能源公司采購招標管理規(guī)定

一、總則1.目的為規(guī)范能源公司的采購招標行為，提高采購效率和質量，降低采購成本，保障公司利益，確保采購工作的公平、公正、公開，結合公司實際情況，特制定本規(guī)定。2.依據本規(guī)定依據國家相關法律法規(guī)以及公司的企業(yè)文化、經營理念制定，旨在使采購招標活動既符合法律要求，又契合公司發(fā)展戰(zhàn)略。3.目標通過建立科學、規(guī)范的采購招標管理體系，實現采購資源的優(yōu)化配置，提升公司經濟效益，同時維護公司良好的社會形象，履行社會責任。二、適用范圍本規(guī)定適用于能源公司全體員工涉及的采購招標活動，以及參與公司采購招標項目的所有客戶和供應商。三、組織架構與職責分工1.采購招標領導小組由公司高層管理人員組成，負責制定采購招標戰(zhàn)略、政策和重大決策，協(xié)調解決采購招標過程中的重大問題。體現公司扁平化管理理念，減少決策層級，提高決策效率。2.采購招標辦公室設在行政部門，負責采購招標日常工作的組織、協(xié)調和管理。具體職責包括制定采購招標計劃、發(fā)布招標信息、組織開標評標等。3.需求部門提出采購需求，參與采購招標文件的編制，對采購項目的技術、質量等方面提供專業(yè)支持，并負責采購項目的驗收工作。4.財務部門負責采購資金的預算編制、審核支付，對采購項目進行財務監(jiān)督和成本核算。5.審計部門對采購招標活動進行全過程審計監(jiān)督，確保采購招標行為合法合規(guī)，防范財務風險和廉潔風險。四、管理內容與流程1.采購需求提出需求部門根據工作需要，結合公司生產經營計劃，提出采購需求申請，詳細說明采購項目的名稱、規(guī)格、數量、質量要求、使用時間等信息。2.采購計劃編制采購招標辦公室根據需求部門的申請，結合公司資金狀況和市場情況，編制年度、季度和月度采購招標計劃，明確采購項目、預算金額、采購方式等內容。3.采購方式確定根據采購項目的性質、金額、緊急程度等因素，選擇合適的采購方式，包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源采購等。對于重大采購項目，優(yōu)先采用公開招標方式，以確保公平競爭。4.招標文件編制采購招標辦公室組織需求部門、技術部門等相關人員編制招標文件，明確招標項目的技術規(guī)格、商務條款、評標標準、合同條款等內容。招標文件要充分體現公司的企業(yè)文化和經營理念，注重社會效益，對供應商的環(huán)保、社會責任等方面提出要求。5.招標信息發(fā)布通過公司官網、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標信息，邀請符合條件的供應商參與投標。招標信息要準確、完整、及時，確保潛在供應商能夠充分了解招標項目的要求。6.投標文件接收與開標在規(guī)定的投標截止時間前，接收供應商的投標文件，并按照規(guī)定的時間和地點組織開標。開標過程要公開、透明，由專人負責記錄開標情況。7.評標與定標組建評標委員會，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行評審，推薦中標候選人。采購招標領導小組根據評標委員會的推薦意見，確定中標人。評標過程要嚴格保密，確保公平公正。8.合同簽訂與執(zhí)行采購招標辦公室與中標人簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。合同執(zhí)行過程中，需求部門要跟蹤采購項目的進度和質量，及時解決出現的問題。財務部門按照合同約定支付采購款項。9.驗收與結算采購項目完成后，需求部門組織相關人員進行驗收，驗收合格后出具驗收報告。財務部門根據驗收報告和合同約定進行結算，辦理付款手續(xù)。五、權利與義務1.公司權利與義務公司有權對采購招標活動進行全程監(jiān)督管理，要求供應商提供必要的文件和資料。同時，公司有義務按照合同約定支付采購款項，保護供應商的合法權益。2.員工權利與義務員工有權對采購招標活動提出意見和建議，參與采購招標相關工作。員工有義務遵守采購招標規(guī)定，保守公司商業(yè)秘密，不得與供應商串通謀取私利。3.供應商權利與義務供應商有權獲取準確的招標信息，按照要求參與投標。供應商有義務按照招標文件和合同要求提供合格的產品和服務，接受公司的監(jiān)督檢查。六、監(jiān)督與考核機制1.監(jiān)督機制審計部門對采購招標活動進行全程審計監(jiān)督，檢查采購招標程序是否合法合規(guī)，采購合同是否履行等。同時，鼓勵員工和供應商對違規(guī)行為進行舉報，公司將對舉報信息進行嚴格保密和認真核實。2.考核機制建立采購招標績效考核制度，對采購招標辦公室、需求部門、財務部門等相關部門和人員的工作進行考核。考核指標包括采購成本控制、采購質量、采購進度、供應商滿意度等。根據考核結果進行獎懲，激勵員工積極履行職責，提高采購招標工作質量和效率。七、附則1.本規(guī)定由公司采購