ICS03.100

CCSA10

DB51

四川省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB51/T3076—2023

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場經(jīng)營管理規(guī)范

2023-06-19發(fā)布2023-08-01實施

四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本條件...........................................................................2

5場地和外觀.........................................................................2

6設(shè)施設(shè)備...........................................................................3

7市場開辦者管理.....................................................................4

8入場經(jīng)營者管理.....................................................................7

附錄A（規(guī)范性）食品安全管理人員....................................................10

附錄B（規(guī)范性）日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制................................11

附錄C（規(guī)范性）入場經(jīng)營者記錄制度..................................................12

參考文獻(xiàn).............................................................................13

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由四川省市場監(jiān)督管理局提出、歸口并解釋。

本文件起草單位：四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川省市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、四川省

農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育處、四川省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處。

本文件主要起草人：王朝、李幼平、朱允慎、陳銳、彭逸凡、張毅、王錚、楊玲、袁軍、柏松、崔

濤、楊高輝。

本文件為首次發(fā)布。

II

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食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場經(jīng)營管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場的基本條件、場地和外觀、設(shè)施設(shè)備、市場開辦者管理、入

場經(jīng)營者管理等要求。

本文件適用于依法設(shè)立、已投入運營的食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場的經(jīng)營管理。

本文件不適用于自然形成的集鎮(zhèn)市場，食用農(nóng)產(chǎn)品臨時交易場所，設(shè)置有食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域的超

市、社區(qū)菜店，以及食用農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T17217公共廁所衛(wèi)生規(guī)范

GB/T38738病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場

GB50034建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50736民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范

CJJ14城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

食用農(nóng)產(chǎn)品edibleagriculturalproducts

通過種植、養(yǎng)殖（屠宰）、采收、捕撈等農(nóng)業(yè)活動產(chǎn)生，未經(jīng)加工或經(jīng)簡單加工，供人食用的植物、

動物、微生物及其產(chǎn)品等。

[來源：GB/T29372—2012，3.1，有修改]

3.2

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場centralizedtradingmarketforedibleagriculturalproducts

以食用農(nóng)產(chǎn)品為主要交易對象的批發(fā)市場和零售市場（含農(nóng)貿(mào)市場等集中零售市場）。

注：以下簡稱“市場”。

3.3

市場開辦者marketadministrator

為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的法人或者其他組織。

3.4

入場經(jīng)營者businessoperatorinmarket

1

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在市場內(nèi)有固定的門店、攤位或交易場地，主要從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、食品銷售、餐飲服務(wù)的經(jīng)營

主體。

注：可簡稱為“經(jīng)營者”。

4基本條件

4.1開辦條件

4.1.1市場開辦者依法登記，取得營業(yè)執(zhí)照或者其他合法主體資格證明。

4.1.2場所和建筑取得不動產(chǎn)權(quán)證書或建筑工程竣工驗收合格證明報告。

4.1.3市場取得消防合格證明，或符合消防安全相關(guān)要求。

4.1.4有特種設(shè)備的市場應(yīng)持有特種設(shè)備使用登記證明和定期檢驗合格報告。

4.2環(huán)境安全

4.2.1市場內(nèi)無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2.2市場無有毒有害氣體、水體、煙霧、粉塵等侵入造成污染的風(fēng)險。

5場地和外觀

5.1出入口和通道

5.1.1市場出入口應(yīng)不少于2個，寬度應(yīng)方便運輸車輛進(jìn)出。

5.1.2市場出入口的人流、物流、車流通道宜科學(xué)設(shè)置，合理布局，相對區(qū)分，安全有序，出入口應(yīng)

設(shè)置無障礙通道。

5.1.3市場單體建筑的層高不宜小于4米，場內(nèi)主要通道寬度不宜小于2.5米，次要通道寬度不宜小

于2米。

5.2布局和分區(qū)

