新時(shí)期、新形勢(shì)下如何深化消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)改革,建立戰(zhàn)斗力可持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)用體系和科學(xué)機(jī)制。在XX年4月召開的全國(guó)消防部隊(duì)深入推進(jìn)"三基"工程建設(shè)會(huì)議上,公安部消防局從戰(zhàn)略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化這一理念的提出,順應(yīng)了新時(shí)期、新形勢(shì)下消防安全保衛(wèi)任務(wù)發(fā)展變化的歷史規(guī)律,適應(yīng)了消防部隊(duì)的職能拓展的客觀需要,符合現(xiàn)代惡性火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故處置的實(shí)戰(zhàn)要求,可以說是消防部隊(duì)當(dāng)前和今后提高消防部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力的一條必由之路。一、勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化的概念和理論內(nèi)涵勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是針對(duì)當(dāng)前災(zāi)害事故趨多、趨難的特點(diǎn),著力于解決當(dāng)前滅火救援勤務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),革除一切不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的勤務(wù)模式,探索符合實(shí)戰(zhàn)要求的,能促進(jìn)戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義,勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化就是以實(shí)戰(zhàn)的方式和要求來開展各項(xiàng)滅火救援勤務(wù)工作。在勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)中,可以"實(shí)戰(zhàn)需要不需要、打仗管用不管用"為依據(jù),以"強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、抓規(guī)范、求實(shí)效"為要求,建立和完善科學(xué)、實(shí)用的勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化體系和機(jī)制,不斷夯實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等勤務(wù)基礎(chǔ),不斷提高消防部隊(duì)的滅火救援能力,為消防部隊(duì)安全、科學(xué)、快速、有效地完成各類滅火救援任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我認(rèn)為,開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)可以嘗試從以下五大構(gòu)成和影響戰(zhàn)斗力的體系入手。二、以五個(gè)體系為載體,大力開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)（一）構(gòu)建執(zhí)勤備戰(zhàn)體系,推進(jìn)執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)范化(二)構(gòu)建執(zhí)勤崗位練兵體系,推進(jìn)訓(xùn)練作戰(zhàn)一體化1.徒手救人課目中,教材規(guī)定的動(dòng)作是位于前方的戰(zhàn)斗員采用雙手搬抬被救者雙腿的方法,僅僅在操場(chǎng)訓(xùn)練,看起來是沒有什么問題,但是一旦把這個(gè)動(dòng)作帶到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),特別是在濃煙、黑暗、有墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)合,顯然存在著隱患,如果改為將被救者雙腿并攏,由前方戰(zhàn)斗員單臂夾持的方法,這可以使戰(zhàn)斗員騰出一只手,做向前的探測(cè)或其他動(dòng)作,有利于戰(zhàn)斗員的自我保護(hù);2.