讓員工演示關(guān)鍵操作（如起重設(shè)備操作、危險(xiǎn)化學(xué)品搬運(yùn)），檢查是否符合操作規(guī)程。3.3記錄與證據(jù)留存填寫檢查表：按照附件2《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄表》的要求，詳細(xì)記錄檢查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)（如“車間東側(cè)消防通道被物料堵塞，違反《消防法》第二十八條”）。留存影像證據(jù)：用相機(jī)或錄像機(jī)拍攝問題現(xiàn)場（如堵塞的通道、未接地的電氣設(shè)備），照片需標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)、問題描述（如“2023年10月10日，車間南側(cè)，消防通道被紙箱堵塞”）。收集書面證據(jù)：如企業(yè)的培訓(xùn)記錄缺失、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告過期等，需收集相關(guān)書面資料作為證據(jù)。4.問題處置4.1隱患分類根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，將發(fā)現(xiàn)的問題分為一般隱患和重大隱患：一般隱患：如通道堵塞、電器線路老化、員工未佩戴防護(hù)用品等，整改難度小，能立即或短期內(nèi)整改。重大隱患：如特種設(shè)備未檢驗(yàn)、重大危險(xiǎn)源未監(jiān)控、應(yīng)急救援預(yù)案未演練等，整改難度大，需停產(chǎn)停業(yè)或投入大量資金。4.2整改要求一般隱患：責(zé)令企業(yè)立即整改（如通道堵塞需立即清理）或限期整改（如電器線路老化需在3天內(nèi)更換）。明確整改期限、責(zé)任人（如“整改期限：2023年10月15日，責(zé)任人：車間主任李四”）。重大隱患：責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改（如特種設(shè)備未檢驗(yàn)，需停止使用該設(shè)備）。下達(dá)《重大隱患整改通知書》（附件3），并報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案。要求企業(yè)制定整改方案（包括整改目標(biāo)、措施、資金、期限、責(zé)任人）。4.3整改通知出具整改通知書：根據(jù)檢查結(jié)果，向企業(yè)出具《安全生產(chǎn)隱患整改通知書》（附件4），內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、檢查日期、檢查組成員。隱患描述（如“車間南側(cè)消防通道被物料堵塞”）。依據(jù)的法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)（如“《消防法》第二十八條”）。整改要求（如“立即清理通道”）、整改期限（如“2023年10月12日之前”）、責(zé)任人（如“車間主任張三”）。檢查組簽字、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字（或蓋章）。4.4復(fù)查驗(yàn)證一般隱患復(fù)查：整改期限到期后，檢查組到企業(yè)現(xiàn)場復(fù)查，確認(rèn)問題是否整改到位（如通道是否暢通、電器線路是否更換）。重大隱患復(fù)查：企業(yè)完成整改后，需向檢查組提交整改報(bào)告（包括整改措施、資金投入、驗(yàn)收記錄），檢查組現(xiàn)場驗(yàn)證（如特種設(shè)備是否檢驗(yàn)合格、重大危險(xiǎn)源是否安裝監(jiān)控設(shè)備），確認(rèn)合格后，出具《復(fù)查合格通知書》（附件5）；未整改到位的，依法處罰（如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）。5.歸檔與總結(jié)5.1資料歸檔歸檔內(nèi)容：檢查方案、首次會(huì)議記錄、現(xiàn)場檢查記錄表、隱患整改通知書、復(fù)查記錄、影像證據(jù)、企業(yè)提供的資料（如培訓(xùn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告）。歸檔要求：按照企業(yè)檔案管理規(guī)定，分類整理，裝訂成冊，保存期限不少于3年（重大隱患資料需永久保存）。電子歸檔：將資料掃描成電子文檔，存儲(chǔ)在企業(yè)內(nèi)部服務(wù)器或云端，便于查閱。5.2檢查總結(jié)總結(jié)內(nèi)容：1.檢查基本情況（如檢查時(shí)間、范圍、人員）。2.發(fā)現(xiàn)的問題及分類（一般隱患、重大隱患）。3.整改情況（已整改、未整改）。4.共性問題分析（如多個(gè)車間存在電器線路老化問題）。5.改進(jìn)建議（如加強(qiáng)員工培訓(xùn)、完善隱患排查制度）。提交對象：總結(jié)報(bào)告需提交企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門（如需）。應(yīng)用場景：總結(jié)報(bào)告作為企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的依據(jù)，用于制定下一期安全檢查計(jì)劃、完善安全管理制度、加強(qiáng)員工培訓(xùn)等。6.附則6.1解釋權(quán)本手冊由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。6.2實(shí)施日期本手冊自2023年11月1日起實(shí)施。6.3附件附件1：工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容清單附件2：工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄表（模板）附件3：重大隱患整改通知書（模板）附件4：安全生產(chǎn)隱患整改通知書（模板）附件5：復(fù)查合格通知書（模板）附件1：工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容清單（示例）檢查類別檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理通道與標(biāo)識(shí)消防通道是否暢通，安全出口標(biāo)志是否明顯，危險(xiǎn)區(qū)域是否有警示標(biāo)識(shí)《消防法》第二十八條、GB2893設(shè)備設(shè)施電氣設(shè)備電氣設(shè)備是否接地，線路是否老化，配電箱是否有防護(hù)蓋《電氣安全規(guī)程》、GB____設(shè)備設(shè)施機(jī)械設(shè)備設(shè)備是否有防護(hù)罩，轉(zhuǎn)動(dòng)部件是否有防護(hù)裝置，設(shè)備是否定期維護(hù)《機(jī)械安全規(guī)程》、GB5083人員操作特種作業(yè)特種作業(yè)人員是否持證上崗，操作是否符合規(guī)程《安全生產(chǎn)法》第三十條制度落實(shí)培訓(xùn)記錄員工是否接受過安全培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄是否完整《安全生產(chǎn)法》第二十八條應(yīng)急管理應(yīng)急演練是否制定應(yīng)急救援預(yù)案，是否定期演練，演練記錄是否完整《安全生產(chǎn)法》第七十八條附件2：工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄表（模板）檢查日期檢查地點(diǎn)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果（合格/不合格）問題描述依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)整改要求責(zé)任人2023年10月10日車間東側(cè)消防通道通道是否暢通不合格通道被紙箱堵塞，無法通行《消防法》第二十八條立即清理車間主任張三2023年10月10日倉庫北側(cè)電氣設(shè)備配電箱是否有防護(hù)蓋不合格配電箱無防護(hù)蓋，距離地面1.2米《電氣安全規(guī)程》第XX條3天內(nèi)安裝防護(hù)蓋電工李四2023年10月10日車間南側(cè)特種作業(yè)