5.2.1市場分區(qū)布局合理，分區(qū)標(biāo)志明顯清晰，分區(qū)之間應(yīng)設(shè)分隔通道。

5.2.2市場宜按蔬果類、水產(chǎn)品類、生鮮肉類、米面糧油類、熟食類、干雜調(diào)味品類等產(chǎn)品種類設(shè)置

交易區(qū)，鮮、活、生、熟、干、濕食品區(qū)設(shè)置應(yīng)分別相對集中。

5.2.3農(nóng)貿(mào)市場宜單獨設(shè)有農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū)，區(qū)內(nèi)的裝修、風(fēng)格與市場其他分區(qū)一致。

5.2.4經(jīng)營熟食、鮮鹵制品、豆制品、醬菜等直接入口食品的應(yīng)設(shè)專柜或?qū)ｉg，專柜或?qū)ｉg應(yīng)與廁所、

垃圾房等污染源物理封閉分隔或距離20米以上。

5.2.5生鮮肉類、水產(chǎn)品類的交易區(qū)與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域之間，應(yīng)有通道分隔或物理分

隔，且不與熟食等直接入口食品的交易區(qū)相鄰相對。

5.3停車場

5.3.1市場宜配套設(shè)有機(jī)動車、非機(jī)動車停放場所，并按交通管理規(guī)范設(shè)置必要的停放、行駛標(biāo)識標(biāo)

線。

5.3.2機(jī)動車與非機(jī)動車、經(jīng)營者用車與消費者用車應(yīng)分類分區(qū)停放，電瓶車應(yīng)劃區(qū)單獨停放。

5.4裝修和標(biāo)識

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5.4.1正門應(yīng)設(shè)置醒目的市場名稱標(biāo)識，入口處宜設(shè)有平面示意圖、信息欄、宣傳欄、公示欄等。

5.4.2市場內(nèi)店鋪招牌，銷售價簽、標(biāo)價牌、安全標(biāo)志等各類標(biāo)識應(yīng)統(tǒng)一風(fēng)格、美觀、無污損。

5.4.3地面應(yīng)符合硬化、防滑、易清潔和排水等要求，鋪設(shè)防滑地磚或涂裝地面防滑材料，并向排水

（槽）溝適度傾斜。

5.4.4內(nèi)墻面、立柱四周貼墻磚或刷拋光漆，高度不宜低于1.8米。

5.4.5市場內(nèi)除必須懸掛的證照、燈具線路外，空中無明管、飛線。

6設(shè)施設(shè)備

6.1衛(wèi)生設(shè)施

6.1.1市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾收集點；垃圾收集點不得露天設(shè)置，應(yīng)防水防曬，與交易區(qū)域

距離應(yīng)不少于20米或進(jìn)行物理分隔。

6.1.2市場內(nèi)應(yīng)配備足夠、完好的加蓋垃圾桶或廢棄物容器，宜按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、

其他垃圾4類分別配置垃圾收集容器。

6.1.3水產(chǎn)品、生鮮肉類等易產(chǎn)生腐臭氣味的交易區(qū)應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施，水產(chǎn)品攤位前應(yīng)設(shè)置帶格柵的

蓋板溝。

6.1.4市場宜配備符合CJJ14要求的公共廁所。

6.2給排水設(shè)施

6.2.1經(jīng)營用水接駁城市自來水管網(wǎng)，宜實行一戶一表，保證水壓、水量。

6.2.2水產(chǎn)品區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營區(qū)供水到專間。

6.2.3應(yīng)按照環(huán)保要求建設(shè)污水排放系統(tǒng)，污水經(jīng)三級過濾處理設(shè)施處理后排入市政渠道。

6.2.4水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。

6.3供電設(shè)施

6.3.1市場應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。

6.3.2各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座；水產(chǎn)品區(qū)域應(yīng)使用防水插座，并