穿著全密閉的重型防化服開展救援行動(dòng)時(shí),有時(shí)戰(zhàn)斗員因?yàn)榇罅砍龊沟仍?呼出的氣體和汗水揮發(fā)會(huì)在防化服面罩上形成水霧,影響戰(zhàn)斗員視線,為解決這個(gè)困擾,有的單位在組織"原地著重型防化服"訓(xùn)練時(shí),在按照教材操作程序完成動(dòng)作之后,增加了戰(zhàn)斗員在完整著裝的情況下,將手臂退出衣袖、用手擦拭面罩內(nèi)部或完成其他動(dòng)作,應(yīng)該說這一改進(jìn)看似簡(jiǎn)單,但完全體現(xiàn)了技能訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化;3.在滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中,水槍通常由兩名戰(zhàn)斗員采取前后姿勢(shì)共同持握,這種姿勢(shì)雖然可以有效地克服噴射時(shí)的后坐力,但是存在前一名戰(zhàn)斗員后撤不便、后一名戰(zhàn)斗員觀察不便的明顯弊端,一旦前方發(fā)生爆炸、爆燃或其他需要做出迅速后退的動(dòng)作的緊急情況時(shí),根本無法在最短的時(shí)間內(nèi)做出正確的反應(yīng)動(dòng)作,如果改變一下:將原來一前一后掌持改為左右協(xié)力持握,就更加合理,更加符合實(shí)戰(zhàn)需要；4.空氣呼吸器做為消防戰(zhàn)斗員在濃煙、有毒、缺氧的環(huán)境下實(shí)施滅火救援行動(dòng)的最重要的防護(hù)裝具,一旦出現(xiàn)故障,后果不堪設(shè)想。為此,除了要按照規(guī)程開展空氣呼吸器的維護(hù)保養(yǎng)和訓(xùn)練以外,對(duì)空氣呼吸器可能出現(xiàn)的意外情況的緊急處置和應(yīng)急措施的訓(xùn)練顯得尤為重要,如供氣閥突然出現(xiàn)故障而停止供氣時(shí),可以迅速將壓力表擰下,把供氣軟管直接插入面罩內(nèi)獲得氣體供應(yīng),快速撤離;也可以迅速將自己使用的呼吸器的面罩與供氣軟管連接處的快速接頭拔下,再插入同行戰(zhàn)友的呼吸器他救接口,共同撤離等;5、在開展偵察訓(xùn)練時(shí),不僅僅要強(qiáng)調(diào)火（災(zāi)）情偵察的內(nèi)容、程序,偵察時(shí)的正確行動(dòng)同樣是重要的,通過訓(xùn)練,是戰(zhàn)斗員真正體驗(yàn)在火場(chǎng)復(fù)雜情況下應(yīng)當(dāng)采用的"探步前進(jìn)、前虛后實(shí)”、"低姿沿承重墻行動(dòng)”、"使用工具在一側(cè)開啟房門”"濃煙黑暗環(huán)境下行動(dòng)時(shí)使用探棒或保持一只手在身前”等行動(dòng)要?jiǎng)t和方法,并形成良好的習(xí)慣,對(duì)于實(shí)戰(zhàn)中戰(zhàn)斗員的安全行動(dòng)和自我保護(hù),具有積極的意義;6.更換水帶訓(xùn)練中,要考慮到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)水帶鋪設(shè)多、難以區(qū)分的實(shí)際情況,增加將更換下來的破損水帶打結(jié)的動(dòng)作,以區(qū)分水帶是否已經(jīng)損壞等等。綜上所述,消防單兵技能訓(xùn)練是技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ),是培養(yǎng)和鍛煉戰(zhàn)斗員正確行動(dòng)、隨機(jī)應(yīng)變、攻堅(jiān)克難能力的基本途徑,也是提升戰(zhàn)斗力的必要前提。“戰(zhàn)斗是流血的訓(xùn)練,訓(xùn)練是不流血的戰(zhàn)斗",只有堅(jiān)持一切面向?qū)崙?zhàn)的訓(xùn)練理念,才能糾正和克服業(yè)務(wù)訓(xùn)練中“練為演、練為看"的偏差,打牢單兵戰(zhàn)斗素質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)整體能力的有效增強(qiáng)。(三）構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)指揮作戰(zhàn)的專業(yè)化構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系的目是適應(yīng)高層、地下、水上、煙熱、化工等現(xiàn)代火災(zāi)撲救和特殊災(zāi)害事故的處置需要,科學(xué)設(shè)置組織指揮機(jī)構(gòu)、規(guī)范指揮作戰(zhàn)程序、提高指揮作戰(zhàn)專業(yè)化水平。