設(shè)置斷路器。

6.3.3宜實行一戶一表、集中管理，市場內(nèi)無私拉亂接電線現(xiàn)象。

6.3.4環(huán)境照明供電設(shè)施配置應(yīng)符合GB50034的要求。

6.3.5場內(nèi)通道應(yīng)配備節(jié)能照明燈，各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈，柜臺宜配置統(tǒng)一的節(jié)能照明燈具。

6.4經(jīng)營設(shè)施

6.4.1攤位柜臺應(yīng)按照不同大類產(chǎn)品的經(jīng)營需求統(tǒng)一設(shè)計制作，宜采用島狀式或條狀式整齊排列。

6.4.2市場應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計制作攤位柜臺的號牌，統(tǒng)一相關(guān)證照的展示裝置。

6.4.3經(jīng)營者應(yīng)具有與其銷售的產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所。

6.4.4經(jīng)營者應(yīng)配備與經(jīng)營的產(chǎn)品品種相適用的加工、保鮮、防塵、防蟲、防潮、計量等工具用具和

設(shè)施設(shè)備。

6.4.5銷售冷藏、冷凍食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，并符合保

證產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。

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6.5通風(fēng)設(shè)施

6.5.1市場宜采用自然通風(fēng)，可配合采用機(jī)械通風(fēng)；使市場通風(fēng)符合GB50736的規(guī)定。

6.5.2通風(fēng)設(shè)施應(yīng)盡量降低噪聲影響，排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)符合環(huán)保要求。

6.6監(jiān)控設(shè)施

市場宜建設(shè)符合GB50395要求的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋市場出入口、交易區(qū)、停車場等重要部

位和區(qū)域。

6.7公平計量設(shè)施

市場應(yīng)在交易場所顯著位置設(shè)置滿足交易復(fù)驗需求的公平計量器具，公平計量器具應(yīng)具有計量檢定

合格證明。

7市場開辦者管理

7.1通用管理

7.1.1機(jī)構(gòu)與人員

7.1.1.1市場開辦者應(yīng)設(shè)立健全的市場管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)市場管理需要合理設(shè)定食品安全、安全生

產(chǎn)、安全保衛(wèi)、公平交易、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序維護(hù)、消費投訴處理、傳染病防治等機(jī)構(gòu)或

崗位，明確機(jī)構(gòu)和管理人員職責(zé)。

7.1.1.2市場開辦者應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模和需要，配備與7.1.1.1規(guī)定的機(jī)構(gòu)或崗位相適應(yīng)的專（兼）職

管理或?qū)I(yè)技術(shù)人員。

7.1.2管理制度

7.1.2.1市場開辦者應(yīng)建立健全市場管理各項制度，包括但不限于食品安全、價格管理、計量器具管

理、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治、安全保衛(wèi)、消防安全、消費投訴處理、信用管理、信息公示、應(yīng)急管理等

方面。

7.1.2.2各項管理制度應(yīng)規(guī)范完整，符合有關(guān)法律法規(guī)要求和市場實際。

7.1.3信息公示

7.1.3.1市場開辦者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示以下信息：

——營業(yè)執(zhí)照或其他合法主體資格證明等相關(guān)證照；

——市場管理負(fù)責(zé)人及市場管理員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等；

——市場食品安全管理人員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話；

——屬地網(wǎng)格員、有關(guān)部門監(jiān)管人員信息；

——食品安全、消費維權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生等投訴舉報電話；

——市場收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。

7.1.3.2市場開辦者宜在市場入口處或其他醒目位置設(shè)置公示欄或電子公示屏幕，及時公示食用農(nóng)產(chǎn)

品檢測、日常檢查情況、監(jiān)督部門告示、風(fēng)險分級等信息。

7.1.4主體責(zé)任

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7.1.4.1市場開辦者應(yīng)建立入場經(jīng)營者檔案，記錄包括但不限于經(jīng)營者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會信用

代碼或身份證號碼、許可或備案證明、聯(lián)系方式、住所、違規(guī)（法）行為受處罰情況等信息。

7.1.4.2市場開辦者應(yīng)對入場經(jīng)營者檔案及時更新，保證其準(zhǔn)確性、真實性和完整性；入場經(jīng)營者檔

案保存期限應(yīng)不少于入場經(jīng)營者停止銷售后6個月。

7.1.4.3市場開辦者應(yīng)履行對入場經(jīng)營者日常管理的義務(wù)，定期開展有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育

和食品安全知識培訓(xùn)。

7.1.4.4市場開辦者應(yīng)與入場經(jīng)營者簽訂書面協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，主要內(nèi)容包括擺賣規(guī)范、水

電管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、誠信經(jīng)營、食品安全、消費者權(quán)益保護(hù)等。

7.1.4.5市場開辦者應(yīng)定期對入場經(jīng)營者落實亮證亮照、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等主體責(zé)任情況進(jìn)行檢

查。

7.2食品安全管理

7.2.1責(zé)任機(jī)制

7.2.1.1市場開辦者應(yīng)在開業(yè)前向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代

表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。

7.2.1.2市場開辦者應(yīng)依法建立食品安全責(zé)任制度和本市場食品安全管理制度，并結(jié)合市場實際，按

照附錄A的要求細(xì)化制定食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員的崗位職責(zé)；以上制度及職責(zé)

都應(yīng)上墻公示。

7.2.1.3市場開辦者建立的食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備的食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)與入場經(jīng)

營者規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)。

7.2.1.4市場開辦者應(yīng)制定食品安全風(fēng)險管控清單，按照附錄B的要求建立相關(guān)工作制度和機(jī)制，對

入場經(jīng)營者的銷售環(huán)境和條件，進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬，以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等進(jìn)行

檢查。

7.2.2人員要求

依據(jù)《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，市場開辦者食品安全管理人員應(yīng)符合附錄A的

要求。

7.2.3市場準(zhǔn)入

7.2.3.1批發(fā)市場開辦者應(yīng)與入場經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)；食品安全責(zé)任條款

應(yīng)包括交易產(chǎn)品種類、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地、進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格產(chǎn)品召回退市、不合

格產(chǎn)品賠償?shù)确煞ㄒ?guī)規(guī)章要求的內(nèi)容。

7.2.3.2農(nóng)貿(mào)市場開辦者宜與入場經(jīng)營者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

全權(quán)利義務(wù)。

7.2.3.3市場開辦者應(yīng)查驗并留存入場經(jīng)營者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件，產(chǎn)品檢驗合格證明、

食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、肉類檢驗檢疫合格證明等相關(guān)證明材料。

7.2.3.4市場開辦者對入場經(jīng)營者無法提供產(chǎn)品檢驗合格證明、農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等證明文件的，

應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場銷售。

7.2.3.5批發(fā)市場開辦者應(yīng)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托具有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品

抽樣檢驗或者快速檢測，并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次；農(nóng)貿(mào)市場

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開辦者宜配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快

速檢測。

7.2.3.6市場開辦者發(fā)現(xiàn)來源不明、標(biāo)簽標(biāo)識不清、不符合法律法規(guī)或安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品、野生保

護(hù)動植物品的，應(yīng)禁止其入場銷售。

7.2.3.7市場開辦者對同一產(chǎn)地的同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的，應(yīng)強(qiáng)化管理，采取禁止入場銷售

等安全措施。

7.2.4違法行為處理與報告

7.2.4.1市場開辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品或食用農(nóng)產(chǎn)品、非法添加非食用物

質(zhì)等違法行為的，應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售，依照與入場經(jīng)營者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，并向所在地監(jiān)

管部門報告。

7.2.4.2市場開辦者應(yīng)及時公布市場內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果及對不合格食品、食用農(nóng)產(chǎn)品