在指揮作戰(zhàn)體系的構(gòu)建上,一是要建立指揮長(zhǎng)資格評(píng)審制度,摒棄僅僅以理論考試來判斷指揮資格的考核方式,建立以基礎(chǔ)理論考試、想定作業(yè)、模擬指揮、裝備器材操作、體能測(cè)試、心理測(cè)試、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)等為主要內(nèi)容的綜合考評(píng)方式。二是要在總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)這三級(jí)成立全勤指揮作戰(zhàn)機(jī)構(gòu),建立全勤指揮部制度,由取得指揮資格的指揮長(zhǎng)輪流執(zhí)勤備戰(zhàn),并實(shí)行全勤指揮部與轄區(qū)中隊(duì)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位同時(shí)響應(yīng)、同時(shí)出動(dòng)、遂行滅火救援的指揮機(jī)制。三是在指揮部的建設(shè)上要實(shí)行總指揮部→前沿指揮部→一線戰(zhàn)斗實(shí)體等三級(jí)指揮,總指揮部指揮長(zhǎng)由地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,前沿指揮部指揮長(zhǎng)由公安消防部隊(duì)職務(wù)最高的指揮長(zhǎng)擔(dān)任。四是要對(duì)調(diào)度指揮的主體、權(quán)限和程序、消防部隊(duì)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位等參戰(zhàn)人員和車輛裝備的在滅火救援中的位置和行為進(jìn)行規(guī)范,逐步解決長(zhǎng)期以來戰(zhàn)場(chǎng)忙亂的問題。XX年12月15日,吉林遼源中心醫(yī)院發(fā)生特大火災(zāi),造成39人死亡,100多人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失千萬元。火災(zāi)撲救中,先后調(diào)集長(zhǎng)春、通化等四個(gè)支隊(duì)的200多名官兵投入到滅火救援當(dāng)中。血的教訓(xùn),時(shí)刻在提醒著每一名從事消防職業(yè)的人員:在火災(zāi)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,裝備更新迅速的今天,如何實(shí)現(xiàn)器材和人員的最佳結(jié)合成為提高戰(zhàn)斗力的最重要的途徑。筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)支隊(duì)的人員裝備的實(shí)際情況以及地區(qū)火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的特點(diǎn)和滅火戰(zhàn)斗的類型原則,來進(jìn)行科學(xué)編程,以實(shí)現(xiàn)人車結(jié)合。目前,我支隊(duì)的實(shí)際情況是車輛多,戰(zhàn)斗人員少,管區(qū)面積大且每個(gè)中隊(duì)都轄有農(nóng)村管區(qū)。因此,我們所面臨的多為農(nóng)村草垛火災(zāi)、城鎮(zhèn)居民樓火災(zāi)、居民液化氣煤氣火災(zāi)、工廠建筑火災(zāi)、市場(chǎng)、商場(chǎng)火災(zāi)、交通事故、取鑰匙、溺水等火災(zāi)和事故的搶險(xiǎn)救援。但大型化工企業(yè)火災(zāi)我們也應(yīng)防患于未然。特別是貴陽市消防支隊(duì)車多人少情況下,隨著各類人員的定崗、定位、培訓(xùn)的深入進(jìn)行,為戰(zhàn)斗編程的工作創(chuàng)造了良好的條件,所以,戰(zhàn)斗編程工作的提出、研究與發(fā)展是消防工作發(fā)展的歷史必然,是滅火救援體系不斷發(fā)展和完善的重要內(nèi)容,是改革的必由之路。一是要將人員、裝備和戰(zhàn)術(shù)方法三者有機(jī)結(jié)合。如方位燈、自救鈴就應(yīng)配至空氣呼救上也是最佳裝備組合。戰(zhàn)斗編程也就是將這三者有機(jī)的結(jié)合起來,是人與裝備的最佳組合。首先,它肯定了裝備在現(xiàn)代火災(zāi)、救援中的基礎(chǔ)性、決定性的作用,同時(shí)對(duì)人的素質(zhì)提出了更新、更高、更快的要求。要根據(jù)專業(yè)技術(shù)、人員特長(zhǎng),按建制、按兵齡進(jìn)行編程。戰(zhàn)術(shù)要因不同對(duì)象、不同時(shí)空的變化而改變。