處理結(jié)果，督促入場經(jīng)營者下架不合格食品、食用農(nóng)產(chǎn)品。

7.2.5食品追溯

7.2.5.1批發(fā)市場開辦者應(yīng)統(tǒng)一銷售憑證格式，載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及入

場經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目；宜推行使用電子憑證，電子憑證與紙質(zhì)憑證具有同等效力。

7.2.5.2市場內(nèi)經(jīng)營的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、鮮肉在冷鏈追溯平臺可查詢。

7.2.5.3市場開辦者宜為入場經(jīng)營者建立食品安全信息化追溯平臺，如實記錄肉類等重點食用農(nóng)產(chǎn)品

名稱、數(shù)量、來源、進(jìn)貨日期、合格證明以及供貨者名稱、社會信用代碼、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

7.2.5.4市場開辦方宜在追溯平臺與政府監(jiān)管部門信息平臺、上下游市場、農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出信息系統(tǒng)

等實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，延伸追溯信息鏈。

7.3綜合管理

7.3.1誠信經(jīng)營

7.3.1.1市場開辦者應(yīng)對入場經(jīng)營者開展誠信經(jīng)營檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣、價

格欺詐、虛假宣傳等違法行為及時報告屬地監(jiān)管部門。

7.3.1.2市場開辦者應(yīng)落實對依法實行強(qiáng)制檢定計量器具登記造冊、申請周期檢定等主體責(zé)任，配備

的專（兼）職計量管理人員應(yīng)對市場內(nèi)配置的公平計量器具進(jìn)行日常管理。

7.3.2消費維權(quán)

7.3.2.1市場開辦者應(yīng)落實消費者投訴處理制度的要求，建立投訴舉報處理檔案，并及時處理投訴舉

報，投訴處理記錄保留時間不少于兩年。

7.3.2.2市場配備的消費投訴處理專（兼）職人員應(yīng)及時受理和處理市場內(nèi)各種消費糾紛；被投訴舉

報行為涉嫌違反法律法規(guī)的，應(yīng)及時向所在地相關(guān)部門報告。

7.3.3環(huán)境衛(wèi)生

7.3.3.1市場開辦者應(yīng)做好保潔方案，配備保潔人員，維護(hù)市場環(huán)境。

7.3.3.2市場應(yīng)做到地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，下水道暢通并定期沖洗，保持

營業(yè)場所和周圍環(huán)境干凈整潔。

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7.3.3.3加工鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食類的操作臺、切割用具及盛器每天嚴(yán)格清洗、消毒，用具及盛器

應(yīng)按規(guī)定位置加蓋存放，活水魚蓄養(yǎng)池應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具定期清洗。

7.3.3.4門面、攤位應(yīng)保持責(zé)任區(qū)清潔美觀，無非機(jī)動車亂停亂放和違法占道經(jīng)營。

7.3.3.5市場開辦者應(yīng)按照GB/T38738的要求，定期開展病媒生物防制工作。

7.3.3.6市場開辦者應(yīng)按照GB/T17217的要求保持公共廁所衛(wèi)生。

7.3.3.7市場公用垃圾桶和垃圾分類收集容器外觀和功能應(yīng)保持完好、擺放整齊，無散落垃圾、污水。

7.3.3.8市場在停止?fàn)I業(yè)前進(jìn)行全面清理、清洗，保持垃圾收集容器、垃圾中轉(zhuǎn)密閉間等無垃圾久存、

無明顯異味。

7.3.4傳染病防控

7.3.4.1市場開辦者應(yīng)按要求落實傳染病防控措施，儲備適量防疫物資，設(shè)置應(yīng)急區(qū)域，必要時設(shè)置

獨立臨時觀察室。

7.3.4.2市場開辦者應(yīng)落實疫情防控應(yīng)急處置，當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時配合衛(wèi)生健康等部門做好傳染病

應(yīng)急處置工作。

7.3.4.3市場開辦者應(yīng)利用宣傳欄、電子屏等方式宣傳傳染病防控知識，每年組織傳染病防控宣傳培

訓(xùn)不少于1次。

7.3.5文明市場建設(shè)

7.3.5.1市場開辦者應(yīng)培育文明市場氛圍，督促從業(yè)人員文明用語、禮貌待人、熱情服務(wù)，確保市場

內(nèi)無不文明現(xiàn)象。

7.3.5.2市場開辦者應(yīng)積極參與和支持文明城市、衛(wèi)生城市、食品安全示范城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)

管示范縣、鄉(xiāng)村振興示范縣等創(chuàng)建、測評工作。

7.3.5.3市場開辦者應(yīng)開展各類公益宣傳，可采取在顯著位置使用橫幅、標(biāo)語、上墻宣傳欄、電子顯

示屏等形式。

7.3.5.4市場開辦者應(yīng)定期開展誠信經(jīng)營、公平交易、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防、知識產(chǎn)權(quán)保

護(hù)、“限塑”等宣傳教育活動。

7.3.6信息化建設(shè)

7.3.6.1市場開辦者宜建立入場經(jīng)營者信息化檔案，記錄農(nóng)產(chǎn)品主要品種以及7.1.4.1規(guī)定的信息。

7.3.6.2市場開辦者宜建立市場信息公告公示系統(tǒng)，可配置相應(yīng)的電子顯示屏或觸摸屏，及時公布、

查詢證照、供應(yīng)、價格、檢測、溯源等公共服務(wù)信息。

7.3.6.3市場開辦者宜通過企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行信息公示。

7.3.6.4市場開辦者宜建立電子化交易追溯系統(tǒng)，設(shè)置非接觸式支付設(shè)備。

7.3.6.5市場開辦者宜推廣使用智慧計量器具并與追溯系統(tǒng)互聯(lián)互通。

7.3.6.6市場開辦者宜應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對交易數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、分析、應(yīng)用、共享，并確保數(shù)據(jù)

安全。

8入場經(jīng)營者管理

8.1主體資格

8.1.1入場經(jīng)營者應(yīng)依法辦理市場主體登記，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。

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注：法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外。

8.1.2入場經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定取得食品經(jīng)營許可或備案，并在經(jīng)營場所顯著位置公示，按照許可或者備

案的經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動。

注：食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、非食品經(jīng)營者除外。

8.2食品安全

8.2.1人員要求

8.2.1.1入場經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員應(yīng)符合附錄A的要求。

8.2.1.2入場經(jīng)營者中從事接觸直接入口食品銷售的從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗。

8.2.2食品追溯

8.2.2.1入場經(jīng)營者應(yīng)參照附錄C的要求制定并執(zhí)行相關(guān)記錄制度。

8.2.2.2從事冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營的入場經(jīng)營者宜在政府監(jiān)督管理部門設(shè)立的食品溯源平臺注冊。

8.2.3包裝和標(biāo)簽

8.2.3.1通用要求

8.2.3.1.1食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽或者銷售牌上應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、

生產(chǎn)日期等內(nèi)容。

8.2.3.1.2食用農(nóng)產(chǎn)品對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)標(biāo)注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)予以標(biāo)明。

8.2.3.1.3食用農(nóng)產(chǎn)品有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的，應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。

8.2.3.2進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品

8.2.3.2.1進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽依據(jù)我國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，并載

明原產(chǎn)地，境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

8.2.3.2.2分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、

分裝時間、地點、保質(zhì)期等信息。

8.2.3.2.3進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企

業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號，外包裝上應(yīng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)