編程、編隊(duì)是建立在提高戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)上,是滅火戰(zhàn)斗的一個(gè)重要過程,決定或影響了滅火戰(zhàn)術(shù)方法的運(yùn)用。通過戰(zhàn)斗編程及其在實(shí)際中不斷應(yīng)用、完善,使其形成有效、快捷、實(shí)用的滅火、指揮體系。它既有針對(duì)性又有實(shí)用性,對(duì)急、難、險(xiǎn)、重、大等各種事故具有可操作性,是滅火戰(zhàn)斗程序較為有效的方法。它是在現(xiàn)有的力量裝備情況下,力爭(zhēng)達(dá)到較好的滅火救援最佳效能的一種好的方法。二是要明確力量編組和任務(wù)。力量編組要貫徹簡(jiǎn)單實(shí)用的原則,要注重執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火的一致性和連慣性,也就是平時(shí)的值勤狀況與戰(zhàn)時(shí)的滅火狀態(tài)相一致,平時(shí)的訓(xùn)練展開模式與戰(zhàn)時(shí)的戰(zhàn)斗展開模式相一致。任何滅火救援工作都有三大基本任務(wù),即搶救、滅火、保障,也就是滅火救援過程。其力量的編組必須緊緊圍繞這三大基本任務(wù)來進(jìn)行。首先細(xì)化建制單組,基層中隊(duì)要將人員、車輛、編成組,如:滅火組、供水組、堵漏警戒、洗消輸轉(zhuǎn)等多種小組,如車輛,什么車和什么車同時(shí)出動(dòng),配套使用,出動(dòng)時(shí)必須按照車輛編隊(duì)和人員的組合程序?qū)嵤?。（四）?gòu)建戰(zhàn)勤保障體系,推進(jìn)戰(zhàn)勤保障制度化二、緊密結(jié)合裝備、器材、設(shè)施的新特點(diǎn),努力提高后勤保障專業(yè)化水平。近年來,基層消防部隊(duì)在抓好隊(duì)伍管理的同時(shí),積極貫徹"科技強(qiáng)消"的方針,不斷加大裝備建設(shè)力度,尤其是一些科技含量較高的器材、裝備、設(shè)施陸續(xù)投入到執(zhí)勤備戰(zhàn)中去,對(duì)提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力起到了較大促進(jìn)作用。但值得注意的一個(gè)問題就是如何抓好這些新裝備、新器材的維護(hù)管理。實(shí)踐表明,依據(jù)原先簡(jiǎn)單的定人、定位管理已無法滿足需要。這就要求后勤職能部門在落實(shí)高技術(shù)含量的器材裝備管理上要走專人、專業(yè)化管理的路子。一方面,在選購(gòu)新器材裝備時(shí),既要了解其質(zhì)量、性能、價(jià)格等因素,還要搞清楚售后服務(wù)的有關(guān)承諾。尤其是要把廠家對(duì)部隊(duì)使用或管理人員的培訓(xùn)作為一項(xiàng)選購(gòu)新產(chǎn)品的必要條件。只有這樣才能有效提高管理人員的專業(yè)水平,才能真正管好用好這些新器材、新裝備。另一方面,就是要充分利用廠家跟蹤服務(wù)等時(shí)機(jī),組織好面對(duì)面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),尤其對(duì)未參加培訓(xùn)的使用人員要通過指導(dǎo),解答疑難,讓其進(jìn)一步加深對(duì)手中器材裝備性能特點(diǎn)的了解,盡可能地減少因誤操作而帶來的設(shè)備損壞,從而把裝備管理的專人、專業(yè)化與全員管理有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)隊(duì)伍管理高技術(shù)含量器材裝備的專業(yè)化水平。使后勤保障由簡(jiǎn)單的供給、滿足需要,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^實(shí)施專業(yè)化管理,最大限度地延長(zhǎng)器材裝備的使用壽命,提高使用效益上來。三是要認(rèn)真研究分析滅火救援工作的新特點(diǎn),努力提高后勤應(yīng)急保障的能力。所謂后勤應(yīng)急保障,是指在部隊(duì)實(shí)施重特大火災(zāi)撲救、參與處置惡性災(zāi)害事故時(shí),后勤部門在最短的時(shí)間內(nèi),以最快的速度為一線作戰(zhàn)部隊(duì)提供滅火、救援必需的一些特殊器材裝備;保證油料、滅火劑等不間斷的供應(yīng);為現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)建立綠色通道;保證現(xiàn)場(chǎng)損壞的車輛裝備的快速搶修以及根據(jù)不同季節(jié)、氣候、時(shí)間為作戰(zhàn)人員提供飲食、服裝等