容。

8.2.4禁售產(chǎn)品

入場經(jīng)營者禁止經(jīng)營下列產(chǎn)品：

——假冒偽劣產(chǎn)品；

——無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品；

——法律法規(guī)禁止銷售的動植物及其制品；

——應(yīng)檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品；

——依法應(yīng)標(biāo)識而未標(biāo)識的農(nóng)副產(chǎn)品；

——法律法規(guī)禁止銷售的其他物品。

8.3誠信經(jīng)營

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8.3.1入場經(jīng)營者應(yīng)使用依法強(qiáng)制檢定合格的計量器具，不得破壞計量器具準(zhǔn)確度或偽造數(shù)據(jù)，不得

破壞鉛簽封；在交易時應(yīng)明示計量單位、計量過程和計量器具顯示的量值。

8.3.2入場經(jīng)營者在交易活動中不得發(fā)生摻雜、摻假、以假充真、以次充好等行為，在產(chǎn)品的質(zhì)量、

性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不得欺騙消費者。

8.3.3入場經(jīng)營者不得出現(xiàn)壟斷貨源、哄抬價格或串通操縱產(chǎn)品價格等行為，不得出現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺

行霸市、迫使他人接受不平等或者不合法交易條件等行為。

8.4消費維權(quán)

入場經(jīng)營者應(yīng)及時處理或配合市場開辦者處理消費投訴。

8.5環(huán)境衛(wèi)生

入場經(jīng)營者應(yīng)配合市場開辦者做到7.3.3的相關(guān)要求。

8.6傳染病防控

入場經(jīng)營者應(yīng)配合市場開辦者做到7.3.4的相關(guān)要求。

8.7文明市場建設(shè)

入場經(jīng)營者應(yīng)積極配合政府部門、市場開辦者等做到7.3.5的相關(guān)要求。

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附錄A

（規(guī)范性）

食品安全管理人員

A.1人員類別

食品安全管理人員可分為食品安全總監(jiān)、食品安全員等。

A.2人員要求

A.2.1能力

食品安全管理人員應(yīng)具備以下管理能力：

——掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

——具備識別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險的專業(yè)知識；

——熟悉本市場食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求；

——參加市場組織的食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核；

——其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。

A.2.2職責(zé)

A.2.2.1食品安全總監(jiān)承擔(dān)下列職責(zé)：

——組織擬定食品安全管理制度，督促落實食品安全責(zé)任制，明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管

理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗、追溯體系建設(shè)、投訴舉報處理等食品安全方

面的責(zé)任要求；

——組織擬定并督促落實食品安全風(fēng)險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，

及時向市場主要負(fù)責(zé)人報告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施，阻止、糾正食品安全違法行

為，按照規(guī)定組織實施食品召回；

——組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應(yīng)急演練，落實食品安全事故報告義務(wù)，采取措

施防止事故擴(kuò)大；

——負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作，組織開展職工食品安全教育、培

訓(xùn)、考核；

——接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實提供有關(guān)情況；

——其他食品安全管理責(zé)任。

A.2.2.2食品安全員承擔(dān)下列職責(zé)：

——督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求；

——檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理維護(hù)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄材料，按照要求保存

相關(guān)資料；

——對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全

風(fēng)險隱患，及時采取有效措施整改并報告；

——記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況；

——配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故；其他食品安全管理責(zé)任。

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附錄B

（規(guī)范性）

日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制

B.1工作制度

B.1.1日管控

市場食品安全員每日應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管控清單，形成食品安全檢查記錄：

——對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，應(yīng)立即采取防范措施，按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者市

場主要負(fù)責(zé)人；

——未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)予以記錄，實行零風(fēng)險報告。

B.1.2周排查

市場食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少應(yīng)組織1次風(fēng)險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，

研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成食品安全排查治理報告。

B.1.3月調(diào)度

市場主要負(fù)責(zé)人每月至少應(yīng)聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當(dāng)月食品安全日常管理、

風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成食品安全調(diào)度會議紀(jì)要。

B.2記錄留存

市場開辦者食品安全日管控、周排查、月調(diào)度記錄留存時間應(yīng)不少于6個月。

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